会计监督制度

会计监督制度
会计监督制度

摘要

会计监督是会计人员通过会计核算,会计反映来参与,控制企业经济活动,以保证会计信息质量的一种控制方式,是一种对企业的调节,约束行为。新的《会计法》规定了会计监督督并且构建了企业内部监督,社会监督,国家监督为一体的会计监督模式。

会计监督体系同样需要建立独立客观公正的社会监督,同时做好国家会计监督工作,避免以往会计人员及企业领导置国家法律与职业道德与不顾的弊端,应当鼓励和推广会计委派制,拓宽会计监督渠道,切实强化对国有资产的管理。此外,还应该重视国民素质,道德观念及法律对会计监督的意义,它们的建设同样对会计监督有着重要影响。我们在抓好内部监督,社会监督,国家监督的同时,也要加强国民素质,道德观念及法制建设,以促进会计监督工作。

会计监督职能伴随着会计的产生而产生,随着经济的发展而发展。我国经过了二十几年的改革开放,经济生活逐步与国际接轨,会计监督体系逐渐建立,取得了长足的发展,但现阶段也还存在着不足,本文通过写会计监督制度的现状及不足等状况,分析了会计监督的益处及不足。

关键词:现代企业制度,会计监督,责任会计,独立审计,监督渠道

目录

1、现代企业制度的特点 (1)

1.1有限责任公司有以下特点: (1)

1.2股份有限公司的特点 (1)

2. 目前我国现代企业制度必须强化会计监督 (2)

3、我国目前实行会计监督制度的必要性和不足 (3)

3.1实行会计监督制度的必要性 (4)

3.1.1会计监督是建立现代企业制度的基本要求 (4)

3.1.2会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求 (4)

3.1.3会计监督是维护所有者权益的需要 (4)

3.1.4会计监督是促进经济健康发展的需要 (4)

3.1.5会计监督是企业内部控制的组成部分 (4)

3.2目前我国会计监督制度存在的不足之处 (5)

3.2.1 对会计监督的重视不够 (5)

3.2.2 企业体制不健全内部控制制度难于发挥作用 (5)

3.2.3 我国会计监督法律约束机制不全 (6)

3.2.4 会计人员的素质难于适应会计工作的需要 (6)

4、现代企业制度下加强会计监督的对策 (6)

4.1优化外部环境 (6)

4.1.1法制环境优化 (6)

4.1.2企业制度环境优化 (6)

4.2优化内部环境 (7)

4.2.1会计职业道德环境优化 (7)

4.2.2会计技术环境优化 (7)

5、现代企业制度下建立有序的监督制度的建议 (8)

5.1建立完善的内部监督机制 (8)

5.1.1健全内部控制制度 (8)

5.1.2合理设置与科学定位内部审计机构 (8)

5.2建立有效外部监督机制 (9)

5.2.1协调政府监督机制 (9)

5.2.2加强社会审计监督机制 (9)

5.2.3强化社会舆论监督机制 (9)

5.2.4建立合理的激励机制 (9)

参考文献: (11)

致谢:...................................................................... 错误!未定义书签。

1现代企业制度的特点

1.1有限责任公司有以下特点:

第一,有限责任公司的股东,仅就其出资额为限对公司负责。有限公司是以股东出资为基础建立起来的法人组织,股东只对公司负以其出资额为限的责任,对公司的债权人不负直接责任。

第二,有限责任公司的股东人数,一般都有最高人数的限制。在我国,有限责任公司的股东人数不超过五十人。

第三,有限责任公司不能公开募集股份,不能发行股票。

第四,有限责任公司股东出资的转让也有严格限制。股东出资的转让应由公司批准,并在公司登记。有限公司的股东人数有限,因此,有限责任公司的经营情况,不涉及社会上其他公众利益,其经营状况也没有必要公开。

第五,有限责任公司的设立程序要比股份有限公司简便。只有发起设立,而无募股设立,程序上也较为简化,有限公司的成立可简单,可以由一个或几个董事管理,是否设监察人由公司自行决定,股东会的召以由一个或几个人发起,股东的出资金额在公司成立时必须缴足。有限公司的组织也比较集方法及决议方法也简便易行。

1.2股份有限公司的特点

股份有限公司是指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册,其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本,股东以其认购的股份对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。其主要特点:

第一,股份有限公司是最典型的法人组织。这不仅是因为现代意义上的完整的公司概念和法人概念始于股份有限公司,而且更重要的是因为股份有限公司的完备的组织机构、完全独立的财产及其责任最充分地表现了法人组织所具有的法律特征。

第二,股份公司是最典型的合资公司。股份有限公司的信用基础在于其资本,而不在于股东个人,公司资本不仅是公司赖以经营的基本条件,而且是公司债权人的基本担保,由此决定了股东只能以现金或实物出资,而不能以信用或

劳务出资,同时由于股份有限公司股东个人的人身地位不甚重要,因此股份可以自由转让,任何合法持有股票的人都是公司的股东。

第三,股份有限公司的股东必须达到法定的人数。股东的人数与公司的规模有关,由于股份有限公司的重要作用在于面向社会,广泛集资,兴办较大的企业,因此在人数上应有一定的低限。

其中,股份有限公司的资本划分为均等的股份。资本平均分为股份,每股金额相等,是股份有限公司区别于有限公司的重要特征之一。资本的股份化不仅适应股份有限公司公开发行股份,募集社会资金的需要,而且也便于公司的计算和股东权利的确定和行使。股份有限公司的股东承担有限责任,股份有限公司全体股东对公司的债务,以其所认购的股份金额为限对公司负责,此外对公司及公司债权人不负任何责任,公司不得以章程或决议,随意扩大股东的责任范围。

2目前我国现代企业制度必须强化会计监督《决定》中指出:“建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求”。“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会、经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。”所有这些都为我们今后企业制度的改革指明了方向。

怎样才能使公司治理结构的具体安排做到合理与科学?在市场经济的环境之下,公司尤其是上市公司的治理结构按照一般的说法是由两部分构成的。第一部分,是通过竞争市场所形成的间接控制,也称之为外部治理结构。第二部分,是为实行事前监督而设计的直接控制,或称之为内部的治理结构。这种内部治理结构的内部控制机制在《决定》中也明确地指出:“所有者对企业拥有最终控制权。董事会要维护出资人权益,对股东会负责。董事会对公司的发展目标和重大经营活动作出决策,聘任经营者,并对经营者的业绩进行考核和评价。发挥监事会对企业财务和董事、经营者行为的监督作用。”这实际上是一种责权利的安排:对在公司治理结构中各有关方面的责权利进行反映与监督。其内容大体上可以从以下三个方面阐述。

首先,对公司生产经营活动过程在反映基础上进行监督

公司最终的目标是实现利润最大化,而利润的多寡是由公司经营管理活动各

方面情况所决定的。针对国有企业的现实状况,《决定》要求每个企业必须重点抓好成本管理、资金管理、质量管理,这是切中时弊的。这里的道理比较容易理解,就不进行详述。

其次,对经营者的业绩进行考核与评价

公司的经营管理层是否尽到责任,这是公司治理结构中所要解决的核心问题。如果不对经营者的经营业绩进行考核与评价,我们所说的对经营者的监督就只表现在形式上。这方面会计可以起到其他工具所起不到的作用。也就是通过会计可对一个企业的财务状况、经营成果、现金流动信息等方面进行揭示,对经营者的业绩进行分析与评价。比如说,可以利用会计的信息考核与评估股东的净资产是否保值与增值,是否有浪费性的投资;资产是否丢失、失窃、损坏或被不合理占用;管理人员是否谋取私利,从事虚假或违规交易,使公司的正当利益受损;公司的财产是否得以适当维护等等。

最后,对物质利益分配的执行与监督。

公司制企业所产生的代理问题、机会主义行为问题、信息的不对称问题、合约的不完善问题等等,最终都会直接或间接地反映到物质利益分配的问题上来。因此,正确地处理所有者与经营者的物质利益关系显得十分复杂、十分必要。以往我们所试行的承包经营责任制,由于只注重激励而不重视考核与评价,因而没有取得成功。按照国外的经验,公司制企业的管理者的报酬一般是依据同管理者订立管理报酬的契约给付的。其核心是通过赋予经理一定的剩余索取权,以控制代理等方面的问题。管理报酬契约在实际中由许多具体形式所构成(吴东辉、胡冰冰),一般是:(1)固定工资,事先在契约中规定,一般同企业实际业绩不挂钩;(2)年底分红、股票认购权、股票升值权、限制性股利计划、业绩单位以及业绩股票等这些依经理的实际表现如何而定的报酬形式。经理的业绩越好,则这些报酬形式对经理的价值就越高。这些报酬的形式各有利弊,只能取长补短,结合运用。根据以往的经验教训和借鉴国外经验,《决定》中已提出要实行经营管理者的收入与企业的经营业绩挂钩。在具体办法上,可以实行经理(厂长)的年薪制、持有股权等分配形式。那么,管理报酬契约同会计的关系又是如何呢?报酬契约设计、核算、执行、监督,虽然还要运用到股票市场、金融市场等方面的信息,但就我国目前而言,只有会计信息才是可以真正利用的主要信息。当然,

会计必须能够以独立客观为基础,在不受管理层控制的前提下,会计信息才可用于评估和确定管理人员的报酬。

3我国目前实行会计监督制度的必要性和不足

3.1实行会计监督制度的必要性

3.1.1会计监督是建立现代企业制度的基本要求

现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的。在现代企业制度下,由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。为了使经济活动能够正常、有序地进行,这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系,依靠规范的会计基础工作来表述经济活动,根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。这样,会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。

3.1.2会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求。

社会主义市场经济是法制经济,所以,社会主义市场经济条件下的现代企业,无论是有限责任公司、股份公司,还是国有独资公司,都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动,规范经营行为,并且依法设置会计监督。由于会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的,所以没有有效的会计监督和控制,会计核算的质量就难以保证,会计监督如果脱离了会计核算过程,也就难以取得好的效果。会计监督寓于会计核算之中,只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督,会计核算才能发挥其应有的作用,最终达到预期效果。

3.1.3会计监督是维护所有者权益的需要

政企分开是现代企业制度的一个基本特征,其前提是政府的双重职能分离,即政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理,以实现社会公平和经济的稳定增长。而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系,行使所有者的终极所有权权力。企业则按照企业法人财产权的权责,认真组织经营,正确进行会计核算、会计监督,达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。

3.1.4会计监督是促进经济健康发展的需要

目前,部分企业存在着经济效益差、管理水平低、社会负担和债务负担沉重,以及生产经营规模偏小、产品档次低下、技术含量和附加值不高的状况。造成这种状况的原因之一就是企业整体素质不高,企业管理特别是财务管理不善,财经纪律松弛,会计监督松懈。这些现象的出现,严重扰乱了社会主义市场经济秩序,阻碍了市场经济的健康、有序发展。为此,国家三令五申要求整顿经济秩序,整顿会计工作秩序,出台了《关于加强国有企业财务监督若干问题规定》等来规范经济行为,加强经济活动中的财务管理和会计监督。因此,这又一次印证了经济越发展会计监督越重要的真理。

3.1.5会计监督是企业内部控制的组成部分

从现代企业制度的构成来看,会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分,其任务是帮助企业实行最优化的经营管理,合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金,努力增收节支,提高经济效益,从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。简而言之,就是帮助企业经营者合法、有效地完成受托责任。因此,会计监督不仅是建立现代企业制度的需要,而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。

3.2目前我国会计监督制度存在的不足之处

3.2.1 对会计监督的重视不够。

有人认为,在社会主义市场经济条件下,各单位是独立的利益主体,应当“遵循利益至上原则”,追求利益最大化是各单位的“经济活动中心”,单位内部会计监督可以弱化,甚至放弃。这种认识显然是不正确的,是与《会计法》相违背的。会计人员不仅作为普通公民,有遵纪守法的责任和义务,更重要的,会计人员作为财政经济法律、法规、规章的执行者,应当在单位领导的领导下,在参与本单位经营管理、维护本单位经济利益的同时,承担着保证单位经济活动认真执行法律、法规规章的重要责任。会计人员进行会计监督,不仅是对法律负责,也是对单位的经济效益负责。因此,在社会主义市场经济条件下,不但不能削弱会计监督,而且要加强包括单位内部监督、社会监督、国家监督在内的多种形式的会计监督。

3.2.2 企业体制不健全内部控制难于发挥作用

有的单位缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽然建立了内部制度,但却难于有效地发挥作用,往往导致经济秩序混乱,询私舞弊现象时有发生。如有的单位经济业务的审批、采购、报销一人大权独揽,有的验收、领用手续不全,都使会计监督明显弱化。

3.2.3 我国会计监督法律约束机制不全

改革开放三十年来,我国先后出台了《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》和《会计工作规范》等法规制度,明确了单位负责人是会计行为的主体,同时也对单位内部会计监督制度的法律地位做出了规定,从而使会计工作有法可依,有章可循。但受传统观念影响,很多单位的领导没有真正从根本上重视会计的监督作用。在实际工作中,有些单位的会计人员片面的认为,领导是单位的总负责人,领导说怎么办,我就怎么办。有些单位的领导人认为自己对单位的一切工作负责,会计监督也是“我怎么说,你们就怎么办”。这种认识在目前带有一定的普遍性。再者目前会计工作中弄虚作假、违纪违法现象没有得到应有的查处,存在“有法不依,执法不严,违法不纠”的现象,使会计监督的执法环境不理想,严重影响了会计监督的严肃性和权威性。

3.2.4 会计人员的素质难于适应会计工作的需要

改革开放以来,我国会计工作为了与国际接轨,经历了几次大的改革,现在的会计工作与十年前相比,简直是天壤之别。但我国会计人员整体素质不高,知识结构不合理,业务能力偏低,使会计核算难于达到预期目的,会计监督也难于取得预期效果。

4现代企业制度下加强会计监督的对策

4.1优化外部环境

4.1.1法制环境优化

在监督与被监督的环境中,监督者具有监督权,被监督者承担被监督的义务,这种权利义务关系必须以法律的形式固定下来,才能得以实现,因此法律环境对会计监督体系的正常运作起着要的作用。

从目前的实际情况来看,会计信息失真、会计造假现象仍是层出不穷、屡禁不止。这一问题的存在,严重影响了会计监督职能的发挥,使会计法规体系受到冲击,因此,健全和完善会计法,无疑成为当前会计监督体系法制环境优化的头等大事。

首先,建立和完善统一的会计制度,满足企业多元化经营的需要;其次,明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能;再次,加大法律法规的执行力度,对违的企业及其连带负责人予以曝光。同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。

4.1.2企业制度环境优化

企业制度环境优化就是要建立现代企业制度,公司法人治理结构是建立现代企业制度的核心,它既是一种治理形式,也是一种组织形式。健全的公司法人治理结构,可为会计监督的有效实制度保证,增强现代企业内部决策的透明性和可监督性。现代企业制度下,会计通过预测、计划审核、核算、检查、分析、执行等手段,对公司治理结构中的有关方面进行反映与监此,现代企业制度是高效合理的会计监督体系运作必不可少的条件

4.2优化内部环境

4.2.1会计职业道德环境优化

会计人员的素质状况和积极性调动如何,直接影响到会计工作水平的提高和会计改革的顺利进行,通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制,调动他们的积极性。抓好在职会计人员的培训。同时研究制定会计职业道德规范,加强会计职业道德和职业纪律教育,全面提高会计人员素质。会计工作集技术性与政策性于一体,没有一定的专业技能和政策水平是很难保证提供准确无误的会计信息的。现在虽然实行了持证上岗,但会计人员的素质没有得到根本改善,尤其是近几年来,经济法、税法和会计准则的不断修订完善,很多会计人员面临诸多问题。今后要从会计人员的选拔、培训和考核三方面抓起,使会计人员的素质得以不断提高。在财会人员的选拔方面,要注重德才兼备。既要注重思想品德、职业道德,又要有一定的会计专业知识和技能,在高等教育大众化的今天,要注重从大中专毕业生中选拔会计人员,做到选其所需,用尽其才。其次要加强会计人员的继续教育工作,帮助其尽快熟悉会计工作的法律法规。其三要加强对会计人员的考核,增强会计人员的责任感,从而促进其爱岗敬业,依法办事,客观公正地反映企业的经济活动。

4.2.2会计技术环境优化

会计的本质是有关全面地、连续地、完整地进行确认和计量经济活动的方式,它决定了会计报告的生成基础。为了能够约束和规范会计行为,形成完善的会计监督体系,应配备一个科学的术环境,具备合理的监督程序和先进的监督手段,保证会计信息质量,正确评价经营成果和合理分配经济利益,保证会计监督体系的良好运作。时代在进步,科学在发展,笔者认为充分利用电脑、数据库、网络、远程通讯、多媒体、信息链接等高科技技术提高会计监督的有效性,可操作性。

进一步深化会计改革,要继续贯彻好各项财务制度和《会计法》,保证制度和法的真正落实。各级财政部门,主管会计工作人员,要深入一线,研究存在的各种问题及情况,指导和帮助企业执行好新制度,企业财务人员要充分利用新的核算方法,为现代企业制度的建立发挥应有的作用。完善我国的纳税监管制度,不仅能够保障国家的税收利益,还能从更高层次上遏制会计造假行为的发生。加强企业内部控制制度,强化高层管理人员责任,约束高管人员行为,通过立法行为对高管人员指使会计造假行为进行严厉处罚,追究其民事责任和刑事责任。完善会计外部监管包括社会舆论监督和审计。社会舆论监督可以对造假单位形成老鼠过街、人人喊打的社会氛围。审计包括政府审计和社会审计二个方面。实现会计工作手段的现代化,是推行会计改革,充分发挥会计管理职能作用的保证。要大力开展会计电算化人员的岗位培训,培养一支适应时代要求的会计电算化人才队伍。

5建立协调有序的监督制度的建议

5.1建立完善的内部监督机制

一个健全的会计监督体系应是完善的会计监督体系模式结构和有效的会计监督体系运行机制的有机结合。建立协调有序的会计监督体系运行机制(包括内部监督机制和外部监督机制),才能促监督体系的健全和会计监督职能的实施5.1.1健全内部控制制度

完善企业内部控制制度,是保证会计信息质量的内在动力,也是企业可持续发展的生命力所在。建立现代企业制度必须有一套科学、完善的内部控制制度,这是保证会计信息质量的前提条时也是建立现代企业制度的关键。

为了加强控制效果,内部控制的内容应有以下规定:(1)货币资金控制,强调了货币资金的授权批准程序、不相容岗位的内部牵制;(2)财务风险控制,

要求控制财务风险,加强对筹资管理;(3)采购与付款业务控制,强调合理规划采购与付款的机构和岗位,建立和完善相应的控制程序;(4)实物资产控制,要求建立实物资产管理的岗位责任制,加强入库、领管等环节的控制;(5)成本费用控制,建立成本费用控制系统;(6)销售与收款控制,强化对商品发出以及账款回收的管理系统;(7)工程项目控制,强调建立科学的决策程序,资决策的责任制;(8)对外投资决策控制,要求加强决策责任制,严格控制投资风险;(9)担保业务控制,要求严格控制担保业务,建立决策程序和责任制度。随着企业规模的不,生产经营的复杂程度越来越高,仅仅依靠少数管理人员不可能完成有效的控制,只能通过各项规章制度来明确、规范各个控制点的责任、权利,协调它们之间的关系,才能纠正偏目标的行为。

5.1.2合理设置与科学定位内部审计机构

合理设置与科学定位内部审计机构是建立完善的内部监督机制的重要组成部分。笔者认为,内部审计组织机构是内部审计工作的基础,科学、有效的内部审计组织机构,是内部审计发挥作键。为了充分发挥内部审计在内部控制中的作用,企业在设置内部审计组织机构及对其定位上,应坚持两条原则:其一,独立性原则。这是设立内部审计组织机构最重要的原则。其威性原则。主要体现在内部审计组织机构的地位和设置层次上。这样才能最大限度地体现内部审计的独立性和权威性,为内部审计工作顺利开展奠定良好的基础。

5.2建立有效外部监督机制

5.2.1协调政府监督机制

政府监督中财政、审计等部门的重复、交*监督方面的问题,需要建立政府监管行为的社会评价和责任约束机制。建立这一机制是杜绝官僚主义,防止监管人员公权私用,实现政府监管科政府各监督部门在监督过程中要依法监督、相互协调,做到各司其职、各尽其责。加强部门之间的配合,协同开展会计监督,避免重复检查,突出监督重点,转变监督职能,实行综的原则,充分发挥各种专业监督的作用。

5.2.2加强社会审计监督机制

社会审计监督是指注册会计师接受委托,根据有关规定,以独立第三者身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价,对依法公开披露的单位会

计报告的真实性负法律责任。社的实质主体是注册会计师,社会审计主体的特殊性表现在注册会计师具有经济警察和经济人的双重身份,因此,加强注册会计师审计工作的有效性,是提高会计监督力度的外部基础。

5.2.3强化社会舆论监督机制

会计工作是一项涉及面很广的经济管理工作,对企业会计工作的监督,仅仅依靠会计人员、注册会计师和政府有关部门的力量是远远不够的,必须发挥人民群众的力量,任何单位和个人都举揭露违法会计行为,这应是法律赋予各单位、每个公民的权利和义务,对监督会计工作的依法进行有重要的意义。因此要发动全社会的力量,鼓励任何单位和个人来揭露违法者,违法者提供更多的情况、线索、证据,使违法者难逃法律惩治,既维护法律的尊严,也起到了法制宣传教育的作用。

5.2.4建立合理的激励机制

建立合理的激励机制,是建立有效的外部监督机制的重要组成部分。会计监督问题之所以越来越突出、重要,关键是会计是经理人员的化身,也是多重委托关系的集中体现,会计监督的好响的将是投资者、债权人、国家、职工、经理人员及自身的利益,仅仅研究经理人员及会计人员的会计监督成本是远远不够的。为了实现委托目标,需要降低代理成本,为了克服代能会做出的逆向选择和道德风险,委托人必须设置恰当的激励机制以协调委托人和代理人的利益关系,并通过建立和健全监督机制来减轻信息不对称造成的损失。

参考文献:

[1]张正哲.崔英仙.加强会计监督的几点建议.中小企业管理与科技(上旬刊).2011(06)

[2]胡东明.建立完善会计规范体系有效抑制会计信息失真铁道经济研究2004 (03)

[3]党建玲.关于会计规范体系的思考.西安金融2004(09)

[4]李易.中澳会计规范体系之比较.财会通讯(众合版)2004(07)

致谢

感谢张老师能给我时间让我有更充足的时间进行论文的整理与修改。论文《房地产企业财务风险管理》是在张老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。张老师曾是我们《统计学》的代课老师,她严肃的科学态度,严谨的治学精神,精益求精的工作作风,深深地感染和激励着我。还要感谢在一起愉快的度过大学三年时光的老师们,感谢你们,正是由于你们的帮助和支持,我才能克服一个一个的困难和疑惑,直至本文的顺利完成。

感谢学校给我们2011届毕业生的学习机会和学习环境,看着已经基本完成的论文,很是欣慰,这么久的努力没白费,成就感也是有的。从开始进入课题到论文的顺利完成,感谢陪伴我的同学和朋友,在这里请接受我诚挚的谢意!谢谢你们!

最后,再次对关心、帮助我的老师和同学表示衷心地感谢!

公司会计监督管理制度(重编)范本

内部管理制度系列 公司会计监督制度(标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-41820 公司会计监督制度 Model of company accounting supervision system 说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。 公司会计监督制度公司会计监督制度 第一部分内部牵制制度 一、会计事项相关人员的职责及权限应当明确: 1.经济业务事项的审批人员的职责及权限:审批经办人员的报批的经济业务. (1)结合公司中长期经营计划,当期的采购、销售、开发等具体计划,审批经办人员报批的经济业务. (2)注意“特殊情况特殊处理”.对一些突发经济业务,充分考虑能否为公司带来效益予以审批或否决. 2.经济业务事项的经办人员的职责及权限:根据公司实际需要办理必要经济事项,并办理报批. (1)经济业务的经办人员按照采购、销售等计划办理必要的经济事项.

(2)上述经济业务的办理均需审批. (3)审批后的经济事项到财务部办理必要手续. 3.经济业务事项(会计事项)的会计人员的职责及权限: 二、会计机构内部设置出纳,存货,成本,销售会计主管的不同岗位.以上岗位的设置以便会计机构对不同的经济业务予以充分监督,对同一经济业务从不同的角度进行监督.会计人员对不真实,不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确,不完整的原始凭证,予以退回,要求更正,补充. 1.)出纳人员: A.严格遵守现金管理暂行条例>> B.认真执行开户银行核定的库存现金限额,不得用不符合财务会计制度规定的凭证顶替库存现金. C.控制签发空白支票,不签发空头支票.并设有签发登记制度,认真办理 D.严格按照.和银行结算制度的规定,根据审核人员审核签章的收付款凭证,进行复核,办理款项收付.对于重大的开支项目,必须经过会计主管人员,总会计师或者单位领导审核签章,方可办理.收付款后,要在收付款凭证上签字,并

XX公司会计监督制度

中通建设公司会计监督制度 第一条根据公司《会计制度》规定,为了本公司内部会计监督制度的具体实施,制订本制度。 第二条本公司的会计部对本公司的经济活动进行会计监督。 第三条会计部进行会计监督的依据是:国家现行财经法律、法规、规章;内部会计管理制度;本公司内部的预算、财务计划、经济计划、业务计划等。 第四条会计部应当对原始凭证进行审核和监督。 对不真实、不合法的原始凭证,不予受理。对弄虚作假、严重违法的原始凭证,在不予受理的同时,应当予以扣留,并及时向单位领导人报告,请求查明原因,追究当事人的责任。对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。 第五条会计部对伪造、变造、故意毁灭会计帐簿或者帐外设帐行为,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应当向上级主管单位报告,请求作出处理。 第六条会计部应当对实物、款项进行监督,督促建立并严格执行财产清查制度。发现帐簿记录与实物、款项不符时,应当按照国家有关规定进行处理。超出会计部职权范围的,应当立即向本单位领导报告,请求查明原因,作出处理。 第七条会计部对指使、强令编造、篡改财务报告行为,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应当向上级主管单位报告,请求处理。 第八条会计部应当对财务收支进行监督。 1.对审批手续不全的财务收支,应当退回,要求补充、更正。 2.对违反规定不纳入单位统一会计核算的财务收支,应当制止和纠正。 3.对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支,不予办理。 4.对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收

支,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应当向单位领导人提出书面意见请求处理。单位领导人应当在接到书面意见起十日内作出书面决定,并对决定承担责任。 5.对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支,不予制止和纠正,又不向单位领导人提出书面意见的,也应当承担责任。 6.对严重违反国家利益和社会公众利益的财务收支,应当向主管单位或者财政、审计、税务机关报告。 第九条会计部对违反单位内部会计管理制度的经济活动,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,向单位领导人报告,请求处理。 第十条会计部应当对单位制定的预算、财务计划、经济计划、业务计划的执行情况进行监督。 第十一条本公司必须依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务等机关的监督,如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况、不得拒绝、隐匿、谎报。 第十二条本公司按照法律规定应当委托注册会计师进行审计,应当配合注册会计师的审计工作,如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况,不得拒绝、隐匿、谎报,不得示意注册会计师出具不当的审计报告。 第十三条本规范是公司《会计制度》的重要部分,由公司财务总监制定,解释权、修改权归公司财务总监。 第十四条本规范自 2002 年1 月 1 日起实施。

会计核算制度与办法

会计核算制度与办法 一会计核算的基本原则 会计核算的基本原则是指对会计工作和会计信息的基本要求,是进行财务处理、编制财务会计报告所依据的一般规则和准绳。《企业会计制度》中规定,企业会计核算工作应遵循以下十三条原则。 1、真实性原则 真实性原则要求会计核算应当以实际发生的交易和事项为依据,如实放映财务状况、经营成果和现金流量。它要求会计信息必须内容真实,数字准确,资料可靠。 会计核算的真实性,是对会计工作和会计信息的基本质量要求,也就是被确认的会计事项必须是客观存在的;对其发生的时间、数量以及文字说明等进行的记录,必须真实可靠,与经济活动的事实完全符合。如果会计信息失真,就无法运用会计信息进行管理,也将导致错误的决策。 2、实质重于形式原则(2001年加入)融资租赁 实质重于形式原则要求企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算,而不应当仅仅按照他们的法律形式作为会计核算的依据。在具体会计实务中,交易或事项的实质往往存在着与其法律形式明显不一致的情形,这就要求会计

核算按其实质进行处理,而不是拘泥于经济业务的法律形式。 3、相关性原则 所谓“相关性原则”,是要求企业提供的会计信息要与会计信息使用者的要求相关联,也就是要满足会计信息使用者的要求,有针对性地提供会计信息,而不是漫无目的地提供使用者所不需要的或无足轻重的会计信息。按照我国的情况,会计信息必须满足三方面的不同需要:符合国家宏观经济管理的要求;满足有关各方面了解企业财务状况和经营成果的需要;满足企业内部加强经营管理的需要。 4、一致性原则 一致性原则要求企业的会计核算方法前后各期应当保持一致,不得随意变更。如有必要改变,应当将变更的内容和理由、变更的累计影响数,以及累计影响数不能合理确定的理由等,在会计报表附注中予以说明。 贯彻一致性原则的目的,是使会计信息的使用者能利用上一会计期间的会计信息考核、评价本期的财务状况和经营成果,并根据本期的会计信息去制定下一期的计划,借以进行正确的预测和决策,避免因会计处理方法的变更而引起分析、判断上的错觉。 5、可比性原则

2020年安徽省国有企业财务监督办法

2020年安徽省国有企业财务监督办法 为了规范国有企业财务行为,加强国有企业财务管理,促进国有企业依法理财,保障国有资产安全、完整,根据国家有关规定,制定了关于20xx年最新国有企业财务监督办法。 20xx年安徽省国有企业财务监督办法 一、各级主管财政机关要在当地政府的领导下,积极会同有关部门,切实开展企业财务监督工作,督促企业全面执行国家的财政财务政策,建立健全企业内部约束与外部监督相结合的财务监督机制,把企业各项财务活动纳入法制化轨道。 二、企业内部财务监督在厂长(经理)领导下,由财务部门直接负责。企业应按国家规定制定内部财务管理办法和财务监督控制制度,加强财务管理,维护出资者权益。 (一)要建立健全企业资金调度和使用的内部控制制度,节约资金占用,确保资金调度的安全。 1.有条件的企业应设立资金调度结算中心,统一筹集、分配、使用和管理、监督资金活动,按月编制资金使用和回笼计划,并认真检查资金计划的执行情况,掌握资金动态,发现问题及时反映。 2.企业应严格按照国家规定,加强现金管理。财务人员应切实履行职责,对无有效合同、无合法凭证和合规手续的经济事项,不得对外支付现金(包括支票、汇票)。

3.企业在满足生产经营资金需要的基础上进行技术改造和固定资产项目投资,投资额在50万元以上的,应实行招、投标制度。 4.企业对外提供经济担保,必须经企业财务部门审查,并在企业年度财务情况说明书中予以真实披露。对信用等级低、资信状况差的企业,不得提供经济担保。 企业对外提供的担保额不得超过本企业净资产的50%。 (二)企业应本着先生产、后消费的原则,合理安排各项支出。各项消费资金的使用,应于年初编制项目预算,报经职工代表大会或董事会审批,并据实向其报告执行情况。 1.企业修造办公楼、职工活动中心、招待所、职工住宅等非生产性设施应编制项目预算,报经职工代表大会或董事会批准,并按规定办理立项、审批手续。企业修造上述非生产性设施,不得挤占生产经营资金,不得高标准修建和高档装修。 2.企业业务招待费必须在财务制度规定的比例内控制使用,并定期向职工代表大会报告使用情况,发生超支的,超支部分在企业应付工资中列支。 3.企业购置小轿车、移动电话等高档耐用消费品要与企业的规模和盈利水平相适应,严格按照有关规定执行。亏损企业、欠缴税费企业及欠发职工工资和职工医药费的企业,不得购置小轿车和移动电话。

单位内部控制制度的主要方法

单位内部控制制度的主要方法 内部会计控制是指单位为了保护资产的安全、完整,提高会计信息质量, 确保有关法律法规划和规章制度及单位经营管理方针政策的贯彻执行,避免或 降低风险,提高经营管理效率,实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列 控制方法、措施和程序。内部会计控制是内部会计监督的重要的组织部分。根 据《内部会计控制规范(试行)》的规定,单位内部会计监督的方法主要有: 1、不相容职务相互分离控制。所谓不相容职务,是指那些 如果由1个人担任既可能发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和舞弊行为的职务。不相容职务主要包括:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、 会计记录与财产保管、业务经办与稽核检查、授权批准与监督检查等。对于不相容的职务如果不实行相互分离的措施,就容易发生舞弊等行为。如物资采购 业务,批准进行采购与直接办理采购即属于不相容的职务,如果这两个职务由1个人担当,即出现该员工既有权决定采购什么,采购多少,又可以决定采购价格、采购时间等,没有其他岗位或人员的监督、制约,就容易发生舞弊行为。 又如销售和收款也属于不相容职务。不相容职务分离的核心是“内部牵制”,因此,单位在设计、建立内部控制制度时,首先应确定哪些岗位和职务是不相容 的;其次要明确规定各个机构和岗位的职责权限,使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约, 形成有效的制衡机制。 2、授权批准控制。授权批准是指单位在办理各项经济业务时,必须经过 规定程序的授权批准。授权批准形式通常有一般授权和特殊授权之分。一般授 权是对办理常规性的经济业务的权利、条件和有关责任者做出的规定,这些规 定在管理部门中采用文件形式或在经济业务中规定一般性交易办理的条件、范

(完整版)小企业财务会计制度及核算办法

小企业财务会计制度及核算办法 一、财务会计制度 1、经理的职责 (1)认真贯彻执行《会计法》、《小企业会计准则》及其他有关财经法规。 (2)领导企业财务工作,设置会计机构,对财务人员进行配置、考核。 (3)实行“一支笔”审批制度,负责对企业一切财务收支进行审批。对各项经济业务进行审查,对内部经济指标进行考核。 (4)保证会计资料合法、真实、准确、完整,保障会计人员依法行使职权。 2、会计岗位责任制 (1)努力学习党的方针、政策和财务会计业务知识,熟练掌握业务技术,当好领导参谋。 (2)及时准确编报财务计划、用款计划,按时报送各种会计报表,做到账表一致、账实相符、日清月结。 (3)认真贯彻执行《会计法》、财税法规、会计制度,记账、算账、报账必须做到手续完备、内容充实、数字准确、账目清楚。 (4)严格执行财务制度,各项费用按规定支出范围和标准列支,分清资金渠道,合理使用资金,保证完成各项财会工作任务。 (5)对成本、费用项目进行严格审查,杜绝不合理的开支,各项资金使用需领导批准后才能支付、报账。不准公款私借,及时清理往来

款项,不得开空头支票,妥善保管好会计凭证、账薄、报表等会计资料。 3、出纳员岗位责任制 (1)努力学习财务制度,熟练掌握出纳工作基本技能,不断提高业务素质。 (2)严格执行财会制度,各项费用支出按规定报销,确保原始凭证真实、准确、完整,手续齐全,账目清楚。 (3)银行存款余额账实一致,现金账面余额与库存现金相符,每月底结账时作出货币资金余额调节表。 (4)严格遵守现金结算制度,不得借用、挪用公款,公司人员借款要经财务领导批准,对借款人员及时督促结账。 (5)支票必须凭领导审批的申请单方能开具;按规定签发“空白支票”,对逾期未用的支票要及时收回注销。 (6)出纳收付必须经会计审核无误,未经会计审核的凭证应拒绝支付。若因出纳人员违反规定给公司造成损失由当事人承担责任。(7)现金收付要当面点清,金额较大时,一定要有人复核。 (8)严格遵守现金管理制度,现金要尽量做到日清月结,月结盘库后作现金盘库表。 (9)现金日记账所纪录的内容必须同会计凭证相一致,不得随便增加或删减;日记账必须连续登记,不得跳行或隔页,不得损坏账簿;文字和数字必须准确无误、整洁清晰,如有改动,必须严格按会计制度执行。

会计监督管理制度

会计监督管理制度 编制: 审核: 批准: 颁布日期: 2019 年01 月 10 日实施日期:2019 年01 月 25日 第1页共4页

会计监督管理制度 第一条公司财务部在常务副总,主管经理的直接领导下,组织开展各项财务会计工作。做到如实反映和监督企业财务状况和经营成果;认真贯彻执行国家各项会计法规,税收政策,遵守财经纪律,遵守公司制定的各项规章制度,保证会计信息的合法性,真实性,准确性,及时性与完整性。 第二条会计人员认真履行职责。必须坚持原则,对违反财经纪律和财务制度的事项,有权拒绝执行,并即时上报各级领导。 第三条本公司岗位牵制制度 1.财务印鉴必须由出纳和主管会计分别执掌。 2.出纳不得兼管会计档案等工作。 3.会计不得兼管现金及实物。 4.仓管员不得兼管库存账,不得兼管及从事采购业务。 5.成品库必须实行双锁制,由两人各执一把钥匙,共同负责库存实物的安全,未经领导签字批准不得办理出库。 第四条财务人员的聘用,必须控制在公司编制人数之下,经行政人事部招聘,由财务部评选,公司领导审定。进入本公司的财务人员必须具备以下条件: 1.具备会计专业大专以上学历; 2.廉洁奉公,遵纪守法; 3.能严格保守财务(商业)机密;

4.身体健康,能坚持完成工作任务; 6.符合公司制度规定的其他条件。 第五条财务人员奖惩 1.公司支持会计人员依法行使职权。对财务人员忠于职守,坚持原则,维护公司利益,为公司挽回损失等,应作为考核其工作业绩的主要指标,并应视其贡献大小,分别给予表彰,奖励或晋升。 2.对财务人员玩忽职守,丧失原则而不宜担任会计工作的应调离岗位。 第六条确因特殊原因需调离岗位的财务人员,必须按照有关会计法规规定,在调离前认真清理本人所经手账目,在监交人参与下完成交接手续。 附则 第一节:本规程由财务部门负责解释,并自总经理审批并发布后生效。 第二节:本制度自发布之日起实施

浅谈如何加强企业内部会计监督制度

浅谈如何加强企业内部会计监督制度 严可为 2012-4-27 8:49:42来源:《中国市场》2011年第35期摘要:会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。如何有效实施好会计监督制度,其关键是建立健全完善的内部会计监督制度。 关键词:企业,内部会计,监督制度 1 建立健全内部会计监督制度的目标及原则 1.1 建立健全内部会计监督制度的目标 通常情况下,内部会计监督制度,是保证企业经营管理目标顺利实现的重要手段,确保企业各项资产的清楚、安全,及时准确客观地提供会计信息,在会计行为符合法律规定的范围内,将企业各项经济活动的效益最大化。 1.2 建立健全内部会计监督制度的原则 ①合法性原则,即内部会计监督制度,严格按照法律、法规和国家统一的财务会计制度的要求来执行。②有效性原则,即根据本企业的生产经营、业务管理的特点来设计完善内部会计监督制度,只有从企业的实际情况出发,具体分析具体问题,才能使内部会计监督制度适应企业内部管理要求,并有效发挥作用。③规范性原则,即内部会计监督制度,应当全面系统地对本企业的各项会计工作进行规范,确保会计工作有序进行。④科学性原则。内部会计监督制度必须科学合理,操作和执行上保证效率,便于控制和检查。

2 建立健全内部会计监督制度的途径 2.1 有形财产的保护制度 (1)规范有形财产的管理。企业要严格加强对有形财产的仓库管理、规范发放领用手续,以及使用中的保管,只有经过授权批准的人员经过规章制度的程序审核才可接触、处置相关财产。 (2)定期盘点。企业应加强对有形财产进行定期盘点,进行账物核对,对发现出入的问题,及时查明原因,及时处理。同时规定担任保管职务或担任记录职务的人员不得单独从事定期盘点和账物核对工作。 (3)账簿保护。有形财产的相关会计记录要加强保管。明确授权可以接触这些会计记录的人员,以保证保管、审批和记录的人员分离;会计记录应妥善保管,以防止记录被盗或被毁;有关账簿记录应留有备份,在遭受意外毁损时保证重新恢复。 2.2 企业重大经济业务的管理制度 (1)建立财务总监制度。为降低企业财务风险,对投资、担保、借贷、资金调拨,大型固定资产购置、大额合同签订、产权转让、资产重组等重大财务事项,通过财务总监与经理联签和报告制度进行监控,保证企业经营自主权和财务总监职责与监督工作的有效实现。同时,由于财务总监参与企业经营全过程,以企业资产管理为轴心,将监控职能贯穿于企业日常财务经营收支之中,保证了财务监督工作的经常性、及时性、全面性和有效性。 (2)固定资产的管理。固定资产管理一直是企业管理中极其重要的一个环节,这不仅

公司会计核算制度

会计核算制度 第一章会计核算的一般要求 第一条按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计账册,进行会计核算,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。 第二条本单位发生的下列经济业务事项,应当及时办理会计手续,进行会计核算: (一) 款项和有价证券的收付: (二) 财物的收发、增减和使用: (三) 债权债务的发生和结算: (四) 资本、基金的增减: (五) 收入、支出、费用、成本的计算: (六) 财务成果的计算和处理: (七) 需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。 第三条会计核算必须以实际发生的经济业务为依据,按照规定的会计处理方法进行,保证会计指标的口径一致、相互可比和会计处理方法的前后各期相一致。 第四条会计年度自公历一月一日起至十二月三十一日止。 第五条会计核算以人民币为记账本位币。 第六条会计科目的设置和使用,应当符合国家统一的企业会计制度的规定。 第七条会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料的内容和要求必须符合国家统一会计制度的规定,不得伪造, 变造会计凭证和会计账簿,不得设置账外账,不得报送虚假财务会计报告。 第八条对外报送的财务会计报告格式由财政部统一规定。 第九条实行会计电算化所使用的会计软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告 页脚内容1

和其他会计资料的要求,应当符合财政部关于会计电算化的有关规定。 第十条会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,应当建立档案,妥善保管。会计档案建档要求、保管期限、销毁办法等依据《会计档案管理办法》的规定进行。 会计电算化的有关电子数据、会计软件资料等应当作为会计档案进行管理。 第十一条会计记录的文字使用中文。 第二章填制会计凭证 第十二条会计凭证包括原始凭证和记账凭证。 第十三条办理本办法第二条规定的事项,必须取得或者填制原始凭证,并及时送交会计机构或会计人员编制记帐凭证。 第十四条记账凭证应当根据经过审核无误的原始凭证及有关资料编制。 记账凭证可以分为收款凭证、付款凭证和转账凭证。 第十五条填制会计凭证,字迹必须清晰、工整。 第十六条实行会计电算化,对于机制记账凭证,要认真审核,做到会计科目使用正确,数字准确无误。打印出的机制记账凭证要加盖制单人员、审核人员、记账人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或者签字。 第十七条会计凭证的传递程序应当科学、合理,具体办法为: 审核人员根据经审核无误的原始凭证及有关资料编制记账凭证,经过复核人员复核后,交由出纳人员收款或付款;出纳人员根据已收款或付款的记账凭证登记日记账,并按现金、银行日报表的要求填制日报表,连同会计凭证交记账人员记账。 第十八条按照会计制度规定妥善保管会计凭证。 第三章登记会计账簿 第十九条按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿。会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。 页脚内容2

公司会计监督办法.doc

公司会计监督办法 第一章总则 重大经济业务事件是指公司重大对外投资、资产处置、资金调度等对公司资产、负债和利润有重大影响的重大经济业务事件。。因此,一些业务有重大影响,因此有必要建立和完善内部控制制度,并进行会计监督。 第二章基本程序 在XXXX,我们组织了两次财产和材料的全面清查,根据财务制度每六个月进行一次,以查明各种财产的实际数量和差额、损益的原因,并报告上级领导采取措施。以确保账目一致和会计数据准确可靠。 3.查明各种财产储备的真实性,确保工作需要。处理积压、及时呆滞的财产和材料,充分挖掘财产和材料的潜力。 4.查明物业管理是否良好,是否存在因管理不完善而造成的财产损失,以改善管理,保护物业的安全和完整。 第二章是财产检查中为生产、经营和销售预留的主要材料。具体范围包括:成品、半成品、原材料、固定资产、低值易耗品、原型。 第三章财产检查的实施措施和内容 XXXX年末,成立了由生产仓库负责人、企业管理部和财务部组成的仓库材料盘点小组,按照账、卡、材料一致性的原则,对仓库材料。成品、半成品和重要原材料进行了逐一对比;对于一般材料、维修

备件或不经常更换的零件,应进行抽查,以确保抽查能够反映同类库存情况。查明物业管理是否良好以及是否存在因管理不完善而造成的财产损失,从而改进管理以保护财产的安全和完整。及时处理积压、呆滞的财产和材料,并充分挖掘财产和材料的潜力。 2.生产部门滞留:建立由生产仓库统计员组成的库存小组、生产部门统计员和财务部检查滞留在生产中的产品。检查统计数据与实际滞留量和账面数量的一致性。 3.固定资产:每月末成立由设备经理和财务人员组成的固定资产盘点小组,并对固定资产账户进行检查、设备清单与固定资产一致。重点检查内容为: (一个由总务和财务部组成的库存小组在XXXX月末成立,每月检查包括办公家具、实际拥有的电器和辅助业务电器、使用和损坏情况。 5.礼品仓库:每月末成立由礼品保管员和财务人员组成的库存团队,库存礼品收发流程、记录和库存验证。 6.服务中心仓库:每个月底成立由中心簿记员和财务人员组成的库存小组,库存备件和报废机器的收发程序、记录和库存验证。 7.分公司仓库:每个月末,财务材料主管和分公司簿记员、保管员检查材料收发记录并清点库存。 8.原型:根据原型管理规定。

财务内部监督管理制度流程

财务内部监督管理制度 1目的和依据 云南冶金集团进出口物流股份有限公司(以下简称“公司”)依据《公司法》、《企业财务通则》、《企业内部控制基本规范》等法规及《公司章程》的规定,制定公司内部财务监督管理制度;本制度是为保护公司资产的安全与完整,促进公司 2本制度适用范围 3机构职责和权限。 3.1 其责。 3.2 4 4.1 4.2 4.3 4.4提高经营效率和效果。 4.5促进公司实现发展战略。 5基本原则 5.1健全原则:内部监督制度覆盖所涉及的部门和人员,渗透决策、执行、监督、反馈等各个环节。

5.2合理原则:符合国家有关法律法规的规定,与公司经营规模、业务范围、及公司所处的环境相适应,以合理的成本实现监督目标。 5.3制衡原则:部门和岗位的设置权责分明、相互牵制;不相容的岗位及职责应当分离。 5.4有效原则:自觉维护监督制度的有效执行,发现的问题能够及时得到反馈和纠正。 5.5独立原则:在精简的基础上设立能够满足内控管理需要的部门和岗位,部门和岗 位在职能上保持相对独立性。 5.6 6监督管理内容。 6.1 6.2 7 7.1 7.1.1 7.1.2监事,决定有关董事、监事的报酬事项; 7.1.3 7.1.4 7.1.5审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案; 7.1.6审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案; 7.1.7对公司增加或者减少注册资本作出决议; 7.1.8对发行公司债券作出决议; 7.1.9对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议;

修改公司章程; 法律、行政法规及公司章程规定应当由股东大会作出决议的其他事项。 7.2董事会对股东大会负责,行使下列职权: 7.2.1负责召集股东大会,并向股东大会报告工作; 7.2.2执行股东大会的决议; 7.2.3审定公司的经营计划和投资方案; 7.2.4 7.2.5 7.2.6 7.2.7 7.2.8决定公司内部管理机构的设置; 7.2.9 7.3 7.3.1 7.3.2对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议; 7.3.3当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求其予以纠正; 7.3.4提议召开临时股东大会,在董事会不履行本法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会;

公司会计监督制度文档2篇

公司会计监督制度文档2篇Documents of company accounting supervision system 编订:JinTai College

公司会计监督制度文档2篇 小泰温馨提示:规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1:公司会计监督制度文档 2、篇章2:有限公司会计制度文档 篇章1:公司会计监督制度文档 公司会计监督制度第一部分内部牵制制度 一、会计事项相关人员的职责及权限应当明确: 1.经济业务事项的审批人员的职责及权限:审批经办人员 的报批的经济业务. (1)结合公司中长期经营 计划,当期的采购、销售、开发等具体计划,审批经办人员报批的经济业务. (2)注意“特殊情况特殊 处理”.对一些突发经济业务,充分考虑能否为公司带来效益予

以审批或否决. 2.经济业务事项的经办人员的职责及权限:根据公司实际需要办理必要经济事项,并办理报批. (1)经济业务的经办人员按照采购、销售等计划办理必要的经济事项. (2)上述经济业务的办理均需审批. (3)审批后的经济事项到财务部办理必要手续. 3.经济业务事项(会计事项)的会计人员的职责及权限: 二、会计机构内部设置出纳,存货,成本,销售会计主管的不同岗位.以上岗位的设置以便会计机构对不同的经济业务予以充分监督,对同一经济业务从不同的角度进行监督.会计人员对不真实,不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确,不完整的原始凭证,予以退回,要求更正,补充. 1.)出纳人员:A. 严格遵守>B. 认真执行开户银行核定的库存现金限额,不得用不符合财务会计制度规定的凭证顶替库存现金.C. 控制签发空白支票,不签发空头支票.并设有签发登记制度,认真办理 D. 严格按照.和银行结算制度的规定,根据审核人员审核签章的收付款凭证,进行复核,办理款项收付.对于重大的开支项

企业会计核算制度

会计核算制度 第一章总则 一、为了加强和规范本企业的制度,根据《企业会计制度》等有关法规的规定,结 合企业的实际情况,制定本制度。 二、要逐步建立、健全内部管理制度,作好财务收支、计划控制、核算和考核基础 工作,努力降低成本,减少费用,确保财产的完整,提高资金使用效益。 三、财会人员应严格遵守《会计法》,抵制违反财会制度、财经纪律和企业章程有 关 财务会计方面规定的行为。 各级会计组织内部的会计人员应有明确分工,建立岗位责任制,确认每个岗位的责任,保证会计工作有秩序的进行。出纳人员不得作监管稽核、会计档案保管和收入、费用,债权债务账目的登记工作。 四、关于会计核算若十问题的规定: 1 .会计年度自公历每年1月10日至次年1月95日止。会计月结账日为自然月15 日; 2. 采用借贷式记账法。 3. 采用人民币为记账本位币,金额以人民币“元”为单位,元以下记至角分,分 以下四舍五入; 4. 资金收付和成本、损益的计算采用“权责发生制”。 5. 物料用品、固定资产、低值易耗品的储存采用“永续盘存制”,库存商品储存采用 “实地盘存制”。 6. 库存商品核算方法按照进价金额核算。 7. 固定资产折旧采用“直线法”计算,预计残值按固定资产原值的3咐算。 8. 低值易耗品摊销采用一次摊销法,低值易耗品是指单位价值在100元以上(含 100元),非经营用品单位价值在2000元以下(含2000元)的各种办公家具、用 具、包装容器等。 9. 凡是筹建期间人员工资、培训费、办公费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计 入固定资产和无形资产构建成本的利息等支出,均作为开业费在自营业之日分期摊 入管理费用,摊销期5年。 10. 凡是租入固定资产的改良支出,列入长期待摊费用,在租赁期限内摊销 五、会计人员、出纳人员和管理财产物资的人员调动工作,必须办理交接和监交手续, 交接不活,不得离职。 六、会计凭证、会计账簿和会计报表都必须建立档案,各独立核算单位的核算主管人员 负责妥善保管。电脑储存的的会计记录视同会计档案保管,硬盘或磁盘备份必须保留。七、《中华人民共和国会计法》、《企业会计制度》《商品流通企业会计制度》是 本企业会计工作的根本法规,应与该制度一并严格贯彻执行。

国有企业财务监督管理办法

国有企业财务管理和监督暂行办法 第一章总则 第一条为加强国有企业的财务预算及财务管理和监督,规范企业财务行为,依据《企业国有资产法》、《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》(财政部令第 号)、《中央企业财务预算管理暂行办法》和有关财务会计制度规定,结合我市实际,制定本办法。 第二条本办法所称“企业”为市本级国有企业 含国有独资企业、国有控股企业和国有参股企业 。石家庄市人民政府授权市国有资产监督管理委员会(简称市国资委)代表市政府履行对国有企业的出资人职责(以下简称国有资产出资人)。国有资产出资人根据市政府赋予的监督管理职能,代表市政府对市本级国有企业财务预算、财务管理和财务监督实施统一的规范管理和监督。 第三条国有企业必须严格执行《中华人民共和国会计法》等有关法律、法规和财务管理制度,确保企业财务预算、财务管理和财务监督的规范运作。 第二章财务预算 第四条为提高企业财务管理水平,有效建立和完善企业内部控制制度,各企业都要建立规范的财务预算管理制度,组织开展内部财务预算编制、执行、监督和考核工作,完善财务预算工作体系,推进实施全面预算管理。

第五条财务预算是指企业在对未来一年的生产经营活动进行全面系统筹划的基础上,围绕企业发展规划和经营计划,对预算年度内企业各种资源运用及经营成果与分配等所作的具体安排。 第六条企业要在认真分析、预测影响年度经营目标主要因素的基础上,制定切实可行的财务预算方案,并将年度财务预算细划为月份、季度预算,建立必要的财务预算执行和完成情况监控及考核机制。 第七条企业应当按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序,依据财务管理关系,层层组织做好各级子企业财务预算编制工作。 第八条企业年度财务预算重点反映以下内容: (一)企业预算年度内预计资产、负债及所有者权益规模、质量及结构; (二)企业预算年度内预计实现经营成果及利润分配情况; (三)企业预算年度内为组织经营、投资、筹资活动预计发生的现金流入和流出情况; (四)企业预算年度内预计达到的生产、销售或者营业规模及其带来的各项收入、发生的各项成本和费用; (五)企业预算年度内预计发生的产权并购、增资扩股、长短期投资以及固定资产投资的规模及资金来源; (六)企业预算年度内预计对外筹资总体规模与分布结构;

如何加强企业的会计监督制度-文档资料

如何加强企业的会计监督制度 企业会计监督是会计工作的基本职能,是我国经济监督体 系的重要组成部分。企业会计监督制度主要是企业对其经济业务活动全过程的合法性、合理性、真实性进行控制、考核和指导, 其目的在于使各类经济业务和财务收支在国家法律、法规和制度 允许的范围内,按预定的目标、计划和原则进行,以获得最优的经济效益。 、我国企业会计监督制度存在的问题 (一)会计监督法律的约束机制不全 在我国社会经济快速的发展过程中,会计体系需要健全的法 制来规范和保障,但在目前会计工作中所存在有法不依、执法不严、违法不究的行为。虽然新的《会计法》已颁布,但是相关配 套的法律、法规没有跟上,使得当出现违规事件,仍然没有相应 法律条款进行有力地制裁,使得会计监督形同虚设, 导致会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。 (二)会计人员综合素质偏低,职业道德观念有待加强 会计人员是会计信息的提供者,会计人员综合素质以及职业 道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。前些年我国会计人员奇缺,从现阶段来看,虽解决了量方面的问题,但在职的会计 人员中受过高等专业教育的人数还只是占极小部分,多数没有经过专业培训,而且有的还是无证上岗。会计人员整体的素质不高, 知识结构、学历结构和业务水平偏低,缺少分析能力,从而导致反映经济活动的会计信息失真。会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,自我管制能力差,惟命是从,在权大于法的思想支配下,有意造假,使得会计信息失真在所难免。

(三)企业外部的会计监督不力 执法部门执法不力。我国目前总的说来还是人治大于法治, 执法部门往往有章不循,以权代法,执法不严,违法不究,大事化小,小事化了,使得作假付出的代价大大小于产生的利益,对有关责任人起不到应有的惩戒作用,致使一些经营者和单位领导胆大妄为,无视国家法律法规,各种类型的企事业单位都存在严重的会计信息失真现象。虽然我国企业外部监督方式很多,包括法律监督,财政监督,工商税务监督,金融监督等,监督体系可谓庞大,但监督效果却不理想,原因是各种监督的功能交叉,标准不一,加之分散管理,缺乏横向信息沟通,未能形成有效的监督合力。 二、加强企业会计监督的对策 (一)正确认识会计监督的重要地位,完善有关法律法规体 会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规,健全的法 律法规,是会计监督能有效实施的重要保障,也是我国会计体系逐渐完善过程中有法可依的基础。我国已颁布了新《会计法》,

小微企业会计核算办法

财务会计核算办法 总则 为加强财务管理,根据国家有关法律、法规及《小企业会计准则》,结合公司具体情况,制定本会计核算办法。 一、财务机构与会计人员 企业设财务部,主要职责:管理好财务会计工作。主要人员如下:(一)出纳 主要负责现金、银行日记账的登记工作。具体可细分为:将每日所发生票据进行整理、汇总,并登记相关账簿;营业款的保管。 不得兼管、会计档案保管和债权债务账目的登记工作。 (二)会计 每月依据出纳日累计票据,整理并做出一整套完整的帐套,报表;负责纳税的申报及税款的缴纳。 依据本月及以前月份收入、支出发生情况,做出下月预算。以达到节约成本,实现收益最大化的目的。 财会人员都要认真执行岗位责任制,各司其职,互相配合,如实反映和严格监督各项经济活动。记账、算账、报账必须做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结、近期报账。 (三)工资 为了确保工资的准确及时发放,现将规定如下: 1.考勤制度

因各种原因没有按时到工,需说明情况,报经负责人审批。每 月5日前送交财务。(法定节假日顺延) 2.绩效工资 所有员工的绩效工资,均按照相关程序报经负责人审核批准,一并于每月5日前送交财务。(法定节假日顺延) 3、每月工资于下月10号之前已账户或现金的形式发放,工资根据物价水平浮动; 二、会计核算原则及科目 企业严格执行《中华人民共和国会计法》、《会计人员职权条例》、《会计人员工作规则》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和账簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。 (一)记账方法采用借贷记账法。记账原则采用权责发生制,以人民币为记账本位币。 (二)一切会计凭证、账簿、报表中各种文字记录用中文记载,数字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔,不得用铅笔及圆珠笔书写。 (三)固定资产的管理 1.企业以单价2000元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产,分为五大类: (1)电子设备(如微机、复印机、传真机、考勤机等); (2)各种加工设备; 2.各类固定资产折旧年限为:

(完整版)财务监督制度

财务监督制度 为完善财务约束机制,规范公司财务行为,促进公司依法理财,提高公司财务管理水平,特制定财务监督制度。 一、监督方式 公司财务监督在经理领导下,由公司主管领导主持,财务部门负责,重大决策必须经报公司办公室、公司领导班子和职工代表审议决定。 二、公司财务监督内容 1、对消费性资金使用的监督 资金安排本着先生产后生活的原则,在保证正常生产情况下,合理安排消费资金使用。消费资金支出应编制项目和费用开支计划,报经公司领导班子或职工代表大会审批。 2、生产经营资金使用的监督 必须在保证生产经营周转资金需要的基础上,进行固定资产投资,并严格按照国家规定的定额标准安排铺底生产经营资金。 3、对购销活动的监督 原材料、设备和备品备件的购进必须按照天津碱厂的有关规定报送审计部门审批后方可购,对其采购价格要依据量化指标,执行成本否决,按月实际发生情况报送有关领导,按月分析考核。 4、对资金调度的监督 资金调度。每月在公司经理的组持下定期召开资金平衡会,并制定资金使用计划。对于使用非正常性支出的或没有在平衡会确定的资金,必须由部门负责人报公司经理审批权衡资金情况后签字认可,方可使用,严格控制资金使用,确保资金的合理使用和资金安全。 5、对成本费用的监督 严格执行工业企业会计制度和税法规定的成本、费用开支范围标准,根据公司所规定的各项核算要求执行,实行目标成本管理,确保成本的准确性。 6、对资产处置的监督 固定资产,流动资产盘亏、毁损、报废、损失等,应查明原因分清责任,按规定进行处置。 7、对会计凭证和会计帐本的监督 会计凭证必须按规定填写,确保原始凭证真实性、合法性、真确性、完整性,对记载不准确不完整的原始凭证予以退回。

财务内部监督制度

永仁县中和镇中心卫生院 财务内部监督制度 为了适应医院快速发展的需要,进一步加强医院财务管理制度化、规范化,使医院财务体系得以有效运行,以确保医院资产完整及会计信息的真实性、准确性,特制定财务内部监督检査制度。 一、组织健全 设立财务监督检査小组,组长:副院长,成员:门诊和住院负责人,药房管理人员,在人员变动时顺延。检査小组定期、不定期的对医院财务执行情况进行监督检査,对发现的问题和薄弱环节,要采取有效督导措施,改进和完善医院财务管理制度。 二、实施细则 1.财务预算监督检査 医院财务是否按制度编制财务预算,一切收入、支出是否全部纳入预算管理。财务预算是否坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则,是否科学合理。检査预算的执行情况,是否按已编制的预算组织收入、安排支出。对预算执行中的问题,是否做出科学、客观分析并采取了改进措施。 2.财务收入监督检査 各项收入的取得是否符合国家的有关法律和政策规定,是否由财务部门统一核算、统一管理,是否设立帐外帐和“小金库”。门诊收款员、出纳员是否按规定的收款程序和要求进行工作,有无不按规定

办理的现象。收费人员是否将所收的款项按财务规定时间缴存银行。出纳员是否按时将发生的收入及时入账。 票据管理员是否按规定管理收入票据,是否按要求发放、登记,跟踪收款票据使用的整个环节,是否存在票据遗失等现象;检査票据管理员是否进行认真审核门诊、住院收费单据、所附凭证是否完整及退费审批情况。 预收金明细帐登记情况,是否及时准确的将发生的预收金收支入帐,月末是否将预收明细账余额并与总帐金额核对。 3.货币资金支付监督检査 检査货币资金支付授权批准手续是否健全、是否严格执行审批程序、是否存在越权审批行为。各项货币资金支出是否符合国家有关财经法规、是否严格按照医院财务会计制度的规定确认、核算支出。银行预留印鉴财务专用章与手章是否按内控要求由专人分别保管。不定期检査库存现金的帐实相符情况,抽査银行对帐单、银行日记帐、银行存款余额调节表,核对是否相符。货币资金支出是否取得合理合法的原始票据,支出是否及时准确下帐。 4.药品、库存物资控制监督检査 药品、库存物资的采购是否遵照国家相关规定,验收入库手续是否齐全;出库单是否填写详实、出库手续是否齐全。是否严格按照财务制度办理出入库手续、是否及时记账、及时按财务要求上报月末报表;出入库单据汇总金额是否与月末汇总表、账簿一致。是否按时与财务科总帐进行核对,对帐情况如何,对于不相符的帐目是否按财

电影企业会计核算办法

附件: 电影企业会计核算办法 总说明 一、为了统一规范电影企业的会计核算,真实、完整地提供企业的会计信息,根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计制度》和国家有关法律、法规,并结合电影企业的实际情况,特制定《电影企业会计核算办法》(以下简称“本办法”)。 二、中华人民共和国境内从事营业性电影片的制片、洗印、进口、出口、发行和放映等业务活动的电影企业(以下简称“电影企业”),在执行《企业会计制度》的同时,执行本办法。 电影机械制造企业、电影专用器材(物资)供销企业、电影设备安装施工企业和电影杂志、刊物出版企业,以及电影企业所属专业技术、艺术院校等单位,不执行本办法。 三、本办法所称电影片,包括电影企业拥有或控制的各种形式、不同载体和长、宽度的电影片,也包括电视剧片及其他电视专题片等(以下简称“影片”)。 四、电影企业所拥有或控制的影片(包括影片著作权、使用权等),在法定或合同约定的有效期内,均作为流动资产核算。 五、本办法由“电影制片、洗印企业会计核算办法”和“电影发行、放映企业会计核算办法”组成。各电影企业应当根据自身业务特点,执行相应的核算办法。

六、电视制片企业的会计核算可参照本办法执行。 附:1.电影制片、洗印企业会计核算办法 2.电影发行、放映企业会计核算办法 附1: 电影制片、洗印企业会计核算办法 一、说明 (一)电影企业中从事影片制片、洗印业务活动的企业,在执行《企业会计制度》的同时,执行本办法。 1.电影制片企业,指从事故事片(含艺术片、舞台片、戏剧片等)、纪录片(含风光旅游片等)、科教片(含杂志片)、美术片(含动画片、木偶片、剪纸片等)、译制片、专题片和其他电视剧片、广告片等各种影片生产的企业。 2.电影洗印企业,指专门从事影片的拷贝、播映带或其他载体物的冲印、制作、加工、字幕印制等生产活动的企业。 母公司、制片企业内部专门从事影片洗印生产业务的后期制作部门、车间等,应视同电影洗印企业进行有关会计核算。 (二)企业除自制拍摄影片外,从事与境内外其他单位合作摄制影片业务的,应按以下规定和方法执行:

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