东师离线作业-2020公共人力资源管理

离线作业考核

《公共人力资源管理》

满分100分

一、名词解释（每题8分，共16分）

1、公共部门

答：就是按照特定社会生产关系的要求，通过行使管理社会公共事务的权力，以体现社会公共意志和实现公共利益为指向的各种组织实体的总和，其实质是以协调特定社会生产关系秩序下的公共利益关系为根本目的的组织体系。

2、公共人力资源奖励制度

答：公共人力资源奖励制度通常是指关于公共部门奖励的标准、种类、原则、程序以及批准权限等各方面法制规定的总和。

二、简答题（每题10分，共40分）

1、简述公共人力资源管理的原则。

答：1．统一管理与开发原则 2.选贤任能原则 3．职、责、权、利相对应原则 4．激励竞争原则 5．整体效益原则 6．民主法治原则

3、简述我国事业单位聘用的程序。

答：根据《事业单位人事管理条例》，事业单位公开招聘的程序主要包括：①制定公开招聘方案；②公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；③审查应聘人员资格条件；④考试、考察；

⑤体检；⑥公示拟聘人员名单；⑦订立聘用合同，办理聘用手续

4、简述公务员考核的内容。

答：依据《中华人民共和国公务员法》对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能，是指履行职责的业务素质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。

4、简述公务员职务晋升的程序.

答：公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：一是民主推荐，确定考察对象；二是组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；三是按照管理权限讨论决定；四是按照规定履行任职手续。公务员晋升非领导职务，参照前款规定的程序办理。

三、论述题（每题22分，共44分）

1、试论述公共人力资源培训的意义。

答：答：1.加强公职人员培训是适应国内外形势发展的迫切需要。从国际形势来看，世界多极化趋势不可逆转，经济全球化进程加快，科技进步日新月异，包括经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力在内的综合国力的竞争日趋激烈。当今和未来世界的竞争，从根本上说是人才的竞争。中国社会主义事业的巩固和发展，中国要在未来激烈的国际竞争中处于优势地位，必须拥有一支政治上坚定、有全局观念、勇于开拓创新、善于把握机遇、能够稳妥处理国内事务和驾驭社会主义市场经济、善于应对和处理各种复杂局面及问题的公职人员队伍。从国内形势来看，我国的社会主义现代化建设将进入一个新的发展时期。在全面实现工业化和城镇化的进程中，我国又面临着信息化的挑战。在胜利完成第二步战略目标的基础上，我们又开始实行第三步战略目标，向着全面建成小康社会的目标迈进。要完成这些艰巨而复杂的任务就要求国家公职人员具备较高的素养。同时，落实“十三五”规划和十八大精神，推进经济结构的战略性调整，实施科教兴国战略和可持续发展战略，建立比较完善的社会主义市场经济体制，应对加入世贸组织后的机遇和挑战，处理好改革、发展、稳定的关系等等，也对公职人员队伍的素质提出了更高的要求。而公职人员素质的提高归根结底只有通过搞好培训才能实现。 2.加强公职人员培训是实施人才资源开发战略的必然要求。当前，许多国家特别是发达国家，纷纷提出有利于自己发展的人才资源开发战略。美国为了维护世界唯一超级大国的霸权地位，抢占科技发展的制高点，在抓紧争夺国外高科技人才的同时，也制定了“培训21世纪美国人”计划，加大了教育培训经费的投入，加快了对国内人才的培训步伐。日本提出了“培养世界通用的21世纪日本人”的目标，制定了强化人才培训的一系列措施。这种时代发展的大趋势和人才竞争的新格局，既为我们加快发展提供了机遇，也使我们面临着更加严峻的挑战。我国是世界上最大的发展中国家，人口众多，具有巨大的人力资源优势。但由于我国经济文化还比较落后，目前仍处于社会主义初级阶段，国民受教育程度还比较低，我国人力资源的潜在优势还没有转变为现实的人才优势。所以我们必须抓

紧培养出数以亿计的高素质的劳动者、数以千万计的具有创新精神和创新能力的专门人才才能适应当今世界人才竞争的需要。这就要求我们牢固树立起尊重知识、尊重人才的观念，树立人才是最宝贵的资源的观念，在加快发展教育事业，采取多种措施吸引国外高层次人才的同时，加大公职人员培训的力度，努力把人力资源的潜在优势转化为现实的人才优势、国力优势和竞争优势。3.加强公职人员培训是全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会的人才保证。就我国公职人员的现状来看，总体素质是好的，是称职的。他们一般都经过党的长期培养教育和实践锻炼，具备较高的思想政治觉悟、理论文化水平和较丰富的实践工作经验。但是公职人员队伍中的一些人在理论素养和知识水平、思想境界和精神状态、工作作风和工作方法等方面还不适应甚至很不适应新形势新任务的要求。当今世界正在发生巨大变化、当代中国正处于伟大的变革之中。公职人员在国家和社会中居于重要的位置，肩负着改革、发展、稳定的重大历史使命，我们只有以建立、健全和完善中国公共人力资源培训体系为目标，以改革创新为动力，以提高培训质量为主线，不断提升公职人员培训工作的科学化、信息化水平，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的国家公职人员队伍，才能为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

2、试论述公共人力资源工资福利管理的原则。

答：1.劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配原则。此原则是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则，也是指导工资福利管理工作的最基本和最重要的原则，它既适用于物质生产部门，也适用于非物质生产部门。2.比较平衡原则。所谓比较平衡原则是指在确定和调整政府机关和公共事业单位工作人员的工资水平时，将国有企业职工的工资水平作为参照系数，使政府部门和公共事业单位工作人员的工资水平与国有企业同类人员的工资水平大体持平。3.定期增资原则。定期增资原则是指国家建立正常的工资晋级制度，定期增加公共部门工作人员的工资标准。4.物价补偿原则。所谓物价补偿，是指国家根据物价指数的变动适时调整工作人员的工资标准，使工资增长率等于或略高于物价上涨率，以保证公共部门工作人员的实际工资水平不致由于物价上涨而下降。5.法律保障原则。6.工资福利比例适当原则。工资在国民收入分配中占有主导地位。福利（广义）只是辅助分配形式。尽管福利