周鸿铎《传媒经济学教程》复习笔记和课后习题详解(第二十章 传媒机构运营)【圣才出品】

第二十章 传媒机构运营

20.1 复习笔记

【知识框架】

【重点难点归纳】

一、传媒产业集团

1．信息产业集团

（1）产业

产业是指具有同性质产品的生产单位所组成的生产群体，或是具有同类社会经济职能的

社会经济单位所组成的群体。

①产业是诸多生产同性质产品的生产单位的联合体，这些联合体内的各生产单位都是一

个个独立的法人。

②产业群中的各单位能成为同一产业内部的各成员，只是因为它们生产或经营的产品是 信息产业集团 传媒产业集团

传媒产业集团

传媒产业集团的特征

组建传媒产业集团的目的

传媒产业集团组建 组建传媒产业集团的条件 组建传媒产业集团的原则 传媒产业集团的特点 经销传媒产品的功能 研究开发功能 传媒产业集团功能 综合服务功能 多种经营功能

宣传功能

走势

传媒产业集团走势

对策

传媒机构运营

同性质的。

③产业部门内部的竞争是残酷的，它们为了本部门的利益，往往采用十分残酷的手段迫使对方接受，只有这样才能实现对某一产业经营的垄断权，才能扩大产品的市场占有率。

④产业的群体性是实现集团化的基础。产业内部各部门为了自己的利益，抵抗强者的竞争，必然会利用同行业的优势实现有一定约束力的联合，从协议的联合逐渐走向集团化道路。

（2）信息产业集团

信息产业是生产或经营信息的生产群体或信息经济部门组成的群体。信息产业集团是指信息产业各部门在相互保持独立性的前提下，采用持股、控股的方式所组成的联合体。信息产业集团应具有以下基本特征：

①信息产业集团是以现代信息产业部门中的骨干产业部门为核心而组建起来的产业集团，经营的核心产品是信息产品。

②信息产业集团的成员单位都是独立的法人，采用股份制的形式组建起来，其联结纽带是资金，通过持股、控股、融通资金等手段把各成员单位联结起来。

③信息产业集团的成员中，除核心层以外，其他成员有不稳定性或动态性特征。

④信息产业集团多属于服务性集团。信息产业集团的这种服务性是全方位的，其服务项目同信息技术的发展成正比。

a．全方位服务是指信息产业集团所提供的服务既有生产性服务，又有生活性服务；既有物质性服务，又有非物质性服务；既有提供享受资料方面的服务，又有提供发展资料方面的服务。

b．服务项目同信息技术成正比是指提供服务的种类和范围既受信息技术水平高低的影响，又受信息技术应用于生产和生活的程度的制约或影响。

⑤信息产业集团经营的产品都是高技术产品。产业集团成员多是一些信息和信息技术经

营部门；产业集团成员之间多采用射线式相互持股方式组成产业联合体。

2．传媒产业集团

（1）传媒产业的界定

①从狭义的角度界定，传媒产业主要是指报业、期刊、图书、广播、电影、电视以及网络传媒等。

②从广义的角度界定，传媒产业即包括传统传媒、网络传媒，又包括电信产业以及利用其他传递信息工具的传递信息部门。

（2）传媒产业集团的界定

①狭义的传媒产业集团是人们习惯上讲的“新闻集团”，这类传媒产业集团主要是指报业产业集团、广播电视产业集团等。

②广义的传媒产业集团既包括“新闻集团”，又包括网络集团和电信集团等。

二、传媒产业集团组建

1．传媒产业集团的特征

根据信息产业的共性特征的要求，传媒产业集团是指在传媒产业各法人实体之间以股份制或其他形式所组成的联合体。其特征表现在如下方面：

（1）它是一个联合体，不是一个单一的法人实体。

（2）它的各个实体都具有独立性，对联合体只承担各法人实体共同认可的责任。

（3）它是一种股份制集团，各法人实体只能通过持股、控股的形式实现对集团所实施的权利。

2．组建传媒产业集团的目的

（1）组建传媒产业集团的目的

组建传媒产业集团的目的是为了调动各传媒产业部门其他法人实体的积极性，更充分地开发和利用传媒产业资源，全方位地发挥传媒产业在社会主义建设中的作用。

（2）传媒产业资源利用不足的原因

①体制上的原因，使人们失去了开发和利用传媒产业资源的积极性和主动性，对出现在自己眼前的传媒产业资源无动于衷。

②现形的分散的传媒产业机构也无法对其资源进行开发和利用。传媒产业资源开发和利用需要相应的具有一定规模的组织机构，否则，就不可能获取最佳的社会效益和经济效益。

3．组建传媒产业集团的条件

（1）传媒产业内部条件

①各个传媒实体必须实行产业经营，必须明确传播媒介的经济属性和政治属性的辩证关系，必须明确传播媒介的产业功能与喉舌功能之间的关系，从思想认识上弄清楚实行传媒产业经营的必然性和可行性。

②参加传媒产业集团的各个传媒实体以及其他成员都必须充分认识组建传媒产业集团的意义和目的，明确实行集团化后对社会、对参加集团的各成员所带来的效益，进而积极主动地参加传媒产业系统的这一高级联合体。

③要建立明确的资产责任制度和相应的损益分配方法，使参加集团的各个传媒产业实体以及其他成员牢固树立“利益共享、风险共担”的思想，齐心协力地把组建起来的传媒产业集团搞好。

④应有一两个能起主导、骨干作用的核心实体。传媒产业集团中的这种核心实体不仅信誉高、实力雄厚，而且有名优产品作为“龙头”，经营管理手段也先进，能适应社会主义市场经济的要求。

（2）传媒产业外部条件

①应确立传媒产业集团的标准

a．明确传媒产业集团的核心层、紧密层、半紧密层的成员必须是国家认可的、有合法权利的、属于国家一级政府（指县级以上的各级政府）所有的或直接管理的法人实体，其协作组织可以是多层次的；

b．明确传媒产业集团的联系纽带构成应是以资金纽带为主要纽带构成的联合体；

c．明确传媒产业集团是一个具有生产和传输信息、开展科研、融资、开拓市场等多种功能、开展多种经营的经营实体。

②各级政府对于组建传媒产业集团态度积极，能提供全方位的帮助，但是从不包办代替和利用政府行为进行捏合。

③参加传媒产业集团的各成员完全可以自主地选择自己参加集团或不参加集团，核心层成员可以自主地选择其合作伙伴和确定本集团的规模。

④建立和完善市场体系，制定和完善传媒产业集团的有关法规。

4．组建传媒产业集团的原则

（1）自愿原则

①组建传媒产业集团具有客观必然性，是广播电视发展规律的要求，因此必须坚持自愿的原则，切忌用行政手段实现联合。

②实行自愿联合能调动参加联合者的积极性，他们能真正明白组建传媒产业集团的目的，进而自觉地参加集团内部的各项活动，可以有效地提高集团活动的经济效益和社会效益。

（2）互利原则

为了实现各成员组织的利益，调动他们的积极性，不断增强集团的凝聚力，实现互利是基础、是条件，这是组建传媒产业集团必须坚持的一项重要原则。

（3）公平原则

①参加传媒产业集团的各成员组织，不管其大小、实力强弱，都必须按照集团制定的统一准则去衡量，真正实现公平。公平不是平均，而是按照统一的标准去衡量各成员组织在集团活动中所做出的贡献。

②为了实现公平，在组建传媒产业集团时必须依据国家的政策和组建集团的有关规定、法令确定联合的纽带和利益分配原则以及集团成员的权利和义务。

（4）规范化原则

①在组建传媒产业集团时应注意集团的规范化，以避免集团组建后的过早“整顿”，既影响传媒产业集团的发展，又影响集团成员的积极性，同时也影响传媒产业集团的声誉。

②坚持规范化的原则不是照抄照搬西方国家的传媒产业集团模式，而是扬长避短，既保证我国传媒产业集团的特色，又在其共性特征上同规范化集团有相对的一致性。

（5）综合化与专业化相结合原则

①对于国家级、省市级传媒产业集团而言，应注意其综合性，因为其规模较大，实力较雄厚，有条件进行综合经营。

②对于某一具体传媒实体来讲，可以实行专业化原则，以有效利用其现有的人力、物力和财力，实现少投入、多办事的目的，充分发挥专业传媒产业经营实体的作用。

（6）竞争原则

①竞争是市场经济条件下的一种规律性现象，应该进行保护，通过公平竞争实现传媒产业各部门的联合。

②这里所讲的“通过公平竞争实现传媒产业各部门的联合”是指法人实体的联合，这种联合不改变参加联合的各部门的法人地位，是一种独立法人的联合，目的是为了增强竞争实力，以便占领更加广阔的传媒产业市场。

5．传媒产业集团的特点