玉林第一届公益创投项目活动项目评分表

玉林市第一届公益创投项目活动项目评分表项目编号：项目名称：

一、项目运营管理部分（60分）

二、其他部分（40分）

三、加分部分（3分）

四、评审得分

评审得分：

评委签名：时间：年月日

海珠区公益创投申报书

编号海珠区首届公益项目创投申请书申请机构：项目名称：申请日期:

填表说明一、申请单位必须保证其真实性和严肃性。本申请书一式三份，主办单位一份，创投主体、承办单位各一份。二、项目编号由区民政局委托的承办单位负责填写。三、申请书各项内容按照说明填写，为保证统一规范，请勿对格式进行修改，用宋体小四字体，行间距为20磅，填写内容请勿超过要求字数。四、项目申报书的电子版和纸质版均需报送。纸质材料一式三份报送至承办单位。电子文档需发送到指定邮箱。五、在填写的过程中，如申请书空间不足，可扩大表格填写。六、填报过程中如有疑问，致电海珠区民政局委托的承办单位进行询问咨询，咨询电话：17092086021，联系人：刘静。七、本申请书由海珠区民政局及上海青翼社会工作人才服务中心负责解释。

海珠区首届公益项目创投申请书申请组织信息组织名称登记号码组织负责人姓名职务组织类别?社团 ?民办非企业单位 ?备案社区社会组织 ?工商注册的非营利公益组织 ?其他服务领域□社区发展□家庭及儿童服务 □老人服务□残障帮扶服务 □妇女服务□外来务工人员服务 □青少年服务□其他（请说明）联系人开户行开户账号户名申请金额（万元）地址邮政编码电话手机电子邮件组织网站成立日期

组织简介（300字以内）主要合作机构1信息（如有需要请填写）合作机构名称和登记号码合作机构负责人合作机构类型?政府部门 ?基金会 ?其他社会组织 ?研究机构 ?大学 ?企业 ?国际组织 ?其他联系人地址邮政编码电话传真电子邮件网站合作时间?过去已有合作（年） ?新开展合作 1如有一个以上合作机构可复制或复印此页。

公益创投社区融合服务项目采购招投标书范本

南京市玄武区公益创投项目采购文件项目编号：XWMZ- 项目名称：年度南京市玄武区公益创投社区融合服务项目江苏大友招标代理咨询有限公司二〇一八年八月

目录第一章竞标邀请 (2) 第二章应标人须知 (6) 第三章项目需求 (17) 第四章项目评审标准 (21) 第五章合同条款及格式......................................错误！未定义书签。第六章应标文件格式. (24)

第一章竞标邀请区民政局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就进行采购，兹邀请符合资格条件的应标人竞标。、项目编号：XWMZ- 项目名称：年度南京市玄武区公益创投社区融合服务项目项目预算：万元、项目分类：社区融合、应标单位应具备下列资格条件：（）依法登记具有独立法人资格、成立时间年以上且上年度年检合格的社会组织，其中承接万元以上项目的社会组织成立时间须在年以上；（）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度和民主监督制度；（）具备提供服务所必需的场所、设备和专业执行团队（提供相应证明材料）；（）有独立的银行账户（提供银行开户许可证复印件）；（）具备采购单位提出的其他专业方面资质要求（见项目要求说明）；（）在参加竞争前三年内没有重大违法记录，社会信誉及运作状况良好；（）社会组织评估三A级以上以及有专职的社工同等条件下优先（以签订劳动合同为准）；（）法律、法规和规范性文件规定的其他条件；

（）项目设计须以个案服务为主，实施过程中不得有商业营销行为。（）应标项目服务内容必须明确在本社会组织注册登记的业务范围内，杜绝超范围经营服务现象。如有特殊情况，需经业务指导部门书面同意。（提供业务范围或业务指导部门的书面同意证明）（）原则上当年度参加省、市公益创投等政府购买服务项目并中标的社会组织，不得在同一地域，针对同一类人群，以相同类别的项目参加此次竞标。（）项目成交方须接受采购方或采购方委托第三方机构组织开展的绩效评估。项目成交方须如实记录项目进展情况并保存该项目执行过程中产生的所有

公益创投为老服务类项目招投标书范本

南京市江北新区公益创投项目采购文件项目编号：项目名称：江苏金苹果招投标代理股份有限公司二〇一八年八月

目录第一章竞标邀请 (3) 第二章应标人须知 (8) 第三章项目需求 (18) 第四章项目评审标准 (21) 第五章应标文件格式 (23)

第一章竞标邀请江苏金苹果招投标代理股份有限公司（以下简称“代理机构”）受南京市江北新区管理委员会社会事业局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就江北新区年公益创投为老服务类项目（项目名称）进行采购，兹邀请符合资格条件的应标人竞标。、项目编号：JPG- 项目名称：江北新区年公益创投为老服务类项目项目预算：万、项目分类：为老服务类、应标单位应具备下列资格条件：（）民政部门正式登记注册，具有独立承担民事责任的能力，业务开展范围涵盖江北新区直管区范围内；未在江北新区登记注册的社会组织如获选公益创投项目，必须落地新区注册法人组织（三个月内完成注册），项目负责人及团队专职工作人员在项目实施周期内稳定入驻新区实施公益创投项目。（）法人治理结构健全，内部管理和监督制度完善；（）具有独立健全的内部管理、财务管理和资产管理等制度，执行《民间非营利组织会计制度》；（）申报万元以上（含）的公益创投项目，需配有名（含）以上的专职工作人员（专职工作人员特指缴纳社保人员）；（）拥有服务必需的工作场地、设施、专业团队和较好执行能力；（）近两年内无违法记录，年检合格，社会信誉良好；（）法律、法规规定的其他条件。

（）本次公益创投项目不接受联合体应标。、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于)：．采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：（）数量要求：每家社会组织最多申报两个项目，每个社区最多落地两个项目，且服务对象、服务内容不得重复。接受过政府资助且尚在实施期限内的项目不再重复资助，不接受联合应标。（）地域要求：项目实施地域为江北新区直管区范围内。（）资助额度和机构专职人员要求： ①获资助的单个公益创投项目最低不少于万元，最高不超过万元；鼓励街道、社区及社会资金进行适当配比，评审时优选或加分。 ②资助项目在万元（不含）以上、万元（含）以下的机构，至少有名持证专职社工入驻项目实施地。 ③有相关项目实施的经验和良好的信誉，竞标评标优选，评分总分加分。 . 拒绝下述供应商参加本次采购活动：（）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。、本次应标人投标项目包数不超过个，这里所指的的项目标包是指江北新区年公益创投类项目所包含的共计个标包。请供应商予以关注。、竞标项目简要说明：（）应标人需按照项目需求和预期目标完成项目的方案设计、组织实施、接受评估等相关的服务承诺。

广州市公益创投项目管理办法

广州市公益创投项目管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为促进公益慈善事业发展，规范广州市公益创投项目（简称公益创投项目）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。第二条公益创投项目的基本内涵。是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，让有能力且项目可行性和创新性较高、预期社会效益良好、与政府目标契合的公益性社会组织获得更多的资助资金，有效满足和解决社会公共服务需求问题。第三条公益创投项目资助范围。根据福利彩票公益金使用有关规定，主要包括以下五类：（一）为老服务类。主要包括为老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的维权和文化活动以及其它满足老年人实际需要的服务。（二）助残服务类。主要包括残障人士的康复、技能培训和就业、社会融入、残障人士家庭支持、残障人士文化娱乐团队建设等服务。（三）青少年服务类。主要对社区困难家庭子女开展帮教助学服务。（四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。（五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。

第四条公益创投资助标准。市民政局民间组织管理局根据广州市公益服务需求的客观实际，以专家评审小组审核确定项目预算的60%为申请资助额(最高不超过30万元),连同承办单位委托代理费预算,每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。第二章主办单位、承办单位、创投主体第五条市民政局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动，具体工作由民间组织管理局负责；各区、县级市民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助市民政局做好相关活动的组织监管和具体实施工作。市财政局负责按照市福利彩票公益金项目评审委员会要求做好资金管理工作，以及按财政国库集中支付制度规定做好经费划拨支付工作。第六条市民政局依照《中华人民共和国政府采购法》等规定于每年第一季度末，通过公开招标确定负责承办公益创投项目承办单位（以下简称承办单位），具体招标工作由市民间组织管理局负责。市民政局应当与承办单位签订委托代理协议，明确双方的权利、义务和责任。承办单位按照市民政局要求具体负责公益创投活动的策划设计、组织实施，对项目进行考察、指导、监管，组织专家对项目进行评估，并为获选实施项目的公益性社会组织提供专业咨询服务和能力建设支持。承办单位应当是经本市各级民政部门依法登记，具有开展社会组织评估、培训、孵化等业务能力的社会组织。承办单位及其组成人员自身不得参与申报公益创投项目。第七条申报和实施公益项目的主体是民政部门登记的社会组织（以下统称创投主体）。其它单位和个人提出的公益项目创意须与上述社会组织合作并以该组织名义申报方可获选实施。创投主体应当具备下列条件：（一）在本市各级民政部门登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

南京市栖霞区公益创投项目申报书

南京市栖霞区公益创投项目申请表备注：“项目实施所在社区、街道、区的意见”应有针对性的填写，即项目覆盖社区的，按覆盖社区数签章；覆盖街道的，按覆盖街道数签章；覆盖全区的，由区民政局签章。

一、申报单位基本情况（一）本单位宗旨、业务范围、活动品牌、荣誉（300字以内）（二）本单位在社会服务方面发挥的作用和已有的经历经验（300字以内）二、项目方案（一）需求分析（200字以内、申请10万元以上的项目需另附需求报告）（二）项目目标和主要内容（300字以内，应分若干条具体阐述）（三）实施地域、场地、直接受益人数（100字以内）（四）项目进度安排（300字以内）（五）风险预计与防控措施（200字以内）三、项目特色（一）项目实施能力（含社会支持、劝募情况）、资金管理情况等（300字以内）

（二）项目的公益性、专业性、创新性等（200字以内）四、资金预算备注： 1．“社会募集资金”包括通过募集等方式获得的企业、相关部门的资金，其中接收境外资金的，要另附表予以说明。项目资金应当用于受益对象和社会服务活动，以受益对象和社会服务活动为基础编列预算，例如，救助病人，应列出病种、病人数量、人均资助金额；社工服务，应列出服务人数，

每人金额。预算的金额和标准应符合实际，并接受社会监督。 2．项目活动确需召开会议的，应当列出会议天数、人数，每人每天所有经费控制在400元内，并保留会议通知、议程、照片、签到表、住宿发票和消费明细等备查。 3．项目活动确需培训的，应当列出培训场次及每场次的天数、人数，每人每天所有经费控制在300元内，并保留培训通知、课程设置、教材讲义、会场照片、签到表、住宿发票、消费明细等备查。 4．项目活动确需专家费用的，专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元/人天、其他专业技术一般人员300元/人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200元/人天执行。项目执行单位应保留领款人签字的费用支出表，包括姓名、性别、身份证号码、单位名称、职务职称、联系电话等。 5．申领15万元的公益创投项目，须有1名以上经过注册的专业社工参与其中；15万元以上的项目，每增加5万元应增加不低于1名专业社工。志愿服务人员服务的综合补贴城市社区每人每天应不高于30元，涉农社区每人每天应不高于50元，且主要用于实际发生的交通补贴和误餐补贴。 6．项目资金不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等。 7．凡经批准立项的公益创投项目，应在适当位置标有“南京市公益创投项目”等相关标识。 8．市组织实施的项目“申请表区审核意见”不填写。

工会公益创投服务需求书

附件3：中山市“工益春笋”职工服务创投大赛方案为在全市范围内挖掘、发现、孵化和培育职工服务类组织，引入社会力量参与职工服务，深化“三工”联动服务成效，在中山市第四届“博爱100”公益创投活动中，设立“公益春笋”职工服务公益创投大赛子版块，制定如下方案。一、组织机构主办单位：中山市社会工作委员会、中山市总工会；承办单位：中山市职工服务类社会组织联合会、第三方委托运营机构。二、活动规则（一）主要服务对象中山市内已经建立工会组织的企事业职工（含外来务工人员），及直系亲属。（二）申报主体 1．中山市各工委会、市总直属工会，村（社区）、行业工联会； 2．中山市各基层工会（已登记备案的）； 3．中山市已建立工会组织的企事业单位中，各类服务 1

职工的社团组织（含基层工会组织中的义工服务队、各类兴趣爱好类社团组织等）（三）项目征集内容大赛征集的内容主要为以下三大类： 1．素质提升类：如各类职业技能培训、职业技能竞技、职场知识学习等； 2．帮扶关爱类：如困难帮扶、工伤探视、疾病探访、女工保护、子女关爱、心理疏导等； 3．文体娱乐类：如有益于职工身心健康的各类文体活动。（四）项目要求 1．项目设计要求（1）创新性。项目在设计或理念上具有一定的创意，或将新的公益理念付诸行动。（2）需求性。项目的设计能够满足并回应中山市职工的实际需求。（3）操作性。项目实施具有清晰计划及可衡量的成效；有合理的预算，具有成本效益；有项目执行所需要的团队。（4）公益性。项目设计及实施需要具备公益性，服务职工，惠及职工，具有良好的社会效益。 2．项目申报要求（1）参与创投的“申报主体”填报申请书及递交的相关材 2

浅谈非营利社会组织资金筹措——以广州市为例

中文摘要资金短缺是当前社会组织所普遍面临的一个重大难题,它严重影响着社会组织的健康发展。本文从广州市社会组织资金筹措的现状出发,分析了当前资金筹措中所存在的问题, 针对不同的资金来源提出了相应的措施。关键词：资金短缺资金筹措社会组织

Abstract A shortage of funds is the social organization is an important problem of the common, it seriously affects the healthy development of social organizations. In this paper, starting from the present situation of guangzhou social organization financing, analyzes the problems existing in the current financing, according to different sources of funds for the corresponding measures are put forward. Keywords: capital shortage financing Social organization

目录一、引言 (1) 二、资金筹措的主要内容 (1) （一）内部资金筹措 (1) （二）外部资金筹措 (1) 三、资金筹措的主要渠道 (1) （一）政府购买 (1) （二）社会捐赠 (1) （三）服务收入 (1) 四、资金筹措的主要存在问题 (1) （一）制度方面 (2) （二）社会组织自身原因 (2) 五、资金筹措的主要做法 (2) （一）完善制度建设，规范机构法人治理 (2) （二）促进政府转变职能，积极参与公共服务 (2) （三）加大对政府采购项目的关注，整合资源积极投入 (2) （四）重视对社会捐赠的多元化，提供特色社会服务 (3) （五）树立非营利组织营销观念，提高社会组织造血能力 (3) （六）积极探索引进“外援”，寻求更多境外组织援助 (3) 六、结论 (3) 七、注释 (4) 八、参考文献 (5) 九、致谢 (6)

社会组织公益创投项目实施方案申报书范例

社会组织公益创投项目申报书附件：促就业微平台——帮助失业青年职业能力发展 <项目实施方案>

目录一、项目概述 (1) 二、项目社会价值 (3) 2.1 项目受益人群 (3) 2.2 项目预期社会效益 (3) 2.3 项目可持续性与示范性 (3) 三、项目执行 (5) 3.1 执行内容 (5) 3.1.1 职业能力训练 (5) 3.1.2 闻心沙龙 (6) 3.1.3 就业推荐 (6) 3.1.4 社会公益实践 (7) 3.2 我中心的公益项目经验与成绩 (8) 3.2.1 中心概况 (8) 3.2.2 促就业“IT金领之路”高校系列免费公益讲座 (8) 3.2.3 “创业经济数据分析”免费公益讲座 (11) 3.2.4 “办公达人之——Excel数据透视”免费公益讲座 11 3.2.5 “玩美学派”少儿美术普及公益讲座 (12) 3.2.6 “玩美学派”少儿美术进农村系列公益活动 (13) 3.3 项目实施的基础条件 (16) 3.3.1 项目团队人员组成 (16)

3.3.2 项目主要讲师、成员简介 (16) 3.3.4 办公场地与配套设施 (19) 3.3.5 教学场地与教学设备 (20) 3.4 宣传推广与招生 (20) 3.5 教学运营管理 (20) 四、项目预算分析 (21) 五、项目进度安排 (23) 5.1 项目进度甘特图 (23) 5.2 各个阶段工作说明 (23) 六、项目保障措施 (25) 6.1 项目实施进度保障 (25) 6.2 配套资金保障 (25) 6.3 项目执行效果保障 (25)

一、项目概述项目名称：促就业微平台——帮助失业青年职业能力发展项目性质：广州市社会组织公益创投项目承办单位：联系人：联系电话：项目期：2015年5月～2015年11月项目背景：在2008年国际金融风暴之后，青年失业率一路上扬。从根本上，这和中国青年受教育程度低以及教育年限短有关。在未来的5年中，中国青年的就业形势相当严峻，预测到2020年全国失业青年人数达到1955万人（相当于某些小国全国的人口），失业率为11.10%。实际失业率可能会更高（因为本研究对农村的隐形失业人口估计不足）。同时，预测结果只反映了总量性失业问题，而没有反映结构性失业等状况。（数据来源《青年失业现状与再就业政策评估研究》，由中国百科全书出版社2005年10月出版。）。提升青年职业能力水平是提升就业率的有效途径，特别是有助于解决青年能力与企业需求错配等原因造成的结构性失业。随着中国加入WTO、城市化进程的加快以及产业结构的升级，中国的青年失业问题也日趋严重 ,它更多地表现为结构性矛盾，有的人把它称为二三十(20-30岁)新失业现象。青年失业问题不仅仅是一个经济问题，更是一个社会问题，因此通过全社会的努力解决青年高失业问题，不但可以降低资源的浪费，促进经济的增长；更重要的是可以为我们带来一个安定、和谐稳定的社会。

广州市番禺区创新“五社联动”模式提高基层社会治理水平

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/d92239006.html, 广州市番禺区创新“五社联动”模式提高基层社会治理水平作者：来源：《大社会》2019年第05期广州市番禺区推出社区、社会组织、专业社工人才、社区企业、社区基金“五社联动”共治生态圈建设，推动社区治理从“被动组织模式”转变为“主动活跃模式”，营造共建共治共享的社会治理格局，为社会各界参与社区建设提供平台，取得良好社会效益，获评第三、四届广州市社会组织公益创投活动“十大品牌项目”和首届广州社会创新奖。一、党建引领、党群联动，守牢意识形态阵地一是强化党委领导。建立社区大党委制，推动社区社会组织实现党建工作两个“全覆盖”。发挥“党建带群建”作用，将“五社联动”项目转化为社会组织党组织活动载体，带动社会组织妇联、工会小组参与公益事业。二是推进“六步工作法”。以基层党建为引领，坚持先党内后党外、先党员后群众的原则，按照提、审、议、商、决、督六步工作法，对社区（村）内重大事项进行议事决策。三是实施“党建+服务”。成立社区党员志愿者服务团队，定期组织开展“五社联动”公益创投活动，开展探访退伍军人、慰问老党员、举办主题党日青少年活动等基层党建服务。四是开展党性教育。开展“不忘初心，牢记使命”基层党员工作培训班，邀请专家学者作宣讲报告，在社区中开展专题党课学习活动，通过社区、社会组织基层党员带动社区居民接受教育，以党建为引领，凝聚党群合力。二、政府搭台、五社唱戏，构建共治生态圈在番禺区政府积极倡导、番禺区民政局具体指导下，把“五社联动”融入番禺区“三五五”共融工作方案，由镇（街）成立“社区社会组织联合会”统筹协调，社区（村）成立“五社联动工作委员会”具体落实。以社区（村）为平台、社会组织为载体、专业社工人才为力量、社区企业为支撑、社区（村）基金为依托，通过项目化方式进行运作，实现多方资源整合对接，促进政社联动、社企协作、社群沟通、数据共享，营造共建共治共享的社会治理格局。三、创立基金、拓展渠道，激发基层治理活力一是社企联动保障社区基金。番禺区调动社区企业积极参与，参与爱心捐款的社区企业超过300家，行业商协会16个，为社区开展活动提供资金保障，如南村总商会和慈善会牵头积极发动辖内企业定向募捐，设立南村镇雅居乐社区基金、锦绣香江社区基金、坑头村社区基金。二是社区基金反哺社区治理。社区基金立足社区发展，从社区建设、社区服务、社区文化等角度关注民生，探索社区治理和服务，推动社区发展。如丽江社区利用社区基金帮扶长者、残疾人，协助开展配餐服务，累计服务超过2.6万人次。三是规范社区基金管理使用。番禺区

广州市社会组织公益创投项目管理办法

广州市社会组织公益创投项目管理办法（公开征求意见稿）第一章总则第一条为培育发展社会组织，促进公益慈善事业发展，推进社会治理创新，规范广州市社会组织公益创投项目（以下简称“公益创投项目”）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。第二条本办法所称社会组织公益创投是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，整合政府、企业、社会等多方资源，为社会组织实施创新性高、可行性强、社会效益好、与政府目标契合的公益性项目提供资金资助、资源链接、平台支持，有效回应和解决社会需求及问题的公益活动。第三条公益创投项目资助范围主要包括以下五类：（一）为老服务类。主要包括为老年人提供康复护理、康复器械、生活照料、助餐配餐、医疗保健、日间托管、临时托养、精神慰藉、临终关怀等社区居家养老服务以及其他满足老年人实际需求的服务。（二）助残服务类。主要包括残障人士的康复辅助器械租赁、技能培训和就业、权益保护、环境无障碍、社会融入、家庭支持、文娱团队建设等服务。（三）青少年服务类。主要对社区边缘青少年、困难家庭子女等开展帮教助学服务。

（四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭、计划生育特殊困难家庭、困境儿童和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。（五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、社会创新、促进社会发展进步的公益项目，支持社区社会组织开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、心理调适、平安创建、群防共治等社区活动。第四条公益创投活动资金由承办服务费、绩效评估费及项目资助资金组成，由主办单位每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。每个项目以核定的预算总额与社会组织自筹资金之间的差额作为资助标准，最高不超过项目预算总额的60%且不超过50万元。资助资金用于人员费用支出部分不得超过30%，自筹资金不受此限制。第二章主办单位、承办单位、创投主体第五条市民政局、市社会组织管理局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动；各区民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助主办单位做好相关活动的组织监管和具体实施工作。市财政局根据财政预算管理相关规定，做好资金保障相关工作。第六条主办单位依照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，通过公开招标确定公益创投活动承办单位（以

社会组织参与社会救助服务的治理创新

社会组织参与社会救助服务的治理创新近年来，社会组织在参与地方治理中扮演着越来越重要的角色，地方政府也在不断尝试，发挥社会组织的优势和作用，提升社会组织的服务能力，协助政府解决差异化、多样性的社会问题和社会需求，最大限度调动社会力量，预防和化解社会矛盾，让社会聚合更多的正能量，使党和政府动员群众、组织群众、服务群众的方式更为有效。作为沿海经济相对发达地区，宁波在提高社会救助政策保障力度的同时，意识到相对于政府整齐划一的社会救助政策，如何更加有效地满足大量差异化、多样化、个性化的社会救助需求，如何在治理理念引领下，通过社会化的参与，提供政府不能包办的大量服务性救助，从而在解决物质贫困的同时，使社会救助的供给向更多地服务贫困者延伸，通过多样化、多层次的服务进一步改善困难群众的生活，提升城市社会福利的总体水平，是政府需要认真考虑并着力予以破解的问题。发动社会组织广泛参与，必须建立一套与之相适应的高效运作机制，比如社会组织培育机制、政府购买服务机制、公益创投机制，才能实现政府力量与社会力量协同互动，更好地应对复杂多样的社会问题和社会需求，让社会更加有序地运转起来。社会化参与在很大程度上解放了社会救助服务

的生产力，提高了社会救助服务的生产力水平，具体表现在四个方面：网络化。由各级政府和社会力量搭建的社会组织服务平台依托人才、信息、技术、资金等优势，积极参与社会救助，平台间的协同功能不断完善，成规模的平台网络化服务体系基本形成。宁波的81890求助服务中心，加盟的服务性企业达740多家，注册志愿者10万多名。目前类似于81890的社会组织服务平台已达138个。此外，宁波注册登记的58家基金会净资产余额近23亿元，年均公益事业支出近4亿元，为社会参与救助服务提供了渠道和大量的资金支持。项目化。以服务需求为导向，以公益项目为载体，引入市场机制，盘活整合各方资源，推动社会力量的广泛参与，实现项目资助和公益服务的有效对接，促进社会资源在公益服务领域的流动。通过开展公益项目设计大赛和项目对接活动，打造了“恒爱行动”、“五谷画坊”、“名医下乡直通车”等一批社会救助服务品牌项目，满足各类救助对象的服务需求。这些服务项目因更接地气、更顺民意，救助服务也更加精准、更受欢迎。如宁波恒爱公益编织站项目，编织产品通过义卖拍卖、企业认购、商场寄卖等方式进行“销售”，使项目运作逐步具有自我造血功能。专业化。对特殊人群的特殊帮扶需求、个体求助者个性化的救助需求，需要专业社会工作者的介入。引入专业团队

社会组织公益创投实施方案

xxx市社会组织公益创投xxx年度实施方案为加强全市社会组织特别是公益慈善类社会组织培育发展，支持和鼓励社会组织参与社会治理和公共服务，带动社会组织党组织参与公益创投活动，激发社会组织党组织活力，促进xxx社会组织、社会组织党组织、专业社工成长和慈善事业发展，满足社区居民多元化需求，现决定组织xxx市第四届社会组织公益创投活动，特制定以下实施方案。一、项目范围 xxx年度项目主要分为三类：示范引领类项目、能力提升类项目、红色领航类项目。公益创投项目为围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨开展的公共服务、社工服务、社区服务、社会组织扶持发展等公益服务项目。二、项目要求项目须符合xxx年度公益创投实施方案要求和公益创投管理办法及相关细则规定，项目实施地点应在xxx市辖区内城乡社区和企事业单位，受益群体以城乡社区居民为主；申报项目须为xxx年实施项目，且项目周期不超过xxx年10月31日。三、申报主体 - 1 -

（一）经全市各级社会组织登记管理机关登记成立的社会组织，包括社会团体和民办非企业单位，并具备以下条件： 1.具有健全的法人治理结构、内部管理制度和民主监督机制； 2.执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的银行账号，健全的财务管理、财务核算和资产管理制度，有合法的收入来源，能够开具税务发票； 3.2017年年检合格，社会信誉良好，机构、法定代表人、项目负责人均无不良记录； 4.具备申请项目相关的队伍、设施、资质和其他条件，有1名（含1名）以上专职工作人员。 5.申报红色公益创投项目的社会组织，除满足以上要求外，还应具备已建立党组织、或项目负责人为党员或专兼职从业人员中党员数量过半的条件，且项目实施主体为社会组织党组织、党员社工、党员志愿者等。（二）每个社会组织原则上只能申报一个项目。前期项目实施被评定为不合格的社会组织将不纳入申报范围。参加过三次及以上公益创投活动的社会组织只可申报示范引领类项目。 - 2 -

县度社会组织公益创投活动实施方案

县度社会组织公益创投活动实施方案 XX县2020年度社会组织公益创投活动实施方案为进一步加强和创新社会治理，鼓励与支持社会组织发展公益事业，提升社会服务水平，促进公益与公共服务事业健康发展，县民政局决定开展2020年度社会组织公益创投活动。特制订本实施方案：一、资助项目范围公益创投项目需符合福利彩票公益金的使用宗旨和有关规定，体现公益性与公共性特点，运用专业理念和方法推进，主要包括： 1. 为老年人服务项目。通过“淮安市虚拟养老院”服务平台，为居家老年人特别是困难老人上门提供助餐、助浴、助洁以及生活照料、精神关爱、康复护理和健康医疗等服务，满足老年人实际需要，提升生活质量。 2. 为青少年服务项目。包括：孤残儿童的照料；社区青少年志愿者服务；社区青少年帮教；围绕外来务工子弟、重病重残家庭儿童、服刑人员的未成年子女的困难救助、心理辅导、综合性社会支持网络构建等社会服务。 3. 助残服务项目。包括：残障人士的康复；技能培训和就业；社会融入；残障人士家庭支持；残障人士文化娱乐团队建设等服务。

4. 救助帮困服务项目。包括：支出型贫困家庭的救助帮困；为生活困难的居民家庭提供综合帮扶和志愿服务；为留守、流动、单亲、贫困妇女提供权益保护和困难帮扶等。 5. 专业社会工作服务项目。包括：以城乡贫困群体、农村三留守人员（留守儿童、留守妇女及留守老人）、城市流动人口、特殊人群（流浪乞讨人员、有不良行为青少年、癌症患者、社区矫正人员等）为重点服务对象，针对需求，采用社会工作专业方法开展的困难救助、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等服务项目。 6. 其他社区公益服务项目。包括：有利于弘扬志愿精神，有利于社区公益服务组织健康发展，有利于鼓励社区居民广泛参与，有利于专业社会服务能力提升，促进社区和谐、社会和谐的其他服务。二、项目申报主体资格条件 1. 经本县 ___门登记的社会组织（提供登记证书副本复印件，原件备查）； 2. 社会组织按规定参加年检（提供 ___门认定的年检合格信息证明，因注册登记时间不足未能参加年检的无需提供）； 3. 有独立的银行账户（提供银行开户许可证复印件）； 4. 有专业社工参与项目执行（提供专业社工的中华人民 ___社会工作者职业水平证书复印件，原件备查）； 5. 针对“专业社会工作服务项目”，机构应遵循社会工作专业价值理

老年人公益创投项目申请表(1)

附件项目编号：（） ****市民政局社区公益创投项目申请表项目名称：“温暖夕阳”老有所为社会工作项目书申请单位（盖章）：****社工服务事务所负责人：申请日期：

一、申请单位基本情况组织名称(全称) ****社工服务事务所组织类别□社会团体?民办非企业□备案组织登记机关(全称）****登记时间****登记编号****登记地址**** ****法人代表****法人代表学历及专业开户银行****开户名称**** 账号**** 工作人员情况：（说明人数）专职人员：2人；兼职人员：5人；专业社会工作者：5人；志愿者：50 人近2年年检情况：（在相应方框内打“√”）

合格基本合格不合格未参加未成立2014年□□□□**** 2015年?□□□□ 组织宗旨、业务范围、近年主要工作情况介绍： ****目标：致力于社会工作服务、社会组织规划、设计、培训；社区建设的规划、设计、培训、评估等相关工作企业的公益活动策划与设计；社区服务为一体的新型社会服务综合体。服务宗旨：以人为本，扎根社区，服务社群业务范围： 1、为有关单位、社区、家庭或个人提供专业化社工咨询、辅导、社会工作者推荐与培训和各类社工服务； 2、开展社工课题研究、宣传和学术交流活动，为政府有关部门提供决策参考建议和意见； 3、开展社区邻里互助和社会关爱活动； 4、承接政府有关部门或其他单位委托的各类社工服务项目和其他任务。近年主要工作情况介绍：我们成功举办社区亲子运动会、残疾人个案辅导；多期的心灵成长课程、父母学堂、手工房课程协助社区多个家庭走出困惑、走上幸福和谐之路！从百人的“社区春晚”，数千人的“道德讲堂、法律讲堂”励志公益活动，“小手拉大手献爱心”活动，举办社区画展、志愿服务四

公益创投实践(三)公益创投项目的评估管理

公益创投实践（三）公益创投项目的评估管理公益创投项目评估是贯穿于项目始终的过程，是保障人、财、物使用恰当，促进项目目标实现的重要手段。一般来说，大部分地区会组织项目中期评估与结项评估，这并不是说只有这两个时间节点才有评估，在项目的整个实施过程中，会采用多种手段进行项目的监管和评估。评估主体公益创投项目评估主体一般结合实际情况由如下人员组成：民政局相关负责人，公益基金会负责人，优秀社会组织负责人，社会、经济、财务、审计、法律、公共管理等领域的相关专家，评估中心工作人员，会计事务所工作人员等。评估方法公益创投项目评估主要采用以下方法： 1自我总结入选项目实施机构结合评估体系提交项目自我总结和测评，填报项目中期（末期）报告（含财务）、成效报告及其他用于评估的佐证材料。2资料收集分析整理汇总项目计划书、数据档案表、每月资金支出明细表、服务对象名单及项目中期（末期）报告等评估周期内所提交的项目资料，并对上述资料进行独立对比分析，梳理项目实施情况。3实地评估由评估小组前往项目实施地进行现场考察及服务对象满意度测评。评估小组在实地考察中，通过与社会组织和项目负责人以及服务对

象的现场沟通、访谈的方式，掌握项目执行完成情况、受益群体满意度评价、财务状况、项目实施方自我陈述等情况。4评估总结评估总结包括项目运营管理情况诊断分析、末期评估报告、与评估相关的其他材料等内容。通过评估总结对上一年公益创投活动作一个整体的评估，为组织下一年度的公益创投活动提供参考依据。评估内容公益创投项目评估内容一般分为项目过程和项目结果两个方面：项目过程关注项目实施过程中的规范性情况，包括项目实施实际情况与项目预期计划的一致性，项目管理制度建设与执行情况，人力及物资配置情况，财务管理及支出的规范性，以此评价项目执行规范性与配套管理对于项目完成的支持情况。项目结果关注项目资助期内项目服务计划和服务完成情况，包含项目工作量、项目预期指标完成情况和项目成果，同时参照前期所签订的成效数据档案，结合社会评价分析服务所产生的社会效益，评价项目执行结果。以下以四川省成都市、江苏省南京市、广东省深圳市三地的评估指标体系为例，说明公益创投评估详细考核内容。各地区评估总分＜ 60 分，为不合格。（一）成都成都市公益创投项目绩效评估指标体系分为项目管理、项目效益、资金管理、加分项四个部分。1. 项目管理（35 分）。（1）人事管理：成立了项目实施小组, 做到分工明确，责任落实(2 分）；完整

民政局公益创投活动方案

民政局公益创投活动方案姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX

民政局公益创投活动方案公益创投即社会组织或社会工作者根据社区居民需求创意设计公益服务项目或根据企业、基金会等捐赠方意愿设计公益服务项目，通过参加评审后获得政府一定额度的资助并实施项目的活动。一、项目范围（一）为老服务。为老年人提供有利于满足其各方面需要和提升其生活质量的各类服务项目。（二）助残服务。为残障人士提供有利于提高其生活质量和社会适应能力的各类服务项目。（三）助孤服务。为孤残儿童提供有利于其身心健康成长、益智、素质拓展的各类服务项目。（四）其它围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的公益服务项目。二、申请主体及条件（一）申请主体各类社会组织：依法在我市登记和备案的社会团体、民办非企业单位。（二）申请条件 1、社会组织依法设立或批准，年检合格，机构、法定代表人、项目负责人均无不良记录； 2、具备申请项目相关的设施和条件； 3、能自筹资金并且自筹资金占项目总资金比例较高的项目优先。三、基本原则公益创投项目要紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨组织第 2 页共 5 页

设计并实施，坚持公开、公平、公正以及社会化运作的原则。同时，还必须坚持以下原则：（一）体现公益性。以社会效益为目标，体现非营利性的特点。（二）确保有效性。从居民的现实需求出发，能够切实有效地解决居民的迫切需求。（三）具有成长性。具有可持续发展的潜力与生命力，具有推广与复制价值。（四）立足于社区。原则上以服务于社区、满足社区居民需要为主，促进和谐社区建设。四、资金安排市民政局安排一定数量资金，用于资助公益创投活动。对单个公益创投项目的资助，最高额度一般不超过3万元。各社会组织要最大限度地提高资金的使用效能，市民政局将对资金的拨付使用进行严格监管。五、组织领导（一）成立领导小组市民政局成立领导小组，负责整个活动的组织指导。（二）工作职责市民政局负责制定公益创投活动实施的具体方案；做好组织和宣传动员工作；落实配套资金；负责公益创投项目实施情况的监督和绩效评估。六、实施流程（一）项目征集阶段（4月底前完成）（1）发布公告。市民政局通过发文、新闻发布会、报纸、网站或第 3 页共 5 页

公益创投表格

淄博市社会组织公益创投项目申报书申报单位我单位保证项目申报材料真实、合法、有效，已制定项目实施计划、方案，确保项目如期完成。同时按法律、法规有关规定，接受项目监管、审计和评估，并承担相应责任。法定代表人签字：（单位盖章) 年月日专家评审意见经年月日专家评审委员会评审通过，评审建议资助万元。审批意见淄博市民政局年月日

项目申报方案项目名称申报单位业务指导单位登记证号成立时间 2015年度年检结评估等级论通讯地址曾获何种奖励（限填三个）户名开户账号开户行申请金额项目时间2016年月- 年月（万元）姓名办公电话手机电子邮箱法定代表人项目负责人项目联系人

申报单位基本情况（200字以内）项目主要内容（200字以内）实施地域、受益对象（群体、数量、金额等）（200字以内）项目进度安排（500字以内）项目解决的问题与社会效益（200字以内）项目背景、意义、必要性和创新性（200字以内）

项目预算表（预算尽量详细具体）支出明细金额（万元）（1）（2）（3）（4）合计

填写说明一、本申报书为项目实施的格式合同，申报单位必须保证其真实性和严肃性。项目一经立项，合同即告成立。二、项目名称为“申报单位名称+项目内容关键词+试点项目”，如“××协会脑瘫儿童教育矫治试点项目”。三、申报书各项内容按照说明填写，为保证统一规范，请勿对格式进行修改，填写内容请勿超出要求字数。四、通讯地址：淄博市张店区瑞安路13号506 电话：2111588 电子邮箱：zbnpo0429@https://www.360docs.net/doc/d92239006.html,

公益创投大赛资助项目合作协议书

编号：合同…?号公益创投大赛资助项目合作协议书项目名称：委托方（甲方）：承接方（乙方）：合同期限：年月至年月

填写说明 1．本合同书甲方为XXXX，乙方为承接项目的XXX。 2．本合同书一式三份，甲方两份，乙方一份。 3．本合同书文本需打印（A4纸），若手写需用钢笔或签字笔填写，字迹要工整清楚。 4．合同编号由XXXX统一填写。 5．本合同书填写时双方约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。

甲方：XXXX 乙方：XXX 甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》，在平等自愿的基础上，同意按照以下条款和条件，签署本协议。第一条甲方就XXXXX服务项目委托乙方承接实施。项目实施期为XX年X月X日至XX年X月X 日。第二条甲方负责项目策划统筹、协调、监督、评估，根据工作实际需要为乙方提供督导、培训服务。第三条乙方应严格按照《XXXX公益创投项目申报书》（本合同附件，以下简称《项目申报书》）中所列内容进行项目运作，完成《项目申报书》中规定的项目考核指标。第四条乙方在项目实施过程中应严格按照《项目申报书》中的预算执行，遵守相关财会制度，专款专用，保障项目顺利实施，并接受甲方以及财政、审计部门对项目实施过程的监督检查，按时提交项目进展情况和项目完成报告、财务报告。第五条乙方应对服务人群进行需求调研，按照项目要求制定周密的实施计划，并在本协议签订后15个工作日内将调研报告和实施计划上报给甲方。在项目实施过程中主动征求服务对象意见并持续改进，保证项目取得预期的社会效益。项目实施过程中遇特殊情况需改变项目实施计划的，乙

方需及时向甲方项目督导联系人报告，征得甲方同意方可改变实施计划。第六条乙方应按照甲方安排，自觉接受项目督导和评估，并按照督导评估意见改进工作。第七条乙方应按期按质按量完成项目任务，并按照甲方要求提供相关资料，若未按要求完成任务的，甲方有权视情况扣减项目经费。第八条项目所取得的成果由甲方所有，乙方经甲方同意后方可使用成果。第九条甲方按以下方式支付项目经费： 1.项目经费总额为XXXX 元。其中甲方支付项目总金额的70%为XXXX元，乙方配套项目总金额的30%为XXXX元。 2.项目经费拨付时间和额度为：甲方应付经费拟分二期拨付，首期拨付应付经费50%，项目开展实质性服务之日起15个工作日内拨付；第二期（余款）在项目结项评估验收合格后15个工作日内拨付。乙方在收取费用时，应向甲方提供合法票据。第十条乙方作为项目承接方，如委托第三方运营的，应与运营机构签订相应合同，并将XXXX支付的项目经费以及本地配套经费足额拨付给运营机构，以保证项目的顺利实施。