施工现场质量安全监督常态化管理制度.doc

施工现场质量安全监督常态化管理制度

为明确建设工程项目监管责任，落实监管措施，实现对所有在建项目监管工作常态化、规范化，全面提升施工现场工程质量和安全生产水平，制定此管理制度。

一、实行分片管理，科长负责制。

所有工程项目实行分片分区域分科室管理原则，责任科室负责所辖区域项目的日常监管工作，科室实行科长负责制；每个受监项目都要明确一名质量监督员和一名安全监督员（所属片区未受监的开工建设项目由科长指定督办和查处人员），实行监管责任到人。

二、实行全过程监督，每月巡检频率不少于2次。

责任监督员对所辖项目的质量和安全从开工到竣工验收实行全过程监督，承担监督责任。每月对所辖项目的现场监督巡查不少于2次，查处问题，督办落实整改工作，及时录入监管信息，传输实时监管视频和图片资料，向领导和上级主管部门汇报重大和疑难问题。同时，及时做好所辖项目相关信息的统计和整理报送。

三、明确安全监督职责，实行安全监督常态化管理。

1、严把项目开工安全条件审查关。对不符合开工前安全生产条件的项目，一律不得准予开工建设。

2、严格落实安全监督交底工作。从介入监督开始，安全监督员应向工程项目部、监理部和建设单位出具安全监督计划书，提出安全监督工作具体要求，要求责任单位按既定的目标安排和落实施工现场的安全生产措施。

3、严格关键岗位人员到岗履职。督促、跟踪责任主体抓好责任单位关键岗位人员履职行为的监督。一是关键岗位人员是否在岗、人证是否相符；二是关键岗位人员是否正确履职，施工现场的安全隐患是否及时得到了整改和消除。对不在岗或在岗履职不力的关键岗位人员，责成责任单位更换，情节严重的，应对项目经理（项目总监）记严重不良行为记录。

4、突出重危大工程的识别、监控和隐患查处整改直至消号。督促、跟踪责任主体抓好重大危险源的查处和整改。对工程项目的施工用电、起重设备、深基坑、高边坡、脚手架、支模架、后浇带等重大危险源根据各项目工程进度实施动态监管，要求项目部在醒目位置及时更新和公示重大危险源名目，专职安全员对每处重大危险源每天不少于一次的检查。安全监督员每一次的巡查重点须放在重大危险源隐患的消除上。

5、强化施工现场文明施工管理措施的落实。一是要设立大门（门楼）和围挡要规范化；二是进场道路要硬化；三是要建立车辆冲洗平台（有土石方进出的工地）；四是材料堆放要整齐有序；五是安全通道要防护畅通；六是“七牌一图”及安全质量宣传挂图要整齐美观；七是办公区、生活区要硬化和无卫生死角；八是要进行扬尘和噪音的治理；九是洞口和临边防护的定型化、标准化。

6、抓好对所辖项目的安全生产企业考评和达标验收工作。

四、明确质量监督职责，实行质量监督常态化管理。

1、严格落实质量监督交底工作。从介入监督开始，质量监督员应向工程项目部、监理部和建设单位进行工程质量监督交底，落实工程各阶段质量控制要点和日常质量监管工作要求，要求相关责任主体单位严格按图施工、严格把控工程施工质量。

2、严格关键岗位人员到岗履职。抓好责任单位关键岗位人员履职行为的监督。一是审查五方责任主体单位质量终身责任承诺书签订是否符合要求，责任单位和承诺人与项目实际是否相符；二是关键岗位人员是否在岗、人证是否相符；三是关键岗位人员是否正确履职，特别是对项目经理、施工员、技术负责人和质量专监履职行为的监管，施工日记、监理日记（旁站监理记录）及质量检查记录是否与施工现场一致。对履职不力的，要求责任单位及时更换处理，情节严重的，应对项目经理（项目总监）记严重不良行为记录。

3、严把工程质量检验检测监督。一是抓好桩基、基础工程的检验检测，桩基坑、基础开挖桩基和基础承载力的相应检验检测在检测前应报检测方案、合同及资质到监督科室备案，监督科室审查方案是否达到规范要求，对现场的检测应及时抽查，对没达到规范要求的严禁进入后续阶段的施工；二是抓好进场原材料的检验检测，所有的进场原材料都必须先检后用，严禁无出厂合格证和产品合格证的原材料进入施工现场，严禁使用无生产资质厂家生产的商品混凝土；三是抓好二维码见证取样送检工作监督，工程项目所有的材料送检都必须实行二维码见证取样，无二维码信息的试验报告一律不得作为项目材料试件质量的凭证；四是抓好同条件试块、标养室（厢）的现场监督。

4、严抓隐蔽工程质量验收监督。所有的隐蔽工程在隐蔽施工前必须通过验收，并留取项目现场、重点部位及验收情况的影视资料，验收资料实行严格签字把关，验收资料不符合要求的，不得进入下道工序施工；对涉及结构质量安全的隐蔽工程未通过验收合格进行隐蔽施工的，整个项目不得认定为合格。

5、严抓工程质量常见问题治理。对梁、板、柱现浇开裂、露筋、蜂窝、夹渣问

题，厨房、厕所无反边、防水不到位渗漏问题，窗台无压顶或压顶不规范、墙体砌筑质量差外墙渗漏、开裂问题，现浇楼梯施工缝留置错误，墙柱无拉接、不同建筑材料介面未设网连接等问题，作为工程质量常见问题治理的重点。建筑工程在主体施工前或市政道路工程在进行路面工程施工前，要求建设单位提供经过施工图审查的质量常见问题治理设计专篇，施工单位和监理单位根据设计专篇，制定出专项施工方案和专项监理实施细则，在施工现场设立首层示范或首段示范区，不符要求的不得推荐参评工程质量标准化示范工地（工程）。

6、严把验收监督关。房建工程桩基、基础、主体、建筑节能、分户验收监督抽查及市政工程的管线、路基、路面等各阶段性验收和竣工验收，存在的质量问题未整改到位的，阶段性验收不予认可通过，未通过阶段性验收的，不得准予进入下道工序施工。工程竣工验收前，应加大对工程实体结构质量保证资料和阶段性验收资料的审核把关，资料不符合要求的不得准予竣工验收。严格分户验收的监督管理。竣工验收中发现影响安全和使用功能的问题未整改到位的，分户验收存在弄虚作假的，监督组不得出具质量监督报告，工程不得交付使用。

五、强化监督主动履职，实行失职问责追责。

质量安全监督员要强化工程质量安全监管责任，要严守工作纪律和施工现场质量安全监管底线，严把每一个质量安全生产环节的监督，确保履行监督职责到位。对履职不力导致工程质量事故、安全生产责任事故以及严重不良社会影响的，将依法追究相关监管人员的责任。