云南电力市场化交易实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔〕9号）及其配套文件的有关要求，依据《云南省进一步深化电力体制改革试点方案》（云发〔〕10号），在云南电力市场化交易实施方案的基础上，结合云南电力系统运行实际，进一步完善市场结构和市场体系，特制定本方案。

本方案适用于云南省内所有发电企业、供电企业、用电企业及售电企业。省外及境外发电企业、售电企业、电力用户在具备条件时，按照本方案参与交易。

本方案分为四个部分：交易主体、市场交易、结算、其它事项。

一、交易主体

（一）售电主体

售电主体为并入云南电网运行的所有电厂，分为优先电厂和市场化电厂。

优先电厂指由地调/县调调度的并网运行公用中小水电及其它类型电厂、1月1日前已投产的并网运行公用水电厂（以该电厂第一台机组投运时间为准，下同）；市场化电厂指风电场、光伏

电厂、火电厂、1月1日及以后投运由总调调度、省调调度、省地共调电厂。新投电厂按上述原则划分电厂类别。

优先电厂称为非竞争性售电主体，暂不参与市场化交易，市场化电厂称为竞争性售电主体，按本方案参与市场化交易和结算。市场化电厂须在电力交易中心进行注册。

售电主体的发电量分为优先发电量和市场化发电量，其中优先发电量含优先电厂的发电量、风电场和光伏电厂保居民电能替代电量、火电厂保障电网安全稳定运行所需电量、火电备用状态确认电量、供气所需电量及其它分配电量（相应电量按政府有关部门政策执行）、具有年调节能力及以上水库的水电厂调节电量；市场化发电量指市场化电厂优先发电量之外的所有发电量，经过市场化方式进行交易、结算。

风电场和光伏电厂的优先发电量根据居民电能替代需要的金额分月确定，月间滚动，年度平衡。其中，汛期风电、光伏电厂全部上网电量为优先电量，枯平期风电、光伏电厂按照上年度当月全网风电、光伏电厂平均利用小时数（风电、光伏电厂分别核算）的1/4折算的上网电量为优先电量，全年统筹平衡，剩余上网电量参与市场化交易。风电场和光伏电厂的优先发电量结算价格为竞争性售电主体月度集中撮合交易平均成交价，其它电量按市场化方式进行交易结算。

本方案中售电主体发电量特指用于结算的上网电量，调试期电量不参与市场化交易。

（二）购电主体

购电主体指云南省内所有的电力用户和符合准入条件的售电公司，分为竞争性购电主体和非竞争性购电主体。

竞争性购电主体是指符合市场准入条件且在电力交易中心注册成功的用户（以下简称竞争性用户）和售电公司，按本方案参与市场化交易和结算；非竞争性购电主体是指一产用电，三产中的重要公用事业、公益性服务行业用户、以及居民生活用户等优先购电用户和符合市场准入条件但未在交易中心注册的用户，非竞争性购电主体的用电量统称为优先购电量，由电网企业统一购电，暂不参与市场化交易。

竞争性用户市场准入条件：符合国家产业政策、环保安全、节能减排要求的全部专变工业用户（执行大工业电价的电量），同时根据市场需求及技术条件成熟逐步支持一般工商业参与市场化交易。

符合准入条件用户一旦进入电力市场，三个月内不能退出市场，可采用自行申报、供电单位代报、售电公司代理购电等方式参与市场化交易。凡是有交易成交记录的用户（包括售电公司代理用户）的用电量均按市场机制定价，不再执行目录电价；凡是无交易成交记录的用户由电网企业按照相关规定实施保底供电服务。

售电公司代理的用户必须是符合准入条件且在电力交易中心注册的用户，用户一旦选择某个售电公司，全部市场电量经过售

电公司购买，三个月内不能进行更改，不能退出市场。电费未按时缴清的用户、保证金和电费未按时缴清的售电公司，不得参与市场交易。

二、市场交易

云南电力市场遵循“省内需求优先、外送消纳次之”的总体原则开展交易，现阶段电力市场化交易分为中长期交易和短期交易。中长期交易开展年度交易和月度交易，短期交易开展日前电量交易。本方案中所有交易都是实物合约交易，各类交易的成交结果一经确认，不得更改。

（一）数据申报

1.售电主体

竞争性售电主体以厂为单位进行申报，售电主体的申报电价为上网侧的绝对价格，为含环保电价、含税的价格。

若火电厂有保障电网安全的运行机组，则分为保安全机组和非保安全机组两部分，分别进行申报。

2.购电主体

选择自行申报和委托供电单位代报的用户以户号为单位进行申报；选择售电公司代理购电的，售电公司根据其代理用户的用电需求整体申报月度交易，按户号申报日前电量交易。

购电主体的申报电价为上网侧的绝对价格，即：购电主体申报电价=购电主体意愿电度价格-输配电价-线损电价-基金及附加，其中线损电价=基准价×综合线损率/(1-综合线损率)，双边协商交

电力通信网安全风险因素分析

电力通信网安全风险因素分析【摘要】随着我国电力建设的推进，电力通信网络的安全控制成为电力发展的重中之重，因此对电力通信网的可靠性、安全性等方面进行深入的研究，并对其存在的主要安全风险因素进行分析，对于电力通信网络的安全运行与防治具有积极的现实意义。【关键词】电力通信网安全风险可靠性一、通信网络脆弱性分析与识别1.1通信电路脆弱性电力通信网络的本质是电力信息、信号的传输，因此通信电路的可靠性是电力通信网安全运行的根本。在通信电路中，电力光缆、SDH 传输设备、PCM 设备、同步时钟系统等在内的每个通信电路环节均存在安全风险，这就使得通信电路会暴露出相应的脆弱点。某相关研究显示，光缆故障在电力通信系统中占有较高的比例，约为13.7%，其安全隐患因素主要包括雷电等自然灾害、冰冻等低温气候、温差骤变、长时间风吹振动等。作为电力通信网的重要信号传输设备，SDH设备数量较多，其故障多由设备光卡、交换卡、2M接口卡、控制卡等造成。PCM设备是电力通信系统中故障率最高的环节，故障主要集中在网关设备、业务接口板与控制板

1.2通信电源系统故障电力通信网的安全、持续运行里不来电源的支持，电源是系统的心脏，通信电源故障导致的通信电力中断会对电力通信造成很大影响，并且在实际运行中，通信电源的故障占据很大比例，相关统计数据显示约占5.45%。通信电源系统的故障主要发生于蓄电池、开关电源、配电箱、UPS 电源、直流电源等，有鉴于此，目前很多地区已进行了双电源整改，以达到电源 “1+1”高可靠运行。 1.3 网络设备和电力二次系统防护脆弱性在电力通信网的网络设备方面，其脆弱性主要表现在协议转换器及光纤收发器两个环节的故障上，二者的故障比例高达60%以上。在电力通信网建设中，随着交换机与路由器技术的不断发展与完善，新建通信网络中的协议转换器逐渐被路由器与交换机所取代，并且获得了较高的运行稳定性。挡在某些特殊环节中，如必须使用协议转换器时，需谨慎的选取带网管、机框式设备，有利于故障的快速定位与抢修。在电力通信系统中，病毒、黑客攻击等恶意破坏形式是系统重点防范的，这就需要引入电力二次系统

电力市场改革分析及应对

电力市场改革分析及应对发表时间：2016-12-19T14:03:39.807Z 来源：《电力设备》2016年第20期作者：刘小飞 [导读] 认真分析新一轮电力体制改革对发电企业（尤其是火力发电企业）经营发展带来的影响，显得尤为重要。（大唐保定热电厂河北保定 071051）摘要：随着我国新一轮电力体制改革的深入开展，电力企业由计划电到市场电将全面放开，当前电力市场格局必将发生深刻变革。本文通过对新电力体制改革的方案及特征进行分析，探讨电力体制改革对火力发电企业的影响，改革对火电企业经营模式的改变，由传统的生产型向经营型转变，提出火电企业今后如何满足电力市场新形势的需求及应对措施。关键词：电力体制改革火电企业经营模式一、前言 2015年3月15日，中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（简称“9号文”），标志着新一轮电力体制改革大幕正式开启。本轮电力体制改革总体思路是构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。改革的重点是，放开两头，监管中间。认真分析新一轮电力体制改革对发电企业（尤其是火力发电企业）经营发展带来的影响，显得尤为重要。二、电力体制改革特点本次电力体制改革的特点：一是把电力商品化，形成由需求侧用户市场决定电价的机制，以电力市场价格引导资源有效开发和合理利用；二是建立健全能源法制体系，为建立现代能源体系、保障国家能源安全营造良好的制度环境，充分考虑各方面诉求和电力工业发展规律，兼顾改到位和保稳定；三是支持清洁能源发展，促进能源结构进一步优化；四是有序放开输配以外的竞争性环节电价，逐步打破垄断，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化；五是开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制；加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平。三、河北省南部电网电改进程河北省南部电网（简称“河北南网”）地处华北东部，四季分明，天气多变。河北南网内有石家庄、保定、邯郸、邢台、沧州、衡水6个地区，主要以火力发电为主，近年来受国家节能减排政策和新技术发展影响，风力发电和太阳能发电得到快速发展，同时因国家节能减排、大气治理、经济结构调整等因素影响，河北南网第二产业用电量增速呈逐年下降趋势。随着经济面临严峻的下行压力，宏观经济、电力市场、电煤市场等形势错综复杂，新的电力体制改革大幕已启。 2016年2月份河北省发改委电力办印发了《关于大用户直购电政策》，随后河北电力交易中心有限公司挂牌成立。7月份河北省人民政府印发了《河北省深化电力体制改革实施方案的通知》（冀政字【2016】26号文），河北南网于9月份正式开展电力直接交易工作，此次交易是河北南网电力市场化改革后的首次大规模交易，交易采用自主协商的双边交易模式，共19家发电企业和123家电力用户共达成交易204笔、成交电量82.5亿千瓦时，平均直接交易电价为325.58元/兆瓦时，降低用户购电成本3.22亿元。四、电改对火电企业生产经营影响分析及应对新电改给火电企业带来一场革命，从传统意义上的计划电向市场电变革，按照有序缩减发用电计划的思路，在新电改进程中发电企业将逐步失去计划经济市场的庇护，只留下社会公益部分计划电，其余各类电源竞价上网，发电企业之间的竞争将前所未有的激烈，那些规模大、成本低、环保高效的发电企业将获得竞争优势，有望继续保持良好经营业绩。同时，如果电力企业所处区域的经济增长快，那么该公司业务增长就有保证，就能取得较好的经济效益。火电企业作为电力市场的主力军，首当其冲将会受到新电改的冲击，未来的火电企业必将经历政策、环保和市场等的多重考验。因此，在新的形势下，机遇与挑战并存，火电企业要坚定信心、把握机遇，根据形势及时调整经营策略、创新发展思路，提升管理水平，不论改革如何实施，只有发电成本低、成本控制好的发电公司才能在新一轮电力体制改革中立于不败之地，才能在相当长的一段时间内保持优势。 1.降低成本，建立以提高经济效益为中心的经营管理体系新电改将重塑发电企业，对其经营理念、发展空间、商业模式将产生重大影响。如何提高现有火电机组效率及降低能耗水平，是火电行业应对新常态的落脚之处。火电企业必须建立以提高经济效益为中心的经营管理体系。主要包括两方面：一方面是深挖机组潜力，督促现场燃烧调整，合理配风，综合考虑燃烧对氨耗、飞灰等指标的影响，尽可能保证燃烧的安全性和经济性。一是积极开展深入推动“达设计值”工作，利用耗差系统动态展示指标与设计值偏差指导运行调试，加强指标对标管理，特别是厂用电率、供电煤耗、燃油单耗等主要能耗指标与周边同等级机组先进值对标，合理安排设备的运行方式，尽可能降低机组厂用电率，从而降低发电成本；二是以“业绩为导向”，继续认真落实综合业绩考核办法，严格考评，创造全员关心指标、为改善生产指标努力的氛围，进一步开好生产运营月度例会，使全面预算管理深入人心。另一方面是严控成本费用，成本控制对于发电企业提高经济效益，增加企业竞争力具有重大意义。搞好固定成本的测算；充分控制和运用好资金；资金管理是成本管理的重要基础，减少流动资金的占用量和加快周转期，同时适当的利用好负债经营，是火电厂资金管理的重点。全方位加强变动成本的管理；按照成本一票否决法建立成本责任考核制；搞好预算管理工作。只有完善的经营管理体系才能更好的适应且满足新电力体制改革带来的挑战。 2. 建立完善的电力市场营销体系面对新一轮电力体制改革对火力发电企业造成影响，发电企业应改变过去基于卖方市场、电网公司是单一用户的营销管理理念，树立大市场营销理念，把市场营销定位为企业经营的核心业务，企业要想在市场竞争中获得发展，就需要建立比较全面的经营激励机制。首先，发电企业应该积极开展国家、地方有关电力体制改革方案的研究，研究好、利用好国家、地方出台的电力改革政策，努力争取更加公平的电力营销环境，并将其转化为营销工作的优势，密切关注其它地区大用户直供电交易市场的动向；其次，要摸清发电机组家底，做好成本和电价之间的测算数学模型，积极参与电能直接交易；第三，要转变工作重心，发电企业必须改变传统的营销观念，加强市场营销队

谈电力市场化改革与发电企业的应对策略

谈电力市场化改革与发电企业的应对策略发表时间：2019-06-04T16:04:32.120Z 来源：《电力设备》2018年第36期作者：徐文青 [导读] 摘要：电力市场化改革对发电企业带来了深远的影响，唯有切实的将市场营销理论运用到发电企业的电力市场竞争中去，有效的针对国家政策、生产成本以及传统营销策略的不合理之处做出调整与转变，才是满足市场电量需要、实现企业经营效益的生存之道。（河北大唐国际张家口热电有限责任公司 075000）摘要：电力市场化改革对发电企业带来了深远的影响，唯有切实的将市场营销理论运用到发电企业的电力市场竞争中去，有效的针对国家政策、生产成本以及传统营销策略的不合理之处做出调整与转变，才是满足市场电量需要、实现企业经营效益的生存之道。关键词：电力市场；现状；策略一、电力市场建设情况 2016年8月份下发了《京津冀电力市场建设方案》（征求意见稿）和《京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则》，提出要加快建立以中长期差价合约交易和现货交易为核心的集中式电力市场。共分三个阶段进行：第一阶段是2016年底至2017年12月，将以京津唐电网为市场交易范围，组建相对独立的交易机构，进行配套技术平台建设，核定合理的输配电价，加快培育合格市场主体，有序放开发用电计划、竞争性环节电价和配售电业务，规范开展电力用户与发电企业直接交易，探索新的结算机制，建立低谷弃风电量交易机制，探索建立辅助服务市场，完成现货市场的相关准备工作，尽快释放电力体制改革红利；第二步是2018年1月至2019年12月，将以京津唐电网为市场范围，启动现货交易，探索交易、调度机构一体化的运作机制，改变发用电计划为政府保障性金融合约，进一步提高直接交易电量比例、放开竞争性环节电价、开放配售电业务、丰富辅助服务市场，探索新的以市场的手段消纳可再生能源，全面提升电力系统运行效率，初步建立起完善的京津唐电力市场体系。第三步是2020年1月以后，将在充分论证并经各方同意的情况下，扩大市场范围至京津冀电网，实现市场融合和自我发展。在京津冀开展现货交易，研究组建交易、调度一体化的独立电力市场运营机构，扩大市场准入范围，全面放开发用电计划，全面放开电力零售市场，完善辅助服务市场，进一步丰富市场交易品种，完善电力市场交易机制，满足市场主体的交易需求，构建政府有效监管下“开放、竞争、有序”的京津冀电力市场。二、市场化改革对发电企业的影响电力市场化改革对发电企业带来了深远的影响。目前，由于电力市场普遍过剩，现有火电标杆电价和计划电量体系已出现了根本性改变，无论是协商定价，还是市场竞价，发电企业“打折让利”将成新常态，发电企业的生产经营形势日益严峻。三、发电企业面临的经营现状 1、卖方市场转为买方市场随着电力建设不断投入，电网装机连年递增，改善了电力供应紧张的局面，供需日趋平衡，甚至出现了电力供过于求的局面，并且从目前趋势上看短期不会改变，随着电力市场改革的推进，计划电向市场电的转变，发电企业面临着如何扩大销售、开拓市场、增加利润的问题。单位：万千万、% 2、市场竞争激烈随着国家能源政策及环保政策的调整，清洁能源装机逐年增加，电网风电、光伏等装机占比与日俱增，在电力需求一定的情况下，同品质电厂间竞争更加激烈，增发创效工作难度增加。伴随着电力体制的改革，往更深层次和更宽领域前进的电力行业的竞争日趋激烈。同时电力作为一种特殊的商品，有其特殊的属性，不仅生产、供、销同步进行，且对于每个发电企业生产的电又无品质和品牌差异，所以在电力市场中创新运用市场营销策略和手段，无疑成为了发电企业实现自我利益的关键。四、发电企业应对策略 1、树立新型营销理念并健全相关机制的基础性策略由于电改前，电力企业长期只是面对电网单一用户，不存在客户竞争，发电企业员工普遍缺乏优质服务的意识，随着发电企业的经营

国家电网公司电力安全工作规程(电力通信部分)考试试卷(补考)

国家电网公司电力安全工作规程（通信部分）考试试卷单位名称：姓名：一、选择题（40题每题1分共40分） 1.任何人发现有违反本规程的情况，应（ C ），经纠正后方可恢复作业。 A.批评教育 B.严肃指出 C.立即制止 D.立即汇报 2.试验和推广电力通信新技术，应制定相应的安全措施，经（ C ）批准后执行。 A.工作负责人 B.工作票签发人 C.本单位 D.专责监护人 3.作业人员应经医师鉴定，（ D ）病症。 A.无容易传染的 B.无不能治愈的 C.无慢性 D.无妨碍工作的 4.作业人员应具备必要的电力通信专业知识，掌握电力通信专业工作技能，且按工作性质，熟悉本规程的相关部分，并经（ B ）。 A.专业培训 B.考试合格 C.技能培训 D.现场实习 5.因故间断通信工作连续（ D ）个月及以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方可恢复工作。 A.一 B.二 C.三 D.六 6.参与公司系统所承担通信工作的外来作业人员应熟悉本规程，经考试合格，并经（ B ）认可后，方可参加工作。 A.相关单位分管领导 B.电力通信运维单位（部门） C.安全监督管理部门 D.调度控制中心 7.电力通信作业现场的（ D ）等应符合有关标准、规范的要求。 A.办公条件和安全设施 B.办公条件和生产设施 C.生产条件和生产设施 D.生产条件和安全设施 8.作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的安全风险、安全注意事项、事故防范措施及（ A ）。 A.紧急处理措施 B.紧急救护措施 C.应急预案 D.逃生方法 9.在电力通信系统上工作，保证安全的组织措施有工作票制度、工作许可制度、（ B ）。 A.工作监护制度 B.工作终结制度 C.工作间断制度 D.工作转移制度 10.电力通信站通信网管升级、主（互）备切换的检修工作，应（ A ）。 A.填用电力通信工作票 B.填用电力通信工作任务单 C.填用电力通信故障紧急抢修单 D.使用其它书面记录或按口头、电话命令执行 11.采取电话许可的工作票，工作所需安全措施可由工作人员自行布置，安全措施布置完成后应汇报（ D ）。 A.工作班成员 B.工作负责人 C.工作票签发人 D.工作许可人

我国电力体制深化改革及市场化新模式的研究

我国电力体制深化改革及市场化新模式的研究国网四川省电力公司经济技术研究院四川成都610041 摘要我國作为电力消费的大国，由于当前电力体制下的结构性矛盾以及不断加大的电力需求，已经使得供需日益严峻。伴随不断提高的电力市场化程度，我国也将逐渐的打破垄断，大力提倡竞争。为此，各大电力企业一定要对市场脉搏进行良好的把控，以及不断地更新新观念，进而更好地面对挑战。同时建立电子的期货市场不但可以提供出套期保值的机会，也能够提出各种权威并且有效的信息从而更好地对企业规划做出指导，进而从根本上避免因为电力市场化的欠缺而发生“煤电之争”的现象，进而提升生产经营效益。关键词改革；市场化新模式；电力体制在现代社会生产与生活中，运行的基础是电能供应，而现有的电力供应政策也具有较好的效果[1]。而在实际工作中还存在一些问题，比如“煤电之争”就是存在很长时间的问题，在改革之后仍然没有明显的改善。本文对该问题进行了全面分析，并说明在当前市场化的新模式下，我国电力体制如何进行深入改革。 1 “煤电之争”的因素分析 1.1 企业体制的差异当前环境下，大部分煤炭企业已经能够摆脱计划体制下的束缚，并且企业的运营情况也需要与电力市场保持一致，通常是自负盈亏的模式。而电力企业的主要体制类型是国有，而考核的上级单位为国资委，需要电力企业保持“国有资产保持升值”的基本标准。所以在电力企业在出现亏损中要担负责任。部分电力企业已经上市，同时还存在境外上市的情况，在较为很总要的决策决定需要董事会通过。如果没有严格执行可能导致股价产生下跌，管理处也不能承担这项责任。 1.2 价格机制的差异煤炭企业与电力企业存在计划经济与市场经济两种模式中，在两种经济模式碰撞中生存。在本质的角度上，煤电之争就是电价管理与市场定价两种方式的差异。正所谓，计划的价格是电价，市场化的价格是煤价，总之，就是计划和市场的之间的竞争。 1.3 供需关系的扭曲在分析许多能源问题时经常会发现，许多矛盾都与“电力改革”向关联。并不是不该改革电力，而是在改革的时候并没有依照“市场化”正确的方向进行展开。身为用电企业与用电城市并不能直接的与发电企业进行交易，在这个过程中，还要通过电网，此外，电网也要通过发电厂施行“竞价上网”。相对于电网要按照什

关于印发2020年电力市场化交易工作实施方案的通知

关于印发2020年电力市场化交易工作实施方案的通知各市（州）能源主管部门、贵安新区经发局、贵州电网有限责任公司、各发电集团、独立发电企业、有关用电企业、贵州电力交易中心：为确保2020年电力市场化交易有关工作的顺利实施，由贵州电力市场委员会办公室牵头起草的《2020年电力市场化交易工作实施方案》，经省能源局和国家能源局贵州监管办公室批准同意，现印发给你们，请遵照执行。贵州省能源局国家能源局贵州监管办公室 2019年12月20日 2020年电力市场化交易工作实施方案为贯彻落实中发〔2015〕9号及配套文件，以及《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》（发改运行〔2018〕1027号）、《关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》（发改运行〔2019〕1105 号）、《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》（发改价格规〔2019〕1658号）等文件精神，按照《贵州省电力中长期交易规则（试行）》（黔能监市场〔2017〕112号）及贵州能源工业运行新机制等有关要求，进一步规范市场主体交易行为，促进电力市场可持续发展，结合我省实际，制定2020年电力市场化交易工作实施方案。一、交易原则（一）坚持市场主导。进一步完善市场化运行机制，全面放开经营性电力用户发用电计划，有序放开竞争性环节电力价格，建立科学合理的市场化定价机制，促进电力及上下游产业链协同发展。（二）坚持政府引导。通过市场化交易，统筹推进“煤、电、用”有效联动，带动能源上下游产业发展，稳定省内用电市场，积极拓展省外市场，最大限度平衡各方利益，促进多发多用、多方共赢。（三）坚持契约精神。倡导践行社会主义核心价值观，推崇诚实守信典范，全面履行合同约定的权利和义务。强化电力市场化交易信用体系建设，建立完善守信受益、失信惩戒机制。（四）坚持节能减排。严格执行节能发电调度原则，促进节能减排工作均衡协调推进。探索建立清洁能源配额制，履行清洁能源消纳义务，鼓励电网企业根据供需状况、清洁能源配额完成情况参与跨省跨区电力交易。（五）坚持保障民生。保留必要的公益性、调节性发电计划，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电。

我国当前电力市场化改革的利弊及解决措施探讨 (2)

我国当前电力市场化改革的利弊及解决措施探讨贾俊梅（贵州大学，贵州省贵阳市 550025）摘要：随着科学技术的进步，随着人们对电力资源的需求，电力市场改革成为了我们不得不面对的一个课题。然而任何改革都有利有弊，电力市场也不例外。尤其是它在社会中所起到的重要作用，所覆盖到的生活的方方面面，使得电力市场的改革对国民经济的影响显得尤为重要。在面对电力市场的改革，我如何做到扬长避短，如何去解决改革中的一系列问题，这又是我们急需探讨的问题。关键字：电力市场改革；政策；措施 To solve the advantages and disadvantages of China's current reform of the electricity market and Countermeasures Jia Junmei (Guizhou University, Guizhou Province Guiyang City, 550025) Abstract:with the progress of science and technology, the demand for electric power resources, reform of the electricity market has become a problem we have to face with. There are both advantages and disadvantages. However,any reform, electric power market is no exception. Especially the importantrole it played in society, covering every aspect of life, the influence of the reform of the electricity market to the national economy is very important. In the face of power market reform, I how to accomplish, how to solve a series ofproblems in the reform, this is we need to discuss. Keywords: power market reform; policy; measure 引言：从19世纪的蒸汽机技术到现在的计算机、IT、空间技术和信息技术，每一次技术革命无不给人类社会带来发展和繁荣。电力系统是现在社会中最重要、最复杂的系统工程之一，长期以来实行垂直一体化的垄断经营模式。这种模式在规模化经济高速发展的年代是正确的，并已成功实施了近百年。然而，随着电力技术的进步、市场规模和覆盖地域增长性的制约、能源多样性和供电能力的提高，凸显出现代社会中垄断经营所带来的种种弊端。逐步引入竞争机制、提高电力系统的运营效率、释放电价空间，为国民经济发展提供低成本的能源平台，已经成为我国加入WTO后，电力市场迫切需要解决的重大战略问题。在这一些列的改革措施中，也有很多问题亟待我们解决。

影响电力通信设备安全运行的危险点分析简易版

A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日影响电力通信设备安全运行的危险点分析简易版

影响电力通信设备安全运行的危险点分析简易版温馨提示：本解决方案文件应用在对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。摘要：本文分析了影响电力通信设备安全运行的危险因素，提出了防范措施。关键词：电力通信设备安全运行预防性主动维护随着信息科学技术的发展，以大规模集成电路为核心的通信设备广泛应用，与分立元器件设备相比较，体积小，功耗小，运行速度快，故障率低，便于维护管理。但工作电压低，绝缘强度低，承受过电压能力弱，属于低电平、微电流系列的电子设备。当受到电网过电压或雷电干扰时，往往给电子通讯设备带来

较大的损坏。据有关资料统计，过电压对电子通信设备造成的故障损坏占到总事故的30％～40％。因此加强通信设备的过电压防护，降低设备故障率，就成为通信维修工作的重中之重。 1 通信电源防止过电压可靠的电源是通信设备安全运行的基础，没有一个良好的电源系统，通信设备的安全运行就无从谈起。首先要消除雷电干扰引起的过电压对通信电源的影响．在机房配电屏或整流器的输入端、三相对地加装金属氧化物避雷器(主要材料为氧化锌压敏电阻器)。直流电源的正极在电源设备侧和通信设备侧均接地，负极在电源机房侧和通信机房侧接压敏电阻。压敏电阻器具有吸能本领大，限制电压低，响应速

电力市场化改革对电力规划的影响蒋红音

电力市场化改革对电力规划的影响蒋红音发表时间：2019-11-08T10:23:43.143Z 来源：《当代电力文化》2019年13期作者：蒋红音刘永笑 [导读] 在城市的发展中，处处离不开电能的需求，这就要求电力系统不断进行优化完善以满足负荷的增长，电力市场改革会对电力规划工作带来一定影响。摘要：在城市的发展中，处处离不开电能的需求，这就要求电力系统不断进行优化完善以满足负荷的增长，电力市场改革会对电力规划工作带来一定影响。但是，在实现电力市场化的背景下，中国的电力规划仍存在问题。因此，有必要认识到问题的严重性，并探讨电力规划。在电力市场化背景中，结合电力公司的特性，可更好地做好电力规划，并有效保证新时代电力网规划的质量、效率和水平。基于此，文章重点分析了电力市场化改革对电力规划的影响。关键词：电力市场化改革；电力规划；影响? 引言电能不仅在人们的日常生活中发挥着重要作用，其对我国国民经济的发展也具有重大意义。但是就现阶段来看，我国电力系统在运行上还存在一些不足，相关部门应不断加大对电力系统的研究力度，积极开展电力系统规划工作，以提高电力系统的运行效率，促进电力系统的进一步发展。 1电力市场化改革下我国进行电力规划的必要性我国的电力系统规模虽大，但输电网结构较弱，且负荷密度较低，改善输电网输电技术的对策尚存在缺陷。究其原因，在于没有充分利用主干内部电网的输电容量，因此长途输电、AC/DC混合输电越来越多，安全性和稳定性问题凸显。此外，中国的电力供应结构问题明显。目前，水力资源的开发利用率较低，调节性能好的水力发电站所占比例较低，小火力发电机所占比例较高，而清洁煤发电、核能发电等先进技术应用较少。同时，我国经济高速增长时期，需要更强的电力供应。但是，我国的发电资源和市场需求分布不均衡，输电网需要大量输电。大规模资源分配优化，只靠市场机制是行不通的。随着中国电力改革的缓慢深化，发电厂和输电网被完全分离，发电公司和电力公司处于垄断地位。未来，电力规划是一家发电公司的内部决定，将依赖于未来市场的功率价格变化、国家政策变化、能源价格以及负载变化等。可见，这将加剧电力规划的不确定性。 2电力市场化改革下对电力规划产生的影响 2.1电力系统整体运行状态中的不确定性因素增多电力系统的整体运行状况关系到整个电力系统的运行是否稳定，影响使用者对电力购买也有了较大的选择性，使得在电力系统中存在许多不确定性的因素。另外，电力的生产商和使用者之间，直接交易的形式使得长距离电力输送情况时有发生，这就对电网的容量有了更加高的要求，更加凸显了系统整体运行状况的不确定性。 2.2对电力规划负荷的影响为了使电力负荷的强度达到最大，必须在充分识别过去电力负荷强度的前提下，注意电力运用市场。相关研究显示，电力市场改革的速度和电力价格增长与影响功率负载变化具有正相关性，因此电力市场化对电力负载有一定程度的影响。 2.3对电源规划建设的影响受到电力市场化的影响，电网与发电厂之间的紧密度会降低，因此电网的规划和电厂的规划会双向进行相对独立，进而会使得电源规划和响应的投资商之间的关系变得更加紧密，因此电源规划的具体方案将会受到其最大受益者投资商的影响。因此电源规划的不确定性将会不断增加。 3电力市场化改革下的电力规划 3.1保证规划方案的科学性想要保证电力工程项目在投入使用后能够保证项目的安全稳定，一定要做好前期的设计和准备工作。想要做好设计工作，就要求设计人员在设计阶段就要充分考虑到后期项目上线运行后可能存在的风险和安全隐患，并提前做好预防工作，从而为后期项目上线做好充分的准备。另外，当电力规划完成后，需要将规划方案交给上级部门审核，只有在其认可通过后才可以保证上述方案的落实，只有这样才能保证后续工作的顺利开展。 3.2负荷预测方法城市整体规划所获得的基础数据主要是指城市人口信息和土地利用情况，在对电力资源进行规划时，不能生搬硬套常用的灰色测算法。城市总体规划和电力规划要想达到最佳效果，就要科学合理地使用和选择最佳的负荷预测办法。城市总体规划与电力规划实现协调统一，最主要的影响因素就是电力走廊资源。因此，应对电力走廊资源进行科学合理的规划和使用，使其满足城市总体规划的标准，使电力的可靠性标准得到最大程度的满足，使电力结构更加科学合理，对城市提供的电力走廊资源进行充分利用。此外，还需要对住宅用地、商业用地、办公用地等进行负荷预测，因为不同类型的负荷，其规律也有所不同。因此，城市规划过程要根据地区经济发展和历史负荷进行负荷预测，将电网规划和城市总体规划进行结合，将需要的走廊和站址用地都落实到城市规划中。 3.3显示出电力规划的权威一旦制定好电力规划，就一定要发挥它在电力工程建设中的权威性，充分发挥它在整个电力建设施工过程中的指导性作用。在具体的细节规划设计中，要充分考虑不同方面、不同角度的因素，然后再进行验证，做出科学合理的决策。另外，一定要对全国性的规划进行统一性的管理，使得各项工作能够有序进行。除此之外，电力规划在定稿后需要有关部门将其交由上级部门来审批，行政审批通过之后才能执行，切忌专断独行，值得特别注意的是，整个审批流程和结果都要对外公布。要想保证电力规划的顺利开展，有关审批部门要不断完善升级评估机制，一定要制定符合国情和当地经济发展状况的电力规划。 3.4绿色节能电网的构建中国城市的稳步发展和建设实现了电力负荷增加，电力计划与城市规划之间存在较大矛盾。因此，实现土地资源的保全、处理周边环境，是电力计划和城市计划的实施条件。在城市计划中，电力计划的推进已完成，输电网的调整与城市开发得以实现。在这一期间，根据城市总体规划，为减少输电网产生的损失，促进完全利用资源和合理分配，必须统一规划变电站的场地和线路资源。在电力规划设计期间，变电站的设计应促进对自然环境特别是建筑样式和艺术的完全保护。另外，需要推动建筑物的绿化隔音，调整电力规划和城市规划。

加快推进电力市场化交易完善直接交易机制

加快推进电力市场化交易完善直接交易机制发表时间：2019-08-23T10:38:25.747Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：韩照晶1 韩照亚2 [导读] 在国内外形势复杂严峻、经济下行压力增大的背景下，电力行业积极进取，电力系统运行安全稳定。 1山西电力交易中心有限公司山西太原 030000；2国网晋中供电公司山西晋中 030600 摘要：2018年7月18日，国家发展改革委、国家能源局联合出台《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》（以下简称《通知》），2018 年选择煤炭、钢铁、有色、建材等部分重点行业电力用户，率先全面放开发用电计划试点，进一步扩大交易规模，完善交易机制，形成新的改革突破口和着力点。文章对此予以详细论述。关键词：电力市场化；直接交易；机制建设 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在国内外形势复杂严峻、经济下行压力增大的背景下，电力行业积极进取，电力系统运行安全稳定，营商环境电力获得指标大幅上升，电力市场化改革迈出新步伐。2019 年，我国电力市场化改革重点领域将是增量配电网改革试点、电价传导机制、电价政策落实、电能替代等。因此加快推进电力市场化交易，进一步完善交易机制十分关键。一、电力市场化改革对发电企业的影响电价决定机制和电量交易机制改革是电力市场化改革的核心，电力市场化改革对发电企业的影响主要体现在对电价、电量交易方式的影响及其由此引起的电力市场结构的变化。（一）电力市场化改革对电价的影响电力市场化改革之后，电价的定价机制发生了改变，即从过去的以平均成本为基础的政府核定电价机制转变为以边际成本为基础的市场化定价机制。根据经济学原理，在市场化条件下，市场价格由市场供给与需求的对比关系决定。本文将从市场供需变化的角度分析电力市场化改革对电价的影响。电力市场化改革之前，电力供应受政府管制，企业没有自主定价的权限，均衡电价由政府决定，受市场影响较小。随着电力体制改革的深入推进，电力市场化交易不断扩大，市场对上网电价的影响越来越大，并将成为电价的决定性因素 [《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28 号）明确：到 2020 年，市场决定价格机制基本完善。在电力市场化时代，发电市场逐渐放开，发电企业进入门槛逐渐降低，电量可以进入市场交易，电力市场的竞争加剧，发电企业将失去政府定价的保护，直面市场的检验。市场化下，电力供应由发电企业的边际成本决定。进入市场化后的短期内，那些运营成本高企的发电企业由于边际成本较高，如果边际贡献小于0，在市场中将缺乏竞争力，会逐渐被市场淘汰，发电市场将向经营管理水平较高，边际成本较低的企业集中。可见，电力市场化改革对电价的影响取决于电力市场竞争的充分性，短期内，电力市场的集中可能会导致电价上升；但从长期来看，电力市场的竞争会趋于充分，导致电价降低。（二）电力市场化改革对电量交易方式的影响自2002年电力体制改革实施以来，电力行业破除了独家办电的体制束缚，组建了多层面、多种所有制的发电企业，初步形成了电力市场主体多元化的竞争格局。电力市场化交易取得积极进展，相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权交易、跨省跨区电能交易等方面的试点和探索。中发〔2015〕9 号文件将“在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的市场主体，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局”纳入电力体制改革的基本原则，重点推进电力交易体制改革，完善市场化交易机制，引导市场主体开展多方直接交易。根据中国电力企业联合会统计，2018 年上半年，全国电力市场交易电量（含发电权交易电量）为 7，520 亿千瓦时，市场交易电量占全社会用电量比重为 23.3%，同比提高 3.8 个百分点；同比增长 30.6%。可见，电力市场化交易量近年来迅猛增加，可以合理预计，电力市场化交易将成为电力交易的主体，发电企业将直接面向市场、面向用户交易，售电在发电企业中的重要性日益增强。（三）电力市场化改革对发电市场结构的影响电力市场化后，发电成本将成为影响电力市场竞争能力的关键性因素。水电、风电、光伏等新能源项目由于固定成本高，变动成本低，发电的边际成本低，度电边际贡献将显著高于火电企业，在电力市场化竞争中具有优势。火电项目由于变动成本高，发电的边际成本高，度电的边际贡献较低，如果市场电价长期低于边际成本，火电企业在竞争中将处于劣势，实力较弱的火电企业将会逐渐被淘汰。因此，可以预见，随着电力市场化改革的深入推进，水电、风电、光伏等新能源项目占比将会越来越高。另外，随着电力市场准入门槛的逐渐放开以及混合所有制改革的推进，民营资本将大量融入发电领域，多种所有制的发电市场竞争格局将会得到强化，电力市场的竞争将会更加激烈。二、完善电力交易市场化价格形成机制的措施和建议（一）完善法律法规及制度，创造公平公正的市场竞争环境由于电力体制改革的步伐较快，前期缺乏相应的政策储备，导致相关法律政策规范很难及时跟上，制约着价格市场化改革的步伐。要尽快修订完善《电力法》及相关政策法规和制度，通过立法推动电力体制改革。尽快制定抑制市场垄断力的法律规制，创造公平竞争环境，对可能产生不公平竞争的行为进行不对称监管，制定市场垄断力防控规则条款，采取事前预防、事中监测、事后评估和处罚等措施防范市场操纵价格行为。（二）建立科学的电力市场价格运行机制评价理念和指标体系转变错误的评价理念，不以电价的高低程度、是否建立了现货市场等简单指标来评价电力价格改革的成效。建立一套行之有效的电力价格运行评价指标体系，以科学、完整、合理反应电力市场设计是否合理、运行是否有效率、资源配置功能是否实现。（三）突破关键环节，完善市场交易体系 ①支持有条件的一般工商业，特别是大型商业企业参与市场交易，扩大交易范围。②视条件发展现货市场及辅助服务市场交易。③完善售电市场的计量与结算方式，逐步提高智能电表覆盖率，模拟未安装智能电表用户的负荷曲线，从而实现电力市场交易的准确电量计量和结算。④逐步理顺和减少交叉补贴。（四）相关利益主体转变策略，积极响应市场价格信号推动全省经济的转型升级，增加附加值，逐步摆脱对资源型产业的过度依赖。发电企业要建立客户意识，加强市场营销，主动走出

国外电力市场化改革的经验及其对我国电力市场体系建设的启示

国外电力市场化改革的经验及其对我国电力市场体系建设的启示一、国外电力市场化改革的经验 90年代首先在西欧开始了电力市场化改革，很快被推广到了美国、大洋洲一些电力公司。但是电力市场的运营模式及其改革历程各异，各国的电力公司在开发自己的电力市场时都根据自己的特点而有所不同。在我国积极探索电力市场建设方案时，研究一些典型国家电力市场化改革的经验，分析哪些经验适合于我国国情和电网特点，哪些经验需要改造，具有非常重要的意义。另一方面，电力市场的运作对于电力系统的运行、调度、规划、管理和自动化系统的设计有深刻的影响，了解实现电力市场正常运营所需要的技术准备也是非常必要的。（一）英国电力市场化改革的经验 1、分阶段逐步改革完善，形成一个高效的电力市场交易平台在1990年以前，英国的电力工业全部属于国营的中央发电局(CEGB)。自1990年开始，英国电力进行的电力市场化改革（私有化）可分为三个时期：第一个时期以电力库（POOL）运行模式为特征。称为电力库时期，国家电网公司主要经营输电系统，是电网的系统调度机构，并负责电网的调度和运行，起独立系统调度员(ISO)的作用。所有电厂都需要投标，竞价上网；第二时期是

以实施新电力交易协议（NETA）为标志，称作NETA时期，主要的目的是克服电力库（POOL）运营模式存在的缺点。经过三年的开发，在2001年3月正式投运；第三时期以实施英国电力贸易和传输协议（BETTA）为标志，称作BETTA时期，在苏格兰、英格兰和威尔士三大地区（统称Great Britain，以下简称GB）建立以英格兰－威尔士模式为基础的统一电力贸易、平衡和结算系统，建立以英格兰－威尔士模式为基础的统一传输定价法和电网使用合同体系，建立一个独立于发电和供电的输电系统运营机构（GB System Operator 简称GBSO）。 2、以逐步完善的立法推进电力市场建设的不断完善英国电力市场三阶段建设是以政府三个重要立法稳步推进的：1989年的“电力法”、2000年的“基础实施法”和2004年的“能源法”构成了英国电力工业的法律框架，在电力市场建设的每一阶段，这些法律主要构建在该阶段适用的、包含相应修改的电力法的基础上，并随着其每次修改而发展。 3、电网逐步形成全国互联 1990年开始的英国电力市场化改革的前两个时期主要在英格兰和威尔士展开，苏格兰由于地区法律、行业结构和市场机制等各方面与英格兰和威尔士相差较大，在此期间苏格兰电力公司依然保持纵向一体化结构。然而到了本世纪初，市场环境在发生着变化，苏格兰地区发电装机冗余有了明显的滑落，而且在不远的将来苏格兰－英格兰及苏格兰－北爱尔兰联网线路的增建扩容，

加强安全教育,保证电力通信畅通(正式版)

文件编号：TP-AR-L3182 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 加强安全教育，保证电力通信畅通(正式版)

加强安全教育，保证电力通信畅通 (正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。电力通信是电网安全、稳定、经济运行的重要保证，是电力生产自动化、管理现代化的基础，随着国家经济改革形势的发展，电力系统进行厂网分开，主辅分开，减员增效、优化产业结构等改革措施的出台；目前职工思想活跃开拓进取的精神进一步提高，企业发展呈现出欣欣向荣的局面。在新的形势下电力通信如何更好的为电力生产服务，为电网的安全运行做出贡献，如何进一步搞好安全生产工作呢？公司领导牢记江泽民总书记关于在安全工作上“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示精

神，坚持在“安全管理工作上作到“严、细、实”，在安全文化教育上只能加强不能放松；安全生产责任制只能增强，不能削弱的信念。要求职工在思想上牢固的树立“除人力不可抗拒的自然灾害外，一切事故都是可以避免的”思想，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”安全生产工作方针。在安全教育上始终坚持“以人为本”的原则。我们的具体做法如下：一、注重“关注安全，关爱生命”抓好班组每周五“安全活动”的质量和效果。 “关注安全，关爱生命”是公司安全管理工作的宗旨，加强安全宣传教育，提高职工安全素质，是搞好安全工作的基础。班组职工是生产任务的具体实施主体，是执行规章制度的主体，也是安全生产的主体；班组职工安全生产意识和自我保护意识的程度，是决定公司安全生产工作的基础。切实抓好每周五安

二级电力市场交易模式与方法研究

二级电力市场交易模式与方法研究席卷全球的电力市场化改革代表了电力工业的发展方向,随着中国电力工业的“厂网分开”与国家电力公司的解体,我国的电力市场化改革已全面展开。由此改革而带来的诸多问题中,电力市场交易模式与方法是一个基础问题,它关系到中国电力市场改革的顺利进行以及电力工业的可持续发展。美国加州电力市场危机出现以后,合理设计交易模式与规则的重要性得到了更加深入的认识。中国的电力工业发展现状以及外部市场环境与国外存在很多不一致的地方,在建设中国电力市场的过程中,可以借鉴国外电力市场的成功经验,但同时也应该结合我国的实际情况。区域电力市场是当前中国电力市场化改革的一个重点,未来在全国联网的基础上,中国还将建设国家电力市场。中国的区域电力市场与未来国家电力市场都可能采用二级电力市场结构,这是一种与国外现有电力市场不同的市场结构,采用什么交易模式与方法实现二级电力市场的各种交易是需要研究的问题。本文结合我国电力工业发展现状及外部市场环境,对二级电力市场交易模式与方法进行了初步的探讨与研究。论文首先回顾了世界电力工业市场化改革的背景、发展现状及我国电力工业市场化改革的进展情况,根据我国电力市场建设将采用二级电力市场结构的实际情况,明确了课题的研究内容。第2 章在介绍大系统基本理论的基础上,探讨了电力市场分层分区的原则以及我国电力市场的层次结构。在对区域电力市场多种交易模式进行分析的基础上,提出了兼顾电力资源优化配置与电网安全运行的区域电力市场交易模式。第3 章将期权理论引入电力市场,介绍了电力期权交易及主要形式,分析了电力期权交易的经济学原理,并探讨了电力期权的多种具体应用方式。根据二级