村民自治章程范本
XX县XX镇XX村
村
民
自
治
章
程
年月
目录
第一章总则
第二章村民的权利义务
第三章机构设置与职责
第一节村党支部的职责
第二节村民委员会职责
第三节村民委员会下属工作委员会职责第四章民主决策
第五章民主管理
第一节村民小组管理
第二节公共事务、公益事业管理
第三节集体财产管理
第四节土地规划管理
第五节计划生育管理
第六节社会治安综合管理
第六章民主监督
第七章附则
XX镇XX村村民自治章程
（《XX镇XX村村民自治章程》以于20 年月日经全体村民代表大会审议通过，并于20 年月，日经全体村民代表大会修改审议通过）
第一章总则
第一条为保障本村村民依法实行自治，保证各项村务的正常运转，促进本村的民主、政治、经济的文明建设和发展，根据《中华人民共和国宪法》和法律、法规政策的有关规定，制定本章程。
第二条所称村务是指涉及本村的政治、经济、科教、文化及其他各项社会事务，由村民会议或村民代表会议行使管理的事，作出决议或决定，由村民委员会具体组织实施的事务。
第三条村民委员会实施的村务管理事项必须在村党支部的领导下，在宪法、法律、法规和政策规定的范围内进行。必须体现民主决策、民主管理和民主监督的原则下，实行自我管理，自我教育，自我服务。
第四条本章程是在广泛征求本村村民意见的基础上，由村民代表大会通过。本章程即是村委会实施村务管理的规则，也是全体村民的行为规范。在本村辖区内的任何人都必须严格遵守、执行。
第二章村民的权利义务
第五条本村辖区的所有村民在法律面前人人平等，不允许有超越宪法、国家法律、规章和本章程所规定的特殊村民，每个村民都享有宪法、国家法律和本章程规定的权利，同时必须履行宪法、法律和本章程规定的义务。
第六条本村村民对本村村民委员会成员及有关工作人员的违法、违纪、失职行为有提批评建议的权利，有向国家机关提出申诉、控告、检举的权利，但不得捏造、歪曲事实和诬告、诽
谤、陷害。
第七条村民在行使权利和履行义务时，不得损害国家集体的利益和他人的合法权益。
第八条本村村民在村党支部的领导下，接受村民委员会的管理。
第三章机构设置与职责
第一节村党支部的职责
第九条贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
第十条讨论决定本村经济建设和社会发展的重要事项，决定相关政策，提交村民委员会、村民代表会议或村民议讨论通过，由村民委员会、村经济合作社具体负责实施。
第十一条领导和推进本村民主和法制建设，使本村真正实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民开展自治活动，领导村民委员会、经济合作社、共青团、妇代会、计划生育协会、民兵、老人协会等群众组织依照国家法律、法规和本章程充分发挥职能作用，行使职权。
第十二条加强党支部的自身建设；加强对党员的理想、政治美德教育；加强中青年积极分子的培养教育，做好发展党员工作，使本村党支部党员队伍年轻化、知识化。
第十三条负责抓好本村非党员干部、本村企业管理人员的教育管理和监督。
第十四条领导和推进本镇的社会精神文明建设，加强村民的社会主义美德和社会公德教育，保障本村的社会秩序安定。为本村的经济建设健康、顺利、持续发展，创造良好的、文明的社会环境。
第二节村民委员会职责
第十五条村民委员会是由村民直接选举产生的群众性自治组织，对村民代表大会负责并报告工作。
第十六条执行实施上级党组织、政府的指示和党支部交办的决定，行使村民代表大会的决议，协助镇政府搞好本村的经济建设和镇政府委托办理的其他事项。经常向上级政府和有关部门反映村民意见要求和建议。
第十七条教育村民遵守和执行宪法、法律、法规和国家政策，开展依法治村和民主管理活动，制订《村民自治章程》、《村务公开制度》、《村干部听证会制度》、《村规民约》等。
第十八条组织实施和管理本村的教育、文化、科技、卫生、环境保护等公共事业和公益事业；组织开展创建文明村、文明户等多种形式的社会主义精神文明活动。
第十九条负责制订本村的经济发展规划和计划，并做好发展经济的服务和协调工作。支持和组织本村村民发展经济。
第二十条领导和协调本村所属的人民调解委员会、治保委员会、妇女代表会、计划生育协会、老年人协会、共青团、民兵、村民小组的工作。大力开展群防群治工作，调解民间纠纷，协助司法机关维护社会治安，办理优抚、扶贫、帮困、家庭保险等民政福利工作。
第二十一条管理本村集体所有的土地和其他财产，根据镇政府城镇建设的总体规划制订并实施本村的建设规划。负责非农业生产用地的申报工作，决定有关物资的分配。
第二十二条组织完成计划生育、义务教育、征兵和民兵训练、税费和集体提留资金的收缴等任务。
第二十三条负责召集村民代表大会或村民会议。
第二十四条落实村务公开工作，做到村务、财务和政务的事前、事中、事后公开。
第二十五条带领村民积极开展法制教育、民主建设和依法管理、民主管理，实行村民自我教育、自我管理的民主自治活动。
第三节村民委员会下属工作委员会职责
一、治保委员会职责
第二十六条开展法制宣传教育，提高村民的法制观念、法律意识和依法维护自身权益的自觉性。
第二十七条协助配合公安机关在本村辖区内进行防盗、防火事故知识教育，发动、组织群众参加维护公共秩序活动，提高村民的自防能力和维护公共秩序的自觉性。
第二十八条揭发、检举刑事犯罪分子。发现现行犯罪行为或治安案件应组织群众和有关力量。将犯罪分子扭送报告公安机关。积极协助配合公安机关打击各类刑事犯罪活动。
第二十九条发生刑事案件后要认真做好现场保护工作，并立即报告公安机关，同时积极协助破案。
第三十条组建治安护村队伍，加强治安管理，落实安全防范措施，带领护村队，开展治安巡逻维护治安秩序，预防、制止违法犯罪、社会治安案件的发生，保护本村集体、村民的生命财产安全。
二、人民调解委员会的职责
第三十一条严格遵循调解民间纠纷工作原则、纪律；坚持以法律为准绳，依事实为根据；坚持纠纷双方当事人自愿、平等，尊重当事人诉讼权利；坚持调解民间纠纷维护社会公德和公共利益等原则。
第三十二条认真负责调解本村的各类民间纠纷，预防纠纷激化，防止民转刑和非正常死亡事件的发生，力争把矛盾调处在萌芽状态。调解率达100%，成功率达98%以上。
第三十三条在镇政法办、司法所的指导下，认真做好民间纠纷排查和本村村民与邻村或其他人的纠纷调解。
第三十四条开展法律知识宣传教育，提高村民的法制观念，增强法律意识和社会公德意识，提高村民依法维护自身权益意识，增强村民依法办事观念。
三、治安护村队的职责
第三十五条加强治安管理，落实检查、督促村民安全防范
措施，增强村民的治安安全自我防范意识。坚持夜间巡逻，维护社会秩序，预防和制止各种违反治安管理行为的发生，保护本村集体、村民的生命财产安全。
第三十六条预防、制止各种违法犯罪活动的发生，发现现行犯罪行为，立即报告和扭送公安机关依法惩处，并协助公安机关保护现场和勘察破案工作。
第三十七条积极配合村党支部、村民委员会参加救灾、抢险工作。
四、帮教领导小组职责
第三十八条作好本村轻微违法青少年、“两劳”归正人员的法制教育和社会主义道德教育。提高他们的法制观念和法制意识，做遵纪守法、维护社会公德的公民，达到预防和减少犯罪行为发生。
第三十九条建立“两劳”归正人员和违法青少年的帮教网络，确定帮教对象，落实帮教措施，制订帮教计划，做到责任到人，包干到户。
第四十条协助有关部门做好“两劳”归正人员的过渡时期的安置工作，关心、照顾过渡时期的生活、生产的困难，促进思想、观念转化，防止重新犯罪。
五、民兵工作职责
第四十一条宣传《中华人民共和国义务兵役法》，增强服兵役是每个公民应尽的义务的观念，提高公民服兵役光荣的自觉性。
第四十二条组织民兵参加军事训练，随时响应战争的后备任务，支援前线抵御侵略。
第四十三条组织民兵学习政治文化、科学技术，学习现代军事技术，掌握军事武器装备，带头参加社会公益事业志愿活动和社会救灾抢救，保护群众利益。
六、共青团支部委员会职责
第四十四条组织团员、青年骨干认真学习党的路线方针、政策，学习法律、法规，不断提高法律观念，增强法律意识，提高依法办事、依法维护群众利益和自身利益的自觉性。
第四十五条积极带领团员、青年参加社会公益活动和有关精神文明建设的活动，协助村党支部、村民委员会搞好本村辖区内的社会治安综合治理工作，维护本村的社会秩序，为本村创建平安社区、无毒社区提出建设性意见和建议。
七、妇代会职责
第四十六条组织本村妇女学政治、学文化、学科学、学技术、学法律，坚持社会主义道路，坚持共产党的领导，贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持农村妇女要自尊、自信、自强的方针。引导广大妇女依法维护妇女儿童的合法权益，抵制封建迷信和落后的习俗，开展妇女互助、献爱心活动。使广大妇女真正体现农村工作的半边天的作用。
第四十七条积极开展法律、法规和计划生育的政策宣传，组织妇女学习有关计划生育优生、优育、妇幼保健等生理卫生知识，实行计划生育，自觉遵守上级政府有关计划生育的方针、政策，使计划生育工作成为每个育龄妇女的自觉行动。
第四十八条积极配合党支部、村民委员会开展创建“五好家庭”、“文明家庭”、“尊老爱幼”、“好妯娌”、“好邻居”等精神文明建设活动。
八、财务室职责
第四十九条遵守、维护国家财务制度和财经纪律，做好帐目，要求内容真实、数据准确、帐物相符、日清月结、按期报帐，加强现金管理，做好结算。
第五十条认真贯彻执行“村帐镇代理”工作。做好财务公开，妥善保管财务凭证帐册、报表、档案等资料，接受监督。
第四节村务临督小组职责
第五十一条为保障村民自治章程的切实实施，村民代表会
议下设村务监督小组。村务监督小组在村党支部领导下开展工作，负责村务公开的各种监督。
第五十二条村务监督小组由村民会议或村民代表会议和党员大会推选的非村干部组成，人数为3-7人，设组长一名。
第五十三条村务监督小组的主要职责是：督促村委会按规定时间和要求公布村力，检查、审核村务公开内容，查对帐务帐目。对检查、监督中发现的问题要及时向“村两委”报告，并提出相应的处理建议和意见。
第五十四条列席直接涉及群众利益的村务、财务会议。
第五十五条向村党支部、村民会议或村民代表会议报告村务公开、监督的工作情况。
第五十六条向村民宣传党的方针政策，维护村党支部、村委会的正确决策。
第四章民主决策
第五十七条为推进决策民主化。促进农村各项事业的发展，村建立村民代表议事会议。议事会议在村党支部领导下，为村委会正确决策、依法治理等发挥参谋作用，为村两委密切联系群众的桥梁和纽带。
第五十八条议事会成员应该是热爱集体、拥护党的领导、拥护社会主义制度、遵纪守法、执行党的政策方针，具有一定的政治觉悟和参政议政能力，办事公道，坚持原则，有群众威望的村民组成。议事会成员产生主要是：
1、推举：由已推举产生的村民代表担任。
2、聘任：由村党支部研究聘请部分老党员担任。
第五十九条村民代表议事会议事的范围。
1、本村经济发展的近期目标和远期规划及实施情况；
2、社会公道、精神文明建设规划。
3、社会治安综合治理规划。
4、依法治村规划和实施情况。
5、各项公益事业的规划实施情况。
6、计划生育工作。
7、宅基地报批、大宗土地征用等重大村务情况。
8、两委成员施政情况
9、村民反映强烈的难点、热点问题的解决情况。
第六十条村民代表议事会议的程序和方法是：
1、议事会议由村党支部主持召集，采取定期或不定期，专题与个别相结合的方法。
2、议事会的议事活动，必须超过应到人数的2/3参加，方能有效。若村两委认为应通过议事会讨论的重大事项。必须提前1-3天将议事内容告知议事会成员。以便各成员届时充分发表意见和建议。
3、村两委对文明建设、社会公德建设、重大的村务工作及有关村计民生的重大问题的决策前，必须如开议事会进行讨论、分析。综合各种意见和建议，作出决议，提交村民代表大会或村民大会通过后实施。
第五章民主管理
第一节村民小组管理
第六十一条本村按村民居住状况和历史习惯，划分为若干个村民小组。每村民小组设小组长1人，具体负责涉及本小组村民的各项管理工作。
村民小组是村民委员会下设的管理机构，受村民委员会领导。村民小组长要教育、组织、带领本小组村民完成村委会布置的各项工作。
村民小组的职责是：
1、协助村民委员会管理本小组村民使用的承包田（地）、山等各种自然资源和集体财产。
2、向本小组村民分配布置村委会交办的各项任务，并检查、督促完成。
3、主持召开本小组村民会议，宣传党和国家的方针、政策，传达村两委的有关工作规划、计划、布置完成交办的各项工作任务。定期选举本小组的各级村民代表。
3、执行村民大会或村民代表会议的决议。
5、听取、汇报、反映本小组村民的各项意见和建议。
第六十二条村民小组内的村民代表、各级人大代表要协助小组工作。小组长应当经常向他们汇报情况，听取他们的意见和建议。
第二节公共事务、公益事业管理
第六十三条设立农业基本建设专项基金，增加对农业基本建设投入。每年由村委会统一组织农田水利设施的维修、扩建和标准农业建设（注：一般性的农业水利设施维修的原材料费由村集体支出，农户应承担义务工，特大工程维修例外）。
第六十四条增加教育投入，设立奖学金基金。
凡属本村世居农业户口的村民或子女，品学兼优者给予奖励。经过九年制义务教育而未能进入高等教育，而通过自学取得国家承认的高等教育证书、学位证书者给元的300奖励。
考取大学的奖励是：
①国家级重点大学1000元。
②省级重点大学（含本科）奖励500元。
③考取一般大学（专科）奖励200元。
以上获奖者，必须持有学校录取入学通知书，方可领取奖学金（注自费者不享受奖学金）。
第六十五条实行尊老、扶老活动，保障老年人的合法权益。村委会建立老年人生活补助基金，凡是本村世居农业户口的，年满60周岁的老年人，不分性别、信仰、家庭经济状况均享有养老金，对无生活来源、无子女赡养的老年人，村委会给予生活保障，实行“五保”。
第六十六条建立扶贫济困补助卫生保健基金会。以解决确
因病造成的特困户，给予酌情补助救济，使致生活标准不低于本村一般村民的生活水平。
第六十七条凡是本村的适龄青年（包括女青年），都有依法服兵役的义务，都要踊跃报名，参加体检。应征入伍服兵役，在部分荣立一、二、三等功者，分别给予1000元、800元、500元奖励。对逃避服兵役者，根据政府政策和兵役法的有关规定依法惩处。
第三节集体财产管理
第六十八条本村的集体经济包括村办企业和集体资产，属全村村民集体所有。由村民委员会负责管理，任何组织和个人不得侵占或占有。村集体资金的使用按下列规定的审批制度：
1、财务开支实行“一支笔”审批制度。
2、一次性开支超过2000元的由村民委员会集体讨论审批。
3、一次性开支超过5000元的，由党支部、村委会讨论审批。
4、一次开支超过10000元和有关项目投资必须经过村民议事会讨论通过，然后提交村民代表大会通过。
5、凡是村集体资金投资或者村民集资捐助投资建设的项目工程竣工验收后，有关投资情况必须经过议事会或清财小组审查，并张榜公布，接受群众监督，实行民主理财。
第六十九条村帐镇代理。财务人员应严格财务制度，日清月结，按时将财务报镇代理中心，并每季度公开一次，接受议事会、清财小组审查和群众监督。
第四节土地规划管理
第七十条本村的所有的土地（包括山地、空闲地）均属本村集体所有，由村委会统一管理，土地承包人和依法使用人只有使用权，没有所有权。
第七十一条村集体承包给村民的农业用地，承包人只有耕种权，不得在承包田内构筑任何建物、挖土制砖、建坟或其他非农业使用，违者除责令复耕外，视情节上报上级政策、行政主管
部门查处，并收回承包经营权。
承包经营期内，因国家、政策规划建设需要征用，承包人应服从征用，村委会根据上级政策规定给承包者土地征用补偿。
第七十二条严格村镇规划管理，凡是村民自行投资建设项目，都必须向村委会提出申请，经村委会讨论同意，再填表向镇政府、土地规划行政管理部门审批后，方可建设。
第七十三条严格村民使用宅基地的限度。凡是村民新建房屋，都必须严格执行浙江省关于农村居民使用宅基地的标准。即每人以25㎡计算，最多不超过125㎡。
第五节计划生育管理
第七十四条男、女青年结婚必须办理婚姻登记，领取结婚证后，方可申请生育指标，在申请生育指标时，必须与村民委员会签订计划生育合同。
第七十五条育龄夫妇生育第一胎后，必须在规定的期限内自觉落实节育措施（放环），并按县、镇政府规定的一年3次环透。
第一胎为双胞胎或多胎的应实行绝育手术。
第七十六条已婚育龄妇女外出半年以上，必须办理流动人口计划生育证明书，并签订外出计划生育合同。
第七十七条凡是符合生育第二胎条件的夫妇，必须在第一胎孩子满4周岁后，夫妻双方以书面形式向村委会提出申请，经村两委讨论同意，由村两委向镇政府申报批准后，方可生育第二胎。生育第二胎后，在婴儿出生301天内必须自觉实行绝育手术。
第七十八条凡是非法同居和未经审批而生育孩子的，均依法征收社会扶养费。征收社会扶养标准按镇人民政府的规定执行。
凡是属前款规定计划外生育孩子的，村委会在10年以内不予审批宅基地（包括其家庭其他成员），不予审批低保生活标准户。
第七十九条积极协助镇、村开展计划生育活动。凡是镇、村计划工作人员到本村调查了解有关计划生育情况，村民必须接受调查，并如实反映情况，不得刁难、围攻、辱骂工作人员，或者有意隐瞒有关育龄夫妇的生育情况。违者视情节轻重予以批评教育、经济处罚、移交司法部门追究责任。
第六节社会治安综合管理
第八十条不得聚众斗殴、寻衅滋事或非法侵入他人住宅，毁坏公私财物，偷盗公私财物。
第八十一条不得借宗教活动传播反对社会主义制度、反对中国共产党的领导、传播反科学，危害人民群众身心健康的邪教活动。
严禁未满十六周岁的未成年人进教堂授教。
第八十二条任何村民不得设赌庄、聚众赌博。废除赌债，开展有益身体健康的文化、体育、娱乐活动，参加老人协会活动场所活动，必须服从管理，不得借事生非，不得借活动为由实施赌博活动。村民发现聚众赌博，应及时向公安机关举报，依法查禁取缔。
第八十三条积极参加学文化、学科学活动，严禁利用网吧或录像室播放、收看淫秽录像。
第八十四条未经批准，任何人均不得私藏特制刀具、枪支、炸药、雷管等危害社会公共安全物品。
第八十五条每个村民都要为了家庭的幸福、身体健康不得种毒(罂粟)，不吸毒，不贩毒，远离毒品，发现涉毒分子，应向公安机关报告，已吸毒应自觉戒毒。
第八十六条凡是违反第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条、第八十四条、第八十五条之规定，视情节轻重分别给予警告、批评教育、报告司法机关干部依法追究责任。
第八十七条村调解委员会是本村的自治调解组织。在村党支部、村民委员会的领导下，调解村民这间的各类矛盾纠纷。村
民之间应和睦相处，互相帮助，互相谅解。发生矛盾纠纷，应及时向调解委员会申请调处，不得聚众或以强欺弱，服从调委会成员的调解。调解委员会调解矛盾纠纷应公平、公开，坚持以事实为根据，依法律为准绳的原则调处各类矛盾纠纷。
第八十八条刑释、解教归正人员，实行三位一体的帮教原则，归正人员及家庭必须配合村帮教小组，镇政府安置帮教工作站的帮教工作，在帮教期限内，定期汇报思想情况。村帮教小组定期进行有关法律法规的宣传教育，做到思想、行动、生活等情况清楚，使帮教对象遵纪守法，不再重新违法犯罪。
第八十九条安全生产、人人有责。每个村民都有权有责制止、防止不安全因素，以保证自己、他人的生命健康安全及财产安全。
第九十条村党支部、作坊，应有专人负责检查生产安全工作，并定期检查安全隐患，发现安全隐患，应及时处理，杜绝生产安全事故发生。
第九十一条作好防火工作，预防各类火灾的发生，一旦发生火灾，人人都有参加灭火的责任。预防火灾每个村民应做到：
1、每年进行定期检查家庭用电线路的损坏状况，防止用电线路引发火灾。
2、每天睡前检查家庭用火情况，养成每天关好煤（液化）气、灭绝灶前火星的习惯。
3、节假日或红白喜事不得在易燃物附近放鞭炮、烟火，放后应有专人负责处理鞭炮纸物。
4、不得让未满14周岁的小孩放鞭炮。节假日小孩放鞭炮，必须在成年人的监护下进行。
5、严禁带火上山，防止山林火灾。在防火戒严期间，服从护林员的管理检查，严格执行上级政府有关山林防火的有关规定。
第九十二条发生山林火灾时，凡是本村身体健康村民都要
上山赴灭火灾。
第九十三条自觉遵守交通法规。行人在村内道路行走要自觉避让车辆；驾驶车辆注意岔口、弯道行人的出入，不得在村内道路快速行驶，做到让三分，不争秒，防止交通事故的发生。
第六章民主监督
第九十四条为加强村民或村民代表对村党支部、村民委员会的工作的监督机制，村党支部和村民委员会的下列工作必须公开：
1、党支部发展党员，对发展人员的情况进行公示，广泛听取村民或村民代表对该发展人员的批评意见。公示从考察期开始到转为正式中共党员，分阶段公示（即考察期公示、转为预备党员公示、转正式党员公示）。
2、村务公开。村务公开包括计划生育、宅基地使用审批、村内有关公共设施建设、农田基本建设、村党支部、村民委员会成员工作分工、工作职责、村集体资金收支等的公开。
第九十五条村务公开的方法是：
1、党支部发展党员。吸收积极分子为考察对象，转为预备党员和正式中共党员时，必须先由党支部讨论决定，再由党员大会通过决议后的次日公布。
2、村务公开。有关村务公开的事项，根据不同事项分别由村党支部、村民委员会成员讨论决定，交村民议事会或村民代表会议、清理财务小组审核通过后的次日进行公布，接受村民的监督。
3、有关村务公开的事项要根据本村村民居住分布情况，制作村务公开栏定点公布，并在公开栏旁设立意见箱。凡是每公布有关村务情况交村民提建议或意见的期限为7天。在期限内收到的意见或建议，村党支部、村民委员会分别给予解答、解释，超过期限所提的意见、建议，一般不予受理。
第九十六条建立村务公开档案，每公开一次村务情况的材
料，村委员必须留档三份，分别报镇政府和有关部门，存档一份，年终将公开材料分别装订成册入档、备查。
第九十七条村党支部、村民委员会成员实行民主评议制度，任期内每年12月中旬，党支部委员、村委会成员都要对自己一年来工作情况进行汇报，由村民代表、议事会成员进行评议，并对每位党支部委员、村委会成员的德、能、勤、廉、绩情况实行表格式的综合评估，分优秀、称职、不称职。评议会由党支部组织召集。评议结果以书面形式报告镇党委、政府备案。
第九十八条党支部委员、村委会成员经村民代表民主评议为不称职的，党支部征求党员、村民代表意见，给予批评、戒勉或停止行使职责，以观后效处理。
第九十九条村民委员任期届满，实行离任审计制度，任期届满前一个月，即换届选举前，由党支部负责主持，由村务监督小组、镇驻村干部参加，对将离任的村委会进行有关财务收支情况进行审计，并将审计情况进行公布。
第一百条离任审计的事项是：
1、村集体资金收支和管理；
2、有关建设投资项目的执行情况；
3、债权、债务；
4、村集体资产的管理、保值、增值情况；
5、有关制度执行情况；
6、各项经济指标任务完成情况；
7、其他需要审计的事项。
第一百零一条通过审计若发现被审计者在任期内犯有违纪违法行为，视情节。轻者，分别给予警告、退赔非法所得；重者，交司法机关依法追究责任。
第七章附则
第一百零二条本章程适用于本村辖区内的企业单位、厂矿部门及外来暂住本村的所有人员。
第一百零三条本章程与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规规定执行。
第一百零四条本章程自村民代表大会通过之日起施行。
第一百零五条本章程的解释权、修改权属本村村民代表大会。未经村民代表大会通过，所有对本章程的修改无效。
XX村党支部
XX村村民委员会
年月日
农村村民自治章程(最新)
农村村民自治章程 第一章总则 第一条为深入贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，加强农村基层民主政治建设，保证村民实行自我管理、自我教育、自我服务，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进物质文明和精神文明建设，特制定本章程。 第二条本章程依据《中华人民共和国村民委员会组织法》及其他有关法律、法规，联系本村实际，经村民反复讨论修改，由村民会议通过。 第三条本章程是全体村民的行为规范。本村村民，包括居住本村的暂住人员和个体私营企业，在章程面前人人平等，都必须严格遵守。 第四条本章程由村民委员会具体组织实施，村民代表会议监督执行。 第二章村民组织 第一节村民会议和村民代表会议 第五条村民会议由户口在本村的18周岁以上的村民组成，是全村的最高权力机构。 召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过
半数通过。 第六条村民代表会议由全体村民代表组成，是全村重要事务的决策机构。所作决定由村民代表会议成员的过半数通过，且不得与村民会议的决定相抵触。 村民代表以村民小组为单位推选产生，每10户选1人。 村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力，作风正派，办事公道，热爱集体，关心群众，坚持原则，主持公道。 第七条村民会议和村民代表会议由村民委员会负责召集和主持。村民会议每年召开一次，村民代表会议每季度召开一次，必要时可以随时召开。 第八条村民会议的职权： 村民会议在村民自治事务中享有决定一切事项的全权。 涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理： （一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准； （二）从村集体经济所得收益的使用； （三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案； （四）土地承包经营方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案； （六）宅基地的使用方案； （七）征地补偿费的实用、分配方案； （八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； （九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。 第九条村民代表会议的职权： 一、听取和审议讨论村民委员会的工作报告，村财务收支情况报
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【优质文档】村级计划生育工作计划范本怎么写-精选word文档 本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，简单修改即可使用，推荐下载！ == 村级计划生育工作计划范本怎么写 【导语】本篇文章是为您整理的村级计划生育工作计划范本怎么写，仅供大 家参考。 一、思想上加压力、洗脑子，“三位一体”抓整改 此次市督调检查暴露出的问题，在干部群众中影响大，反响也很大。长期 以来，我们镇村干部一直把完成三项任务作为衡量计生工作好坏的标准，三项 任务一完成，全年工作就交了账.镇党委政府也把完成任务作为目标，把完成任务作为阶段性要求，忽视了宣传教育、基层基础和群众对计生服务的要求，造 成了工作的被动和落后。在县计生局及各位领导的重视支持下，我们洗脑子、 换思想、定方案、明措施，形成工作合力。一是转变工作思路。通过召开整改 工作动员会、镇村干部例会等会议讲，通过外出参观学习、专家培训辅导等 “对比学”，通过定期检查评比等“奖罚”学，有力促进了镇村干部计生工作 思路的转变。二是制定整改方案。一个好的整改方案是搞好整改的基础。在县 计生局的支持下，我们反复讨论制定整改方案，一个问题一个问题的明确整改 措施，一个村一个村的明确整改要求，在明确工作步骤、方法重点的同时，特 别注重了责任分解，把有关整改的15项工作目标全部分解落实到镇村干部头上，明确了牵头领导的责任和时限，任务明确、职责落实。三是明确整改措施。在 领导上调整充实了镇人口和计划生育工作领导组。领导组组长改由镇党委书记 王涛担任，镇长康国奇任第一副组长，并成立宣传组、技术组、督查组、后勤组，定期召开有关会议，采取可行措施，协调解决人口和计划生育工作中的重 大问题和难点问题。在管理上出台镇村人口计划生育考核办法，明确镇村两级 干部计生工作的责任、权利、任务。建立严格的包干跟踪、督查、反馈、考评、奖惩、建档制度、实行包村、包片、包户。对南高庄村等不重视计生工作的两 委班子督查后的第二天就进行了调整。在机制上构建“三位一体”，针对以往 计划生育工作镇干部当传话筒，村干部只管完任务，信息员忙的跑断腿，工作 脱节，力量单一等问题，在出台各项工作制度的基础上，提出镇村干部都是信 息员、都是服务员，把发放宣传资料、入户宣传、行政代办等实际工作分村划 片落实到每名镇村干部头上，改变以往信息员单打一的局面。 二、宣传上营造氛围，政策引导，有效提高群众对计划生育政策的知晓率 宣传是计生工作的基础，群众对政策熟悉了解是开展计生工作的前提，而 群众对政策的知晓率是一个地区计生工作成功与否的具体体现。而我镇经检查，宣传品入户率仅为51.41%，政策知晓率仅为40.52%。而且宣传内简单，形式单
简易的广告制作合同范本
简易的广告制作合同范本 合同是我们合作的保障，作文广告方面的合同，怎么样写？我们看看下面的简易的广告制作合同范本吧！ 简易的广告制作合同范本1委托方：___________________________ 承制方：___________________________ 本着双方互利互惠的原则，经双方友好协商，列定以下条款，希共同遵守： (一)双方严格遵守《广告管理条例》。 (二)承制方必须保证制作质量，在委托方审稿期间，委托方有权要求修改。 (三)委托方在确认稿件并交付承制方制作后，不得随意更改稿件内容，如果因此而增加承制方的工作量，委托方应另付费用。 (四)委托方负责提供与本项目有关的资料，在承制方制作过程中，委托方应尽力配合，给与方便。 (五)双方在合同上签字后，委托方即付制作总金额的40%，作为预付款。其余款项在全部制作完成，并经委托方审核确定后，交稿时全部结清。 (六)承制方未按设计方案中的具体工作进程实施完成该项目的设计(因委托方原因延误的时间除外)委托方有权按合同总额的5%起向承制方要求负责赔偿。
(七)承制时间为_________年_____月_____日至_________年_____月_____日止。 (八)本合同一式两份，双方法定代表人或指定代表人签字，并加盖双方单位公章，即生法律效力。 (九)发生纠纷，双方协商或到_________仲裁委员会仲裁。 (十)合同金额：______________________________。 委托方(盖章)：________________ 代表(签字)：__________________ _________年_________月________日 承制方(盖章)：________________ 代表(签字)：__________________ _________年_________月________日 简易的广告制作合同范本2 甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方） 经双方充分协商，根据《中华人民共和国经济合同法》相关规定，特签署本合同。 一、合同内容： 1．___________________________ 质量要求： 2．___________________________ 质量要求： 3．___________________________质量要求：
村级民主议事决策制度(新、选)
王屋洲村民主议事决策制度 一、决策原则 要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制相结合的原则，实行民主决策。 二、决策事项 须经村三套班子全体干部讨论、决策的事项分重大事项和一般事项。重大事项主要有以下十项： 1、村经济和社会发展规划及年度计划、重大项目建设规划； 2、村民自治章程和村规民约的修改； 3、村集体经济项目的立项、承包方案，大额资金的使用，集体举债，集体资产处置方案； 4、村集体物业出租方案及建设（包括维修、增换设施）项目承包方案； 5、村民宅基地使用方案； 6、征用土地各项补助费使用方案； 7、国家计划生育政策落实方案； 8、本村享受误工补贴及其他补贴的人员及补贴标准； 9、村工作人员聘用和村委会成员辞职； 10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。 三、决策程序 1、村级重要党务工作由村支部委员会研究后，提交党员大会
讨论决定。 2、村级日常工作由分管干部提前将议案交村党支部书记审批后同意上会讨论的，再经由村三套班子联席会议讨论决定后实施。 3、村级重大经济发展事项（涉及金额超过一万元）先由经联社理事会班子相互沟通达成一致后，经由村三套班子联席会议得出方案或形成原则意见，再提交村民代表会议表决通过。 4、需要由村三套班子全体干部进行表决的事项，每位干部依次表决并现场记录，按照少数服从多数的原则确定方案或原则性意见。经表决确定的方案或原则性意见，即视为村三套班子全体干部共同意见，村三套班子全体干部必须坚决拥护并配合执行，不得对外发表与村三套班子全体干部共同意见相违背的言论。 四、重大事项决策前实行民主酝酿 村级重大事项需经村民代表表决的，在召开村民代表会议前要必须进行民主酝酿，经过充分讨论、解释、论证。民主酝酿由村三套班子全体干部执行，对象为党员、村民小组长和村民代表，视情况可扩大到户代表、全体村民。也可根据需要邀请上级相关领导和专家、学者参加论证。 五、重大事项由村民代表会议表决 1、村民代表会议由村两委会主持，至少每半年召开一次。有三分之一以上村民代表提议，应当及时召开村民代表会议。召开村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加。所作决定应当经应到会全体代表的过半数通过。
乡村村民自治章程范文
乡村村民自治章程范文 乡村村民自治章程范文 第一章总则 第一条根据宪法、刑法、民法通则、治安管理处罚条例和地方性法规及上级政府有关文件的规定和我村的实际情况，制定本章程。 第二条全体党员、干部和村民在工作、生活和社会交往中必须遵守本章程。 第三条在党支部的统一领导下，实行党、政分工负责制，并建立村级工作规范化管理、设立村务监督小组。 第二章村民委员会工作、村民代表会议及职责 第一节村民委员会工作 第四条村民委员会是由村民选举产生的群众性自治组织，在村党支部的领导下，负责全村的行政工作。 第五条村民委员会服从镇人民政府的领导，积极完成镇政府和村党支部交给的各项工作任务。 第六条建立健全村级人民调解、治安、民兵、治保、老年协会、计划生育协会等群众性组织，并充分发挥这些职能部门在综合治理中的自治和领导指挥作用。
第七条组织村民学习国家宪法和有关法律、法规及党的方针政策、教育和引导村民正确使用各种权利及履行应尽的义务。 第八条村民委员会在工作中要遵纪守法，廉洁勤政，坚持群众路线，不打击报复，不询私舞弊，执行公开办事制度，主动接受村民的监督。 第九条对不遵守制度，不履行应尽义务的村民，村委会按本章程的有关规定进行处理，并向村党支部汇报处理意见。 第十条村民委员会的工作要做到：工作有计划、有布置、有落实、有检查、有记录、每季度向村民代表汇报一次工作，把村民委员会的工作置于村民的监督之下，发现问题及时解决。 第二节村民代表会议及职责 第十一条村民代表会议由村民代表组成，由村民民主选举产生，代表群众意见，接受群众监督，在村委会的领导下进行工作。 第十二条村民代表会议必须坚持四项基本原则，坚持改革开放，为加强本村两个文明建设献计、献策。
广告制作协议书(标准版)
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 广告制作协议书
编号：FS-DY-20624 广告制作协议书 甲方：（以下简称甲方） 乙方：广告（以下简称乙方）甲乙双方为明确各自的权利和义务，经友好协商，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国广告法》和《建筑安装工程承包合同条例》及其他法律、法规之规定，现就乙方承揽广告牌（以下简称广告牌）的制作安装事宜达成如下一致协议。 一：广告牌制作 1、广告牌规格： 2、材质： 3、要求: 二：广告牌安装 安装地点： 三：工程造价及支付方式
1.广告牌制作费（即合同总价款）：共计人民币元，大写元整。 2.支付方式： a.合同签订时甲方预付百分之三十工程款。 b.制作安装完成后，经甲方验收合格，即付清所有工程款项。 四：工程期限 1、自合同签订甲方预付工程款之日起天。如遇不可抗力因素（如雨、雪、四级以上大风）工期顺延。 2、因甲方反复提出修改意见导致乙方工作不能按时完成时，可由双方协商确定延期时间。 五、双方权利、义务 甲方： 1、办理广告牌设置、安装所必须的报批手续及相关费用。 2、有权对乙方的设计提出建议和修改意见，以使乙方设计的作品更符合甲方单位文化内涵。 3、向乙方提供广告牌位置并确保此位置无管道线路、可以施工。
村民委员会选举法
《中华人民共和国村民委员会选举法》 中华人民共和国村民委员会选举法 目录 第一章总则 第二章村民委员会的组成和职责 第三章村民委员会的选举 第四章村民会议和村民代表会议 第五章民主管理和民主监督 第六章附则 第一章总则 第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第四条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第二章村民委员会的组成和职责 第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。 对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。 第七条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第九条村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。 村民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设。 多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。 第十条村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。
1-8《村民自治章程》《村规民约》示范文本
云南省《村民自治章程》《村规民约》示范文本 村民自治章程(示范文本) 第一章总则 第一条为充分发扬民主，严格依法自治，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进本村物质文明、政治文明和精神文明建设，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)和《云南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《云南省农村工作守则》等有关法律、法规和政策，联系本村实际，特制定本章程。 第二条本村实行村民自治，在党的现行政策和国家法律法规规定的范围内，在村党支部(总支、党委)的领导下，由村民委员会(以下简称村委会)依法办理本村的公共事务和公益事业。 第三条本章程是本村村民组织和全体村民的行为规范，在章程面前人人平等，必须严格遵守。 第四条本章程由村委会具体组织实施，村民会议和村民代表会议监督执行。 第二章村民组织 第一节村民会议和村民代表会议 第五条村民会议由本村18周岁以上的村民组成，是全村的最高决策机构，村民会议设立村民代表会议。村民代表会议由各村民小组根据人口多少推选若干名村民代表组成。 村民代表必须是热爱党，热爱社会主义，具有一定的政治觉悟和参政议政能力，作风正派，办事公道，敢于!坚持原则、主持正义，在各项工作中起模范带头作中，在群众中有一定威望的村民。 村民代表每届任期三年，可以连选连任，必要时可以撤换和补选。 第六条村民会议和村民代表会议由村委会负责召集和主持，村民会议每年至少召开一次，村民代表会议半年召开一次，必要时可随时召开。有十分之一以上的村民提议时，应召开村民会议。有三分之一以上的村民代表提议时，应召开村民代表会议。 第七条村民会议的主要职权。 (一)选举、罢免、撤换、补选村民委员会成员；
简单广告制作合同样本
简单广告制作合同样本 简单广告制作合同样本1 钢架制作合同 甲方：（以下简称甲方） 乙方：（以下简称乙方） 根据《中华人民共和国合同法》的有关细则规定，结合广告产品具体情况，经双方协商一致，本着自愿、平等、互利为原则，签订如下条款，共同遵信执守。 一、项目名称和地点 1、项目名称：黄金海岸楼顶钢架格栅焊接及施工 2、工程地点：阜阳市黄金海岸大酒店楼顶 二、工程内容： 1、依据甲乙双方确认的黄金海岸大酒店《楼顶钢架格栅》施工。 2、方梁不得弯曲及变形，三面接点要求满焊接，结构焊接点表面要打磨，所有接点焊炸要去除掉刷两遍防锈漆一遍银粉漆。 3、看板格栅龙骨用钻尾丝固定，格栅上下口固定点需用钻尾丝固定，乙方负责钢结构加工、安装及运输（运输费用由甲方承担），含钢结构及基础施工图。 三、承包方式和造价： 1、本项目由甲方以包工方式委托乙方加工黄金海岸楼顶钢结构
格栅及基础施工。 2、工程总造价：壹万贰千元整￥：12019.00元。 四、工程价款支付、结算方式：付：柒仟元￥7000.00元。 五、工程期限为 9天，其中加工方柱4天，安装5天，20xx年5月22日完工。如乙方不能按时完工每天按照贰仟元补偿损失。 六、双方责任： （一）甲方责任： 1、乙方进入施工现场安装时，甲方提供半成品存放组装现场，附件存放封闭库房等条件。 2、乙方进入施工现场安装，甲方负责施工协调工作。 3、甲方负责向乙方提供施工具体进度计划，若有变化应及时通知乙方，并及时组织工程阶段验收。 4、甲方协助乙方做好成品保护及帮助乙方处理相关事宜，已安装的产品如因其它单位损坏，乙方提供申请并确认损坏产品责任者后，甲方应负责追回损失。 5、甲方负责协调市容局工作。 （二）乙方责任 1、乙方应按照甲方要求施工，乙方确保钢材安全、如丢失乙方照价赔偿。 2、严格按照甲方的施工进度要求，认真组织施工。 3、遵守甲方的现场施工管理条例，接受甲方及监理公司的监督管理。
村民委员会选举法
中华人民共和国村民委员会组织法（全文） 中华人民共和国主席令 第三十七号 《中华人民共和国村民委员会组织法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛 2010年10月28日 新华社北京10月28日电 中华人民共和国村民委员会组织法 （1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）目录 第一章总则 第二章村民委员会的组成和职责 第三章村民委员会的选举 第四章村民会议和村民代表会议 第五章民主管理和民主监督 第六章附则 第一章总则 第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。第四条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第二章村民委员会的组成和职责 第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。 对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。
XX村《村民自治章程》
XX村《村民自治章程》 第一章总则 第一条为依法实行村民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本村四个文明建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。 第二条村委会在村党总支领导下，在国家法律、法规政策范围内实施村务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。 第三条本章程在广泛征集本村村民意见的基础上由村民代表会议通过，由村委会组织实施，村民代表会议监督执行。 第二章村民代表会议 第四条村民代表会议由村民代表、村“两委班子”成员、小组长会议根据省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法行使职权。村民代表会议每年至少召开二次。 第三章干部管理、村民小组管理 第五条本村干部考评管理的对象包括村“两委班子”成员，青年、妇联、民兵组织负责人及村其他专职干部。 第六条建立健全有关制度，如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。 第七条本村划分为9个村民小组（按自然庄划分），由村在职干部兼职，具体负责本组的各项事务，听取、反映本
组村民的意见和建议，教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。 第四章公共事务、公益事业管理 第八条村民的水费、电费、有线电视视听费按月上交，不得拖欠。 村民损坏自来水设施，必须承担一切损失。情节严重的给予相应的行政经济处罚。 第九条凡居住在本村的年满18至60岁的男性村民和年满18至55岁的女性村民都要负担义务工和劳动积累工，村民因故不能出工时，可以以资代劳，村委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情况和收支帐目，向村民公布。 第五章计划生育管理 第十条本村计划生育工作由村党总支书记和村委会主任负总责，由村委会设立计划生育工作委员会，具体组织开展工作。 第十一条凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，村两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。 第六章社会治保调解管理 第十二条为了维护本村社会秩序的稳定，创造一个良好
村民委员会组织法讲义
《村民委员会组织法》讲义 目录 一、立法背景 二、村民委员会的概念 三、村民委员会成员的选举、罢免、补选 四、村民会议 五、村民代表会议 六、村民小组会议 七、监督与管理 一、立法背景 《村民委员会组织法》于1987年制定，1988年6月试行，1998年11月第一次修订，2010年10月28日第11届全国人大第17次会议进行了第二次修订。 二、村民委员会的概念 1、设立：乡级政府提出建议+村民会议同意+县级政府批准。 《村民委员会组织法》第三条：村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 2、性质：村民委员会是建立在农村的基层群众性自治组织，不
是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是乡镇政府的派出机构。 乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助（此处没有领导，因为村委会是自治组织），但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 3、接受村党组的领导：中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 4、组成： 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 村民委员会成员中，应当有妇女成员，有少数民族村民居住的村应当有少数民族的成员。 对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。 5、职责：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动等
村民自治条例
村民自治条例 总则 第一条为深入贯彻实施《村民委员会组织法》，加快公民社会建设步伐，大力推进城乡统筹，创新农村治理结构，特制定本章程。 第二条本章程依据《村民委员会组织法》及其他有关法律、法规，联系本村实际，由村民代表会议讨论通过。 第三条本章程是全体村民的行为规范，无论是干部、党员，还是普通群众，章程面前人人平等，都必须严格遵守。 第一章村级组织 第一节村党组织 第四条村党组织是村级组织的领导核心，领导方式主要是思想政治领导，要充分发挥在班子建设培养选拔、重大问题决策管理、经济发展引导推动、人才队伍培养教育、社会组织管理指导监督、产权制度改革组织领导等作用。 第五条村党组织的主要职责：负责全村工作的牵头抓总和统筹协调；抓好党员队伍的教育管理和党员发展工作；负责指导村民委员会开展村民自治；领导村级民主监事会开展工作；支持村集体经济组织开展经营活动；主持村级组织联席会议等。 第六条村级党组织换届选举实行公推直选，在公推直选中，应充分发动群众广泛参与，做到公开、公平、公正，具体程序按《成都市村（社区）党组织班子成员公推直选试行办法》执行。党组织书记的罢免按《郫县村（社区）党组织书记罢免暂行办法》规定的程序进行。第七条依据本村经济发展、产业发展和党员从业特点，创新党组织设置，增强村级党组织的覆盖面和统筹能力。 第八条村党组织应加强自身建设。做好党员发展工作；加强党员教育管理，突出党员主体地位，调动党员参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的热情；根据党员活动规律和特点，创新活动载体，充分充分发挥其优势和作用。 第二节村民委员会 第九条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性组织。 第十条村民委员会由主任、委员组成，每届任期三年，其成员可以连选连任。 第十一条村民委员会应下设公共卫生、治安保卫、民事调解委员会等组织机构。根据工作需要，也可设立集体资产管理委员会，组织机构和成员负责人应经村民代表会议讨论通过。第十二条主要职责： 1、教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规； 2、对本村的重大事项，及时研究制定工作方案，为村民代表会议或村级组织联席会议提供决策依据。 3、负责执行和落实村民会议、户代表会议和村民代表会议的决议、决定。 4、向村民代表会议负责并报告工作。 5、负责推动全村民主政治、经济发展、社会稳定、精神文明等建设，领导公共服务组织，办好公共事务和公益事业。 第十三条工作制度： 1、学习制度。坚持每月集中学习制度，每月确定半天为学习日，由党组织统一组织。 2、会议制度。村民委员会每月召开一次办公会，半年召开一次汇报会，年终召开一次总结会，工作需要时可随时召开。 3、分工负责制度。村民委员会主任、委员围绕村制定的三年任期目标要具体分工，明确责
村民大会会议记录范文6篇
村民大会会议记录范文6篇 村民大会会议记录范文篇一： 时间：20xx年x月x日 地点：红卫村办公室 参加人：陈本荣、于世永、李忠献、李相发、于国洲、马学英、郑兴芬、郑兴亮、孟广兰、陈本安、史志兰、蔡生兰、王恩举、马巨萍、马学堂、马巨德、林秀英、陈本京、韩作菊、马奎芝等村民。 主持人：律长海 议题：关于红卫村自来水安装一事 律长海：今天把大家召集来开会，根据省有关移民政策，为了改善移民的人居条件，准备在我村安装自来水，国家投资一部分，村民自筹一部分，自筹部分可以以劳带资，自筹部分3万元，自来水管道总长500米，需要我们自己挖，每延长米60元整，正好3万元，看看大家有啥想法和意见。 陈本荣：安装自来水是件好事，并且国家还投入大量资金，受益的是我们百姓，我们还有啥说的，我同意。 于世永：安装自来水体现了党的温暖，没有忘了我们这些移民，还是想着我们的，我同意。 陈本安：再说了我们现在吃的水也确实不好，全是地表水，自来水吃着方便，对我们后代孩子有好处，我同意。
李相发：刚才于世永说了，确实是件好事，同时也表现了党的惠民政策，并且还投入这么多钱，我没啥说的，同意。 孟广兰：方才大家都说了，我也没啥文化，也不会说什么，但我知道国家投入了这么多钱让我们挖点管道在不干就不对了，我同意。 李忠献：我完全同意安装自来水，并且非常愿意挖管道，看看怎么分，按家还是按人口，希望早点吃上自来水。 于国洲：我没啥说的，国家投入这么多钱，让我们出点力还不应该吗!我同意。 马学英：国家给我们安装了自来水，我们村的水质本来就不好，吃的全是地表水，对孩子今后的健康非常不利，我同意。 郑兴芬：领导安排怎么办就怎么办，我们没意见。 律长海：既然大家都表态了，积极性也很高这很好，会后马上安排人员进行测量，看看一人分几米，并且成立领导小组(深度必须达到2.8米)。 组长：律长海 成员：于国洲、陈本荣、郑兴亮、王照富 监督员：王照富(负责检测质量) 村民签字： 村民大会会议记录范文篇二： 主持人xxx(职务)：全体村民代表，大家好!今天召开第九届村民代表会议第一次会议，会议的主要议程有x项：
计划生育年终工作总结范本(完整版)
计划编号：YT-FS-8200-43 计划生育年终工作总结范 本(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
计划生育年终工作总结范本(完整 版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，XX年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。 一、健全工作机制，落实经常性工作为主 计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。 为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生
育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。 二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移 计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村
“村计划生育村规民约讨论稿”计划生育工作计划.doc
“村计划生育村规民约讨论稿”计划生育工 作计划- 村计划生育村规民约讨论稿 为了认真贯彻落实党的十五大提出的依法治国方针，加强村民民主法制建设，规范村级计划生育村民自治、民主管理工作，使计划生育工作逐步走上自我管理、自我服务、自我教育的轨道。按照《村民委员会组织法》、《浙江省计划生育条例》、《浙江省流动人口管理办法》，结合本村实际，经村民代表会讨论通过，自愿达成本村村规民约。 第一条提倡晚婚，推行晚育，提倡一对夫妇只生育一个孩子，每个村民都要学习，宣传党和国家的计划生育方针，政策和法律法规，自觉遵守计划生育，村委会每年定期公布计划生育政策的落实情况，接受村民的监督。 第二条需要采取避孕节育措施的育龄夫妇，在“国家指导、群众自愿”的原则下开展知情选择，对于不主动落实避孕节育措施的。 计划外怀孕后，应及时主动采取补救措施。 无环或不按期放环怀孕者，一切费用自理凭医生证明不可放环者除外 第三条转变婚育观念，提倡男女平等，生男生女都一样，敬老爱幼，禁止近亲结婚，调换亲，粗暴干涉他人婚姻自由，给予批评教育后，仍不改正的，村委会有权作出不享受村民优惠待遇的决定。 第四条每对育龄夫妇都要自觉地与村委会签订计划生育合
同，如不签合同，取消享受村对计划生育的一切优惠待遇。 第五条每个未婚青年都要掌握晚婚晚育，优生优育知识，主动参加人口学校的培训学习，做到结婚先登记，严禁未到法定婚龄非法同居、生育，未经婚姻机关依法办理结婚登记手续而擅自摆酒席非法同居者，要在全村进行通报批评，并收违约金XXXX 元，导致计划外生育都按《浙江省计划生育条例》处理。 第六条符合生育二胎政策的夫妇要求生二胎的必须先同村委会提出书面申请，提供有关资料，同时缴纳照顾生育二孩社会抚养费，由村委会上报上级生育部门审批，然后在村计划生育村务公开栏中公布其审批结果。 第七条凡出现计划外怀孕拒不采取补救措施，导致计划外生育者，除按《浙江省计划生育条例》处理外，还必须向村委会支付违约金XXXX元，并承担为中断妊娠采取措施而产生的费用，收回历年来村里补发的计划生育补贴和奖金，本村也将停批当年建房，当事人五年内停批建房，同时停止享受镇评选村级各类先进资格。、 第八条已生育一个子女的育龄夫妇，在产后42-90天剖宫产六个月内落实好节育措施，已生育二个孩子的育龄夫妇，产后一个月内一方应落实长效节育措施，并自觉接受透环、妇检及避孕节育的全程服务，对适宜采取长效避孕节育措施而不采取者，村里将不予办理建房、户口、困难补助等手续，造成计划外怀孕的，采取补救措施的一切费用自负，对采取知情选择的对象，须与镇计生办签订知情选择协议书。如本村查环、查孕率达不到100%，有大月份引产或计划生育等情况，全村三年内停止推行知情选择。 第九条育龄人员无正当理由未按时落实好避孕，节育措施者
2018年村民自治章程
2018年村民自治章程 村民自治章程 第一章总则 第一条为依法实行村民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本村两个文明建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。 第二条村委会在村党总支领导下，在国家法律、法规政策范围内实施村务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。 第三条本章程在广泛征集本村村民意见的基础上由村民代表会议通过，由村委会组织实施，村民代表会议监督执行。 第二章村级重大事项听证会制度 第四条听证内容。主要是：①民主议事制度规定的11类重大事项；②村三委会拟定实施的重大事项；③村民代表10人以上联名提出的重大事项。 第五条听证对象。村民代表、村三套班子成员、镇联村干部，必要时可邀请在本村的市、镇人大代表、党代表以及与听证内容有关部门的专业技术人员。 第六条听证程序。听证人员围绕听证内容充分发表意见建议或进行解释说明，听证会议结束后，由听证会召集人综合各方意见，提出建议方案。讨论通过后，根据方案实施。 第七条基本要求。①听证会召开之前，应事先将听证会内容、时间、地点向村民公布，村民可以参加旁听，并发表意见。②建议方案须经应到会村民代表的半数以上通过，方能有效。未获通过的，由村民代表表决决定是否进行第二次听证。 第三章村民代表会议 第八条村民代表会议由村民代表、村“三套班子”成员、村民小组长及本村的各级人大代表组成。村民代表会议根据《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》行使职权。村民代表会议每年至少召开二次。 第四章干部管理、村民小组管理
第九条本村干部考评管理的对象包括村“三套班子”成员，工、团、妇、民兵组织负责人及村其他专职干部。 第十条建立健全有关制度，如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。 第十一条本村划分为50个村民小组，各村民小组设组长1人，组长由本组村民推荐产生（组长一般应为村民代表），具体负责本组的各项事务，听取、反映本组村民的意见和建议，教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。第五章公共事务、公益事业管理 第十二条村民的水费、电费、有线电视视听费按季上交，不得拖欠。 自来水管理：新安装户需交集资开户费400元。村民损坏自来水设施，必须承担一切损失。情节严重的给予相应的行政经济处罚。 用电管理：任何人用电必须向村申请，并承担规定的费用，新安装生活用电应交纳表记费，材料自理。 工业用电不能和生活用电混装，工业用电每户必须按月交纳社会公益事业基金每度0.2元，村委会委托镇供电营业所代收。 第十三条凡居住在本村的年满18至60岁的男性村民和年满18至55岁的女性村民都要负担义务工和劳动积累工，村民因故不能出工时，可以以资代劳，村委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情况和收支帐目，向村民公布。第六章计划生育管理 第十四条本村计划生育工作由村党总支书记和村委会主任负总责，由村委会设立计划生育工作委员会，具体组织开展工作。 第十五条凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，村两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。 第七章社会治保调解管理 第十六条为了维护本村社会秩序的稳定，创造一个良好的生产、生活环境，村委会设立人民调解、治安保卫委员会，成立治安联防队和外来人口管理登记站，负责本村社会治安综合治理工作。 第十七条大力开展普法教育，利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣
2020计生个人年度工作总结范本两篇
Check, evaluate and study the work results, analyze the shortcomings of the achievements, and draw experience. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 2020计生个人年度工作总结两 篇
编号：FS-DY-20679 2020计生个人年度工作总结两篇 20xx计生个人年度工作总结范文一 围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，xx年上半年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。 一、健全工作机制，落实经常性工作为主 计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。 为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了
责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。 二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移 计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助
广告制作合同简易版
编号：_____________广告制作合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方本着友好合作，就乙方单位为甲方单位提供的制作服务，经充分协商，订立本协议，供双方共同信守执行。 一、甲方权利义务 1.向乙方提供部分特定的宣传制作的背景材料。 2.为乙方宣传制作提供必要的工作条件。根据乙方的要求补充说明有关情况，追加有关资料、数据。 二、乙方权利义务 1.乙方应按照甲方的要求保证质量完成相关设计、制作及布置工作。 2.乙方遵守《广告管理条例》等有关规定，合法经营。 3.乙方应当于前将宣传制作及布置的成果交付甲方。 三、广告制作费价款及结算方式 1.广告制作费总金额为人民币元整（大写：元）。详见制作报价。 2.验收方式：现场验收。 3.著作权归属：甲方将所有费用结清后方享有制作广告的著作权，否则，乙方设计作品的著作权归乙方所有，甲方对该作品不享有任何权利。 4.甲方应当于上述广告制作服务完成后的10个工作日内一次性向乙方付清所有费用，乙方应开具相应发票给甲方。
四、其他 1.本协议未尽事宜，由甲、乙双方协商后以书面形式补充，加盖甲、乙双方公司印章并经双方授权代表签字后生效。 2.本协议有效期壹年，自双方签字盖章之日起生效。甲乙双方均认可自款项结清的同时，甲乙双方在本协议中涉及的权利义务已履行完毕。 3.本协议一式贰份，双方各执壹份，具有同等法律效力。 甲方：乙方： 代表：(签章) 代表：(签章) 年月日