浅谈工程投标报价的编制

发表时间：2017-12-26T14:32:16.980Z 来源：《防护工程》2017年第21期作者：任雅静[导读] 铁路工程项目作为大型的基础设施建设项目，造价控制显得尤为重要。

中交第三航务工程局有限公司上海 20000 摘要：铁路工程项目作为大型的基础设施建设项目，造价控制显得尤为重要。投标报价的编制要考虑编制时的所有细节，那一方遗漏或出错都会导致直接废标，或者即使中标也会造成不必要的经济损失。在工程竞标过程中，投标报价的编制是非常重要的，其不仅关系到了企业能够中标，还涉及到了工程结算时，企业是否能够顺利回收工程款，因此相关的工作人员必须认真的对待每一份投标报价，利用自身经验以及学识为企业的良性发展做贡献。关键词：工程；投标报价；编制

引言

投标单位在进行投标报价的文件编制过程中，第一步就要做出一个投标方案，然后再对工程施工过程中的各项制约因素进行调查，然后不断优化投标方案。在实际工作中，要对工程的自然、经济以及社会条件进行调查，然后运用相应的投标报价技巧来确定最终的企业报价。随着市场竞争越来越激烈，投标单位只有运用有效的投标技巧，才能够获得更多机会，因此需要相关企业注重投标报价的策略的研究。

1投标报价的编制依据

1.1招标文件

在招标文件中，主要包括有投标邀请书、合同条款以及工程量清单、技术规范、招标文件格式和图纸目录等内容，如果招标文件需要修改或者变更，业主可以通过补遗书的形式进行，上述这些内容就组成了招标文件。

1.2相关文件及信息资料

（1）国家、地方颁发的相关法律、法规，及相关的标准；（2）在招标文件中有明确规定的技术标准、规范以及标准图集等；（3）工程所在地现行的定额及造价站定期发布的材料信息价格、费用标准等；（4）企业定额、类似工程的预算及成本核算资料；（5）设计图纸及工程所在地的勘察资料。

1.3现场考察资料

（1）招标项目中需要的各种原材料的分布地，市场的供应能力以及市场价格；（2）项目所在区域的地形地貌，河流以及地下水情况；（3）项目施工所需用水电供应情况以及外电的引入情况；（4）在工程中生活房屋的场地情况以及可能涉及到的租赁民房情况，租金等。

2投标报价的确定

投标报价的确定有两种办法，其一就是根据招标文件中的招标控制价来进行，简单来说就编制出的投标报价要小于招标控制价，但是需要注意的是不能低于成本价。另外，必须要注意的是投标报价中的分部分项工程费用报价不能高于控制价中的分部分项的工程报价，同时由于措施项目费用不在竞争费用范围之内，因此措施项目费可以高于招标控制价中的措施项目费用；其二可以根据招标文件中的中标办法来确定投标报价。在招标文件中如果明确规定出要采用“综合评标法”，那么编制的投标报价只需要低于招标控制价就可以；如果招标文件中显示为“最低价中标法”，那么就需要对工程的成本进行详细的计算，然后在成本的基础上再加上管理费，规费、税金以及利润等等最终计算下来如果可以获得收益，就可以确定投标报价，在这个过程中需要注意的是最低的投标报价一定不能低于成本价，同时分部分项工程费不能小于招标控制价分部分项工程费的90%，投标报价的措施费也必须大于招标控制价措施费的70%。 3投标报价编制的要点

3.1进行各项调查研究

在编制投标文件时，投标人首先要对工程的自然、经济以及社会条件进行详细的调查，这些都会是疆场工程施工的制约因素，因此在进行投标报价编制工作时，一定要将这些因素考虑在内，不然一定会影响到工程施工成本，所以在报价前必须了解清楚。

3.2复核工程量

一般情况下，铁路的招标文件中都会将工程量清单提供出来，但是投标单位也必须对其进行复核，这会直接影响到工程的投标报价以及中标机会。而对于单价合同，在实际工作中，虽然工程款项是根据实测工程量来进行结算的，但是投标单位依然要根据图纸进行工程量的计算复核，如果发展工程量存在较大差异，就必须想招标人要求澄清。同时还必须特别重视总价固定合同，一旦出现工程量估算措施，就会给企业带来巨大的经济损失，因此在总价合同中，结算时是以报价作为基础进行计算的，一旦工程量出现差错，那么对于施工方来说是会造成巨大的经济损失的。

3.3选择施工方案

投标单位进行报价的基础以及前提就是施工方案，而且施工方案也是招标人在进行评标时主要的考虑因素，施工方案关系到人工、机械以及材料的消耗等，因此施工方案的选择对于报价具有很重要的影响。所以在实际工作中，必须将分项工程的内容、工程量以及工程进度计划等全部考虑在内，并据此制定施工方案。

3.4严格按照招标文件格式和要求

一般来说，招标单位都会对投标标书的编制作出相应的要求和规定格式。尤其是报价清单，通常情况下，在报价清单中要提供项目的编码、节号、名称、计量单位以及工程数量等，并且需要注明必须按照给定的清单格式进行编制和填写。因此如果投标单位没有按照招标文件的格式要求进行填写，则就视为废标。因此投标人在实际工作中，一定要严格按照招标文件的格式以及要求进行填写，仔细阅读招标文件，以免给单位带来经济损失。

3.5规费及规费基数的确定

工程投标程序及投标报价的编制教学内容

工程投标程序及投标报价的编制（一）工程投标报价的工作程序 1、投标报价前期的调查研究，收集信息资料内容包括：政治和法律方面、自然条件、市场状况、工程项目方面的情况、业主情况、投标人自身情况、竞争对手资料。 2、对是否参加投标做出决策常用的方法是“综合评价法”。 3、报名参加投标，办理资格预审。 4、取得招标文件 5、研究招标文件 6、提出质疑的问题。 7、制定施工方案 8、计算投标报价 9、确定投标策略 10、编制标书 11、投送标书（二）投标报价的编制 1．投标报价的计算依据（1）招标单位提供的招标文件。（2）招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等。（3）国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定等。（4）地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等。（5）因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料。（6）企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准。（7）其他与报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等。 2，投标报价的编制方法投标报价的编制主要是投标单位对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。投标报价的编制方法和标底的编制方法一致，也分为以定额计价、以工程量清单计价两种模式，可以用工料单价法和综合单价法计算。其中，工程量清单计价的投标报价由分部分项工程费、措施费和其他项目费用组成，均采用综合单价法计算。 3．投标报价的计算过程

（1）复核或计算工程量。（2）确定单价，计算合价。（3）确定分包工程费。（4）确定利润。（5）确定风险费。（6）确定投标价格。（五）标底价格的编制方法我国目前建设工程施工招标标底的编制，主要采用定额计价和工程量清单计价来编制。 1．以定额计价法编制标底定额计价法编制标底采用的是分部分项工程量的直接费单价（或称为工料单价法），仅仅包括人工、材料、机械费用。直接费单价又可以分为单位估价法和实物量法两种。（1）单位估价法。单价法编制招标工程的标底大多是在工程概预算定额基础上作出的，但他不完全等同于工程概预算。编制一个合理、可靠的标底还必须在此基础上综合考虑工期、质量、差价因素、自然地理条件和招标工程范围等因素。（2）实物量法。用实物量法编制标底，主要先用计算出的各分项工程的实物工程量，分别套取预算定额中的人工、材料、机械消耗指标，并按类相加，求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的总消耗量，然后分别乘以当时当地的人工、材料、施工机械台班市场单价，求出人工费、材料费、施工机械使用费，再汇总求和。对于其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的计算则根据当时当地建筑市场的供求情况给予具体确定。实物量编制法与单位估价法相似，最大的区别在于两者在计算人工费、材料费、施工机械费及汇总三者费用之和时方法不同。 2．以工程量清单计价法编制标底工程量清单计价的单价按所综合的内容不同，可以划分为三种形式： 1）工料单价； 2）完全费用单价； 3）综合单价法。工程量清单计价法的单价采用的主要是综合单价。用综合单价编制标底价格，要根据统一的项目划分，按照统一的工程量计算规则计算工程量，形成工程量清单。接着，估算分项工程综合单价，该单价是根据具体项目分别估算的。综合单价确定以后，填人工程量清单中；再与各部分分项工程量相乘得到合价，汇总之后即可得到标底价格。

投标报价编制说明

投标报价编制说明 1、工程量清单的投标单价按综合单价方式进行报价； 2、报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。本工程报价币种为人民币； 3、报价是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不重复，并以在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据； 4、未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内； 5、充分了解工地的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，我司将责任自负； 6、投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与采购单位签订该项目合同的总价。（1）如采用固定总价合同。投标人所投报的投标报价为图纸内容与工程量清单的总包干价格，对没有填写综合单价与合价的项目费用，应视为已包括在工程量清单的其他综合单价与合价之中。如有工程量清单未包含图纸内容的漏项，视同已包含在其他项目中，总价与单价不予调整。（2）如采用固定单价合同。工程量清单所列的工程量系采购单位的估算，是临时的，作为投标报价的共同基础，不应被理解为是对采购单位要求工作内容的全部定义，也不能作为我司应完成的实际工程量。我司必须按图纸及有关标准、规范的要求进行施工，实际完成的工程量与分部分项工程量清单中的差异结算时可作调整。凡超出图纸范围又未经变更审批程序的内容，都不予计量；未施工的项目，经监理工程师核实后予以扣减。（3）投标报价已充分考虑到在施工中实施的施工组织设计对工程造价的影响,并在投标报价中有所反映。 7、采购单位委托承包人办理的保险事项：建设工程一切险和第三者责任险，所需的保险费应包含在投标价中，施工中若发生安全事故，一切责任及费用由施工单位负责。

2019年公路工程施工招标评标办法

公路工程施工招标评标办法
第一章总则
为加强公路施工招标评工作，依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》，制定本办法。b5E2RGbCAP 第二条评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价，提出中标、废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。p1EanqFDPw 第三条实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。第四条评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。DXDiTa9E3d 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。
第一条
第二章评标管理与程序第五条按照建设项目统一领导、分级管理原则，由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负责评标领导工作。第六条在评标委员会领导下，建设单位应邀请有关专家组成评标专家组，依据本办法开展评标工作。第七条建设单位按照本办法和招标文件规定，结合项目特点，制定评标细则，在开标前报评标委员会审定。在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素，须制定具体的评定标准和评分办法。第八条评标工作一般按以下程序以下程序进行：（一）符合性审查与算术性修正；（二）商务和技术评审；（三）澄清；（四）确定标底和评标价；（五）综合评分，提出评标意见；（六）编写评标报告。第三章符合性审查与算术性修正第九条开标时应对投标文件进行一般性符合性检查，并对开标情况进行公证。第十条评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查，判定是否满足招标文件要求。第十一条通过符合性审查的主要条件：（一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；（三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变，联合体成员未发生变化；（四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金；（五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书；（六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议；（七）有分包计划的提交了分包协议； 1/5

浅谈如何做好工程投标报价

浅谈如何做好工程投标报价自2000年1月1日我国招标投标法正式实施，我国工程招标投标制度已经历了15个年头。随着施工技术的不断发展，管理水平的持续优化等，投标文件的作用越来越大。建筑企业为了更好的适应招标投标制度，编制一份具有竞争性的投标文件成了关键所在。本文从五个方面阐述了如何切实的做好投标文件中的报价工作，从而让企业在竞争中胜出，以达到投标的预期目标。标签：投标报价；工程造价；招标文件；施工图纸；工程量；计量工程造价具有大额性、单个性、动态性等特点，投标报价是一个综合的成果，从招标开始取得招标文件熟悉招标评标办法到熟悉设计施工图纸复核图纸工程量、根据单位自身优势合理组价到最终确定投标报价，每一步都必须认真对待，任何节点上出现问题都可能对最终报价产生巨大的影响，使得所有的准备工作都成为毫无意义的“无用功”。因此，在投标文件的准备过程中，应尽量减少失误，确定一个最合适的报价，给企业的项目决策层提供数据支持，从而制定出更具竞争力的投标文件。现就如何做好建设工程投标报价进行浅析说明，希望能与大家共同探讨交流。一、我们在拿到一个项目的招标文件后，要仔细研究招标文件，整个投标过程中，各参标人员均需仔细阅读招标文件，对不清楚或不明白的内容应及时要求释疑，各自解读各自负责的部分，加强交流，避免造成误读，并须注意下述方面内容：（1）领取招标文件以及相关资料（如设计图纸，地质勘探资料等）后需认真核对；（2）对于招标文件要认真阅读，因为其中包含许多重要信息，如工程建设地点、招标范围、工期要求，投标文件递交地点、开标时间和评标办法、双方的责任、义务等；（3）对于工程采用新工艺的，要及时了解工艺流程，熟悉相关工程标准和质量规范，以便结合单位自身情况制定合理的、经济的技术措施；（4）设计图纸中如采用新材料和特种机械的，要对材料和机械租赁市场供需情况进行摸底，对材料价格和设备租赁价格进行询价，尽量避免组价时材料和机械价格偏差较大。（5）了解合同价款及支付方式，目前的施工合同价款有“总价合同”、“单价合同”、“可调价合同”等形式。支付方式有“按施工节点进度付款”、“按时间节点付款”等方式。不同合同价款和不同的支付方式在相同的施工周期和现场条件下，招标单位与投标单位双方需承担的风险都不同，在编制投标文件时针对不同的合同价款及支付方式需综合考虑，根据工程特点结合合同形式、付款方式，针对不

投标报价的策略与技巧

第二章投标报价的策略与技巧投标报价竞争的胜负，能否中标，不仅取决于竞争者的经济实力和技术水平，而且还决定于竞争策略是否正确和投标报价的技巧运用是否得当。通常情况下，其他条件相同，报价最低的往往获胜。但是，这不是绝对的，有的报价并不高，但仍然得不到招标单位的信任，其原因在于投标单位提不出有利于招标单位的合理建议，不会运用投标报价的技巧和策略，因而，未能中标。因此，招标投标活动中必须研究在投标报价中的指导思想、报价策略、作标技巧。所谓投标报价策略，是指投标单位在合法竞争条件下，依据自身的实力和条件，确定的投标目标、竞争对策和报价技巧。即决定投标报价行为的决策思维和行动，包含投标报价目标、对策、技巧三要素。对投标单位来说，在掌握了竞争对手的信息动态和有关资料之后，一般是在对投标报价策略因互素综合分析的基础上，决定是否参加投标报价；决定参加投标报价后确定什么样的投标目标；在竞争中采取什么对策，以战胜竞争对手，达到中标的目的。这种研究分析，就是制定投标报价策略的具体过程。第一节目标选择的策略投标报价目标是投标单位以特定的投标经营方式；利用自身的经营条件和优势，通过竞争的手段所力求达到的利益目标。这种利益目标是投标单位经营指导思想的具体体现，也是投标报价策略的核心要素和选择竞争对策、报价技巧的依据。研究投标报价策略要从分析投标报价目标开始，研究有关竞争对策，恰当使用报价技巧，形成一套完整的投标报价策略，实现中标的目的。一、投标报价的选择目标由于投标单位的经营能力和条件不同，出于不同目的需要，对同一招标项目，可以有不同投标报价目标的选择。 (一)生存型。投标报价是以克服企业生存危机为目标，争取中标可以不考虑种种利益原则。 (二)补偿型。投标报价是以补偿企业任务不足，以追求边际效益为目标。对工程设备投标表现较大热情，以亏损为代价的低报价，具有很强的竞争力。但受生产能力的限制，只宜在较小的招标项目考虑。 (三)开发型。投标报价是以开拓市场，积累经验，向后续投标项目发展为目标。投标带有开发性，以资金、技术投入手段，进行技术经验储备，树立新的市场形象，以便争得后续投标的效益。其特点是不着眼一次投标效益，用低报价吸引投标单位。 (四)竞争型。投标报价是以竞争为手段，以低盈利为目标，报价是在精确计算报价成本基础上，充分估价各个竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。对工程设备投标报价表现出积极的参

高速公路新建项目招标分类和标段划分标准

附件一高速公路新建项目招标分类和标段划分标准一、勘察设计高速公路新建项目勘察设计招标应按路线工程（含路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、景观绿化工程等）、机电工程（含通信、监控、收费三大系统，隧道通风、照明、供配电、消防等系统，机电预留工程）、外场供电工程、房建工程（含房屋、收费棚、加油站等工程和建筑物内及场区照明、供配电）分类招标。路线工程以40～60公里为一个标段；机电工程、外场供电工程、房建工程宜以一个项目为一个标段；单独立项的桥梁、隧道以单座桥梁、隧道为一个标段。同一类工程的勘察、设计工作包含在同一标段内。二、工程施工除采用施工总承包招标的工程外，高速公路新建项目工程施工招标应按路基桥隧工程（含路基、桥涵、隧道及预留工程等）、路面工程、交通安全设施工程、机电工程（不含机电预留工程）、房建工程、绿化工程、外场供电工程分类招标。原则上，路基桥隧工程以建安费2～3亿元为一个标段，路面工程以建安费1～2亿元或15～20公里为一个标段，交通安全设施工程、机电、房建、绿化工程等标段划分由招标人根据实际情况合理确定。三、施工监理

高速公路新建项目监理招标按土建工程（含路基、桥涵、隧道、路面、交通安全设施、房建、绿化工程等）、机电工程分类招标。原则上，土建工程以30～50公里或以建安费15～25亿元为一个标段，机电工程以一个项目为一个标段。四、施工总承包高速公路新建项目施工总承包招标，标段划分宜以长度不超过30公里或造价在25亿元以内为标准。五、其他高速公路改建项目、普通干线公路新建和改建项目勘察设计、施工、监理招标参照以上分类和标准划分标段。

投标报价策略和报价编制技巧

浅谈清单投标报价策略及报价编制技巧吴保华（省建三公司）在工程建设中，工程投标报价使工程造价得到比较合理的控制，从根本上改变长期以来先干后算造成的投资失控的局面。同时，在竞争中推动了施工企业的管理，施工企业为了自身的利益和发展，为赢得社会信誉，必须增强质量意识，提高合同履约率，缩短建设周期，降低施工成本，才能获得良好的经济效益。若缺乏全面、系统的控制理论和实践方法，将导致建设资金有形和无形的大量浪费。因此，投标报价工作必须延伸到建设项目的每个过程这中，落实在建设项目之中。一、投标决策阶段在综合考虑决定参该工程的投标之后，首先对招标文书及提供的图纸、地质资料进行详细的研究，如有必要最好能找到该工程的设计文件，了解甲方的使用意图，以便对以后出现的工程变更有所准备，归纳如下： 1、招标文书、图纸、地质资料、技术方案的研究与对策。1、召集有经验的技术负责人对图纸的重要部位及所采用施工方案进行优化，同时配合预算人员对所选取的施工方案进行经济分析，在满足质量、安全的前提下找出最经济的方案，并列入方案中。 2、仔细研读地质资料，在进行现场勘察后，找出地质资料的不完整性，结合设计图纸，找出设计图纸上的一些保守设计或不够全面的设计，推测以后因地质情况变化而发生的变更；结合地质资料，重新核实甲方提供的土石方量，因变更或地质资料不准确而使工程量有所增减，可采用非对称报价策略，将预计增加工程量的工程子目单价报高一些，而减少工程量的工程子目单价报低一些，以平衡总体报价。 3、仔细研读招标文书，召集有经验的预算及法律人员，对招标文书中条款逐一推敲，找出其中的风险因素和不明确因素，挖掘其中对以后签订合同和工程实施过程有利的因素，并在投标中加以利用，同时制定一些措施防止某些条款可能出现的风险加以规避或转嫁，并记录下有利和不利的因素及所采取的措施，以便以后在实施过程中逐一采用。

投标报价编制说明(超详细的)

报价说明 1、工程量清单的投标单价按综合单价方式进行报价； 2、报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。本工程报价币种为人民币； 3、报价是本项目招标围和招标文件及合同条款上所列的各项容中所述的全部，不重复，并以在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据； 4、未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价； 5、充分了解工地的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，我司将责任自负； 6、投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与采购单位签订该项目合同的总价。（1）如采用固定总价合同。投标人所投报的投标报价为图纸容与工程量清单的总包干价格，对没有填写综合单价与合价的项目费用，应视为已包括在工程量清单的其他综合单价与合价之中。如有工程量清单未包含图纸容的漏项，视同已包含在其他项目中，总价与单价不予调整。（2）如采用固定单价合同。工程量清单所列的工程量系采购单位的估算，是临时的，作为投标报价的共同基础，不应被理解为是对采购单位要求工作容的全部定义，也不能作为我司应完成的实际工程量。我司必须按图纸及有关标准、规的要求进行施工，实际完成的工程量与分部分项工程量清单中的差异结算时可

作调整。凡超出图纸围又未经变更审批程序的容，都不予计量；未施工的项目，经监理工程师核实后予以扣减。（3）投标报价已充分考虑到在施工中实施的施工组织设计对工程造价的影响,并在投标报价中有所反映。 7、采购单位委托承包人办理的保险事项：建设工程一切险和第三者责任险，所需的保险费应包含在投标价中，施工中若发生安全事故，一切责任及费用由施工单位负责。 8、工程完工后，承包人应恢复修建前的原有状态（工程量按实计算），并使监理工程师和采购单位满意，满足政府管理部门的规定和要求。 9、如本工程涉及取土和弃土项目，地点、时间、路线承包人应取得国土、城管部门的同意，不得由此带给采购人任何费用的增加。凡是因承包人措施不当而引起的罚款、索赔和指控等由承包人自行承担。投标价不因取土或弃土实际运距与分部分项工程量清单不同而作调整。土方回填料必须满足国家技术规之要求，绿化填土面层必须选用适宜种植的填土。 10、一切与施工相关的检验实验费（政府有关部门规定由建设单位支付的检验实验费除外）已含在投标价中。 11、承包人的交通维护方案必须保证施工期间的交通组织符合市公安交通管理的有关规定，保证小区车辆运行通畅和施工安全，其费用已含在投标价中。 12、工程未与采购单位验收交接之前，投标单位负责维护，维护期间发生的费用，由投标单位负责。 13、在投标报价时，已充分考虑投标报价的风险。 14、清单所列的工程量系采购人委托相关单位临时的估算，作为投标报价的

编制投标报价的注意事项

编制投标报价的注意事项【问题】：编制投标报价的注意事项【解答】 1、工程量清单应采用综合单价计价。（强条，3.1.4）综合单价除计算各分部分项工程的直接工程费（人、材、机）之外，还必须计入各分部分项工程所需的企业管理费，利润并考虑风险因素。 2、投标报价不得低于工程成本。（强条6.1.3） 3、必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。（强条，6.1.4） 4、分部分项工程和措施项目中的单价项目，应依据招标文件及其招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算。（6.2.3） 5、措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。（强条，3.1.5） 6、规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。（强条，3.1.6） 7、其他项目费应按新《规范》第6.2.5条规定报价。（6.2.5） 8、投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。（6.2.8） 9、投标报价的人、材、机消耗量应根据企业定额确定，现

阶段，应按照各省、自治区、直辖市的《计价定额》计算。 10、投标报价的人、材、机单价应根据市场价格（暂估价除外）自主报价。 11、工程量清单没有考虑施工过程中的施工损耗，编制综合单价时，材料消耗量要考虑施工损耗，以便准确计价。 12、必须复核工程量清单中的工程量，应以实际工程量（施工量）来计算工程造价，以招标人提供的工程量（清单量）进行报价。 13、注意清单工程量计算规则与计价定额工程量计算规则的区别。

工程施工投标报价技巧

西安广播电视大学工程造价管理专业毕业设计课题：浅论工程施工投标报价技巧姓名：李苗苗学号：1161101451846 专业层次：专科指导老师：李志强分校：西安广播电视大学直属三分校时间:2013年10月4日

摘要工程施工招标投标是建筑市场竞争的基本方式，如何做出具有竞争力的投标报价如何进行投标报价的分析与评估，如何使用投标报价的策略技巧等问题，是建筑施工企业能否在激烈的国内国际工程施工投标竞争中获胜得到最关键的问题 [关键词]招投标，投标报价，施工招投标，造价控制，不平衡，多方案，降价法

目录摘要 (2) 目录 (3) 第一章招标制度 (4) 1、制度内容 (4) 第二章施工投标报价的编制与确定 (4) 1、投标报价的编制 (5) 1）基本资料的准备 (5) 2）分部分项工程单价的编制 (5) 2、投标报价的确定 (6) 第三章投标报价的策略与技巧 (6) 1、投标报价的策略 (7) 2、投标报价的技巧 (7) 第四章招标市场存在的问题及对策 (8) 1、存在的问题及原因分析 (8) 1）存在的问题 (8) 2）原因分析 (9) 2、解决当前招投标突出问题的对策措施 (9) 1）突出重点关口抓好关键环节 (9) 2）抓住市场主体，规范交易的行为 (10) 3）创新服务手段，提升管理水平 (10) 4）完善工作机制，形成监管合力 (11) 第五章施工投标报价技巧分析 (12) 1、不平衡报价法 (12) 2、多种方案报价法 (13) 3、突然降价法 (14) 第六章总结及结论 (15) 参考文献 (16)

第一章招投标制度招标投标，或称招标投标活动可以这样定义：是招标人对工程、货物和服务事先公开招标文件，吸引多个投标人提交投标文件参与竞争，并按招标文件规定选择交易对象的行为。制度是在一定历史条件下形成的，旨在为人类行为设定制约和控制的，为人们所接受、公认或遵守的规则和习惯，它作用于各种社会主体并由权威予以保障。其外在表现形式是规则和习惯。招投标的基本程序：招标——投标——开标——评标——定标——签订合同一、制度内容： 1、公开、公正的原则。 2、全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都宜以招标方式确定承包单位。 3、资质审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。 4、合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下，报价较低且合理。 5、透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。 6、保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招标的公正与效果。第二章施工投标报价的编制与确定从投标人的角度看，建设工程投标的一般程序，主要经历了以下几个环节：一是向招标人申报资格审查，提供有关文件资料。购领招标文件和有关资料，缴纳投标保证金。组织投标班子，委托投标代理人。二是参加踏勘现场和投标预备会，投标预备会又称答疑会、标前会议。一般在现场踏勘后一二天内举行。答疑会的目的是解答投标人对招标文件和在现场所提出的各种问题，并对图纸进行交底和解释。三是编制和递交投标文件，结合现场踏勘和投标预备会的结果进一步分析招标文件；校核招标文件中的工程量清单：根据工程类型编制施工计划和组织施工设计，确定利润方针，并计算和确定报价；形成制作投标文件；递送投标文件。四是出席开标会议，参加评标期间的澄清会议，投标人参加开标会议，要注意其投标文件是否被正确启封，宣读。接受中标通知书，签订合同书，提供

浅谈投标报价的形成

浅谈投标报价的形成随着《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施，工程建设招投标市场日趋规范化和法制化。直至今日，几乎所有工程项目均需通过招投标方式发承包，投标已成为施工企业市场经营活动的重要组成部分，而投标报价则是招投标双方共同关注的焦点，投标的成功与否很大程度上处决于报价的合理水平。众所周知，工程价格构成复杂，费用繁多，计算困难，在管理过程中又存在许多可变的、人为的以及不可预见的因素。因此，研究工程项目投标报价的形成过程，探讨合理科学确定投标报价的方法，以便适应目前招投标市场的变化是非常必要的。一、准确合理编制工程量清单投标报价的第一步最关键的基础工作，即是编制工程量清单。在招投标期间大多是初设图纸，仅据此要准确编制工程量清单，确有一定难度，而一般招标文件明确，工程量不足部分根据自身经验酌定。这给所有投标单位提出了更高的管理要求，不仅仅是按图报价，平时就应注意收集、整理、归纳一些相关资料，以便随时调用。有图纸的，一定按工程量计算规则准确计量，没有图纸的，应据平时积累的相关资料推测，坚决杜绝拍脑袋式的瞎编滥造，力求编出准确合理的工程量清单，为报价打下良好坚实的基础。随着招投标市场的日趋规范，招标单位开始采用国际通用的竞争性招投标方式，向投标单位提供工程量清单，有效避免了由于各投标单位因预算人员理解图纸的差异造成工程量相差甚远，从而导致报价的悬殊，不便于横向比较，难于评标定标。根据统一的工程量清单报价，充分体现了价格的实质，为施工企业创造了一个平等竞争的报价环境，符合商品交换的等价原则。二、准确合理运用现有定额计价投标报价的第二步是最重要的中心环节，即是根据现有定额作概（预）算，据编好的工程量清单上价，这里一定要讲究对号入座、量体裁衣。工程定额是被大家公认的编制依据，且具有法令性、普遍性，所以在编制过程中就应遵循其编制原则，尽量做到一致性、准确性。当然，任何定额也不可能包罗万象，有时需"估价"，有时需借用其他子目，有时需调整子目等等，这就应凭经验合理计价。既不能高估冒算，也不能低估少算，一定要掌握好这个"度"。对于安装项目来说，设备费和未计价材料占有工程造价的绝大部分，投资方一般都要自己控制这部分大宗物资的采购，而那些品种繁杂、价值不大的物资才由施工单位承包。这里有一个承包范围的细化问题，一定要认真仔细研究招标文件，弄清报价范围及程度，力争公平客观体现工程承包价值。三、认真分析主要材料价差为了计价方便，各行业都有自订的《装置性材料价格》，而主材是工程造价中最活跃的部分，价格变动频繁，新材料新工艺不断涌现。鉴于此，一定要做价差分析，将预算价与市场价详细统计比较，结合工程总量计算正负价差，然后计入总价，真实反映实际造价。有时为了直观，主材直接采用市场价计价，这样就省去了复杂的价差分析，从操作角度看，确实是简便了。我认为这样计价既直观又方便，应该提倡。目前主材信息并不十分通畅，地方一季度发布一次的信息价太慢，且种类有限，品种以土建居多，安装品种太少。我们只能依赖于几年前出版的行业装材价，最直接的方式是找熟悉厂家咨询，但需要大量时间，信息费用又高，且咨询面非常有限。为了适应当前招投标市场的有序发展，建立一个快捷方便、品种齐全的装材信息网势在必行，这要*全社会各行业的共同努力，需要政府的大力支持。

投标报价的编制方法投标报价的技巧

投标报价的编制方法有哪些？各自有什么不同？ ①定额计价模式投标报价。采用定额计价法编制投标报价主要用的是实物量法。用实物量法编制投标报价用分项工程的实物工程量分别套取预算定额中的人工材料机械消耗指标，并按类相加求出单位工程所需的各种人工材料施工机械台班的总消耗量。然后分别乘以当时当地的人工材料施工机械台班市场单价求出人工费，材料费，施工机械使用费再汇总求和。对于其他各类费用，利润和税金等费用的计算，则根据当地建筑市场的具体情况确定。 ②以数量清单计价模式。投标报价工程量清单报价由招标人给出工程量清单投标人填报单价，投标人填入工程量清单中的单价是综合单价。综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用，综合单价应完全依据企业技术、管理水平等企业实力而定，充分体现自主报价，一满足市场竞争的需要。将工程量与综合单价相乘得出合价将全部合价汇总后即得出投标总报价，投标人通过参加投标竞争最终确定合同价。投标报价的技巧有哪些？各自有什么适用条件？ ①依靠提高经营管理水平取胜。这主要靠做好施工组织设计，采用合理的施工技术和施工机械。精心采购材料设备，选择可靠的分包单位安排紧凑的施工进度。力求节省管理费用等，从而有效地降低工程成本而获得较大的利润。 ②靠改进设计和缩短工期取胜。这主要靠仔细研究原设计图纸发现有不够合理之处，提出能降低造价的修改设计意见。以提高对发包人的吸引力，另外靠缩短工期取胜，其比规定的工期有所缩短。帮助发包人达到早投产早收益，有时甚至标价稍高对发包人也是很有吸引力的。 ③低利政策。这主要是用于承包任务不足时与其坐吃山空。不如以低价格承包到一些工程，还能维持企业运转。此外，承包人出到一

工程投标程序及投标报价的编制

工程投标程序及投标报价的编制 (一)工程投标报价的工作程序 1、投标报价前期的调查研究，收集信息资料内容包括：政治和法律方面、自然条件、市场状况、工程项目方面的情况、业主情况、投标人自身情况、竞争对手资料。 2、对是否参加投标做出决策常用的方法是综合评价法”。 3、报名参加投标，办理资格预审。 4、取得招标文件 5、研究招标文件 6、提出质疑的问题。 7、制定施工方案 8、计算投标报价 9、确定投标策略 10、编制标书 11、投送标书 (二)投标报价的编制 1投标报价的计算依据 (1)招标单位提供的招标文件。 (2)招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等。 (3)国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定等。 (4)地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等。 (5)因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料。 (6)企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准。 (7)其他与报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等。 2,投标报价的编制方法投标报价的编制主要是投标单位对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。投标报价的编制方法和标底的编制方法一致，也分为以定额计价、以工程量清单计价两种模式，可以用工料单价法和综合单价法计算。其中，工程量清单计价的投标报价由分部分项工程费、措施费和其他项目费用组成，均采用综合单价法计算。

3?投标报价的计算过程（1）复核或计算工程量。（2）确定单价，计算合价。（3）确定分包工程费。（4）确定利润。（5）确定风险费。（6）确定投标价格。（五）标底价格的编制方法我国目前建设工程施工招标标底的编制，主要采用定额计价和工程量清单计价来编制。 1．以定额计价法编制标底定额计价法编制标底采用的是分部分项工程量的直接费单价（或称为工料单价法）仅仅包括人工、材料、机械费用。直接费单价又可以分为单位估价法和实物量法两种。（1）单位估价法。单价法编制招标工程的标底大多是在工程概预算定额基础上作出的，但他不完全等同于工程概预算。编制一个合理、可靠的标底还必须在此基础上综合考虑工期、质量、差价因素、自然地理条件和招标工程范围等因素。（2）实物量法。用实物量法编制标底，主要先用计算出的各分项工程的实物工程量，分别套取预算定额中的人工、材料、机械消耗指标，并按类相加，求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的总消耗量，然后分别乘以当时当地的人工、材料、施工机械台班市场单价，求出人工费、材料费、施工机械使用费，再汇总求和。对于其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的计算则根据当时当地建筑市场的供求情况给予具体确定。实物量编制法与单位估价法相似，最大的区别在于两者在计算人工费、材料费、施工机械费及汇总三者费用之和时方法不同。 2．以工程量清单计价法编制标底工程量清单计价的单价按所综合的内容不同，可以划分为三种形式： 1）工料单价； 2）完全费用单价； 3）综合单价法。工程量清单计价法的单价采用的主要是综合单价。用综合单价编制标底价格，要根据统一的项目划分，按照统一的工程量计算规则计算工程量，形成工程量清单。接着，估算分项工程综合单价，该单价是根据具体项目分别估算的。综合单价确定以后，填人工程量清单中；再与各部分分项工程量相乘得到合价，汇总之后即可得到标底价格。

投标报价技巧

作为承包商，参加投标都希望自己能中标，以取得工程承包权。为了中标，承包商都希望自己的标价尽量接近标底，而又略低于竞争对手的标价。尽管，这是非常困难的。承包商们在投标报价之前，一般都应了解各方面的情况，以便确定自己的投标报价策略。例如，熟悉招标文件，了解施工现场、运输道路、主要材料供应条件，了解参与竞争的公司的情况，并逐家分析他们可能的报价等。投标的策略主要体现在报价上。投标单位根据掌握的以上情况，确定自己的报价策略。在定价时，哪些项目定价宜高些，哪些项目可能低些；或在一个工程中，在总价无多大出入的情况下，哪些单价宜定得高些，哪些低些，都有一定技巧。运用得好坏，在一定程度上可以决定工程的中标与否，也会影响到盈利的多少或亏本。一般有以下几种方法可采用： 1、免担风险，增大报价。对施工条件差的工程(如场地狭窄或地处闹市或交通要道)，造价低的小型工程，自己施工有专长的小型工程，报价可高些。对工程比较复杂的项目，没有把握的项目，也可采取增大报价来减少风险。但这种做法中标机会很少。 2、活口报价。在工程的报价中留下一些活口，表面看报价较低，但在投标报价中附加多项备注，留在施工过程中处理。其结果不是低标而是高标。 3、多方案报价。由于招标文件不明确或本身有多方案存在，投标单位即可作多方案报价，最后与招标单位协商处理。 4、薄利保本报价。

工程条件好，同时做过同类型工程，目前，本单位任务不饱满，不接任务就会发生窝工，为了争取中标，采取薄利保本策略，按最低的报价水平报价。另外，工程较简单而工程量较大的(如成批住宅区、大量土石方工程等)，短期内能突击完成的且承包商较多而竞争能力较强时，报价宜低一些。 5、亏损报价。亏损报价是企业在特殊情况下产生的。如某企业为了创牌子，采取先亏后赢的方法，或某些实力雄厚的企业，为了占领开拓某一地区市场，以东补西的做法。如某承包公司在海外经营点上的一家建筑分公司，他们承包的一项土木工程马上就要竣工了，而新的施工任务尚未着落，且工地的施工设备和人员马上就要撤出工地，需要租地、租房、机械设备停滞。如窝工一年，经预测需花费租地费、工资和遣散费至少500万元。因此，该分公司在另一个工程投标中，以低于正常标300万元进行投标。如仅就该标来看，似乎无利润甚至亏损。但从该公司总体利润情况来分析，实际上却把亏损降至最低。当然，这些都是特殊情况报价处理，一般不可能采用。 6、不平衡报价法。不平衡报价法主要是指在同一工程项目中，在总价不变的情况下，对分部分项报价作适当调整，以争取最多的盈利，具体做法如下： (1)能够早收到钱款的项目，如开办费、土方、基础等，其单价可定得高-些，以有利于资金周转。后期的工程项目单价，如粉刷、油漆、电气等，可适当降低。 (2)估计今后会增加工程量的项目，单价可提高些；反之，估计工程量将会减少的项目单价可降低些。 (3)图纸不明确或有错误，估计今后会有修改的；或工程内容说明不清楚，价格

公路工程投标报价编制方法

公路工程投标报价编制方法【摘要】本文介绍了公路工程投标过程中的报价编制方法、策略以及常用的调价手法。关键词公路工程报价编制策略近几年来，我国公路建设发展迅速，招投标制度已成为主流，这对缩短工期、节省投资、改善经营管理起到了促进作用，也给施工单位创造了更多的发展机会。那么，如何提高中标率？如何在投标过程中获得较大的利润呢？本文就作者在实践中积累的经验，谈谈体会。一编制报价前的准备工作（1）研究招标单位提供的招标文件一般说来，公路工程招标文件包括：投标邀请书、投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单、投标书（含投标书附件）、投标担保格式、辅助资料表格式、合同格式、图纸以及勘察资料等。1研究合同条款合同条款中对编标影响较大的一些问题，尤应引起重视。比如：承包方式、履约保证金的规定、开竣工时间及工期奖惩、材料供应及价款结算办法、预付款的支付、工程款结算办法、税金、保险的规定等等。2熟悉并研究设计图纸及技术规范弄清工程项目的技术细节和具体要求，作为制定施工方案和编标报价的依据，同时应核实工程量，为制定投标策略寻找依据。3研究工程量清单及技术规范中有关计量支付的内容标价与概预算的不同之处就在于涵盖的项目内容不同。概预算项目的划分是按规定进行的，而招投标的项目则按工程量清单和技术规范的有关计量支付方法进行划分的。有些隐含在概预算中的费用，在工程量清单中单独计量，如：承包人驻地建设（即概预算项目中的临时设施费）。而有些清单项目涵盖很多内容，如：下部结构30＃砼就包括了下部结构中所有砼标号为30＃的部位。因此对于工程量清单中每一个项目所包括的内容应做到心中有数。（2 ）对相关内容进行调查，搜集资料1有哪些竞争对手参加投标，各有多大实力，是否急于中标，投标报价动向，与业主之间的人际关系等。2工程所在地的自然条件、交通运输条件及水陆运输材料运价、物价行情、有关地方法规等。3有关报价的参考资料，如当地近几年来已完成的同类工程造价的分析。4招标单位的倾向性（即招标单位倾向于让哪个施工单位来承包工程）和困难。 5 了解定标办法现行定标办法主要有三种：第一种按最低类比价定标，这是世行推荐的定标办法，只要报价是可靠的、有理由的，原则上选择类比价最低的单位为中标单位，这种方法有利于促进施工单位改进施工方法，加强项目管理，提高劳动生产率，但在建筑市场供不应求时（施工任务少）会出现低价抢标现象；第二种方法是按合理类比价定标，这是《公路工程国内招标文件范本》中推荐的方法,它规定类比价最高不超过标底的10%,最低不低于标底的20%,这种方法在一定程度上防止了低价抢标的现象,但不能有效的防止标底泄露而造成不公平竞争,在这种情况下,又派生出一种方法,即以投标价中去掉最高、最低报价后的报价平均值为类比价进行定标；第三种方法是在合理类比价基础上综合评标，这是《交通部公路工程施工招标评标办法》中规定的，即投标报价占50－70分，施工能力占10－18分，施工组织管理占8－12分，质量保证占6－10分，业绩和信誉占6－10分。我省公路工程招投标大多采用第三种办法。二投标报价的编制投标报价一般由施工成本、利润和税金、风险费用三部分组成。其编制过程包括如下工作：（1 ）进行施工成本分析和成本预测，编制成本预算成本分析应建立在以往施工项目成本分析和成本核算工作的基础上。施工成本应包括直接成本（包括工、料、机等直接费）、间接成本（包括现场管理费、公司管理费、临时设施费、施工队伍调遣费等）等各项费用。（2）按

浅析招投标报价评分办法与对策

摘要：针对不同报价评分办法，采取相应的报价策略，以最合理的价格获得中标，在保证工程安全、质量及进度等各方面满足招标要求的情况下，争取利益最大化。关键词：投标报价评分办法评标基准价对策 tu723.2 《招标投标法》实施以来，在工程建设过程中，对建设项目进行公开招标已经越来越普遍了。自2012年2月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法实施条例》，使招投标工作更具针对性和操作性。施工单位通过投标承接工程已成为企业生存发展的主要途径。在各类水运工程评标办法中，一般对价格、技术和商务三方面进行评分，其中最主要的部分是对投标价格的评分，通常占总评分的55%--65%，甚至更高。因此投标人应针对工程的实际情况，深入研究招标文件的报价评分办法，正确运用投标策略和报价方法来达到中标的目的，从而给企业带来较好的经济效益。对投标报价评分的核心是确定评标基准价，一般分为三种办法:一种是最低价法,一种是单一基准价法,还有一种是复合基准价法。 1 最低价法顾名思义，就是投标报价在所有有效投标报价中最低的，得分最高。这种办法不设标底，也较少设置最高限价。“最低价中标”是一种国际上通行的评标方式，无论在国外的政府采购还是工程建设招标中均得到广泛的运用。这种报价评分办法能够最大限度地节约建设资金，使招标人得到最佳的投资效益。特别是有利于充分体现“三公”市场法则，有效遏制建筑市场中的腐败蔓延。同时，它简便易行，使评标工作更加易于操作，大大节约了招标投标过程中人力、物力和财力。但如果仅仅以报价高低来取舍，就不是真正的最低价中标。《招投标法》明确规定，投标文件应该满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。目前我国建筑市场尚不完善，施工企业良莠不齐，存在层层分包等不规范操作，一味追求“最低价中标”，很可能引发工程质量事故，何况成本价又没有一个统一的判断标准，实施难度较大。 1.1实例招标文件规定：最低有效投标报价为评标基准价，有效投标价格等于该基基准价的，得60分；高于该基准价的，每高出1%的扣2分，直至0分。国内政府采购项目、世行贷款项目，以及私营企业投资项目，往往以最低价中标。 1.2对策分析投标竞争激烈程度、参加投标企业的数量以及实力与信誉情况。竞争对手众多，无疑会导致报价的降低，要胜过与自己实力和信誉相同或更强的对手，通过低价中标是很有效的手段，低价中标也意味着利润下降，许多报价接近成本，整个项目抗风险能力较差。如果还有的对手已和业主有过较好合作经历，要与其竞争则中标概率很低，必将会造成不必要的投标成本的投入，因此在投标之前应该充分分析对手的数量、实力及其信誉，再决策是否参与竞争，要敢于合理退避。对于施工条件好，工程量大，业主支付条件优的工程应考虑低价中标。对企业开拓新市场、新领域具有战略意义的工程也应考虑低价中标，即使亏本也在所不惜。 2 单一基准价法单一基准价法是指评标基准价组成只有一个，又分为单一标底法和平均价法两种。 2.1单一标底法单一标底法是以招标人所编制的标底作为评标基准价。以招标人编制的单一标底评标，优点是便于业主控制工程投资，使中标人的报价能控制在合理范围内。缺点是标底易被泄露，得知标底的单位极易中标，对不知道标底的单位造成不公平。此方法适用于各类水运招标工程，招投标法开始时用得较多，现招标人为了避嫌很

投标价的编制方法(第一部分)

投标价的编制方法（第一部分）《计价规范》规定。投标价是投标人参与工程项目投标时报出的工程造价。即投标价是指在工程招标发包过程中，由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人按照招标文件的要求以及有关计价规定，依据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸，结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价。投标价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，但不能高于招标人设定的招标控制价。投标报价的编制是指投标人对拟承建工程项目所要发生的各种费用的计算过程。作为投标计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度，此外，投标计算还必须与采用的合同形式相一致。（一）投标价的编制原则报价是投标的关键性工作，报价是否合理直接关系到投标工作的成败。工程量清单计价下编制投标报价的原则如下：（1）投标报价由投标人自主确定，但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的强制性规定。投标价应由投标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。（2）投标人的投标报价不得低于成本。（3）投标人必须按招标工程量清单填报投标价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量一致。（4）投标人的投标报价高于招标控制价的应予以废标。

（5）投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。（6）应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。（7）报价计算方法要科学严谨，简明适用。（二）投标价编制依据投标报价应根据下列依据编制：（1）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；（3）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；（4）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；（5）建设工程项目的设计文件及相关资料；（6）施工现场情况、工程项目特点及拟定投标文件的施工组织设计或施工方案；（7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；（8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；（9）其他的相关资料。