在新形势下如何加强企业管理

在新形势下如何加强企业管理

甘辉华

在由计划经济向市场经济转轨变型中，国家在转变政府职能，实现政企分开有了较大突破，明确界定了政府和企业的关系，限制了专业经济管理部门的职权，规定政府今后不再直接管理企业，而是向企业派出了稽察特派员，监督企业的生产运营和盈亏状况。由于国家市场经济体制框架的初步建立，市场机制在资源配制中的基础性作用明显增强，企业的组织形式和经营方式也发生了很大变化，企业内部的理顺体制、转换机制、精简机构、减人增效、转岗分流、承包经营等配套改革也在日益深化，以前尚未触及的深层次矛盾和切身利益问题日显突出，这就对企业管理提出了必须办事高效、运转协调、行为规范的更新更高的要求。

管理是企业永恒的主题，企业管理又是一部内容浩繁的宏篇巨著，诸子百家，多有论说，笔者无意赘述，只是想结合管理实践，从另一个角度就深化改革中如何加强企业管理谈些看法，供大家参考。

在深化改革中，怎样加强企业管理？笔者认为，有以下重要的几点：

一、更新管理理念

正确的理念来源于正确的思想理论和对客观事物的正确认识。是事业成功的基石。管理理念是一切管理思路和管理工作的思想基础，是企业管理的先导。所以加强企业管理首先要更新管理理念。而在深化改革中，应该更新的几种管理理念是：

之一：以人为本理念

企业管理，简言之，就是管理者对企业的人、财、物的管理。作为管理的对

象，人是首要的。因为人是企业最宝贵的资源。如果说企业中的操作规程、技术标准是专指对物的管理，那么其它所有管理制度、管理办法则都是对人的管理。培养一支有理想、有道德、有文化、守纪律的又红又专的职工队伍是指对人的管理。增强企业凝聚力，增加职工向心力，激发企业活力也是指对人的管理。减人增效、转岗分流还是一种对人的管理。对人的管理不仅在于用比原先少的人做出和原先一样大的蛋糕，而更在于通过对人棗这一宝贵资源的开发和利用，让现有的人能做出比原先大得多的蛋糕。这实质上是对人这种资源重新配置，使之更趋科学合理，发挥更大作用。人是企业之本，企业管理以人为本是企业兴旺发达的根本所在。

之二：市场定位理念

在由计划经济转向市场经济的进程中，企业的性质已经发生了根本性变化，它不再是附属于政府之下的生产单位，而是市场经济体制下的竞争主体，企业不再依附政府和政府计划，而要以市场作为办企业的出发点和落脚点。不仅企业产品的品种和产量要服从市场调节，产品的质量与价格同样要服从市场调节。企业要保持在市场经济的大海中立于不败之地，就要不断调整自我，适应市场创造市场，实现动态平衡。这就是市场定位。在这一点上，邯钢人走在了前面，以“市场棗倒推棗否决棗全员”这一基本模式为主要内容的邯钢经验，可以算作市场定位的优秀典范。

之三：系统管理理念

作为石油企业我们比较习惯的管理是基本上不考虑外部环境影响，而按照“直线制”或“直线棗职能制”的组织形式对企业的经营活动实现内部管理，那是在计划经济条件下，企业只要按国家计划生产，而供与销由国家包办的一种管理。但是现代企业管理思想的一个重要特点是运用系统观念来组织生产经营，管理者就不

仅要研究企业内部的条件，还要研究企业外部的环境，及其对企业内部因素的影响。或者说，管理者要把企业产、供、销过程中的各种影响因素联系起来，综合分析，统一考虑，制定对策，实施管理。

之四：求实创新理念

创新就是要打破原有思维定式，突破传统管理思想的束缚，根据新的实际情况，努力探索研究一条适合自己企业发展的管理之路，这种创新既不是对传统管理故弄玄虚的包装，也不是脱离实际故作深沉的炒作，而是完全从实际出发，针对深化改革中出现的新情况、新矛盾、新问题，而寻求的管理的新思路、新方法、新模式。求实是创新的落脚点，没有实效的“创新”是没有意义的，是毫不足取的。

二、注重管理效率

笔者认为：所谓管理效率就是指管理者必须在一定时间内，以最少的工作量实现尽可能多的带有创造性的管理成果。时间是一种特殊的资源，战场上争分夺秒自不必说，商场上又何尝不是“寸金难买寸光阴”的比价呢？无论投入多少，都买不来时间，我们只能是设法避免浪费时间，提高单位时间的利用率。

所以提高管理效率对加强企业管理无疑是十分必要的，也是十分重要的，但是目前的企业管理中，特别是在石油行业中效率意识面临传统时间观念的顽强抵触，人们似乎还没意识到管理的效率问题，许多影响管理效率的行为司空见惯：配备上机构重叠，分工上业务交叉，管理靠文山会海，运作有内耗掣肘。虽然经过这些年来的改革，机构雍肿，人浮于事，办事拖拉的现象大有改善，但没有从根本上解决问题，或者说在管理效率上，仍大有文章可作，大有潜力可挖。在改革促进管理的同时，管理本身也需要改革。注重管理效率，一是要力戒管理工作中的形式主义和官僚主义，从管理者本身作起，养成快速准时的作风。二是要分工明确，职责清楚，各尽职守，政令畅通，雷厉风行。三是精心设计，减少管理

层次，简化工作程序。科学运筹，加快工作节奏，加快运行速度。四是采用现代化管理方法和电子计算机技术辅助管理，提高办事效率。

三、提高管理质量

产品有产品质量，工程有工程质量，工作也有工作质量，管理当然就有管理质量。

管理质量似乎是看不见、摸不着、说不清，但是一个企业的管理质量的优劣又是可以通过各部门各岗位的工作效率，工作成果或者企业的经营状况，经济效益来直接评价的。大家知道，企业管理的具体职能主要有决策、计划组织、指挥、控制与协调等。在这些职能的行使全过程中，都有一个质量管理问题。都有一个提高质量问题，我们围绕“科学的决策与计划，正确的组织与指挥，有效的控制与协调”所做的一系列工作，都是提高管理质量的工作。

随着改革进程，石油企业的管理质量较过去已经有了显著提高，但是，我们的管理仍然是粗放型的，我们仍然要努力提高管理质量。这里所说的提高管理质量，主要是说，在企业管理工作中，要体现全面质量管理思想，借用企业在产品质量管理中的一些成熟的、简捷的、有效的管理思路和管理方法，来研究和改进管理工作，进一步提高我们的管理质量，使我们的各项管理工作都达到一个新的更高水平，以适应社会改革发展对企业管理的要求。

四、推行模式管理

模式管理也称模式化管理。它在西方发达国家已经存在了许多年，改革开放以后，由世界上有丰富管理经验和管理实例的跨国集团带入中国。起初，他们进入中国以后，由于不了解中国国情，更重要的是中国和世界惯例有很大差距，所以在经营上遇到了很大困难。他们花重金聘请专家整理设计了一套适应中国市场的管理模式，然后，培训出一批熟练掌握这套模式的职业经理，委派他们去执印

各地的子公司和分公司，结果是企业膨胀，效益翻番。

所谓模式管理，，它是企业在学习别人的先进经验，结合本企业的大量管理实践，在专家的指导下，以现成的经过实践考验的优化模式为版本，和本企业各级决策人共同建立起来的本企业的各级行政管理模式。培养一批掌握这种模式的管理者，按这套模式去管理企业的管理形式。

模式管理不同于传统意义上的那些管理形式。它比“能人管理”更优化，可以克服管理者素质上的缺陷。它比“点子管理”更全面，可以弥补管理过程中的疏漏。它比“经验管理”更系统，可以避免管理环节的松脱。推行模式管理，有利于企业管理的决策科学化，运行程序化，操作规范化，效益最大化。模式管理的两大法宝一是管理模式，二是职业经验。

管理模式的基本内容包括九个方面，它们是企业组织系统，企业文化系统，垂直指挥系统，横向联络系统，检查反馈系统，预算计划系统，人才选用和招聘系统，培训系统和激励系统。企业这台大机器要实行科学运作，完全取决于这些系统的精密与协调。比如：组织系统要能使全厂所有职工都能在其中找到自己的岗位，界定清楚，既无重叠，又无空白，工作流程和工艺流程以岗位传递，互相服务，互相控制。人才选用和招聘系统要从人工成本角度考虑，不要求各岗位都安排使用高级人才，而是根据不同的工种类型和管理层次，大量使用熟练工人和初级人才。

不同的企业应该有不同的管理模式，但相同的企业则应推行相同的管理模式，它可以使众多企业（或单位）少走弯路，迅速提高企业管理水平和经济效益。即使企业领导人更换，也不会因来者“三把火”，去者“一炉香”而影响企业正常运转。试想，偌大的胜利石油管理局要能推行模式管理，其科学高效所带来的效益将是多么巨大的。作者单位：孤东采油厂