共青团如何发挥枢纽型社会组织作用的访谈提纲(团干部)
共青团如何发挥枢纽型社会组织作用的访谈提纲（团干部）
访谈内容：
一、您认为，青年社会组织有哪些类型？他们在发挥何种作用？对社会有何影响？
二、您认为，青年社会组织的经费主要来源于哪里？团组织可以为他们提供什么？
三、您认为，新时期您最希望以何种途径与青年社会组织进行交流？最不能接受的途径是什么？
四、新时期，您希望以何种方式同青年社会组织进行合作？最不能接受的合作方式是什么？
五、您认为，新时期青年社会组织需要共青团的服务和引导吗？为什么？
六、关于共青团引领青年社会组织的发展、发挥枢纽型社会组织核心作用，身为团干的您有何打算和计划？有哪些宝贵建议？
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社会组织服务中心运营管理制度word版本
社会组织服务中心运营管理制度 第一章总则 第一条为保障社会组织服务中心（以下简称中心）各项工作正常运行，规范中心全体成员工作行为，提高服务质量，加强管理水平，特制定本制度。 第二条本制度由中心全体成员讨论通过，修改必须经过中心全体成员决定，制度由中心主要负责人监督实行。 第三条本制度适用于中心全体员工。全体员工必须履行与本人职位相对应的工作职责。 第二章中心内部组织管理架构 第三章中心档案管理制度 第一条本中心档案主要分为两类：社会组织文件档案与社会组织电子档案，按照实际工作进行记录并归档。 第二条社会组织文件档案包括：中心行政文档、工作月报等以及社会组织备案、培育材料（备案资料、培育孵化计划书、社会组织评估报告等）；每类文件分别用文件盒存放，盒外贴文件标签说明；每个文件盒附一份文件清单（每月更新）。 第三条社会组织电子档案：工作人员及时更新中心行政文件及备案的社会组织相关材料的电子档案，并按照四大类社会组织做好文件存档工作。 第四条归档流程：中心工作人员对档案进行核查，检查其是否符合归档的要求（是否缺页，文件名是否正确，是否存在错别字，是否完成签署）；中心工作人员应熟识档案的类别、内容、每类归档文件的具体位置；工作人员应及时归档，并在归档清单上补登材料名称及有关内容。 第五条重要纸质档案存档需上锁，钥匙由中心负责人保管。
第四章场地管理制度 第一条中心场地属于社会组织服务中心，主要用于社会组织备案、社会组织集体活动、社会组织学习培训和社会组织办公。 第二条凡在本中心备案、孵化的社会组织，均可无偿使用本场地。 第三条社会组织和其他单位、个人使用本场地，须和中心协商，经同意后方可使用。 第四条中心场地使用时间一般为：每周一至周五上午9：00至12：00，下午14：00至18：00，特殊情况周六和周日使用场地须提前申请。 第五条社会组织和其他单位、个人，一经同意使用本场地，需负责使用期间场内设施设备的管理。如有损坏，需按原价赔偿。 第六条各使用单位和个人应爱护公物，不得涂污墙壁、损坏设施；节约资源，不得浪费水电；维持秩序，不得高声喧哗，影响中心正常工作。 第五章志愿者（义工）管理制度 第一条义工在开展义务服务时，应坚守岗位，不可随意滥用中心给予的工作权利或利用与服务对象的关系进行非法、欺骗或谋私的行为。 第二条未经服务对象的同意，义工不得泄露其相关资料。 第三条未经中心同意，不得将服务对象和中心的资料带离中心，如有特殊原因，请与相关负责人联系。 第四条不得随意提供医疗和药物的建议，或对服务对象的病况妄加评论。 第五条义工秉持服务价值，尊重服务对象，对涉及服务对象的隐私严格保密。 第六条未经中心同意，不可替服务对象拍照、摄像或签署文件，或将服务对象资料用作其他用途。 第七条严禁义工与服务对象进行任何交易，给服务对象送礼物或互赠礼物，需获得服务部门和服务对象同意。 第八条义工不得向服务对象强加自己主观的与服务内容有关的价值观念，如向服务对象宣传宗教观念、宣扬自己的处世价值等等。 第九条义工在服务前需进行必要的培训，了解服务要求及所要遵守的规范，同时与相关社工密切配合。
发挥共青团组织的重要作用
心得体会 ——在加强大学生思想政治教育中发挥共青团组织的重要作用 共青团是党领导下的先进青年的群众组织，肩负着把青年一代培育成为“四有”社会主义新人的根本任务，在大学生思想政治教育中承担着重要的职责，发挥着重要的作用。 作为一名系团总支书记，加强大学生理想信念教育，是大学生思想政治教育工作的核心。面对新情况新问题，我们要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学生，引导大学生牢固树立为中华民族伟大复兴而奋斗的远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念。要坚持以爱国主义教育为重点，在大学生中大力弘扬和培育民族精神，引导大学生积极投身全面建设小康社会的伟大实践，把爱国热情和报国之志转化为脚踏实地的实际行动。 积极创新大学生思想政治教育的方式方法。大学生是青年中思维最活跃的群体，具有个性突出、务实创新、信息来源广泛、对外界影响非常敏感等特点。我们要根据这些特点，认真研究大学生思想政治教育工作的规律，探索大学生易于接受、丰富有效的思想政治教育方式方法。例如，以校园网络为平台，拓展思想政治教育新阵地，坚持“疏堵结合、以疏为主”的原则，把校园网纳入全市网络管理体系之中，完善实时监控，把网络作为了解学生思想动态和关注热点的新渠道。加强网上正面宣传，建立一批受学生欢迎的校园网站，培养一支以学生为主体的网络自我管理队伍，把握校园网络舆论主导权。
不断深化实践教育。通过丰富多样的社会实践活动加强对大学生的思想政治教育，是共青团的传统优势，是大学生思想政治教育的有效途径。在新形势下，我们要建立实践育人的长效机制，完善激励、组织、培训和保障体系，积极探索和建立社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、就业创业等相结合的机制。要充分发掘社会实践、第二课堂等传统实践项目的内涵，不断丰富社会实践的形式，组织大学生积极参加社会调查、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等方面的社会实践，引导大学生利用双休日和节假日深入开展“三下乡”、“四进社区”、街道挂职等实践活动，切实增强实践活动的吸引力和感染力。 把加强大学生思想政治教育与帮助他们解决实际困难结合起来。当前，在高校中不仅有家庭经济困难的学生，也有一些有心理障碍的学生，而且大学毕业生就业难的问题日益突出。因此，我们要把大学生思想政治教育与帮助他们解决实际困难紧密结合起来。要进一步做好济困助学工作，帮助特困大学生完成学业。要高度关注有心理问题的学生，消除他们的心理障碍，服务大学生身心健康发展。 总之，在加强大学生思想政治教育的过程中，我们团组织要发挥自身优势，配合学校完成这项长期的、紧迫的战略任务。 经贸系赵霞 2005年6月19日
我国社会组织发展的现状
我国社会组织发展的现状、问题及对策 一、我国社会组织发展现状 改革开放以来，我国社会组织建设取得了很大成就，社会组织在经济、政治、文化、社会、教育、科技等各个领域发挥着独特而重要的作用，已经成为沟通党和政府与人民群众的桥梁和纽带，成为我国经济社会发展中一支不容忽视的力量。 一是社会组织建设制度环境逐渐完善。有关社会组织登记管理的法律法规相继出台，以《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等若干规章和规范性文件为架构的登记管理制度初步形成。以《企业所得税法》及实施条例、《公益事业捐赠法》、《民办教育促进法》等一批法律和相关政策法规为框架的社会组织配套政策不断健全完善。特别是党的十七大第一次将社会组织作为“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”的重要内容，要求必须发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。 二是社会组织发展步伐逐步加快。十一届三中全会之前，社会组织的地位并没有得到应有的重视，发展缓慢，类别单一。十一届三中全会以来，特别是进入新世纪，在党和政府的支持下，社会组织数量不断增加，规模不断扩大。截止到2010年底，全国依法登记的社会组织43.9万多个，同时，在各级民政部门备案的农村专业经济协会4万多个、城市社区社会组织20万多个。 三是社会组织管理体制机制不断创新。初步健全和完善登记管理机关、业务主管单位为主，相关部门分工负责、共同配合的综合管理体制。行业协会改革发展取得新突破，新型政社关系实践取得新进展，转制民办非企业单位登记管理工作进行新探索，基金会的管理方式和监督机制不断完善，社会组织登记管理机关自身建设得到加强。社会组织依法监管不断改进，年度检查、财务审计、信息公开和社会评估等规范措施稳步推进，行政管理、社会监督和社会组织自律的管理格局初步形成。 四是社会组织积极作用日益彰显。社会组织涉及和深入社会生活的各个层面，在促进经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动和扩大对外交往等方面都显示出越来越重要的作用。 五是社会组织自身建设不断加强。社会组织的法人治理机制初步建立，领导班子建设日渐加强，从业人员年龄知识结构不断优化，非营利组织会计制度广泛执行，自律意识和诚信观念不断加强，逐步涌现出一批制约机制健全、管理运行科学、社会公信力和影响力高的社会组织。 二、社会组织建设面临的主要问题 改革开放以后，我国社会组织发展速度很快，迄今为止已形成了门类较为齐全的体系，并日益显示出强大的社会管理功能，但总体上看，与我国经济社会发展的新形势和构建和谐社会的新要求还有差距。
共青团的活动是共青团组织发挥作用的基本方式
职业院校共青团组织服务学生需求活动设计研究作为艺术专业开展好团组织活动意义尤其重大。共青团的活动是共青团组织发挥作用的基本方式，具有青年特点的独立活动开展得愈好，在青年中的影响就愈大，团组织的生命力就愈强。开展好共青团的活动，对于增强团组织的吸引力和凝聚力，活跃团的工作，加强基层组织的建设；对于在实践中培养和教育青年，提高青年的科学文化素质，充分发挥青年的社会主义现代化建设中的主力军作用，具有积极的意义。 一、活动的设计是开展好青年活动的重要基础 共青团是善于创造活动的组织，团的活动让青年人有创造的舞台，团的活动设计除了具有创造的空间之外，还要把握一条创造的路径，从团的活动创意、策划本身看，大致可分为两个部分：一部分是关于活动设计的理念、方法和技巧；另一部分是关于设计的方案；可以说前一部分是理论，后一部分是实践。团的活动设计过程，实质上是艺术地认识生活、表现生活，并将其转化为具有艺术特征的活动的过程，其基本的创造过程也是具有共同性的，整个过程的构成可分为积累素材、构思的形成和活动表现的完成三个阶段。第一，素材积累是活动设计的重要基础，积累越多，对于设计就越有利；其次，具有创意的、优秀的设计构思，是需要长期的工作实践的积累，也是偶然的、突发的，在整个过程中，构思意图和主题孕育是相当重要的，是活动设计的中心环节；最后，将活动生动有力地表现出来，以便深刻地揭示主题，达到活动的目的要求，是团的活动实施过程中最实在、最核的阶
段。一些优秀的团的活动设计，时常是经过多次修改后完成的，目的是为了让活动本身更加精益求精，经受得起时间的考验，尤其是已经实施的活动，还要从广大团员青年的反响中得到印证，以便丰富它的内涵。 二、活动的原则是开展好青年活动的根本保证 共青团要使团的活动有吸引力、广大青年乐于参加，就应力求思想性、知识性、趣味性相统一。共青团的活动如果不具备思想性，就很难保证活动的正确方向，也难于体现活动的教育作用，但如果缺少知识性和趣味性，就没有吸引力和感染力，也不可能达到预期的目的。 共青团开展活动应注意尽量利用业余时间，尽可能不与正常的工作、学习时间相冲突，以小型、多样为主，活动的形式要不断调整，以适应当今青年业余文化生活的新追求、新发展，并努力在实践中创出有时代特色的活动项目，开辟青年活动新领域。 共青团活动是全面活跃团的工作，增强团组织的吸引力，在实践中培养教育青年的重要途径，因此要从青年的实际出发，根据青年在年龄、性别、层次上的差别，了解青年在想什么，有什么要求，有针对性地开展各种活动，总的来说，应从培养青年人才角度出发，培养出能够适应社会需要，具有较高的思想道德水平、知识结构和技能水平，并能自觉奉献于社会的青年人才，坚持培养人才为主、有的放矢地组织开展活动。 共青团的活动是共青团有计划、有组织的活动，因此，要注意发挥组织的功能和优势，开展活动要能使广大团员青年参加，并建立活
充分发挥共青团组织在社会管理中的作用
充分发挥共青团组织在社会管理中的作用 社会管理创新，是党中央根据不断变化的国际国内环境，从巩固党的执政地位、维护国家长治久安的战略高度，作出的一项重大决策部署。共青团作为党的助手和后备军，担负着不断巩固和扩大党执政青年群众基础的重要政治任务，要充分发挥组织优势，从社会组织动员、青年分类引导、服务青年成长、利益诉求表达等角度，积极探索做好青年群众工作的有效路径，带领引导青年积极参与到创新社会管理过程中，积极发挥生力军和突击队作用。 一、共青团组织参与社会管理的定位与职责 共青团是党领导下的先进青年的群众组织、社会团体，也是党联系青年群体的桥梁和纽带，具有先进性和群众性两重属性，在参与加强和创新社会管理方面具有独特的优势。 1.参与加强和创新社会管理，是共青团组织存在价值的重要体现。《党章》规定：“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。”，归根到底共青团是为党做“人”的工作——也就是青少年工作的，这是党交给共青团最主要的任务，也就是共青团的核心价值。当前，随着经济社会的发展，出现了很多青年自组织，共青团作为党领导下的青年的群众组织，就要在党中央提出构建“党委领导、政府负责、社
会协同、公众参与”的社会管理格局中定好位、担好责，积极主动协同党政开展社会管理工作。 2.参与加强和创新社会管理，是共青团组织履行职能的必然选择。共青团与中国共产党的这种特殊政治关系，决定其最根本的就是要履行好其政治职能,围绕党在各个历史时期的中心任务，把最广大的青年紧密团结在党的周围，组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益，不断巩固和扩大党长期执政的青年群众基础。从加强和创新社会管理的要求来看，依靠共青团做好青年群众工作，是共青团组织适应新形势新变化的迫切需要。各级团组织都要结合新形势新要求新任务，不断增强历史使命感和责任感，积极探索做好青年群众工作、参与创新社会管理的有效路径，积极主动作为。 3.参与加强和创新社会管理，是共青团组织服务和谐社会的重要内容。随着经济社会的发展，共青团工作也面临许多新矛盾、新问题、新变化。为适应社会变革和青年群体的分化的新特点，必须通过新的途径和方式更好地服务青年的具体利益，从而实现团结青年、赢得青年的终极目标。为使共青团的政治职能在构建和谐社会的历史进程中能够得到进一步加强，就要加强对重点青少年群体的教育帮助，深化对他们的关爱工作。例如，对于闲散青少年群体，要力争解决其失学失业问题；对于有不良及严重不良行为的青少年、流浪乞讨青少年群体，要重点做好预防犯罪工作；对于农村留守学生，要重点做好亲情关爱、学业辅导、心理疏导工作；对于服刑在教人员未成年子女、受艾滋病影响儿童，要准确掌握他们的普遍性利益诉求，切实做好关爱和帮扶工作；对于进城务工农民工子女，要重点做好文明教育、课业辅导、法
社会组织绩效考核管理办法
社会组织绩效考核管理办法 一、总则 1、考核目的 为了贯彻落实精细化管理工作精神和要求，进一步实现薪酬的精准化分配，激发职工积极履职、力争上游的工作积极性和主动性，形成重绩效比贡献的文化氛围，全面促进本社会组织的优质高效运营和科学化管理，结合本社会组织实际，特制定本办法。 2、考核原则 1）本社会组织发展与职工进步的同步原则； 2）定性定量与过程结果的互补原则； 3）适度区分与凸显优秀的结合原则； 4）注重牵引与自我驱动的导向原则。 3、适用范围 本制度适用于本社会组织主管及以下的所有在岗职工（包含正式职工、劳务派遣工、聘用职工等）。 二、组织机构及职责 1、本社会组织设置职工绩效考核领导小组作为考核工作的领导机构。 1）领导小组组成 组长：理事长 副组长：分管人力资源部负责人
成员：人力资源部、办公室等部门负责人 2）领导小组主要职责 （1）对本社会组织职工绩效考核体系的发布、修订进行审议核准； （2）对职工绩效考核体系在各部门的落地、运行进行监察督导； （3）对各部门职工绩效考核体系的实施效果进行监督问责。 2、本社会组织职工绩效考核领导小组下设考核办公室，负责考核日常工作。办公室设在人力资源部。 1）考核办公室组成 组长：人力资源部负责人 副组长：人力资源部负责考核的主管 成员：人力资源部及各部与考核相关的人员 2）考核办公室主要职责 （1）负责对各部门实施办法进行审核、备案； （2）对各部门职工绩效考核的组织、实施、效果进行检查与考核； （3）对职工绩效考核中的申诉进行受理、协调、仲裁； （4）负责统计汇总各部门上报的考核结果，并应用于本社会组织人力资源管理中。 3、各部门负责组织职工的绩效考核在本部门的落地实施工作。 1）各部门根据需要，自行设立内部的考核实施小组，作为落地实施的组织机构。
团委的作用
团委:共青团工作委员会的简称 一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。 二、积极承担协助政府管理青少年事务的职能，组织开展志愿服务、青少年法制宣传教育、预防青少年违法犯罪和未成年人保护等工作，扶持青年就业创业，帮扶青少年中的弱势群体，推动青年文明社区建设。 三、因地制宜，积极探索新的基层组织设置方式，扩大团组织对团员青年的有效覆盖。按照属地化管理原则，扎实开展非公有制经济组织团建工作。不断创新工作载体，改进工作方式，推动实现社会化运作、项目化管理。加强和改进流动团员管理和服务工作，做好流出地、流入地团组织的工作衔接，以人为本，强化服务。 四、加强青年中心建设和管理，加强基层团的外围组织建设。积极整合社会资源，实现优势互补、资源共享，加强社区团的活动阵地建设。 五、密切联系团员青年，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。 六、坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。 七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。 八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。 九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。组织团员青年积极参与团内民主实践。 十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。发展团内民主，积极稳妥地开展街道团组织的直选工作试点。配齐配强社区团支部书记，探索建立青少年事务专职社会工作者队伍。
共青团成立的意义是什么
共青团成立的意义是什么 共青团的性质 共青团的性质是共青团的内在规定性，它揭示了共青团组织的本质特征。团章把共青团组织的性质表述为“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军”。 共青团的性质，我们可以把它理解为以下三个方面：（1）党领导下的先进青年的群众组织； （2）在实践中学习共产主义的学校； （3）党的助手和后备军。 共青团的职能 共青团的职能指的是共青团组织应有的社会作用或具备的社会功能。它决定于团的性质，是团的性质在社会实践中的体现，是团的任务及其他具体活动的理论依据。团的职能大体可归纳为三个方面：
（1）团结、教育和引导青年的职能； （2）组织青年参与社会主义民主政治建设的职能；（3）代表和维护青年具体利益的职能。 以上三个方面的职能，是最基本的，主要的职能。它们互相联系，互为一体，贯穿于整个共青团社会活动的实践中。 共青团的任务 共青团的任务，是指共青团的奋斗目标和为达到目标而承担的责任。 （1）团的奋斗目标 团章的总则部分规定：“中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想行动指南，坚持社会主义道路，维护人民民主专政，团结全国各族青年，为逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家，为最终实现共产主义的社会制度奋斗。” （2）团的基本任务 团的基本任务，就是指在实现党的总任务的前提下，共青团所承担的任务。它的内容是：“以共产主义精神教育青年，帮助青年用马克思列宁主义、毛泽东思想和现代科学文化知识武装自己，引导青年在社会主义
关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案
关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案为贯彻落实《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》（中发〔 2011 〕 n 号）精神，充分发挥社会组织在社会建设中的积极作用，结合我省实际，制订本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，健全和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，紧密结合行政体制改革和政府职能转变，按照“方向要积极、步骤要稳妥”的要求，坚持培育发展和管理监督并重，重点培育、优先发展工商经济类、公益慈善类、社会服务类、群众生活类社会组织，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制，推动社会组织走出规范发展的路子，促进我省新的社会治理结构逐步形成，充分发挥社会组织在社会建设中的重要作用。 （二）基本原则。坚持党的领导，循序渐进，先行先试，改革创新；坚持去行政化、去垄断化的发展方向，加快推进民间化、自治化；坚持宽进严管，引入优胜劣汰竞争机制，鼓励社会组织发展，在发展中加强规范。 （三）总体目标。到2015 年，建立与我省经济社会发展相协调的现代社会组织体系。数量稳步增长。社会组织数量每年增长1 。％以上，到2015 年，全省社会组织总量达到5 万个以上，平均每万人拥有社会组织5 个以上，其中珠江三角洲地区达到每万人8 个以上，初步形成发展有序、门类齐全、层次多样、覆盖广泛的发展格局。质量显著提升。社会组织专职工作人员队伍专业化、职业化水平明显提高，服务能力不断增强。社会组织整体水平明显提高，社会服务功能
更加完善。到2015 年，8 。％以上的社会组织具备现代社会组织的基本特征。作用明显发挥。到2015 年，大部分社会组织能够承担政府转移、委托、授权的职能，能够提供相应的公共产品和公共服务。基本满足社会发展和人民群众参与社会服务、社会管理等多样化的需求，充分发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用。社会事业加快发展。全面促进社会慈善、扶贫救助、经济服务、科学技术、教育卫生、文化体育、生态环境、社会信用等各项社会事业健康发展。服务更加健全。社会组织服务领域更加广泛，逐步实现专业服务标准化，社会服务多样化，推进社会组织品牌项目建设，社会服务层次全面提升。监管逐步规范。在积极培育发展社会组织的同时，严格依法监管，确保其健康有序发展，到2015 年，基本形成法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的监管体系。党建保障有力。充分发挥社会组织党组织的政治保障和党员的先锋模范作用，形成组织健全、机制创新、服务领先的社会组织党建模式。 二、改革创新社会组织登记管理体制 （一）管理体制改革。除法律法规规定需要前置审批的以外，2012 年7 月1 日起，社会组织的业务主管单位均改为业务指导单位，实现自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务和无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门、无现职国家机关工作人员兼职，推进社会组织民间化、自治化、市场化改革进程。放宽社会组织准入门槛，简化登记程序，申请成立社会组织，由民政部门直接审查登记。指导具备条件的社会组织及时成立党组织和群团组织。 （二）分类登记办法改革。 1 ．行业协会商会改革。放宽行业协会商会准入条件，允许一业多会，允许按国民经济行业分类的小类标准设立行业协会，允许按产业链各个环节、经营
地方社会组织的志愿服务管理研究
地方社会组织的志愿服务管理研究 志愿服务是社会组织实现健康、可持续发展的重要基础之一。地方志愿服务具有依托于社区、服务领域宽广、政府重视程度高的发展特征，但同时也存在志愿服务管理制度不规范、过分依赖政府、法律法规体系不健全的问题。针对上述三个问题，进而提出了优化志愿服务科学发展路径的相应建议与对策，以期为地方社会组织的志愿服务事业提供借鉴与参考。 一、引言 志愿服务作为人类文明中的一种进步现象，自上世纪90年代开始，在中国城市中兴起。实践证明，志愿服务对于社会发展扮演着十分重要的角色：它不仅致力于广泛动员社会资源、形成良好社会氛围和人际关系，而且在完善社会保障机制、有效弥补政府服务和市场服务的不足、促进公平正义、维护社会稳定等方面都发挥着越来越重要的作用。中共十六届六中全会、中共十七大报告中、党的十七大报告中一次次提到志愿服务，党和政府对志愿服务事业越来越重视，并将志愿服务作为精神文明建设的一项重要任务。因此，对于志愿服务的研究不仅具有理论价值，而且具有极强的现实意义。 二、淮安市社会组织志愿服务发展现状及特点 （一）社会组织志愿服务发展现状 淮安市在促进经济发展的同时，围绕“科学发展、共促和谐”主题，逐渐建立健全社会各界爱心人士、青年志愿者、社区志愿者、社会组织志愿人员、全面参与的社会志愿服务体系。截至2016年，淮安市不同时期共成立志愿者协会分会91个，建立200多志愿者服务基地、服务站，成立各类基层志愿者服务分队千余支，志愿者人数达107908人，先后成立了“淮安市清河区心苑社工服务机构”、“淮安市大城小爱志愿者协会”、“淮安市清河区馨诚社工服务机构”、“淮安市淮阴区彩虹雨儿童能力发展中心”、“淮安市职工特殊疾病互济会”等社会组织，志愿者们热心公益，秉持助人理念，每年开展志愿服务上百余次，形成了市县两级共同发展的志愿服务网络。 （二）社会组织志愿服务发展特点 1.志愿服务依托于社区。社区是当今中国社会最基本的单位，因此它是志愿者践行助人精神的重要平台。淮安市以居民委员会、社区街道和楼组为基础，建立不同社会组织，为社区经常性地提供志愿服务，举办各种娱乐、教育、文化等活动，不仅为人们解决了问题、增添了色彩，而且也扩大了社会组织以及志愿服务的影响力。社区逐渐成为了社会服务和社会管理的新载体，社区志愿服务也逐步成为社会服务和社会管理的重要领域（石岚，2010）。 2.志愿服务领域宽广。目前，淮安市志愿服务包括慈善救助、社工服务、心
关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见
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会组织健康有序发展，有利于厘清政府、市场、社会关系，完善社会主义市场经济体制；有利于改进公共服务供给方式，加强和创新社会治理；有利于激发社会活力，巩固和扩大党的执政基础。各地区各部门要站在战略和全局高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，将其作为一项重要基础性工作来抓，主动适应新形势新任务要求，全面落实相关政策措施，扎扎实实做好各项工作。 二、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局要求，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，一手抓积极引导发展，一手抓严格依法管理，充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用，努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路。 （二）基本原则 ——坚持党的领导。按照党中央明确的党组织在社会组织中的功能定位，发挥党组织的政治核心作用，加强社会组织党的建设，注重加强对社会组织的政治引领和示范带动，支持群团组织充分发挥作用，增强联系服务群众的合力，确保社会组织发展的正确政治方向。
以党建带团建,充分发挥共青团组织的作用
以党建带团建，充分发挥共青团组织的作用 党建带团建是改革开放以来在基层组织建设实践中探索总结出 来的成功经验，是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。坚持党建带团建是团组织建设的一条基本原则，是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的一项重要举措。共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，在团结教育广大青年中发挥着不可替代的重要作用。随着社会经济结构发生变化，企业改革的不断深化，企业的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战，因此各级团组织在抓好基层团建的同时，坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展，按照"三个代表"重要思想的要求，“党管人才，团抓凝聚”，双管齐下，推进团的各项工作，显得尤为重要。 一、要增强党建带团建的工作意识 列宁说：“人的意识不仅反映客观世界，并且创造客观世界”。党建带团建是加强基层党团组织建设的一条成功经验。面对新形势、新挑战，要顺利推进党的建设新的伟大工程，各级党团组织必须增强党建带团建的工作意识。党建带团建是贯彻和实践“三个代表”重要思想的内在要求；是加强和改进党的作风建设的现实需要；是夯实和推进党的基层组织建设的客观需要；是巩固和发展党的青年群众基础的重要途径；是实现和维护改革发展稳定大局的长远之计。 增强党建带团建的工作意识，要明确党建与团建之间的关系。团组织是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，这表示党团组织有着天然的政治关系，这种政治关系决定了团的基层组织建设必须紧紧依靠党的基层组织建设，服务于党的基层组织建设，置于党的基层组织配套建设之中，并按照党建的总体目标来安排部署。实
践证明，坚持依靠党建带团建，就会事半功倍，反之，如果游离于党的基层组织建设之外，孤立地对待和进行基层团组织建设，基层团组织建设就会事倍功半。各级团组织要清醒地认识到，只有依托党建带团建，才能把握基层团组织建设正确的政治方向，建立基层团组织建设坚实的政治基础，营造基层团组织良好的外部环境。依托党建带团建，不仅是加强基层团组织建设的根本要求，而且是加强基层团组织建设的一个根本方法，必须始终坚持，不断推进。各级团组织要自觉地将团的基层组织建设置于党的基层组织建设之中，按照党建总体部署，在党的领导和党建带动下，落实团建各项任务。 二、要明确党建带团建的首要任务 江泽民同志在“七一”讲话中强调：“加强和改进党的建设，必须把思想建设放在首位。”党的十五届六中全会指出：“加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设放在首位。”与党的建设一样，把思想政治建设放在首位，注重理论武装、思想建团是共青团的传统和优势。因此，党建带团建工作必须把思想政治建设放在首要位置，认真做到“两紧两发挥”：紧扣党的时代特点，紧跟党的前进步伐；发挥青年特点，充分发挥后备军作用。在思想建设上，要积极用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等构建当代青年的思想堡垒，为广大青年建立正确的认知和判断打下坚实的思想基础。各级党团组织要把用邓小平理论武装团员青年作为带动团组织思想政治建设的中心任务，加大理论学习的力度。要把学习邓小平理论同学习“三个代表”重要思想以及科学发展观紧密结合起来，切实帮助团员青年树立树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任，解决好精神动力
共青团组织怎样在企业中发挥生力军作用论文
浅谈共青团组织如何在企业中发挥生力军作用摘要：青年是国家的未来，是社会生活中富有创造性的群体，同样，青年也是企业的未来，是推动企业创新的中坚力量，共青团组织作为企业组织最具活力、最具创新力的组成部分在企业中发挥了生力军的作用。本人作为一名共青团老干部，从自身经验出发，在文中介绍了从党建带团建、有针对性地开展思想教育主题实践活动、创新共青团工作方法三方面入手做好共青团工作，使共青团组织在企业中发挥生力军作用。 关键字：共青团；企业；组织作用 abstract: the youth are the future of our country, is the social life creative group, and also, the youth is the future of the company, to promote the enterprise innovation is the backbone of the communist youth league, as the enterprise organization the most dynamic and the most innovative part in the enterprise play the role of the force. i as a communist youth league cadres, from their own experience in this aspect, this paper introduces the construction from the tour group building, pertinently the ideological education subject practice, innovation the communist youth league work method three aspects to the communist youth league work, make the communist youth league organizations in enterprises play a role force.
社会组织管理条例
社会服务机构登记管理条例 (《民办非企业单位登记管理暂行条例》 修订草案征求意见稿) 第一章总则 第一条为了规范社会服务机构的登记管理，保障社会服务机构的合法权益，促进社会服务健康发展，制定本条例。 第二条本条例所称社会服务机构，是指自然人、法人或者其他组织为了提供社会服务，主要利用非国有资产设立的非营利性法人。 第三条社会服务机构应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。 第四条社会服务机构应当根据实际，设立中国共产党的组织，开展党的活动。社会服务机构应当为党组织的活动提供必要条件。 第五条国家保护社会服务机构依照法律、法规、规章及其章程开展活动，任何组织或者个人不得非法干涉。 第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会服务机构登记管理机关(以下简称登记管理机关)。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内社会服务机构的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。 县级以上人民政府有关部门依照本条例和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作。 法律、行政法规对社会服务机构的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第七条国家鼓励兴办社会服务机构，通过政府补助、购买服务、土地划拨、人才培养等方式，支持社会服务机构发展。 社会服务机构以及对社会服务机构进行捐赠的个人和组织，依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。 对在经济社会发展中作出突出贡献的社会服务机构，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章管辖
社会组织管理过程中存在的问题与对策
社会组织管理过程中存在的问题与对策 随着xx经济和社会的发展，一座现代化、崭新的新城拔地而起。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，是我们必须面对的现实问题。鼓楼街道办事处成立四年来，围绕加强城市管理，突出服务主题，不断在探索中发展，在发展中创新，确立了“一个保障，三个体系建设”的总体工作思路，即：以加强党的建设为保障，积极推进城市管理、社区建设、社区服务三大体系建设，使街道各项工作有了长足发展。特别是在推进和加强社区社会组织管理，发挥其在经济、政治、文化、社会等方面，提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用方面进行了有益尝试，为全面推进街道社区社会组织建设和管理积累了有益经验。 一、辖区基层社区社会组织建设与管理工作的现状。 近年来，面对不断发展变化的新形势，鼓楼街道把社会组织管理工作作为加强社区建设与管理的重要内容，社会组织管理和服务水平有了进一步提高。一是社区社会组织保持了较快发展的良好态势。截至XX年3月，辖区社会组织总量已近300个，其中社会团体266个，民办非企业单位24
个。二是社区社会组织自身建设不断加强。如社区居民文体组织，人员年龄知识结构不断优化，挖掘、培养特长人员923名，全街道县级文体品牌队伍发展到38支。三是社区社会组织服务社会能力有了很大提高，整体影响力日益增强。社会组织在促进辖区经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动等方面都显示出越来越重要的作用。在汶川特大地震、XX奥运会中，社会组织和志愿服务发挥了积极作用，受到了广泛关注。 二、加强社区社会组织管理的探索与实践 加强社会组织管理，支持社会组织的发展，发挥其应有作用，实现中共十七大提出的“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”的要求，是新形势下经济社会协调发展的重要任务。XX年，鼓楼街道围绕加强社区社会组织管理，坚持培育发展与管理监督并重，以社区商管协会建设为试点，开始了推进社会组织管理创新，促进社会组织健康发展的探索和实践。 1、辖区基本情况和问题：鼓楼街道地处县城中心区，辖区面积13.06平方公里。下辖24个社区居委会，设有基层党总支11个，党支部52个，党员2365名。辖区实住居民43164户，125297口人，有驻区行政事业单位169个，中小学校11所，二、三产业活动单位4598个，从业人员25333
新时期如何充分发挥基层团组织的作用
新时期如何充分发挥基层团组织的作用 摘要：基层团组织是最直接与青年人打交道的部门，是上级团组织各项工作任务最终执行和实现的部门。它以充分发挥共青团的先进性和群众性，努力完成党和上级团组织安排的任务作为主要职责。尽管他不能像一些大的组织部门一样产生大的效应，取得大的成绩，但在经济高速发展的今天，基层团组织更应立足于一线工作岗位，调动广大青年，充分发挥主人翁责任感，增强事业心，促进和谐企业、和谐社会的建设。 关键词：基层团组织正确的方向优良传统自身建设 在当今全球经济一体化的趋势下，市场竞争日趋激烈，基层企业的发展也面临着巨大的机遇和严峻的挑战。在基层企业中如何发挥共青团组织的凝聚力、感召力和服务企业、服务青年的作用，如何不断创新共青团工作，为企业培养高素质的青年骨干，以适应企业发展的需求，是企业共青团工作者应积极探索研究的问题。 一、充分认识共青团组织在基层企业建设中的作用 胡锦涛总书记指出，“创造成就伟业，创造开辟未来。青年时期是最富有生命力和创造力的时期，青年是最具有创造热情和创造潜力的群体”。团员青年是企业的未来，是企业发展的接班人。他们都有自己独立的思想，而且精力旺盛，具有很强的创新能力，只要通过正确的引导和教育，他们都可以成为企业中业务技能过硬、思想积极主动的人才，而这正是基层企业发展的需要。因此，为企业发展服务，为团员青年服务，为企业培养高素质的人才就成为共青团组织义不容辞的责任。在基层企业中，共青团组织具有特殊的不可替代的地位和作用。 二、建立健全基层企业团组织，坚持党建带团建 基层团组织担负着联系团员青年、落实团的各项工作的任务，是实现团的各项职能的基本单元。尤其在青年工作者比较多的企业中，为更好的开展各项团青工作，必须建立基层团组织。坚持党建带团建，积极主动争取党政的重视和支持，夯实团的基础建设，做好团的各项工作。成立基层团支部，服从全局需要，确保有团员的地方必须有团的组织，有团组织的地方必须要有团的活动。本着“党有号召，团有行动”的原则开展工作，为企业的销售管理服好务，以实际行动赢得支持，使团的工作更好地服务青年，当好党组织联系青年的桥梁和纽带。 三、引导和带动青年学业务、练技术 在经济高速发展的今天，电力企业改革不断深入，竞争越来越激烈，手段越来越高明。能够保证在这些不断地冲击中屹立不倒的关键点之一是提高青年团员的业务技术水平，它和工作效率，优质服务并列为生存发展的“三大法宝”。而各基层团组织都是分布在生产一线岗位，很多是直接同生产接触的，技术水平的高
如何发挥团组织的积极作用以促进医院发展
如何发挥团组织的积极作用以促进医院发展如何发挥团组织的积极作用，以促进医院发展一、医院工作的特点 1、医院团员多数接受过高等，以 * 为主，思想层次高、思维活跃。 2、由于现代医学的明细分支和科室分工，加之团员的知识层面相对较高，自我意识强，造成团员自主意识明显高于一般行业。 3、社会的迅猛发展、现代通讯的普及、大众传播媒介的多样化，再加上医院团员与各界患者频繁交流，思想呈现多元化趋势。 4、医院团员的主体大致分为知识层次中等的护士和知识层次相对较高的医生等，* 工作不仅包括团员的素质教育、医院发展理念教育、医院改革观念教育，还包括围绕医院改革、稳定、发展，正确处理好个人发展与医院发展、个人理念与医院发展理念、个人目标和医院目标相统一的关系等。二、如何发挥 * 在医院发展中的积极作用 1、坚持带团建，切实加强和改革团组织建设在开展团的工作时, 首先取得党组织领导的重视、支持和关心。在思想建设方面, 党组织指导团组织采取多种形式, 加强对团员青年的思想教育, 包括理想信念教育, 爱国主 义教育, 形势任务教育, 民主法制教育等等。党组织负责人可定期给团员青年上党课、作形势报告, 在开展思想教育活动，组织党员学习时, 注意吸收团干部和优秀团员参加, 组织开展党员与团员结对帮 带活动, 通过发挥党员模范带头作用, 教育和影响广大团员青年。在组织建设方面, 党组织切实担负起对团组织建设的领导责任,把团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体格局, 做到团组织与党 组织同步设立, 人员同步配备, 工作同步规划、同步实施、同步考核、
同步表彰。在作风建设方面, 党组织教育和引导团干部, 刻苦学习, 勤奋工作, 勇于创造, 自觉奉献, 发挥求真务实、干事创业的良好作风, 不断提高新时期团的工作水平。在队伍建设方面, 切实把抓好团的建设提高到培养党的接班人的高度来认识, 本着精干、高效, 有利于加强团的工作的原则, 健全 * 的各级组织，合理设置 * 的工作机构, 配齐配强 * 的干部, 选用人品好、能力强、情愿做团的工作、具有吃苦奉献精神、表率作用突出的优秀青年担任团的各级干部。加强团组织的推优工作,把团组织的推优工作纳入发展党员工作规划, 指导基层团组织完善推优,规范推优程序,真正使推优工作成为党组 织发展青年党员的主渠道,使团员成为党组织发展青年党员的主要。 2、有针对性地做好团员青年的思想政治工作，营造务实向上、爱岗敬业的良好氛围青年人思想比较活跃, 有时行为也比较激进。一是在重要节日, 组织开展纪念活动, 使团员青年在活动中接受教育。针对团员青年理想信念淡薄, 政治意识不强, 奉献精神不够突出等实际, 可通过团课、主题报告会、团员青年培训班、座谈会等形式, 组织团员青年把学习与团的工作实际、医院的发展目标、解决青年的实际问题结合起来, 如在五四青年节、五一劳动节等重要节日, 组织团员青年参观历史纪念馆、博物馆, 革命烈士陵园等富有重大纪念意义的场馆、景区、景点, 追忆历史, 缅怀先烈, 接受革命传统教育。举办以讲奉献为主题的辩论会,通过辩论辩出事理,提高认识，增强奉献意识；采取典型引路, 可组织模范人物先进事迹报告会, 用模范人物的先进典型激励团员青年奋发有为；参加所在地、社区组织的青年