总结报告-2019养老产业调研报告 精品

2019养老产业调研报告

养老产业的对象是老年人群体，目的是生命长期健康、幸福实现。本文将介绍2019

养老产业调研报告。

2019养老产业调研报告(1)

随着工业化和城镇化的不断发展及人口老龄化逐步加速，养老问题已成为事关公平

与稳定的重大社会问题。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居

民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金

全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制，是十八大报

告中提出的对社会养老问题的具体要求。发展养老服务产业，对促进xxxx产业转型，

加快皖江城市带承接产业转移示范区建设，促进xxxx经济社会更好更快发展，具有重

大现实意义和深远历史意义。对此，笔者根据xxxx市养老服务产业发展的现状，提出

我市养老服务产业发展的对策和建议。

一、养老服务产业内涵及发展养老服务事业的意义

(一)养老服务产业的内涵。养老服务产业是社会发展的必然产业，也是从各种具体

需求延伸到第一、第二、第三产业的托底服务，包含和覆盖各种人群。是以老年人为

对象，以养老服务为内容，以满足中、高层次生活、文化需求为目标，主要通过市场

化运作配置养老资源向老年人提供商品和服务，由老年市场需求拉动而兴起的综合性

产业，亦称为老人福利产业、老龄产业。养老产业和养老事业是两个界限分明的概念。前者是满足老年人生活多样化、更高层次生活需求市场模式的产业概念，具有服务性、盈利性等特征;而养老事业是指政府主办的、以老年人为对象，为老年人提供基本生活

服务的非营利性公共服务事业，属于政府提供公共物品、公共服务的范畴，体现了保

障老年人基本生活需求的政府责任。

(二)发展养老服务产业的重要意义。作为为老年人提供产品和服务的特殊产业，养

老产业市场空间大，有着广阔的发展前景，被视为朝阳产业、银发经济，发展养老服

务产业具有巨大的社会效益和经济效益。

一是发展养老服务产业有助于保障改善民生、提升幸福指数。加快养老服务产业发展，积极构建不同服务层次、不同消费水平的养老模式，为老年群体提供丰富的、适

合其需求的物质、精神产品及各种服务，确保其老有所养，实现老有所食、老有所医、老有所居，老有所乐，促进社会的和谐稳定，使百姓的幸福指数得以较大提升，能为

我市建设最具幸福感城市添上浓墨重彩的一笔。

二是发展养老服务产业有助于产业结构优化、促进县域经济较快发展。养老产业是

一个横跨第一、二、三产业的综合产业体系，产业跨度大，涉及范围广，不仅包含老

年用品、食品、医疗、房地产、旅游、文化娱乐等产业，而且对上下游产业，如建筑

设备及原材料、电子设备，保险金融、教育等行业具有显著的经济带动效应。积极发

展养老服务产业不仅可以刺激消费、培育新的产业经济增长点，最终拉动内需，促进

县域经济发展;同时还可以带来连锁效应，促进与之相关产业发展，可实现我市三种产

业的协调联动和产业结构优化升级。

三是发展养老服务产业有助于缓解就业压力、减轻财政养老负担。养老服务产业涉

及领域广，涵盖的行业大多属于劳动密集型行业，对劳动力素质要求的弹性较大，比

较适合文化素质参差不齐的劳动力群体，可扩大就业领域，缓解就业压力，能较好的

解决我市农村劳动力特别是4050人员就业问题;同时养老服务产业主要通过市场化、

社会化方式配置养老资源，积极鼓励民间资本投资兴办养老机构和服务设施，实行投

资主体多元化，有利于减轻政府在养老财政支出上的负担。

二、发展养老服务产业是我市实现产业结构调整最佳选择

xxxx市，位于安徽省西南部，北与安庆市隔江相望，南接黄山市，西南与江西省九

江市、景德镇市为邻，东和东北分别与芜湖市、铜陵市、宣城市接壤，是长江南岸重

要的滨江港口城市、省级历史文化名城、皖江城市带承接产业转移示范区、全国双拥

模范城。发展养老产业，我市有着得天独厚的优势和不可多得的机遇。

(一)生态优势凸显。我市属于亚热带气候区，季风湿润温和，热量丰富，四季分明，日照充足，生活环境舒适宜人。近年来生态建设进展顺利，环境质量不断提高。全市

生态环境良好，是中国第一个国家命名的生态经济示范区。全市森林覆盖率已达

58.21%、湿地面积占26%，是安徽省首位、华东地区17个、全国58个国家级森林城市之一。而森林城市建设也是人们衡量幸福指数的话题之一;全年空气质量为良，是华东

地区老龄人居家、休闲、学习、娱乐的首先地之一。发展养老服务产业，xxxx市有着

良好生态优势。

(二)区位优势明显。近年来我市经济发展水平不断提高，具备发展养老服务产业的

独特优势。一方面，随着综合实力不断增强，城乡一体化加速推进，人民生活水平明

显提升，对健康护理、文化娱乐等需求不断增加。特别是九华山机场建成通航和宁宜

城际铁路公交即将交付运行，我市已建成水、陆、空交通互为一体的立体化交通网络，以市主城区为中心的一小时的市域、二小时的省内周边地市、三小时的周边省会城市

交通圈已基本形成，方便吸引市内乃至周边地市、周边省会城市有一定经济收入的退

休老人前来养老;另一方面，我市历史悠久，人文荟萃，文化底蕴丰富，风景秀丽，

旅游资源丰富。拥有中国四大佛教名山之一、重要的国际性佛教道场--九华山，国家

级野生动、植物自然保护区--牯牛降，亚洲重要的湿地、被称为中国鹤湖的国家级珍

稀水禽保护区--升金湖，以及九华山国家森林公园。省级风景名胜区秋浦仙境、杏花

村遗址、石台溶洞群等十余处。随着市旅游建设的步伐加快，一河秋浦水、十里杏花村、百家香酒肆、千载诗人地的画面将再现在我们面前。具有发展养老产业独特的自然、社会、人文优势。

(三)市场前景广阔。一方面是我市老年人口基数大。民政部副部长窦玉沛2月19日

在国新办举行的新闻发布会上透露，截至2019年底，我国60岁以上老年人数量已超

过2亿，占总人口的14.9%。根据xxxx市第六次人口普查公布的统计数据显示，xxxx

市登记人口为1596790人，65岁以上人口数为140612人，占总人口数的10.03%，与

国际公认的老龄化标准(60岁以上人口数占总人口数10%或65岁人口数占总人口数7%)