从三类危险源理论谈煤矿安全管理

从三类危险源理论谈煤矿安全管理
从三类危险源理论谈煤矿安全管理

从三类危险源理论谈煤矿安全管理

0引言

近几年来,虽然煤炭开采安全事故得到了煤炭监管部门的高度重视,相关安全管理工作得到了加强,但煤炭安全事故依旧存在多发、高发的特点。所以,必须进一步提升现有的煤炭安全管理水平和能力,着力改善煤炭生产安全管理制度,为煤矿安全运营保驾护航。

1目前我国存在的煤炭行业安全管理问题及弊端

1.1煤炭行业生产监控能力较低

目前,国内一些煤矿依旧存在较为严重的违规违法生产问题,很多煤炭开采企业,为了在短时间内追求高额经济效益,不惜以牺牲矿工安全为代价,无视相关的煤炭开采安全制度规程,肆意简化安全生产流程,蔑视国家相关法律,使得煤矿企业一直处于高度危险的高负荷运转中。很多地方性的小煤矿,不管不顾国家关于煤矿开采的强制性措施,在安全设备不合格的前提下就草率开工,进场出现超限开采问题。此外,很多煤炭企业存在安全管理制度和系统不完善的问题,矿工绩效管理方式单一、死板,不能保证矿工均能得到与自己工作相匹配的待遇,且没有将安全生产操作规程纳入煤矿开采工作实践中,

出现安全管理责任缺失问题。

1.2部分煤炭企业技术设备严重落后

当前,国内煤炭开采企业的安全管理技术相对落后和不足,很多煤炭企业为了节省投入,依旧使用较为老旧的安全管理设备和方式,在很多管理实践中,全凭管理人员的自觉性和经验,缺乏制度约束,很多安全管理没有对照标准。受到专业知识、经验的影响,很多安全管理人员无法胜任煤矿事故管理工作,在具体管理实践中,不讲究科学管理方法,对于不合理的管理方式仅仅停留在罚款和口头批评层面。此外,在企业安全管理人才培训方面,很多方面缺失严重,由于人才教育缺失,导致很多具备较高专业素质的管理人员流失严重,严重影响了煤炭企业安全管理人才的储备能力。

2三类危险源理论概述和分析

三类危险源理论是在传统两类危险源理论的基础上,经过发展得到的较为完善的危险理论方法,率先由煤炭安全专家田水承教授提出。所谓的三类危险源理论主要涵盖以下内容:第一,基本的能量承载体及容易引发危险的物质;第二,涵盖基本的物障碍、物体物理特性及环境因素等;第三,不满足安全要求的组织存在因素,包括组织流程、组织结构及组织制度等。基于以上三种危险源理论,将其应用

煤矿危险源辨识风险评估及管控基本流程

风险小组 .1预备知识 首先要理解如下几个概念及关系: ●事故:造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。 ●危险源:英文为“hazard source”,英文词典给出其词意为“危险的源头”(A Source of Danger)。危险源的定义是可能造成人员 伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 ●风险:某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。如可以用事故发生的可能性数值化表示乘以事故发生可能造成的损失 的数值化表示所得到的乘积表示风险的大小。 ●危险源是风险后果产生的根本原因,危险源的存在导致风险的存在。而造成事故发生的直接原因是风险的实际发生,即潜在的风 险变成了实际的事故。如瓦斯浓度超标是危险源,当瓦斯浓度超标时,有瓦斯爆炸造成财产损失和人员伤亡的风险,当瓦斯爆炸的其他两个条件:引爆火源和足够的氧气都满足时,就会发生瓦斯爆炸事故,此时潜在的风险就变成了事故。若瓦斯爆炸的其他两个条件(引爆火源、足够的氧气)的任一个条件不满足,则风险为潜在的风险,不会转化为事故。 因此风险管理的根本是控制危险源、预防风险的发生。若煤矿能辨识出所有现存的和潜在的危险源,制定相应的控制措施,那么就能从根本上遏制事故的发生,当然这是一个持续改进的过程,即当设备、工艺、地质等条件发生变化时都应进行危险源辨识,且经常检查是否有遗漏的危险源没有辨识出来,应建立有利于危险源辨识的奖惩制度。 风险管理过程包括:危险源辨识、风险评估、提取管理对象、制定管理标准与措施、风险预控、危险源监测、风险预警、风险控制。 危险源辨识是在煤矿安全事故机理分析的基础上(注:不明白事故发生的机理,是不可能辨识出全部危险源的),结合本企业实际的人员配备条件、机器装备条件、自然地质条件等,综合运用事故树分析法、安全检查表、问卷调查法、标准对照法以及工作任务分析等危险源辨识方法,系统地辨识存在于煤矿上的危险源以及其起因和后果。一种方法很难辨识出全部的危险源,煤矿应采取一种方法为主,多种方法为辅的形式辨识危险源,比如采用工作任务分析法为主,问卷调查法、事故树分析法等进行风险辨识。辨识不能只是一年进行一次,应在每年内进行定期的或不定期的危险源补充辨识工作,应建立相应的制度保障该工作的进行。 在全面开展危险源辨识之前安装“煤矿本质安全管理信息系统”有利于工作顺利进行,每个部门风险小组的负责人及时将辨识结果 1

危险源安全管理控制方案

危险源安全管理控制方案

风险源安全管理方案 一、风险源的识别 根据本项目实际情况识别7项风险源 1.高处坠落; 2.物体打击; 3.机械伤害; 4.触电; 5.坍塌; 6.火灾、爆炸; 7.淹溺; 二、对风险源的评价: 1、高处坠落——凡在基准面2米(含2米)以上作业,建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天进行的高处作业,可能导致人身伤害的作业点和工作面。 2、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。 3、机械伤害——机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。 4、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离,用电设备未做接零或接地保护,保护设备性能失效,移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备,对人身造成伤害或损害的。 5、坍塌——基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除,脚手架板上超负荷堆放,机械使用不当,造成的坍塌,对人身或机械造成伤害或损害的。 6、火灾、爆炸——电气设备线路安装不符合规定,绝缘

性能达不到要求,未按规定明火作业,易燃易爆物品存放不符合要求,对人体造成人身伤害及财产损失的。 7、淹溺——深基坑积水、泥浆池,对人体造成伤害及财产损失。 三、风险源的综合预防、控制措施: (一)对风险源要采取“两个控制”,即前期控制、施工过程控制。 1、前期控制:工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时,针对工程的各种风险源,制定出防控措施。 2、施工过程控制:在工程施工过程中,严格按照规定监督检查,认真落实整改。 (二)加强安全生产的综合管理。 1、认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生。 2、加强对员工队伍人员的安全教育,提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。 3、增强各级管理人员安全责任意识,加强安全专业知识培训。 4、严格加强各种风险源和管理工作,结合工程特点,针对确认的风险源实施相应的预防控制措施。 四、七个风险源的具体预防措施: (一)预防高处坠落事故的防护措施

煤矿工人全部危险源辨识

机电部分各工种危险源 主提升机司机 二、危险源 1、司机操作时,精神状态差,监护不到位; 2、提升机爱护装置动作不灵敏或失效; 3、信号听辨不清开车或运行中有异常响声; 4、停送电时未戴绝缘手套或穿绝缘鞋; 5、停送电操作顺序错误; 6、巡检过程中触摸或靠近设备旋转部位; 7、钢丝绳损伤、断丝断股、磨损超限; 8、接地装置失效; 9、停、送电时,不核实开关柜编号、断路器分合状态、隔离手车位置; 10、绞车运行时更换绞车司机; 11、消防器材不合格。 三、预控措施 1、司机操作时,必须保持良好的精神状态,并严格执行一人操作,一人监护制度;

2、司机接班时,必须检查并试验各爱护有效,确认完好后方可开车; 3、司机开车前必须听清信号,确认无异常声音,方可开车; 4、操作高压电气设备时,操作人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋或站在绝缘台上; 5、停送电顺序:先停低压,后停高压;先分断路器,后拉隔离开关,悬挂“有人工作,严禁送电”警示牌;先送高压,再送低压;先将隔离开关置于合置,后断路器合闸; 6、严禁触摸或靠近运转设备,转动部位应设防护栏,悬挂或张贴警示牌; 7、每天对钢丝绳的完好状态进行详细检查,损伤、断丝断股、磨损不超限; 8、接地系统连接可靠,防松装置齐全紧固; 9、停、送电时,必须先核实开关柜编号,检查断路器分合状态、隔离手车位置等,确认无误后,方可进行对应操作; 10、绞车运行中不得更换绞车司机; 11、必须保证机房内消防器材齐全有效,摆放位置正确,定期检查。

主通风机司机 二、危险源 1、精神状态差; 2、爱护装置不灵敏或失效; 3、启动风机前检查不到位, 4、操作高压电气设备主回路时,未戴绝缘手套、穿绝缘鞋或站在绝缘台上; 5、操作程序错误; 6、风门小绞车及风门启闭异常; 7、测温仪显示温度不准确; 8、风机异响; 9、接地装置失效; 10、操作司机操作前未填写操作票。 三、预控措施 1、严禁疲劳作业,上岗前保持良好的精神状态。 2、主通风机司机必须每班检查爱护装置灵敏可靠,保证正常运行和备用; 3、启动风机前,先检查制动手柄位置在松闸位置; 4、操作高压电气设备主回路时,戴绝缘手套和穿绝缘鞋或

企业安全生产危险辨识风险评价 危险源辨识、风险评价和风险控制

职业安全健康风险评价标准 (作业条件危险性评价法:D=LxExC) D:危险性分值 L:发生事故的可能性大小 E:人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C:发生事故产生的后果

职业安全健康风险评价标准 (作业条件危险性评价法:D=L×E×C)

危险源辨识、风险评价和风险控制 安全监察部刘庆章 第一讲基本概念 在讲座之前我先介绍南方电网已在二00七年十一月推出了《安全生产风险体系》要求全网要在三年风推进,体系的特色就是通过全员参与、动态持续的风险识别和风险分析,强化风险意识,形成以人为本的安全价值观,科学管理、严谨的过程控制和PDCA循环模式,按标准做事。体系由9个管理单元、51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准组成 体系的9个单元 ?安全管理 ?风险控制与评估 ?应急与事故管理 ?作业环境、生产用具

?生产管理 ?职业健康系统 ?能力要求与培训 ?检查与审核。 安全风险体系要解决什么问题 ?就是要解决安全生产“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的问题,能有效推动安全生产管理向科学化、规范化、体系化方向发展。 ?安全管理风险控制离不开危险源辨识。 ?安全权是指企业员工免于职业危害(职业病和职业伤亡)的权利。通过以下八个方面体现: ? 1)职业安全卫生培训、教育的权利; ? 2)安全防护权利; ? 3)接受职业健康、职业病诊疗、康复服务的权利; ? 4)知情权; ? 5)危害、危害后果,防护条件的权利; ? 6)要求改善工作条件,拒绝违章操作、冒险作业的权利;

?7)批评、检举、控告的权利; ?8)要求并获得健康损害赔偿,参与民主管理的权利。危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图

重大危险源管理制度

第一章总则 第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对重大危险源的管理,预防重、特大事故的发生,根据《安全生产法》等有关法律、法规,特制定本办法,重大危险源安全管理制度。 第二条本办法引用标准gb18218?—2011《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。 第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 第四条各工程公司(项目部)、承包单位、各职能部室要认真履行职责,分工合作,积极配合,加强重大危险源的安全监督检查和管理,消除隐患,确保安全生产。 第二章重大危险源管理规定 第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险(安全)评价,即工程公司(项目部)所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器(管道)、库区(库)、贮罐区(贮罐)、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。 第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案,降低危险性,保障重大危险源安全运行。

第七条公司对有重大危险源的施工现场,必须开工前进行一次风险分析评估;剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价,并将评价报告按管理权限上报有关部门。 第八条重大危险源进行辨识和评价后,将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级,确定不同的管理权限和责任,制定相应的管理制度与控制措施。 第九条重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工,在各自职责范围内做好监控管理。 第十条建立危险源登记台帐制度,及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况,有效控制引发事故的危险因素,消除违章作业和违章指挥现象。 第十一条重大危险源所在工程公司(项目部)、承包单位必须制定事故应急救援预案,配备必要的应急器材与工具,并组织应急救援演练,检验应急响应的有效性和时效性,并根据演练效果及时修改补充, 管理制度《重大危险源安全管理制度》。 第十二条重大危险源所在工程公司(项目部)、承包单位必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程,保证其适用有效。 第十三条实行重大危险源动态管理,生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安

煤矿危险源辨识及应急方案通用版

解决方案编号:YTO-FS-PD223 煤矿危险源辨识及应急方案通用版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

煤矿危险源辨识及应急方案通用版 使用提示:本解决方案文件可用于已经体现出的,或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等,所提出的一个解决整体问题的方案(建议书、计划表),同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 1引言 近年来,我国煤矿企业的安全生产状况十分严峻,重、特大恶性事故频发,不仅给国家财产和人民生命带来了巨大损失,而且还产生了恶劣的社会和政治影响。煤矿生产环节多、生产条件复杂多变,作业环境差,自然因素和人为因素多,大型机具及高风险作业在生产过程普遍存在,影响安全的因素也多,极易发生各种重大事故。 建国以来,党和政府十分重视煤矿企业的安全生产,先后颁布了各类法律、规程、条例,投入大量资金改进矿山生产设备,对主要灾害的预防开展攻关研究。这些措施为改善煤矿企业的安全生产状况发挥了重要作用。相比而言,我国对煤矿重大危险源的辨识、评价技术研究不够,致使目前在煤矿安全生产中难于准确地把握煤矿生产系统中的重大隐患及薄弱环节,难以采取针对性的预防措施。笔者认为,这是目前我国煤矿事故多发的主要原因之一。 2煤矿重大危险源概念及其辨识 2.1煤矿重大危险源的概念

重大危险源安全管理监控实施方案范本

整体解决方案系列 重大危险源安全管理监控 实施方案 (标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-10520重大危险源安全管理监控实施方案Implementation plan for safety management and monitoring of major hazard sources 说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化,特此制定 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步提高我矿重大危险源的监督管理,防止和减少生产安全事故的发生,确保安全生产,结合我矿实际,特制订本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻执行《安全生产法.》、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》,《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的方针,实施“科技兴安”战略,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,遏制和减少重、特大伤亡事故的发生。 二、管理机构职责 (一)成立领导小组:

组长:张明 副组长:李吉军、武新文、杨学强、鞠新利、杨新华 成员:高海滨、姜华、宁大民、范利、王增新及各职能部室负责人。 领导小组下设办公室,办公室设在生产技术部。由总工程师武新文负责。 (二)职责划分: 组长:负责重大危险源监督管理全面工作; 副组长:负责井下及地面重大危险源监督管理工作; 成员:负责井下及地面重大危险源监督检查落实工作。 三、组要任务 加强重大危险源监督管理的组织领导:安全生产管理部门负责组织实施:按照有关标准对重大危险源有组织的展开普查辨识、隐患治理、监测监控,并制定好应急救援预案。 四、工作目标 (一)依据国家有关规定及技术标准,对重大危险源进行辨识分级,确定重点监控对象; (二)对重大危险源及事故隐患整改情况进行动态跟踪

煤矿危险源辨识及应急方案

编号:SM-ZD-27348 煤矿危险源辨识及应急方 案 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制:____________________ 审核:____________________ 批准:____________________ 本文档下载后可任意修改

煤矿危险源辨识及应急方案 简介:该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划,达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针,明确执行目标,工作内容,执行方式,执行进度,从而使整体计划目标统一,行动协调,过程有条不紊。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。 1引言 近年来,我国煤矿企业的安全生产状况十分严峻,重、特大恶性事故频发,不仅给国家财产和人民生命带来了巨大损失,而且还产生了恶劣的社会和政治影响。煤矿生产环节多、生产条件复杂多变,作业环境差,自然因素和人为因素多,大型机具及高风险作业在生产过程普遍存在,影响安全的因素也多,极易发生各种重大事故。 建国以来,党和政府十分重视煤矿企业的安全生产,先后颁布了各类法律、规程、条例,投入大量资金改进矿山生产设备,对主要灾害的预防开展攻关研究。这些措施为改善煤矿企业的安全生产状况发挥了重要作用。相比而言,我国对煤矿重大危险源的辨识、评价技术研究不够,致使目前在煤矿安全生产中难于准确地把握煤矿生产系统中的重大隐患及薄弱环节,难以采取针对性的预防措施。笔者认为,这

广东省安全生产领域风险点危险源

广东省安全生产领域风险点危险源 排查管控工作指南 第一章总则 第一条为指导和规范全省深入开展安全生产领域各类风险点、危险源排查管控工作(以下简称“风险排查管控”),构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范各类重特大事故发生,根据国家《安全生产法》和我省《广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》(粤办函〔2016〕406号,以下简称《通知》)等规定,制定本指南。 第二条风险排查管控工作是指对涉安全生产领域各类可能导致重大人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等(范围见附件1)进行风险排查、评估和管控工作。 第三条风险排查管控工作坚持“分级、属地管理,谁主管、谁负责,突出重点、注重实效”的原则。 第四条本指南提出了风险排查管控工作的组织分工、风险排查、分析与评级、风险管控以及信息化建设等方面的指导性要求,旨在规范风险排查管控工作的基本工作流程,提高风险排查管控工作的效率和质量。 第五条本指南适用于全省行政区域内风险排查管控工作。 —1—

已有风险排查、分析与评级相关规定的行业领域,按其规定执行。 第二章组织与分工 第六条省安委会负责指导协调、检查督促风险排查管控工作,并将风险排查管控工作纳入省安全生产责任制考核内容。 第七条省有关单位和中直驻粤有关单位按照《通知》要求组织本行业领域的风险排查管控工作,重点开展以下工作:(一)制定本行业领域风险排查管控工作的方案和指导性配套文件,进一步明确排查的责任主体、范围、风险点、危险源具体分级标准、各个风险等级的管控措施。 (二)组织本行业领域开展风险排查管控的培训工作。 (三)负责对本行业领域风险排查管控工作的实施情况进行监督检查。 (四)负责编制本行业领域的风险排查管控报告。 广州铁路监管局、国家能源局南方监管局、民航广东安全监管局等中直驻粤单位负责组织对本行业领域的风险点、危险源排查、分析、评级和管控工作。 第八条地级以上市政府组织落实省关于风险排查管控工作的部署,重点开展以下工作: (一)负责汇总本辖区内风险点、危险源清单,审核、校正并统筹确定本辖区内风险点、危险源等级,编制辖区内风险点、危险源排查管控清单和风险排查管控报告并上报。 —2—

重大危险源源长安全管理制度

重大危险源安全管理制度 一、目的 为了规范公司危险化学品重大危险源的管理,预防重大事故的发生,保障员工生命、财产安全,制定本制度。 二、依据 《中华人民共和国安全生产法》。 《危险化学品安全管理条例》。 《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知》(安监总厅管三〔2012〕44号)。 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)。 《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(AQ3035-2010)。 《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ3036-2010)。 《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2005)、《危险化学品储罐区作业安全通则》(AQ3018-2014)。 《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》应急〔2018〕19号《应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知》应急〔2018〕89号 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB

50493-2009)公司职业健康安全管理体系《程序文件》等有关法律、法规、规范、标准、规程,制定本制度。 三、适用范围 本制度适用于XXXXXX公司的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及管理。 本制度所称危险化学品重大危险源,是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 四、根据《应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知应急〔2018〕89号》在涉及重大危险源的化工和危险化学品生产、经营(带有储存设施)企业全面实施“源长制”,由企业主要负责人担任本企业危险化学品重大危险源总源长,构建责任明晰、管理严格、措施有效、应急有力的重大危险源安全管控机制。各级安全监管部门要把“源长制”作为督促危险化学品企业落实主体责任的重要抓手,加强部署和检查,确保“源长制”落实到位。 源长主要职责 作为总源长的企业主要负责人是本企业危险化学品重大危险源安全管理的第一责任人,总源长可根据本企业危险化学品重大危险源的数量、区域划分等实际,设置分源长。总源长和分源长统称源长,具体承担以下职责: 1. 组织开展危险化学品重大危险源辨识、评估、备案、核销。 2. 组织完善危险化学品重大危险源设备设施、安全监测监控系统以及在线监测监控和事故预警系统(包括自动化控制系统、

煤矿安全风险辨识的及风险评估的方法

一、安全风险辨识的方法 安全风险的辨识即对矿井风险点内存在的危险源进行辨识,结合矿井实际情况采取“经验对照分析法”从“人、机、环”三个方面进行辨识,并最终形成安全风险清单。为了保证辨识结果的准确性和可靠性,在辨识过程中需要进行现场访谈、观察、交流、询问、查阅有关资料。 经验对照分析法是一种通过对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观的评价对象危险性和危害性的方法。 二、安全风险评估的方法 安全风险评估采用“风险矩阵分析法”对危险源所伴随的风险进行定性、定量评价,确定危险源的风险等级。风险的大小由风险值来衡量,风险值等于事故发生的可能性与事故可能造成的损失的乘积。具体的衡量方式和赋值方法见风险矩阵表。根据风险值的大小,可将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险和一般风险,对应是一级、二级和三级,分别用红、黄、蓝三种颜色标识。(附件2风险矩阵图表) 三、风险管控 根据风险评估结果及运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。 矿井在选择风险控制措施时应考虑:①可行性;②安全性;③可靠性。 选择风险控制措施时应包括:①工程技术措施;②管理措施;③培训教育措施;④个体防护措施;⑤应急处置措施。

风险的管控:根据风险的分级,风险越大,管控级别越高,上级负责管控的风险,下级必须负责管控。其中,一级风险由矿领导直接监管,二级风险由系统科室直接监管,风险点由所在责任单位总体管控,班组、岗位负责其责任范围内的风险管控;三级风险由责任单位直接监管,班组管控,岗位负责其责任范围内的风险管控,科室管理人员做好监督。 通风队风险辨识的及风险评估的方法 单位:通风队 2017年6月15日

广东省安全生产领域风险点危险源

广东省安全生产领域风险点危险源

广东省安全生产领域风险点危险源 排查管控工作指南 第一章总则 第一条为指导和规范全省深入开展安全生产领域各类风险点、危险源排查管控工作(以下简称“风险排查管控”),构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范各类重特大事故发生,根据国家《安全生产法》和我省《广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》(粤办函〔2016〕406号,以下简称《通知》)等规定,制定本指南。 第二条风险排查管控工作是指对涉安全生产领域各类可能导致重大人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等(范围见附件1)进行风险排查、评估和管控工作。 第三条风险排查管控工作坚持“分级、属地管理,谁主管、谁负责,突出重点、注重实效”的原则。 第四条本指南提出了风险排查管控工作的组织分工、风险排查、分析与评级、风险管控以及信息化建设等方面的指导性要求,旨在规范风险排查管控工作的基本工作流程,提高风险排查管控工作的效率和质量。 第五条本指南适用于全省行政区域内风险排查管控工作。—2—

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(二)组织绘制风险点、危险源分布电子图,标注位置分布、风险类别、风险特征等基础信息。 (三)根据风险评级结果,落实不同风险等级的差异化动态管理,明确管控和监管责任单位。 第九条县(区、市)级政府及其有关部门负责具体实施风险点、危险源的排查和管控,重点开展以下工作: (一)收集、填报辖区内风险点、危险源的数据信息。 (二)按照各行业领域风险点、危险源排查管控的清单范围和评估分级办法,组织技术力量对风险点、危险源进行科学评估,结合实际情况,分析风险引发事故的概率和后果,确定其风险等级,编制辖区内风险点、危险源排查管控清单和风险排查管控报告并上报。 (三)负责督促风险点、危险源的责任主体落实相应的管控措施,切实降低安全风险。对存在隐患和违法行为的风险点、危险源,依法落实行政执法措施。 (四)及时向社会公众发布风险警示、预警信息。 第十条镇(街道)级人民政府协助开展辖区内风险点、危险源数据采集、调查、建档等工作,将风险点、危险源的管控纳入基层“网格化”管理内容。 —4—

危险源安全管理规定修订稿

危险源安全管理规定集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]

危险源安全管理制度 为加强公司内部重大危险源的管理,特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于公司内部重大危险源的管理。 3、职责 工业安全部组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估。 工业安全部制订和修订重大危险源安全管理制度。 工业安全部对公司重大危险源的管理负有督查的职责。 重大危险源的所在部门负责重大危险源的日常安全管理。 4.管理要求 车间或部门直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责,同时确定一个安全承包人,负责所属重大危险源日常安全管理工作。 具体管理措施依照《安全操作规程》、《消防安全管理规定》、《危险化学品管理规定》、《防火防爆禁烟禁火管理制度》等公司的安全规章制度执行。 公司成立应急救援组织机构,组建应急救援队伍,配备、维护好应急救援装备和器材。建立健全重大危险源危险化学品安全技术说明书,空气呼吸器、防毒面具、滤毒罐等应急器材保持完好。 公司制定《重大危险源事故应急救援预案》,并对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。 每年对全公司员工进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。

公司每季不得少于一次安全综合检查;车间或部门每月不得少于一次进行安全综合检查。 当班操作人员必须定时对所有危险源进行检查记录,发现问题及时上报。重大危险源有严重缺陷,难以保证安全运行时,操作人员应及时向车间或部门负责人报告,车间或部门负责人应及时妥善处理,同时报告工业安全部。 重大危险源运行时,操作人员应认真执行有关安全运行的规章制度,做好运行值班记录和交接班记录,严格遵守劳动纪律,不得擅离职守,不得做与本岗位无关的事。 班组员工必须按规定进行巡回检查。 凡进入重大危险源区域作业人员,必须经过上岗培训合格才能进入工作岗位,区域内所有设施的更改,需要工业安全部按程序审核同意方可实施,外来人员要有专人陪同方可入内。 维修及动火作业必须办理许可证审批手续。 车间或部门主管对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责,安排专人管理,定期检查,保障设施正常运转使用。 重大危险源区域内静电接地、搭车线、静电跨接线必须保持良好接地。谢谢分享!安全第一!谢谢观看不一样的时代学无止境看,天上有灰机!了解了啊

论煤矿危险源辨识及应急方案示范文本

论煤矿危险源辨识及应急方案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

论煤矿危险源辨识及应急方案示范文本使用指引:此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 摘要:本文简要论述了煤矿危险源辨识评价的分类、 过程、方法、。对煤矿的危险源和重大危险源辨识评价, 并对重大危险源编制应急预案,为煤矿企业准确把握煤矿 生产系统中的重大隐患和薄弱环节,尽可能减少事故发生 或减少事故中的人员伤亡和财产损失,对促进煤矿安全生 产有重要的意义。 关键词:煤矿;危险源;辨识 1 引言 近年来,我国煤矿企业的安全生产状况十分严峻, 重、特大恶性事故频发,不仅给国家财产和人民生命带来 了巨大损失,而且还产生了恶劣的社会和政治影响。煤矿 生产环节多、生产条件复杂多变,作业环境差,自然因素

和人为因素多,大型机具及高风险作业在生产过程普遍存在,影响安全的因素也多,极易发生各种重大事故。 建国以来,党和政府十分重视煤矿企业的安全生产,先后颁布了各类法律、规程、条例,投入大量资金改进矿山生产设备,对主要灾害的预防开展攻关研究。这些措施为改善煤矿企业的安全生产状况发挥了重要作用。相比而言,我国对煤矿重大危险源的辨识、评价技术研究不够,致使目前在煤矿安全生产中难于准确地把握煤矿生产系统中的重大隐患及薄弱环节,难以采取针对性的预防措施。笔者认为,这是目前我国煤矿事故多发的主要原因之一。 2 煤矿重大危险源概念及其辨识 2.1煤矿重大危险源的概念 危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素,是危险的根源.重大危险源是长期地或临时地生产、加工、搬运、使

重大危险源管理方案.

重大危险源管理方案 1、主要编制依据 1.1《危险源识别和风险评价程序》; 1.2《职业健康安全程序》、《应急准备和响应控制程序》; 1.3《建设工程安全生产管理条例》; 1.4《中华人民共和国建筑法》; 1.5《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005; 1.6《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001; 1.7《安全帽》(GB2811-2007)、《安全带》(GB6095—85)、《安全网》(GB5725— 2009) 和《安全标志及其使用导则》(GB2894—2008); 1.8《中华人民共和国劳动法》; 1.9《劳动防护用品配备标准》(国经贸安全[2000]189); 1.10《建筑工程施工安全技术操作规程》 1.11《爆破安全规程》(GB6722-2003); 1.12关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号 2、危险源识别 详见项目部危险源调查表。 3.1危险源辨识分类 为了便于进行危险源辨识和分析,首先应对危险因素与危害因素进行分类。 分类可任选以下两种方法中的一种: 3.1.1按导致事故和职业危害和直接原因分类 按导致事故和职业危害和直接原因进行分类,共分为六类: 第一类物理性危险源 (1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力 集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷);如:脚手架、

支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。 (2)防护缺陷(无防护、防护装臵和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护 距离不够、其他防护缺陷);如:梭矿传动链条无防护罩、洞内爆破作业安全距 离不够。 (3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害);如:电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。 (4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声);如:手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。 (5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动);如:手风钻工作时的振动。 (6)电磁辐射(电离辐射:X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);如:核 子密度仪、激光导向仪发出的辐射。 (7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害); (8)明火; (9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);如:气割产生的高温颗粒。 (10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温 物质);氮、氧气泄漏。 (11)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);如:洞内二氧 化硅粉尘。 (12)作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采 光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、 涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自 然灾害、其他作业环境不良); (13)信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位臵不当、信号不清、 其他信号缺陷); (14)标志缺陷(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志 位臵缺陷、其他标志缺陷);

煤矿危险源台账

煤矿危险源台账
一、危险源概述 运用工作任务分析法及事故机理分析法,对全矿生产系统工作任 务进行了危险源辨识及危险源分级分类。全矿共排查出危险源 206 项, 利用“矩阵法”从“人-机-环-管”四个方面对危险源进行辨识, 其中重大危险源 49 项、中等危险源 193 项、一般危险源 71 项; (见附 表) 。并将所有危险源根据评估级别和类型,分别制订针对性的控制措 施,并分解落实到矿领导,管理部门、生产区队和从业人员等各个岗 位。按照上述方法,豫安煤业安全风险预控管理形成了“危险源辨识 与评估→管控措施、岗位职责及行为规范→培训、检查及考核提升” 的闭环管理模式。 二、管理组织及职责 在我矿安全风险预控管理领导小组的领导下,成立危险源辨识与 评估工作组: 组 成 长: 员: 副组长: 危险源辨识与评估工作组职责: 1、负责组织各单位对生产过程中的危险源进行全面辨识评估、分 级分类; 2、负责组织对辨识出的危险源、管理标准和管理措施进行审核; 3、负责组织各单位对危险源辨识和评估相关知识培训; 4、负责对危险源的增减和升降级进行动态管理和更新。
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三、危险源矩阵表:
损 赋值 人员伤害程度及范围 多人死亡 一人死亡 多人受严重伤害 一人受严重伤害 一人受到伤害,需要急 救;或多人受轻微伤害 失 由于伤害估算的损失 (元) 500 万以上 100 万到 500 万之间 10 万到 100 万 1 万到 10 万 2000 到 1 万
风险 矩阵 6 5 4 3 2 低风险 (Ⅰ级) 1
中等风险 (Ⅲ级) 12 10 8 6 4 18 15 12 9 6
重大风险 (Ⅳ级) 24 20 16 12 8
特别重大风险 (Ⅴ级) 30 25 20 15 10 36 30 24 18 12
有效 类别 A B C D E
6 5 4 3 2
一般风 险 (Ⅱ级)
2
3
4
5
6 F 1 一人受轻微伤害 0 到 2000 风险等级划分 风险等级 特别重大风险 重大风险 中等风险 一般风险 低风险
L 1 不可能 估计从不发 生 1/100 年
K 2 很少 10 年 以 上 可能发生一 次 1/40 年
J 3 低可能 10 年内可 能发生一 次 1/10 年
I 4 可能发生 5 年内 可能 发生一次 1/5 年
H 5 能发生 每年可能发 生一次 1/1 年
G 6 时有发生 1 年内能发 生 10 次或 以上
≥10/1 年
有效类别 赋值 发生的可能性 发 生 可 能 性 的衡 量(发生频率) 发生频率量化
风险值 30-36 18-25 9-16 3-8 1-2
备注 Ⅴ级 Ⅳ级 Ⅲ级 Ⅱ级 Ⅰ级
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安全生产危险源辨识措施

为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强重大危险源的安全管理,防范重特大事故的发生,特制定本规定。 1、公司为重大危险源的管理部门,负责定期对重大危险源进行管理。 2、公司安全部门为重大危险源的监督管理部门,随时对重大危险源进行检查、监督管理。 3、船舶为重大危险源管理责任主体单位,负责重大危险源的日常安全生产管理。 4、船舶定期对重大危险源进行安全评估,组织编制重大危险源应急预案并组织演练。定期向公司统计上报重大危险源各类报表。 5、在巡检时如发现隐患问题,及时调整解决、处理,并作记录,如无法处理时,应及时上报。 6、船舶定期组织重大危险源操作人员进行操作技能、安全知识培训。 7、船舶组织对重大危险源主要设备设施、仪表、电器、线路、机仓进行定期检验检测。 8、船舶要对相关部门通报的事故隐患进行落实、整改,并将整改况反馈到相关部门。 9、对暂时不具备整改条件的隐患要采取可靠防范措施。在具备条件时必须整改完毕。. 本制度由公司、安全部门负责解释。

为进一步贯彻落实“安全生产危险源辨识”工作,结合船舶运输创建本质安全工作实际情况,提高安全保障能力,有效防范事故发生,切实做到“思想、责任、组织、措施。确保人员安全和所辖设备安全稳定运行,特制定以下措施: 一、组织措施: 成立领导小组: 组长:方卫星 副组长:杜定国李平均 成员:吕建国胡灏樊芳李丰强 1、落实船舶水上作业、航行安全确保安全生产危险源辨识工作。 2、预想可能突发、必须迅速处理的故障,制定应急处理预案,保证 故障处理快速、有序。 3、一旦发生碰撞、泄漏等事故,立即联系当地海事部门,采取有效 手段,防止安全或污染事故进一步扩散。 4、船舶电器设施、机械设备、危险部位设标志,夜间航行、照明等 要安排专人监护。 5、船舶所有设施、设备随时进行检查、维护、保养。

重大危险源安全管理方案

重大危险源安全管理方案 一、编制依据 根据中华人民共和国《建设工程安全生产法》、《安全生产管理条例》、《消防法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80—91、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2001、《起重机械安全规程》GB6067—85、以及适用于安全生产的法律法规和其他要求。 二、编制目的 1、贯彻落实中华人民共和国“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,提 高安全生产率,能达到最大程度的控制和预防交通事故、火 灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。2、确保年度安全生产目标、指标的实现,保障职工的生命财产安全而达到 目的。 3、建设过程中确保不发生重大安全事故,避免特大安全事故发生,实现安全生产零死亡目标。 4、根据建设工程的特点,工地现场可能发生的安全事故有:交通事故、坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等,重大危险源安全管理主要针对这几类事故。 三、组织机构 组长:郑立军(项目经理) 副组长:陈刚(总工) 组员:范东升(工程科)、金英子(安全科)、程远(材料科) 职责:

1、项目经理的职责: ①、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产 规程、规定和办法等,结合单位或者工程项目实际,制定 具体的管理办法或实施细则,制定本单位各工种安全生产 岗位责任制,并负责检查落实。 ②、认真做到“五同时”。定期召开安全例会,分析安全生产情况,对存在问题,提出具体改进措施。 ③、在施工前,组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所,组织编制安全设计或安全措施,按规定报批后施工。 ④、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等,符合安全技术规程和劳动卫生标准。组织编制全段安全技术措施计划,报经工程处批准后,积极组织力量按期完成。 ⑤、经常深入现场及时检查和解决安全生产中存在的问题。对重点现场或关键岗位要实施重点检查,认真做好检查记录,对查出的问题要定人、限时解决。对本单位不能及时解决的问题,要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。 ⑥、负责对职工进行安全生产的宣传教育,重点检查新工人的“三级”教育情况,经考试不合格者不得上岗操作(包括一般工种调换的工人)。协助上级组织好特殊工种工人的培训、考试、发证工作,对特种作业无操作合格证的工人不得分配工作。 ⑦、充分发挥安全监察人员的监督检查作用,保证安全监察检查人员在位到岗,保证他们履行安全监督检查工作的职责。

煤矿重大危险源辨识与评价

煤矿重大危险源辨识与评价

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煤矿重大危险源辨识与评价煤矿井下重大危险源种类繁多,其辨识和评价有着重要的意义。根据煤矿特点,明确危险源辨识依据,并用危险性半定量评价法评价煤矿生产系统,对煤矿的安全生产有重要作用。煤矿井下生产条件复杂多变,作业环境差,自然因素和人为因素多。重大危险源的辨识与评价对生产的本质安全化有重大作用。 1、危险源辨识危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。它具有客观实在性,潜在性,复杂多变性,可知可预防性。 重大危险源是指:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或存储危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 根据能量意外释放理论,煤矿井下的危险源分为第一类危险源和第二类危险源等: 第一类重大危险源(危险物质):煤矿井下生产系统中,有发生重大生产事故可能性的危险物质、设备、装置、设备或场所。 第二类重大危险源(限制、约束):因导致约束、限制第一类危险源的措施失效或破坏而有可能发生重大生产事故的各种不安全因素。 第一类危险源是系统发生事故的内因。而任何系统的运行都离不开能量,如果能量失控发生意外释放,就会转化为破坏性力量,可能会导致系统发生事故,造成破坏性后果。因此,能量失控是系统发生事故的主要原因。其辨识依据如表1

危险性类 别 辨识依据内容可能发生事故 化学危险性可燃性物质、爆炸性物质、 窒息性气体、刺激性气体等 化学危害性 瓦斯、煤 (尘)、矿尘、 一氧化碳等 火灾、爆炸、窒息、中 毒等 机械危险性提升运输机械、采掘机械、 通风、排水设施、起吊设备 等机械设备的技术性能及固 有操作危险性 各种机械设 备、装置及 存在场所 挤压、拖拽、打击、物 体坠落、机车脱轨、翻 车及水灾、通风事故等 电气危险性电气备份、电缆配线等有关 技术规程及固有操作危险性 电气设备、装 置及存在场 所 意外停电,着火、电击、 电弧伤人等 地质危险性特殊地质构造如断层、岩溶、 冲击地压、含水陷落柱、采 空区、老空区等的地质资料 及安全技术要求等 各种危险地 质构造 突水、煤与瓦斯突出、 片帮、冒顶等 备注1、如果某危险源同时具有两种以上危险性,按主要危险性进行辨识分类; 2、关煤矿安全生产法律法规最为辨识主要依据; 3、往事故记录可以作为辨识依据之一 第二类危险源辨识主要从人的因素角度进行。人的不安全行为是人失误的主要组成部分,主要包括:未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;冒险作业或高速操作;人为的使安全装置失效;使用不安全设备,用手代替工具进行操作或违章作业;不安全的装载、堆放、组合物体;采取不安全的作业姿势,或方位;再有危险的运转设备装置上或在移动的设备上进行作业;不停机,边工作边检修;注意力分散,嬉闹、恐吓等。第二类危险源辨识依据如表2

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