建筑工程发包制度

为加强工程发包管理，确保工程质量，根据国家有关法律法规规定，结合公司的实际情况，制定本制度。

一、工程勘察、设计、施工依法实行招标发包，择优选择承包单位，公司可以对建筑面积500平方米或工程造价20万元以内

的工程直接发包。

二、建设工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

三、承包单位不得转包工程业务，可以独立组织施工的单项工程不得肢解发包。

四、主体工程必须由承包单位自行施工，其它分项工程如需分包，必须经公司批准择优选定具有相应资质的分包单位。签订分包合同，分包合同与总包合同的约定应当一致;不一致的，以总包合同为准。

三、对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。

四、对工程所需的材料、设备，应根据需要数量、规格、使用时间等作出采购计划，周密布署，确保工期。

确定工程材料设备采购供货方后，应签定详细的供货合同，内容包括产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间等，按照合同规定，保证及时供货。

五、工程用材料设备设专人管理，材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。对不合格的材料、设备严禁办理入库手续，材料、设备领用办理出入库手续，办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务部，保证帐物相符、帐帐相符。

六、供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据，以便结算入帐。

七、项目技术部及其驻工地代表严格对进场工程材料设备进行

监督和检查验收，确保工程质量。

商品房销售管理制度

为了规范商品房销售行为，保障商品房交易双方当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规和《商品房销售管理办法》，结

合公司的具体情况，制定本制度。建筑工程发包制度

《发包工程安全管理规定》

内蒙古大唐国际新能源有限公司发包工程安全管理规定【制度摘要】业务类别安全生产适用范围内蒙古大唐国际新能源有限公司废止说明《内蒙古大唐国际风电开发有限公司发包工程及外来人员安全管理规定》内蒙风电制〔2011〕6号）《发包工程及外来人员安全管理标准》（内蒙风电安〔2012〕55号）内容概要《内蒙古大唐国际新能源有限公司发包工程安全管理规定》是依据大唐国际、内蒙古公司有关规定，结合公司实际制定的一部适用于发包工程安全管理的办法。《办法》共分八章五十二条，主要明确了内蒙古新能源公司发包单位职责、发包工程管理部门、单位职责、承包单位条件及职责，并对签订安全协议程序及事故报告、调查、统计的规定做出了详细说明。此办法的颁布实施，将进一步规范公司发包工程安全管理，确保发包工程依法合规，为公司降低发包工程安全风险提供保障。第一章总则第一条为规范内蒙古大唐国际新能源有限公司（以下简称公司）电力生产发包工程的安全管理工作，保障员工生命和财产安全，结合公司实际，制定本规定。第二条编制依据《大唐集团公司发承包工程安全管理规定》《建设项目施工现场安全管理七不准规定》《大唐国际发电股份有限公司安全管理指导意见》等第三条公司的电力生产工作应充分利用本公司的人力和设备资源来完成，确需利用系统外人力资源的，必须采用对外发包工程的方式。

第四条电力生产是指发电、输变电、电力检修、电力试验、电力建筑等有关的生产性工作，如电力设施的运行、检修、维护、施工安装、实验生产性管理以及电力设备的更新改造、安装、检修及试验工作。第五条本制度适用范围：技改工程、检修维护工程、小型基建工程、生产现场保洁等。第六条发包工程应由公司统一管理，相关部门、单位有权对相关项目代表公司对外发包给有相关资质的单位，禁止发包给个人；严禁承包单位将工程再次转包；承包单位经公司审核批准可以进行劳务分包，但劳务分包队伍应相对固定且不超过一支，公司和项目部共同对所雇佣劳务分包队伍的安全生产承担管理责任。第七条对外发包工程必须依法签订合同，并本着谁发包、谁负责；谁使用、谁安全管理；谁使用、谁负责安全监护；为谁服务、谁负责安全管理的原则。第八条本规定适用于内蒙古新能源公司。第九条对于违反本规定的部门、单位及个人按照公司相关制度进行考核。第二章发包单位安全职责第十条公司对发包工程安全生产负全面管理责任，监督承包方全面履行安全生产责任，严禁“以包代管”、以罚代管。第十一条发包部门、单位代表公司进行工程项目的发包，对承包方履行全面管理职责，并负责以下工作： 1．审查承包单位的营业执照；承包单位的施工资质证书；承包单位的法人代表资格证书；

发包工程安全管理规定修订

2016 年 3 月 28 日 XX 电厂规章制度发布通知 XX 电规章〔 2016〕第 56 号《XX 电厂承发包工程安全管理规定》已经于日通过，现予发布，自发布之日起施行。厂长：月 28 2016 年 3

规章制度控制表

XX电厂承发包工程安全管理规定第一章总则第一条贯彻“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，防止在电力生产、建设过程中发生人身伤害和设备事故，履行企业对发承包单位安全生产的监督和指导，防止以“包” 代管、以“罚”代管。第二条本制度适用于XX电厂的外包工程安全管理以及在厂区内长期从事生产运输、施工作业等工作。第二章管理权限与职责第三条生产技术部、计划部是厂工程发包的归口管理单位，其它单位均无权发包。第四条生产性外包工程由厂生产技术部负责统一发包，并严格进行承包方的资质审查。第五条基建性外包工程由厂计划部负责统一发包，并严格进行承包方的资质审查。第三章工作内容、要求与程序第六条安全管理（一）发包单位（以下简称甲方）对承包单位（以下简称乙方）安全管理工作必须列入重要的议事日程，做到“等同管理”，并实施有效的监督和指导。（二）甲方应建立发包工程管理制度，规范承包合同和用工合同的形式和内容，应履行审批程序和各有关应承担的责任。（三）在甲、乙方签订承包合同前，甲方安全监督部门对乙方的

安全资质进行严格审查，并出具安全资质审查意见。资质审查不得擅自降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。未经甲方安环部门资质审查或资质审查不合格者，严禁录用。（四）在工程项目发包前，甲方必须对乙方以下资质和条件进行审查： 1、有关部门核发的营业执照、安全生产许可证和相应的施工资质证书、法人代表资格证书（有效期内）、施工简历和近三年安全施工记录； 2、施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求； 3、满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具； 4、具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30 人的是否配有专职安全员；30 人以下的是否设有兼职安全员。 5、甲方与乙方签订合同时，必须明确各自应承担的安全责任。发生的事故必须按“四不放过”的原则调查处理，分清责任并按有关规定统计上报。严禁弄虚作假，隐瞒不报。 6、甲方应视工程具体情况，按一定比例向乙方收取安全管理基金，安全管理基金甲方安环部门统一掌握使用。工程竣工后必须经甲方门安环部门签字才能结算。 7、进入现场前，乙方必须组织全体人员分工种进行安全教育、考试和体检。人员名单、考试成绩和体检表报甲方安环部门备案，审查合格后方可进入现场。甲方应监督乙方的工作人员每年进行一次体检，未经体检或体检不合格者严禁进入生产、施工现场。从事高处作业的人员应重新体检合格凡增补或调换人员、更换工种均照此办理。 8、乙方进入现场的全部手续审查合格后，甲方应给分包单位人员办

建设工程承包制度

建设工程承包制度知识点一建设工程总承包的规定 (一)建设工程承包制度建设工程承包制度包括总承包、共同承包、分包等制度。总承包通常分为工程总承包和施工总承包两大类。工程总承包主要有下列方式：1、实际采购施工(EPC)\交钥匙总承包2、设计--施工总承包(D-B)3、设计—采购总承包(E-P)4、采购—施工总承包(P-C) (二)总承包企业的资质管理《建设工程勘察设计资质管理规定》规定，取得工程勘察、工程设计资质证书的其他，可以从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务。《建筑业企业资质管理规定》也规定，取得建筑业企业资质证书的企业，可以从事资质许可范围相应等级的建设工程总承包业务 (三)工程总承包单位与工程项目管理工程项目管理是指从事工程项目管理的企业工程建设单位委托，按照合同约定，代表建设单位对工程项目的租住实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不直接从事该工程项目的勘察、设计、施工等，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程总承包单位可以接受建设单位委托，按照合同约定承担工程项目管理业务，但不应在同一个工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务，也不应与承担工程总承包或者工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或者其他利害关系。 (四)总承包单位的责任《建筑法》规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

知识点二建设工程共同承包的规定 (一)共同承包的适用范围《建筑法》规定，大型建筑工程或者结构复杂的工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。 (二)共同承包的资质要求《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 (三)共同承包的责任《招标投标法》规定，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承包连带责任。《建筑法》也规定，共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。知识点三建设工程分包的规定 (一)工程分包工程分包是指工程承包单位将所承包工程中的部分工程或劳务分包分给其他工程承包单位完成的活动。 (二)分包工程的范围《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。《招标投标法》规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。分包工程发包热人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担保;分包工程承包人在提供担保后，要求分包工程发包人同时提供分包工程付款担保的，分包工程发包人应当提供。

门窗工程承发包安全管理合同正式版

After reaching a consensus through equal consultation, the agreement stipulates the obligations that must be performed and the rights that should be enjoyed by each other.门窗工程承发包安全管理合同正式版

门窗工程承发包安全管理合同正式版下载提示：此合同资料适用于日常场景中，在经过平等协商而达成一致意思后订立的协议，规定了相互之间的必须履行的义务和应当享有的权利，如若自身权益受到损害，可通过正当手段来维护自己的利益。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。立协议单位：__________ 发包单位：____________（以下简称甲方）承包单位：____________（以下简称乙方）甲方将门窗制作和安装工程项目委托乙方施工，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据国家有关法规和上海市安全管理规定，明确甲乙双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议，双方必须严格执行。

一、承包工程项目： 1.工程项目名称：_______________ 2.工程地址：____________ 3.承包范围：____________ 4.承包方式：____________ 二、工程项目期限：自_______年______月______日起至_______年______月______日。三、协议内容： 1.甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例规定。 2.甲乙双方都应有安全管理组织体制，应有各种安全生产操作规程，特种作

建设工程法规及相关知识-建设工程发承包法律制度(三)

建设工程法规及相关知识-建设工程发承包法律制度(三) (总分：100.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：23，分数：46.00) 1.某施工合同中约定设备由施工企业自行采购。施工期间，建设单位要求施工企业购买某品牌设备，理由是该品牌设备的生产商与建设单位有长期合作关系，关于本案中施工企业的行为，正确的是______。 ? A.施工企业应同意建设单位自行采购 ? B.设计单位提出此要求，施工企业就必须接受 ? C.建设单位以书面形式提出要求，施工企业就必须接受 ? D.施工企业可以拒绝建设单位的要求（分数：2.00） A. B. C. D. √ 解析：[解析] 《建筑法》第二十五条规定，按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。 2.根据《建筑法》，建筑工程分包企业应当接受______的质量管理。 ? A.咨询单位 ? B.总承包单位 ? C.监理单位 ? D.建设单位（分数：2.00） A. B. √ C. D. 解析：[解析] 《建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 3.某工程施工合同履行过程中，经建设单位同意，总承包单位将部分工程的施工交由分包单位完成。就分包工程的施工而言，下列说法正确的是______。 ? A.应由分包单位与总承包单位对建设单位承担连带责任 ? B.应由总承包单位对建设单位承担责任 ? C.应由分包单位对建设单位承担责任 ? D.由建设单位自行承担责任（分数：2.00）

建筑工程施工发包与承包计价管理办法(建设部令16号文)

第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。工程量清单应当作为招标文件的组成部分。第八条最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。第九条招标标底应当依据工程计价有关规定和市场价格信息等编制。第十条投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。投标报价应当依据工程量清单、工程计价有关规定、企业定额和市场价格信息等编制。第十一条投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的，评标委员会应当否决投标人的投标。对是否低于工程成本报价的异议，评标委员会可以参照国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门发布的有关规定进行评审。第十二条招标人与中标人应当根据中标价订立合同。不实行招标投标的工程由发承包双方协商订立合同。合同价款的有关事项由发承包双方约定，一般包括合同价款约定方式，预付工程款、工程进度款、工程竣工价款的支付和结算方式，以及合同价款的调整情形等。第十三条发承包双方在确定合同价款时，应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价款的影响。实行工程量清单计价的建筑工程，鼓励发承包双方采用单价方式确定合同价款。建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建筑工程，发承包双方可以采用总价方式确定合同价款。紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建筑工程，发承包双方可以采用成本加酬金方式确定合同价款。第十四条发承包双方应当在合同中约定，发生下列情形时合同价款的调整方法：（一）法律、法规、规章或者国家有关政策变化影响合同价款的；（二）工程造价管理机构发布价格调整信息的；（三）经批准变更设计的；（四）发包方更改经审定批准的施工组织设计造成费用增加的；（五）双方约定的其他因素。第十五条发承包双方应当根据国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门的规定，结合工程款、建设工期等情况在合同中约定预付工程款的具体事宜。预付工程款按照合同价款或者年度工程计划额度的一定比例确定和支付，并在工程进度款中予以抵扣。第十六条承包方应当按照合同约定向发包方提交已完成工程量报告。发包方收到工程量报告后，应当按照合同约定及时核对并确认。第十七条发承包双方应当按照合同约定，定期或者按照工程进度分段进行工程款结算和支付。

承发包安全管理制度

承发包安全管理制度 1 目的和依据为了规范公司承发包行为，强化公司承发包工程的安全管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》和《黑龙江省建设工程承发包管理办法》，制定本规定。 2 适用范围本规定适用于公司所有检修施工、建设工程施工、总承包、采购带现场安装等的承发包工程。 3 责任管理 3.1 承包单位领导或项目负责人对工程项目的安全管理负全面责任，必须对施工现场进行日常的安全巡视，发现隐患应及时进行整改，并主动接受公司有关职能部门的安全监督和管理。 3.2 发包部门领导或项目负责人对工程项目的安全管理负全面责任，必须指定专人对施工现场进行日常安全管理，发现不安全因素，及时负责协调处理。

3.3 工程所在区域的部门领导或安全负责人对工程项目的安全管理负区域管理责任，必须认真地向承发包单位或部门进行安全现场环境和不安全因素的交底和介绍，并积极配合施工过程中各类危险作业的安全监护工作，发现不安全因素有权及时制止或向上级有关部门报告。 3.4 公司有关职能部门领导或安全负责人根据各自的职能要求对工程项目的安全管理负职能管理责任，应指定专人对施工现场进行安全监督检查，发现不安全因素及时通知发包部门或承包单位进行整改，并有权责令承包单位停止作业，同时要及时做好记录，以作为对发包部门月度考核、承包商年度评定和工程项目费用结算认证的依据。 4 管理要求 4.1 发包管理 4.1.1 发包部门应检查承包单位的以下文本是否齐全或规范： 4.1.1.1 承包方的营业执照、经营范围、进沪许可证、企业资质证书； 4.1.1.2 使用外来从业人员的承包方应提供的“综合保险”凭证。 4.1.1.3 特种作业人员应持有的特种作业操作证；

《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》

江苏省建设厅文件苏建招（2001）318号关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》的通知南京市建委、各市建设局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包活动，保证工程质量，根据国家和省有关和工程建设的法律、法规、规章、我厅制定了《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。附：《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》江苏省建设二OO一年九月十二日江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章、结合我省实际，制定本办法。第二条有下列情形之一的，可以直接发包：（一）项目投资总额在50万元人民币以下的；（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；（三）涉及国家安全、国家秘密的；（四）属于抢险救灾的；（五）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；（六）工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；（七）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；（八）在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；（九）由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；（十）法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。

承包与发包工程安全管理制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A36466 承包与发包工程安全管理制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

承包与发包工程安全管理制度标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。为了加强和规范重庆市沿江高速公路主城至涪陵段工程承包与发包的管理，确保施工安全依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《招标投标法》及相关法律、行政法规，特制定本制度. 一、承包与发包的安全管理要求 1、严格审核承包人的资质是否符合要求，承包人不得以肢解的方式将承包的全部工程对外分包，也不得将承包的工程转包。 2、可根据实际情况进行劳务分包，劳务分包要

求分包方必须具备相关资质。 3、严格对分包方安全资质审查，营业执照和施工资质证书及安全生产许可证齐全，且不得过期。 4、加强合同的管理，必须签订施工合同，除应符合国家有关法律、法规和有关规定外, 还必须签订安全生产责任书。 5、实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将公路水运建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的职责、权利、义务。总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。二、发包人的安全管理要求（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法

电力建设工程发承包安全协议书【精编版】

协议编号辽宁省电力有限公司电力建设工程发承包安全协议二О一一年印制辽宁省电力有限公司电力建设工程发承包安全协议

发包单位：________________________（以下简称甲方）承包单位：________________________（以下简称乙方）为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定及《辽宁省电力有限公司发承包工程安全管理规定》，结合本工程特点，双方在签订工程发承包合同的同时，经协商一致，签订本协议。一、承包工程项目（一）工程项目名称：（二）工程地址：（三）承包范围：（四）承包形式：（五）工程合同编号：（六）工程项目期限：自年月日至年月日。二、协议内容（一）安全文明施工目标 1.不发生一般人身伤亡及以上事故。 2.不发生因工程建设引起的电网及设备一类障碍及以上事故。 3.不发生一般施工机械设备损坏事故。 4.不发生火灾事故。 5.不发生环境污染事件。 6.不发生负主要责任的重大交通事故。 7.达到甲方提出的现场安全文明施工要求。（二）本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：

1.《中华人民共和国安全生产法》 2.国务院《建设工程安全生产管理条例》 3.国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》 4.国家经贸委《电力建设安全工作规程――第 1 部分：火力发电厂部分》（DL5009.1-2002） 5.国家发改委《电力建设安全工作规程》（DL5009.2、DL5009.3） 6.国家部委办相关安全的规定 7.《国家电网公司基建安全管理规定》 8.国家电网公司《电力安全工作规程》 9.国家电网公司相关安全文明施工的规定和规程 10.建设工程所属的地方安全、环境法规 11.建设单位、总包单位有关安全文明施工的规章制度（三）甲乙双方的安全文明施工权利和义务 1.认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行建设单位有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。 2.分包项目按照“先订工程分包合同和安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同和安全协议前，不得以任何理由提前或要求提前开工。 3.建立健全安全生产责任制和现场安全（包括防火）、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机构或配备具备相应任职资格的专职安全员和相关的安全检查检测装备。 4.施工期间，甲方指派专人负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派专人负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员______人。

公司工程发包管理制度

公司工程发包管理制度为加强工程发包管理，确保工程质量，根据国家有关法律法规规定，结合公司的实际情况，制定本制度。一、工程勘察、设计、施工依法实行招标发包，择优选择承包单位，公司可以对建筑面积500平方米或工程造价XXX万元以内的工程直接发包。二、建设工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。三、承包单位不得转包工程业务，可以独立组织施工的单项工程不得肢解发包。四、主体工程必须由承包单位自行施工，其它分项工程如需分包，必须经公司批准择优选定具有相应资质的分包单位。签订分包合同，分包合同与总包合同的约定应当一致;不一致的，以总包合同为准。五、建设工程必须发包给具有相应资质等级的施工单位，应避免承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。六、凡属投资公司员工，其直系亲属不得参与本公司组织的招投标。工程材料设备采购管理制度为加强工程材料设备采购的管理，根据国家有关法律法规的规定，结合公司的实际情况，制定本制度：

一、项目技术部是工程材料设备采购管理的第一责任部门，具体工作由项目技术部会同投资发展部完成。二、对于大宗材料、大型设备的采购，必须进行公开招标或邀请招标。通过考察综合评选，采用相对价格较低、保证质量的材料和设备。三、对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。四、对工程所需的材料、设备，应根据需要数量、规格、使用时间等作出采购计划，周密布署，确保工期。确定工程材料设备采购供货方后，应签定详细的供货合同，内容包括产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间等，按照合同规定，保证及时供货。五、工程用材料设备设专人管理，材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。对不合格的材料、设备严禁办理入库手续，材料、设备领用办理出入库手续，办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务部，保证帐物相符、帐帐相符。六、供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据，以便结算入帐。七、项目技术部及其驻工地代表严格对进场工程材料设备进行监督和检查验收，确保工程质量。

建设工程承发包安全管理协议(协议示范文本)

STANDARD AGREEMENT SAMPLE (协议范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YB-HT-023916 建设工程承发包安全管理协

建设工程承发包安全管理协议(协议示范文本) 发包单位：_________ 承包单位：_________ 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据_________和国家有关法规，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。一、承包工程项目： 1．工程项目名称：_________ 2．工程地址：_________ 3．承包范围：_________ 二、工程项目期限： _________年_________月_________日至_________年_________月 _________日。

三、协议内容： 1．甲乙双方必须认真贯彻国家、_________和上级劳动保护，安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。 2．甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导、各级专职和兼职的安全干部，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。 3．甲乙双方在施工前要认真勘察现场，制定有针对性的安全技术措施，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。（1）工程项目应由甲方编制施工组织总设计。（2）工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计，并制定有针对性的安全技术措施工计划，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。 4．甲乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律，制度和法规。 5．施工前，甲方应对乙方的管理，施工人员进行安全生产进场教育，介绍有关安全生产管理制度、规定和要求，乙方应组织召开管理，施工人员安全生产教育会议，并通知甲方委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全，防火等规章制度及要求；乙方必须检查，督促施工人员严格遵守，认真执行。根据工程项目内容、特点，甲乙双方应做好安全技术交底，并有交底的书面材料。 6．施工期间，乙方指派同志负责本工程项目的有关安全、防火工作；甲方指派同志负责联系，检查督促乙方执行有关安全，防火规定。甲乙双方应经常联

承发包安全管理规定

承发包安全管理规定第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步理顺承发包双方在安全管理方面的关系，明确承发包双方生产安全责任，规范承发包双方安全管理行为，防止和减少事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《天津市安全生产条例》《天津市人民政府关于进一步明确和规范安全生产工作职责的意见》（津政发〔2016〕6号）等国家、天津市有关法律法规和文件要求，结合公司承发包管理实际，制定本规定。第二条本规定适用于公司承发包安全管理。第二章管理职责第三条各主管部门根据安全生产责任制要求，在各自职责范围内做好承发包安全管理。第四条公司将各部门承发包安全管理工作纳入安全生产责任目标考核。第三章业务（项目）发包基本要求第五条各发包业务（项目）主管部门事先对承包单位的资质进行审查，确保其资质等级和经营范围满足项目承包需要，同时承包单位应当具备企业法人资格和承包本业务（项目）的安全生产条件和能力。第六条公司应当按规定与承包单位签订承发包合同，应当 - 1 -

签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。合同（协议）上应有企业印章、法定代表人签章和签署日期，法定代表人以外人员签章的应有法定代表人的书面授权委托。正式签署承发包合同与安全生产管理协议前，应征求法律顾问意见。第七条公司应当对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。各发包业务（项目）主管部门向承包单位书面告知本单位及本业务（项目）的基本情况和安全生产要求，定期检查承包单位的安全生产状况，发现安全生产问题及时督促整改，并报告安全监察部。安全监察部负责识别承发包安全管理一般性法律法规，转化为公司安全管理制度，指导、监督主管部门落实相关方安全管理工作，并将该项工作纳入公司安全生产风险预控和隐患排查治理双重管理体系。第八条各发包业务（项目）主管部门应建立承发包安全管理档案，做到“一企一档”。承发包安全管理档案资料包括以下内容：承包方营业执照；招标文件、承发包合同、安全管理协议；到港人员身份证复印件；作业人员安全交底和培训记录；参与作业人员、安全监管人员持证情况和安全培训教育情况；对承包方的安全检查记录。第四章承发包单位共同职责第九条承发包双方应严格遵守国家、行业和地方有关安全生产法律法规和标准，落实双方安全生产责任，做好承发包安全 - 2 -

建设工程发承包法律制度

建设工程发承包法律制度 01 建设工程招标投标制度知识点一：法定招标范围及方式一、建设工程必须招标的范围 1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（注：使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目） 2.全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目； 3.使用国际组织或外国政府贷款、援助的项目。【提示】同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。【例题·多选题】根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一必须进行招标的有（）。 A.材料采购的单项合同估算价为人民币180万 B.施工单项合同估算价为人民币500万 C.重要设备采购的单项合同估算价为人民币250万 D.监理服务采购的单项合同估算价为人民币160万 E.项目总投资额为人民币2500万『正确答案』BCD 『答案解析』本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。建设工程必须招标的规模标准：（1）施工单项合同估算价400万元以上的；（2）重要设备、材料等采购货物单项合同200万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理服务单项合同100万元人民币以上的。三、可以不进行招标的建设工程项目 1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； 2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； 3.施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术的； 4.施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求； 5.在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包； 6.法律、行政法规规定的其它情形。【记忆】保密扶贫、能力限制、肥水不流外人田。【例题·单选题】根据《招标投标法》的规定，下列施工项目不属于必须招标范围的是（）。 A.企业投资的体育场 B.企业投资的廉租住房 C.企业投资的商品住房 D.在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办公楼『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。可以不进行施工招标的有：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（5）国家规定的其他特殊情

建设工程发包管理办法

建设工程发包管理办法第一章总则第一条为使招投标工作标准化、规范化、程序化，根据《中华人民共和国招标投标法》以及国家和地方的相关法律、法规和公司实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于公司工程项目的设计、监理、施工和材料（设备）采购等各个环节的项目发包。第三条新开工项目发包，工程单项估算价在万元以上（含万元），必须经过招投标确定承包单位；万元以下（不含万元）零星工程项目发包，可通过议标或委托评审确定施工单位。第四条建设工程项目发包，必须严格执行国家和地方关于招标投标管理的法规及规定，本着公平、公正、合理的原则，择优选择承包单位。公司监察部对工程项目发包工作实施监督管理。第五条技术部为工程项目设计、施工、监理、材料（设备）采购招标和发包组织部门。第二章建设工程施工发包第六条万元以上（含万元）工程项目招标： 1、公司设立招标工作小组，招标工作小组全面负责公司的招标、评标、定标工作。招标工作小组组长由总经理担任，副组长由分管副总经理担任，成员有技术部经理、工程部经理、预算部经理、技术部主管工程师、相关专业工程师及监察部组成，必要时邀请公司以外有关技术专家参加。招标文件由技术部主办，按程序报批。技术部具体负责组织招标、投标、评标、定标工作。技术部负责主办施工合同。 2、按照招标法的规定，招标方式为公开招标和邀请招标，公司原则上采取邀请招标。具体项目的招标方式由公司总经理和分管副总经理根据国家招投标法及地方招投标管理的有关规定研究确定。 3、根据项目工程施工进度计划安排，要求每月25日前由工程部根据公司工程项目建设进度计划的需要提前三个月提出招标计划。 4、推荐、考察评审、初选投标、邀请招标施工单位： 1）由工程部及公司各部门根据现场工程施工质量、配合情况等，择优推荐施工单位，填写《施工单位推荐表》交技术部，技术部按照分类建立施工单位信息资源库，由公司招投标工作小组根据招标工程需要提取单位进行考察。考察单位不少于5家。 2）投标单位的资质审查：由投标单位报送本企业的工商营业执照、资质等级证书及企业信誉、业绩等预审资料原件，复印件必须加盖单位公章。根据工程项目的要求进行资格预审，符合条件的，由技术部填写《初选考察施工单位

建设工程发承包法律制度

1Z303000建设工程发承包法律制度一、单项选择题 1、下列建设项目中，可以不招标的是（B ）。（2010真题） A.个人捐的教育项目中合同估算价为80万元的监理合同 B.使财政预算资金的体育项目中合同估算价为80万元的材料采购合同 C.外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同 D.上市公司投资的商品房项目中估算价为500万元的材料采购合同 2、某政府投资项目的施工单项合同估算价在（B ）万元以上的，该项目就必须通过招标方式选择施工单位。 A.100 B.200 C.300 D.400 3、下列项目中，可以不进行公开招标的是（D ）。

A.某市国际会议中心 B.国家投资建设的国有铁路 C.世行贷款的某高速公路项目 D.某居民在自己的宅基地上建造房屋 4、我国法律规定的招标方式是（B ） A.公开招标和议标 B.公开招标和邀请招标 C.邀请招标和议标 D.公开招标、邀请招标和议标 5、下列（B ）不是招标代理机构必须应当具备的条件。 A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 B.有能够获得工程建设项目的公关能力 C.有能够编制招标文件和组织评选的相应专业力量 D.有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库

6、列关于招标代理的说法中正确的是（D ）。 A.招标人如果想要委托招标代理机构办理招标事宜，需要经过有关行政主管部门批准 B.招标人不可以自选招标代理机构，必须由行政主管部门指定 C.如果委托了招标代理机构，则招标代理机构有权办理招标工作的一切事宜 D.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜 7、下列关于招标代理的叙述中，错误的是（D ）。 A.招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜 B.任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构 C.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜 D.依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门申请核准 8、某项目经批准采用邀请招标方式进行施工招标。根据法律规定，招标人应当向（A）以上具备承担招标项目能力的施

工程施工工程施工发包承包管理办法

四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包管理办法总则第一章为深入开展工程建设领域突出问题专项治理工第一条作，进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和安全，根据《中华人《建设工程、《中华人民共和国招标投标法》、民共和国建筑法》《房屋建筑和、《建设工程安全生产管理条例》、质量管理条例》（建设部令第市政基础设施工程施工分包管理办法》、号）124

《四川省建筑管理条例》等法律法规，特制定本办法。在四川省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设第二条施工程施工发包承包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的监督管理，适用本办法。省住房城乡建设行政主管部门负责全省房屋建筑第三条和市政基础设施工程施工发包承包的监督管理工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包的监督管理工作。本办法所称工程发包是指建设单位将其房屋建筑第四条和市政基础设施工程施工依法交由建筑施工企业完成的活动。

本办法所称工程承包是指建筑施工企业将依法取得的房屋 1 建筑和市政基础设施工程建造完成的活动。本办法所称工程分包是指建筑施工企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或劳务作业交由其他符合相应资质条件的建筑施工企业完成的活动。工程发包第二章房屋建筑和市政基础设施工程施工的发包活动必第五条须依法进行。建设单位应当将工程发包给具备相应资质条件的第六条承包人。

建设单位发包工程时应当以单位工程为最小单第七条位，将其发包给一个施工总承包单位。建设单位将同一单位工程发包给多个建筑施工企业的，视为肢解发包。单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。建设工程招标人不得将所有制形式、注册地、过第八条高资质等级设置为发包条件，或随意增加资质要求限制或排斥潜在投标人。建设单位应严格执行现行的工期定额及有关规第九条定，任何单位和个人不得任意压缩定额工期。确需作出调整的， 2

发包工程安全管理规定(通用版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 发包工程安全管理规定(通用版)

发包工程安全管理规定(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。第一章总则第一条为进一步规范公司内发包工程安全管理，依据中国华电集团公司《电力生产安全工作规定》（A版），制定本规定。第二条本规定适用于贵州大方发电有限公司对外发包工程的安全管理。第三条安全监察部是公司负责发包工程安全管理的职能部门。参与对承包方的安全资质审查，负责签订发包工程安全协议书，参与承包方安全技术措施审查，组织施工人员的入厂安全教育。第四条计划营销部负责签订外包工程合同前组织审查承包方的资质和条件。第五条党群工作部在审计承包工程合同时一并审查发包工程安全协议，审查承包单位的资质和条件。第六条生产技术部负责发包工程中安全技术措施的审查和相关的技术监督工作。

第七条项目责任部门负责落实承包工程安全协议书中应由发包方采取的安全措施，对工程进行相应的安全、质量监督。负责组织安全监察部、生产技术部在工程开工前对承包方进行全面的安全技术交底。第二章管理内容与方法第八条对承包方的安全资质审查 (一)本公司在招用承包单位时,须严格审查承包方的安全资质,未经安全资质审查或审查不合格的,禁止录用。 (二)安全资质审查在工程发包前进行。 (三)对于发生人身死亡及重大设备事故的承包单位，一年内不得向其发包工程，连续发生两次的，不得继续录用。 (四)安全资质审查的内容： 1、有关部门颁发的营业执照、资质证书、法人代表资格证书。 2、有关部门颁发的“安全施工合格证”或“安全资格认可证”或相应的证书。 3、有施工简历和近三年安全施工记录。 4、能否胜任承包工程，有无熟悉承包工程及施工现场有关安全技术要求的施工负责人、工程技术人员和工人。特种作业人员必须持相应许可证、特殊工种作业证上岗。