浅谈国际工程承包合同的管理

浅谈国际工程承包合同的管理

【摘要】论述了国际工程与国内工程合同的不同点，井从费用、进度、质量三方面阐述了国际工程承包合同的管理以及在合同执行过程中应该注意的一些事项。

标签国际工程承包；合同管理；分包合同

合同管理是项目管理的核心，无论业主、承包商，或是从事咨询、监理工作的工程师，不熟悉掌握合同，不会充分运用合同就无法对项目进行良好的管理。国内企业去国外承包工程，通常工程质量和进度管理都能令业主满意，但合同款和索赔款却迟迟要不回来，导致项目不能盈利，主要问题即在于对合同的理解不透彻和管理不当。

一、国际工程承包合同

（一）国际工程合同的概念

国际工程承包合同是指不同国家的有关法人之间为了实现在某个工程项目中的特定目的而签订的确定相互权利和义务的协议。国际工程合同文件内容全面，包括合同协议书、投标书、中标函、合同条款、技术规范、图纸、工程量表等多个文件。

（二）国际工程合同与国内工程合同的不同点

由于国际工程是跨国的经济活动，因而国际工程合同远比一般国内的合同复杂。国内项目的合同形式比较简单，内容也比较单一，更多关注的是工程质量问题。而国际工程承包合同一般是按照国际通行条款编制的，内容详细而复杂，其中很多条款均对业主有利，而承包商又无法更改的。一般国际工程承包项目的利润仅占合同额的6-8％，而被业主或分包商索赔的费用却高达合同额的10-20％，其索赔依据就是合同。有经验的承包商通常在合同的条款、合同的谈判和执行过程上投入相当大的精力。

在国内的项目建设过程中，承包商和业主大多属于国有企业，一旦发生分歧，习惯于通过协商或由上级部门裁定。而执行国外项目时，业主和承包商只是一种买卖的契约关系。业主对承包商的制约是通过合同形式来表现的，项目实施过程中如果出现分歧，会通过合同解决争端，合同是业主与承包商的行为指南。

二、国际工程合同管理的内容

项目中标以后，在与业主签订合同之前，承包商应对预签合同进行严格的审查，对其中不合理及对承包商不利的条款及时提出异议，同业主进行谈判和协商。合同管理的内容主要包括三个方面：费用、进度和质量。

（一）合同的费用管理

国际工程项目的中标价格通常以一个总价的形式来体现，但合同价格与最终结算价格往往有很大的差异。造成这种差异的原因有：工期延误、设计变更、设备和材料到货推迟、进度款支付延迟及货币兑换损失等。这些因素在项目实施的初期很难预料，故有关这方面的合同条款应该引起承包商高度的重视。

不管是总价合同还是单价合同，都要明确业主和承包商的责任和义务，为今后可能发生的索赔做好准备。在施工现场会发生大量的变更工作，如果是业主的原因造成的变更，那么双方都要记录下费用和工期的变化，由业主来承担相应的损失。在工程完工结算时，合同工程师要和费用工程师共同核算所发生的变更及索赔的费用。