危险作业管理制度
泰州新安阻燃材料有限公司管理标准
作业安全规程汇编
2011-12-15发布 2012-01-01实施
泰州新安阻燃材料有限公司发布
前言
为进一步规范公司各类作业安全管理，根据安全标准化的有关要求，并结合公司实际，特制订本作业安全规程汇编。
本标准由泰州新安阻燃材料有限公司提出
本标准起草部门：综合部
本标准起草人：王刚
本标准审核人：陈冬根
本标准批准人：方根火
目录
序号规程名称标准编号页码
1 设备检修作业安全规程QG/TZXA1512-12-2011 4
2 受限空间作业安全规程QG/TZXA1513-12-201110
3 危险化学品储罐区安全作业规程QG/TZXA1514-12-201118
4 动火作业安全规程QG/TZXA1505-12-201122
5 盲板抽堵作业安全规程QG/TZXA1515-12-201133
6 高处作业安全规程QG/TZXA1518-12-201139
7 吊装作业安全规程QG/TZXA1507-12-201147
8 断路作业安全规程QG/TZXA1516-12-201154
9 动土作业安全规程QG/TZXA1517-12-201160
QG/TZXA1512-12-2011
设备检修作业安全规程
1 范围
本标准规定了本公司设备检修前的安全要求、检修作业中的安全要求及检修结束后的安全要求。
本标准适用于本公司的设备大、中、小修与抢修作业。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 2894 安全标志（GB 2894-1996， ISO 3864-1984，MOD）
AQ 3026-2008 《化学品生产单位设备检修作业安全规范》
QG/TZXA1509-12-2011《施工与检修安全管理制度》
QG/TZXA1505-12-2011《动火作业安全规程》
QG/TZXA1513-12-2011《受限空间作业安全规程》
QG/TZXA1515-12-2011《盲板抽堵作业安全规程》
QG/TZXA1507-12-2011《高处作业安全规程》
QG/TZXA1506-12-2011《吊装作业安全规程》
QG/TZXA1516-12-2011《断路作业安全规程》
QG/TZXA1517-12-2011《动土作业安全规程》
3 术语和定义
本标准采用下列术语和定义。
设备检修为了保持和恢复设备、设施规定的性能而采取的技术措施，包括检测和修理。
4 检修前的安全要求
4.1 外来检修施工单位应具有国家规定的相应资质，并在其等级许可范围内开展检修施工业务。
4.2 在签订设备检修合同时，应同时签订《外包施工安全环保责任书》。
4.3 根据设备检修项目的要求，生技部应制定设备检修方案，检修方案须经公司技术审定委员会审定，总经理批准。检修方案中应有安全技术措施，并明确检修项目安全负责人；检修施工单位应指定专人负责整个检修作业过程的具体安全工作；公司设备主管对检修安全工作负管理责任；安环科对检修负
监督责任。
4.4检修前，设备使用单位应对参加检修作业的人员进行安全教育，安全教育主要包括以下内容：
QG/TZXA1512-12-2011 4.4.1 有关检修作业的安全规章制度。
4.4.2检修作业现场和检修过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策。
4.4.3 检修作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项。
4.4.4相关事故案例和经验、教训。
4.5 检修现场应根据GB2894的规定设立相应的安全标志。
4.6 检修项目负责人应组织检修作业人员到现场进行检修方案交底，交待清楚检修项目、任务、检修方案，落实检修安全措施，并对检修负全面、全过程的安全负责。
4.7 检修前施工单位要做到检修组织落实、检修人员落实和检修安全措施落实。
4.8 设备检修前应当办理《设备检修安全作业证》（以下简称《作业证》）；当设备检修涉及动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、断路、动土等作业时，须按第2条规范性引用文件中对应的相关标准执行。
4.9 临时用电应办理用电手续，并按规定安装和架设。
4.10设备使用单位负责设备的隔绝、清洗、置换，合格后交出。
4.11 检修项目负责人应与设备使用单位负责人、工艺与设备技术人员共同检查，确认设备、工艺处理等满足检修安全要求。
4.12 应对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具进行检查；手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。
4.13对检修设备上的电器电源，应采取可靠的断电措施，确认无电后在电源开关处设置安全警示标牌或加锁。
4.14 对检修作业使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等应安排专人检查，并保证完好，并合理放置。
4.15对检修现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等进行检查，确保安全。
4.16对有腐蚀性介质的检修场所应备有收集用具、人员应急用冲洗水源和相应防护用品等。
4.17对检修现场存在的可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，设置警告标志，夜
间应设警示红灯。
4.18 应将检修现场影响检修安全的物品清理干净。
4.19 应检查、清理检修现场的消防信道、行车信道，保证畅通。
4.20需夜间检修的作业场所，应设满足要求的照明装置。
4.21 检修场所涉及的放射源，应事先采取相应的处置措施，使其处于安全状态。
QG/TZXA1512-12-2011 5 检修作业中的安全要求
5.1参加检修作业的人员应按规定正确穿戴劳动保护用品。
5.2检修作业人员应遵守本工种安全技术操作规程。
5.3 从事特种作业的检修人员应持有特种作业操作证。
5.4 多任务种、多层次交叉作业时，应统一协调，采取相应的防护措施。
5.5 从事有放射性物质的检修作业时，应通知现场有关操作、检修人员避让，确认好安全防护间距，按照国家有关规定设置明显的警示标志，并设专人监护。
5.6 夜间检修作业及特殊天气的检修作业，须安排专人进行安全监护。
5.7 当生产装置出现异常情况可能危及检修人员安全时，设备使用单位应立即通知检修人员停止作业，迅速撤离作业场所。经处理，异常情况排除且确认安全后，检修人员方可恢复作业。
5.8 作业人员有权拒绝审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全作业要求的作业。
6 检修结束后的安全要求
6.1 因检修需要而拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能。6.2 检修所用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等应及时撤离现场。
6.3 检修完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净。
7 《设备检修安全作业证》的管理
7.1 《作业证》由设备所属工段办理，格式见附录A。
7.2检修内容变更时，应重新办理《设备检修安全作业证》。
7.3 《设备检修安全作业证》由设备所属单位负责填写、检修单位负责人确认、生产技术部审批、安环科负责监督。
7.4 经审批的《设备检修安全作业证》一式三份，一份由审批部门留存，一份交安环科，一份交作业单位，《设备检修安全作业证》保存期限至少1年。
QG/TZXA1512-12-2011附录A：
（规范性附录）
泰州新安阻燃材料有限公司
设备检修安全作业证
QG/TZXA1512-12-2011备注：
1、本作业证适用于公司生产区域的设备大、中修、小修与抢修作业。设备检修作业前应办理本证。
2、检修项目负责人须按检修方案的要求，组织检修任务人员到检修现场，交代清楚检修项目、任务、检修方案，并落实检修安全措施。
3、对审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全作业要求的，作业人员有权拒绝作业。
4、本证一式三份，一份由审批部门留存，一份交安环科，一份交作业单位。
QG/TZXA1512-12-2011附录B：
（规范性附录）
泰州新安阻燃材料有限公司
设备检修作业风险分析和安全措施
QG/TZXA1513-12-2011
受限空间作业安全规程
1 范围
本标准规定了公司受限空间作业安全要求、职责要求和《受限空间安全作业证》的管理。
本标准适用于本公司的受限空间作业。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而构成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 13869 《用电安全导则》
GBZ 2 《工作场所有害因素职业接触限值》
AQ 3028-2008 《化学品生产单位受限空间作业安全规范》
QG/TZXA1505-12-2011《动火作业安全规程》
QG/TZXA1507-12-2011《高处作业安全规程》
3 术语和定义
3.1 受限空间
化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。
3.2 受限空间作业
进入或探入本公司的受限空间进行的作业。
4 受限空间作业安全要求
4.1受限空间作业实施作业证管理，作业前应办理《受限空间安全作业证》（以下简称《作业证》）。
4.2 安全隔绝
4.2.1受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。
4.2.2管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或关闭阀门等代替盲板或
拆除管道。
4.2.3 与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。
4.2.4 受限空间带有搅拌器等用电设备时，应在停机后切断电源，上锁并加挂警示牌。
4.3 清洗或置换
4.3.1 受限空间作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料的特性，对受限空间进行清洗或置换，并
达QG/TZXA1513-12-2011 到下列要求：
4.3.1.1氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%。
4.3.1.2 有毒气体（物质）浓度应符合GBZ 2 的规定。
4.3.1.3可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%（体积百
分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%（体积百分数）。
4.4通风
4.4.1应采取措施，保持受限空间空气良好流通。
4.4.1.1打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风。
4.4.1.2 必要时，可采取强制通风。
4.4.1.3采用管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。
4.4.1.4禁止向受限空间充氧气或富氧空气。
4.5监测
4.5.1作业前30 min 内，应对受限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入。
4.5.2分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。
4.5.3采样点应有代表性，容积较大的受限空间，应采取上、中、下各部位取样。
4.5.4作业中应定时监测，至少每2 h 监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30 min 应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。
4.5.5涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。
4.5.6采样人员深入或探入受限空间采样时应采取4.6 中规定的防护措施。
4.6个体防护措施
4.6.1 受限空间经清洗或置换不能达到4.3 的要求时，应采取相应的防护措施方可作业。
4.6.1.1 在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应拴带救生绳。
4.6.1.2在易燃易爆的受限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火
花的工具。
4.6.1.3 在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。
4.6.1.4 在产生噪声的受限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。
4.7 照明及用电安全
4.7.1受限空间照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。
QG/TZXA1513-12-2011 4.7.2使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。
4.7.3临时用电应办理用电手续，按GB/T 13869 规定架设和拆除。
4.8监护
4.8.1受限空间作业，在受限空间外应设有专人监护。
4.8.2进入受限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。
4.8.3 在风险较大的受限空间作业，应增设监护人员，并随时保持与受限空间作业人员的联络。
4.8.4监护人员不得脱离岗位，并应掌握受限空间作业人员的人数和身份，对人员和工器具进行清点。
4.9 其它安全要求
4.9.1在受限空间作业时应在受限空间外设置安全警示标志。
4.9.2受限空间出入口应保持畅通。
4.9.3多任务种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。
4.9.4作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。
4.9.5受限空间外应备有空气呼吸器、长管送风式气呼吸器、消防器材和清水等相应的应急用品。
4.9.6严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。
4.9.7 难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业。
4.9.8在受限空间进行高处作业应按《高处作业安全规程》（QG/TZXA1518-12-2011）的规定进行，应搭设安全梯或安全平台。
4.9.9 在受限空间进行动火作业应按《动火作业安全规程》（QG/TZXA1505-12-2011）的规定进行。4.9.10作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作业点时，应将作业工器具带出。
4.9.11作业结束后，由受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空间内外，确认无问题后方可封闭
受限空间。
5 职责要求
5.1 作业负责人的职责
5.1.1 对受限空间作业安全负全面责任。
5.1.2 在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，可安排人员进入受限空间作业。
5.1.3在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。
QG/TZXA1513-12-2011 5.1.4 检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。
5.1.5对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。
5.2 监护人员的职责
5.2.1 对受限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。
5.2.2 了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况。
5.2.3当发现异常时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从受限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援。
5.2.4掌握应急救援的基本知识。
5.3 作业人员的职责
5.3.1负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。
5.3.2确认安全防护措施落实情况。
5.3.3遵守受限空间作业安全操作规程，正确使用受限空间作业安全设施与个体防护用品。
5.3.4应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。
5.3.5服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出受限空间。
5.3.6在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。
5.4 审批人员的职责
5.4.1 审查《作业证》的办理是否符合要求。
5.4.2到现场了解受限空间内外情况。
5.4.3督促检查各项安全措施的落实情况。
6 《受限空间安全作业证》的管理
6.1 《作业证》由作业所在工段负责办理，格式见附录C。
6.2 《作业证》所列项目应逐项填写，安全措施栏应填写具体的安全措施。
6.3《作业证》由安环科负责审批。
6.4 一处受限空间、同一作业内容办理一张《作业证》，当受限空间工艺条件、作业环境条件改变时，应重新办理《作业证》。
6.5 《作业证》一式三联，第一联存根联由审批单位存查，二、三联分别由作业负责人、监护人持有，
QG/TZXA1513-12-2011 《作业证》保存期限至少为1年。
QG/TZXA1513-12-2011附录C：
（规范性附录）
泰州新安阻燃材料有限公司
进入受限空间安全作业证
QG/TZXA1513-12-2011 备注：
1、进入受限空间内作业安全求：
（1）受限空间与外界连接的电源应有效切断，电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。
（2）管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。
（3）进入设备内作业前，必须对设备内进行清洗和置换，并达到要求，有毒气体浓度，可燃气体浓度符合许可规定。
（4）要采取措施，保持设备内空气良好流通，打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风，必要时，可采取机械通风。
（5）采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行要析确认。禁止向设备内充气氧气或富氧空气。
2、其他选项见《进入受限空间风险分析和安全措施》（见附录D）。
3、本证作业内容变更，扩大作业范围或转移作业部位时，应重新办理。对作业审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全求的，作业人员有权拒绝作业。
4、本证一式三联，第一联存根联由审批部门存查，二、三联分别由作业负责人、监护人持有。
QG/TZXA1513-12-2011附录D：
（规范性附录）
泰州新安阻燃材料有限公司
进入受限空间风险分析和安全措施
QG/TZXA1514-12-2011
危险化学品储罐区安全作业规程
1 范围
本标准规定了本公司危险化学品储罐区作业安全的基本要求。
本标准适用于公司危险化学品储罐区内的作业，不适用于与装置一同布置的中间罐区、加装防爆材料储罐区、覆土罐区和洞罐区。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而构成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
AQ 3018-2008 《危险化学品储罐区作业安全通则》
GB 11651 《劳动防护用品选用规则》
GB16179 《安全标志使用导则》
GB2894 《安全标志》
3 术语和定义
3.1 危险化学品
指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质，或者具有健康和环境危害，对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。本标准所指危险化学品以国家有关部门公布的危险化学品目录为准。
3.2 危险化学品储罐区
由一个或若干个储存危险化学品储罐组成的区域，本标准中简称罐区。
3.3 检维修作业
指在罐区内动火作业、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、断路作业、吊装作业、动土作业、设备检修作业、临时用电作业等危险性作业。
3.4 吹扫作业
采用蒸汽、水、空气或惰性气体及有关化学溶液等介质吹扫管线或储罐清除残留或附着其内的物料、杂物的方法。
3.5 清线作业
更换输送品种或维修检测作业之前对管线进行清洗的作业。
3.6 清罐作业
QG/TZXA1514-12-2011 更换储存品种或维修检测作业之前对储罐进行清洗的作业。
4 基本要求
4.1 作业前应对作业全过程进行风险评估，制定作业方案、安全措施和应急预案。
4.2作业前应确认作业单位资质和作业人员的操作能力，确认特种作业人员资质。
4.3 应为作业提供必要的安全可靠的机械、工具和设备，并保证完好。
4.4应按GB16179 和GB2894 的规定设置安全标志。同时设置危险危害告知牌。
4.5 安全培训
4.5.1 作业人员应定期进行专门的的安全培训，经考试合格后上岗。特种作业人员应按有关规定经专业培训，考试合格后持证上岗，并定期参加复审。
4.5.2 储存的危险化学品品种改变时以及检维修作业前，应根据风险评估的结果及应采取的控制措施对作业人员进行有针对性的培训。
4.5.3外来作业人员在进入作业现场前，应由作业现场所在单位组织进行进入现场前的安全培训教育。
4.6 个体防护
4.6.1 应根据接触的危险化学品特性和GB11651 的要求，选用适宜的劳动防护用品。
4.6.2作业人员应正确佩戴适合作业场所安全要求和作业特点的劳动防护用品。
4.6.3现场定点存放的防护器具应有专人负责保管，经常检查、维护和定期校验。
4.7 应急预案及应急器材
4.7.1应组织从业人员进行应急培训，定期演练、评审并改进。
4.7.2应按规定配备足够的应急救援器材，并进行经常性的维护保养，保证其处于完好状态。
4.7.3接触腐蚀性等有毒有害的场所应设置应急冲淋装置。
4.7.4 应经常检查应急通讯设施。
4.8 安全监护
4.8.1作业时应根据作业方案的要求设立安全监护人，安全监护人应对作业全过程进行现场监护。