市场化管理办法(2021新版)
市场化管理办法(2021新版)
Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety.
( 安全管理)
单位：_______________________
部门：_______________________
日期：_______________________
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市场化管理办法(2021新版)
一、组织机构：
组长：xxx
副组长：xxxxxx
市场管理员：xx
组员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
各班组长为班组市场化管理员
二、职责：是推行内部市场化，建立班组“三化”管理制度，开展班组文明生产定期检查考核制度。
三、各班组长情况一览表：
序号
班组班长学历职称1
综合班xxx 大专2
服务班xxx 高中3
造型班xxx 中专
中技
4
机修、木模班xxx
职高
中技
5
清砂班
xxx
职高
6
大炉班
xxx
职高
中技
7
有色班
xxx
初中
8
行车班
xxx
初中
9
落砂班
xxx
初中
主要指标
一）、产量考核指标：
1、全年完成合格铸件150000吨。奋斗目标165000吨。
2、产值90000万元。奋斗目标100000万元。
二）、质量考核指标
市场化人才选聘管理办法
市场化选聘人才管理办法 第一章总则 第一条为适应公司经营发展需要，建立健全市场化选聘人才机制，加快公司人才队伍建设，特制定本办法。 第二条坚持原则 （一）党管人才与市场配置、公司法人治理结构规范运作相结合原则； （二）公平公正公开原则； （三）竞争择优、能上能下、能进能出原则； （四）德才兼备、任人唯贤、注重实绩原则。 第三条本办法适用于除《公司法》和《公司章程》有具体聘任要求外的所有岗位人员。 第二章市场化选聘 第四条市场化选聘是指通过高校应届毕业生选聘、社会公开招聘、猎头公司协聘等途径，运用市场化机制公开选拔聘用人才。 第五条市场化选聘人才资格要求，根据岗位任职要求和《公司招聘管理规定》确定，并严格按照规定程序进行选聘。 －1 －
公司鼓励内部员工积极参与市场化选聘。 第六条市场化选聘实施操作流程具体根据《公司招聘管理规定》等相关规定执行。 第三章劳动合同及试用期管理 第七条市场化选聘新入职员工首次签订劳动合同期限为1年，原内部员工继续履行原劳动合同，试用期为2个月。 第八条试用期内有下列情况之一的，公司可提前3日书面通知本人提前结束试用期，解除劳动合同。 （一）在选聘过程中有（包括但不限于）恶意编造或隐瞒证书证件、社会荣誉、履历、重大疾病、犯罪行为等情况的； （二）有严重的政治、经济问题或其他违法违纪行为的； （三）有严重违反公司规章制度的； （四）明显达不到岗位任职要求、不能履行相应职责、工作出现重大失误或犯有严重错误不宜继续试用的； （五）同时与其他单位建立劳动关系的； （六）有其他不符合录用条件的。 第九条试用期内，员工亦可提前3日书面申请与公司解除劳动合同，但需经过公司审批同意，待处理完遗留业务并做好相关工作交接后方可办理离职手续。 －2 －
临时用工管理办法
临时用工管理办法 一、目的 为加强临时用工管理，维护临时用工人员的基本权益，规避临时用工的风险，使公司的各项工作能顺利完成，特制订本办法。 二、适用范围 集团公司及其他各公司 三、管理内容 (一)临时用工的条件 根据各公司实际情况，招用临时工从事短期、临时、季节性工作，或繁重性体力劳动工作。 (二)临时用工的流程 用人部门提出需求→主管领导审批→总裁办/运营部/综管部根据用人标准进行招聘→用人部门面试→确定人选→通知上岗→岗前培训 (三)临时用工择人标准 1.具备诚实守信、踏实肯干、爱岗敬业、遵纪守法、品行端正、作风正派、无违法 乱纪前科劣迹等条件。 2.年龄满18周岁以上，男职工不超过60周岁，女职工不超过50周岁；特殊工作岗位 用工年龄可以适当延长。 3.持有本人身份证。 4.身体健康，无高血压、高血脂、心脏病等心脑血管性疾病；持有本人身体健康证明（县、 区级以上医院体检证明）。 (四)临时工培训 1.上岗培训：各岗位要制定明确的岗位职责和岗位操作规程，由用人部门负责进 行上岗培训，使其掌握有关工种相关要求和技能，尽快适应和投入工作。
2.部门培训：用人部门负责人根据部门内员工的工作情况，组织部门学习岗位相 关知识，并加强对安全管理的培训。 (五)临时用工人员的管理 1.临时用工协议的签订：公司与临时工本人签订临时工劳动合同或临时用工协议， 一式三份，公司、员工、劳动部门分存。 2.临时用工保险：各公司总裁办/综管部/行政部在临时工入职1个月内须为其购买 意外伤害险、医疗保险；如次年继续使用，每年需为临时工续买意外伤害、医疗保险。 3.临时用工人数超过10人以上，一律采用劳务派遣的用工形式，由用工所在公司 与劳务派遣公司签订劳务派遣用工协议，协议期限为一年，协议到期前一个月根据工作需要决定是否进行续签。 (六)临时工的薪资与福利 1.对录用的临时工，原则上无试用期，如符合用人部门要求则签订临时用工协议。 2.临时工各项薪资福利按照公司规章制度执行。 (七)解除合同：有下列情况之一的临时工，可予以解除合同 1.在试用期间被证明不符合招聘条件的或不能履行岗位职责的。 2.违反规章制度、劳动纪律，迟到、早退、屡教不改或不服从正常工作分配及调动 的。 3.聚众闹事、打架斗殴等影响本单位的形象、声誉和工作秩序，甚至严重影响社 会治安的。 4.因病不宜从事原来工作，也无法调整其他岗位工作的。 5.连续请事（病）假超过15天以上（因工负伤除外）。 6.连续旷工两天，一月内累计旷工3天或一年内累计旷工７天的。 四、考核
机动车驾驶人社会化考试场监督管理办法实施细则
机动车驾驶人社会化考试场监督管理办法实施细则第一章总则 第一条为深入贯彻落实《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发〔2015〕88号)精神，规范机动车驾驶人社会化考试场地建设、审核和监督管理，根据公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第139号令)及其考试工作规范和中华人民共和国公安安全行业标准《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》(GA1029-2012)、《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》 (GA1027-2012)、《机动车驾驶人考试场地和考试系统使用验收规范》 (GA1030-2012)、《机动车驾驶人考试内容和方法》的具体要求，结合公安部《车辆管理所等级评定办法》、《甘肃省机动车驾驶人社会化考试场监督管理办法(试行)》、《兰州市公安局交警支队社会化机构受托办理车驾管业务管理办法》以及甘肃省公安厅交警总队(以下简称“交警总队”)、兰州市公安局交警支队(以下简称“交警支队”)关于机动车驾驶人考试工作的 相关规定，制订本实施细则。 第二条本实施细则所称社会化机动车驾驶人考试场(以下简称“社会 化考试场”)是指：按规定程序申请、备案，由兰州市公安局交通警察支队车辆管理所(以下简称“支队车管所”)使用、监管，具备机动车驾驶人考试条件，依法开展场地驾驶技能考试科目(以下简称“科目二”)、实际道路驾驶技能和安全文明驾驶常识考试科目(以下简称“科目三”)的社会化机动 车驾驶人考试机构。
第三条社会化考场建设采取自愿投建、自负风险的原则。建成后的社会化考场独立经营、自负盈亏。支队车管所申报相关部门，按照公平竞争、公开择优的原则，依法通过公开招标等程序选定社会化考场，以政府购买服务等方式使用社会化考场。 第四条社会化考试场名称统一命名方式为：“兰州市公安局交警支队机动车驾驶人XX考试场”。社会化考试场一经批准使用后，考场名称、考场地址、授权开展的机动车驾驶人考试准考类型等基本信息不得任意变更，确需变更的，应当申报并办理变更手续。 第二章设立条件及运行要求 第五条申请建设机动车驾驶人考试场地，开展机动车驾驶人科目考试的社会机构必须是经交警总队和兰州市城市交通运输管理处验收备案，管理规范、社会信誉良好的驾培机构。 第六条申请设立机动车驾驶人考场具备的基本条件： (一)申请人应具备独立法人资格。 (二)社会化考试场地的建设应当依据《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第139号令)及其配套标准进行，考试设备应当经公安部交通安全产品质量监督检测中心认证认可，与当前考试网络系统匹配。考试项目、路段设置必须符合《机动车驾驶人考试内容和考试方法》、《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》、《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》等相关行业标准及要求，具备科目二和科目三考试条件。
涡北煤矿20xx年市场化工资考核管理办法
涡北煤矿20xx年市场化工资考核管理办法 年市场化工资考核管理办法第一部分工资分配基础和构成为不断完善工资内部市场化分配机制，充分发挥干部职工的积极性和创造性，进一步促进经济公开、公平和公正。根据xx 年度集团公司有关规定，结合我矿实际，特制定本办法。 一、工资分配基础 1、月月实现安全生产； 2、商品煤总产量165 万吨； 3、人员控制在1500 人以内； 4、综合成本控制在27 1、12 元/吨以内； 5、全年利润730 万元以上； 6、商品煤灰分控制在4 3、3％以下； 7、月度工资计划952 万元(含刘店及季度体系兑现预算工资)。 二、工资分配原则 1、根据集团公司绩效工资考核结果，月度进行市场化分配，体现按劳分配的原则，向采掘一线等苦、脏、累、险及技术、技能含量高的岗位倾斜。 2、坚持量入为出、留有余地的原则，建立以丰补欠账户。
3、坚持市场化分配的原则。除年功工资外，全部纳入市场化进行分配；实行内部市场化结算：(1)直接结算。 一是矿对采煤、掘进、巷修、打钻、加工修理、安装拆除等产品实施产品收购。工资按量、价结算；二是对辅助部分岗位、地面、机关实施岗位收购，工资按定员结算。2(2)链式结算。运输车皮、通防区放炮实行链式结算，按“给谁干活，向谁要钱；干什么活拿什么钱；干多少活拿多少钱”的原则进行分配。(3)合理优化人力资源，按照集团公司核定的机构编制和岗位定员，市场化工资收入与定员配置挂钩。超员工资，一律按固定工资标准支付，不支付市场化工资；达到定员目标后再减员的，减人不减工资。(4)建立核心职能考核机制。把煤质、产量、进尺、材料费、电费、设备租赁费及与本单位核心职能指标纳入市场化工资考核，节奖超罚。(5)坚持干部收入与职工收入同步挂钩的原则；建立科区、班组、岗位和个人的三四级市场体系；坚持工资发放与全矿安全、效率、效益完成情况紧密挂钩，建立工资上下浮动机制。 三、工资构成根据集团公司要求，xx 年我矿将核定计划工资总额分解为年功工资、市场化工资、安全效果工资三个部分，具体内容如下： 1、年功工资：是指体现职工对企业劳动贡献积累而设置的工资单元，采用“年限分段、一部计算”的办法计发，按照月度出勤班数考核兑现。
外用工管理制度
相关方及外用工（单位）管理制度 1 目的 为进一步规范和完善对外来施工、租聘方以及外来施工和服务人员的安全管理，落实各项安全管理制度，确保安全生产，制定本制度。 2 适用范围 凡有工程建设项目，我公司在岗人员不能完成而需要承包出去的，适用此规定。 （1）、非正常生产岗位，由外来人员承包的建筑、安装、改造工程。 （2）、生产过程中的某一独立工序承包。 3 管理内容及要求 3.1 资质审查： 凡有工程项目，在选定施工队伍时，项目负责人要先进行资质审查，确认能否胜任该项目，能否保质、保安全的完成任务。 3.1.1、营业执照：营业项目内容是否包含所要进行作业的项目内容。 3.1.2、该项目承建施工的相应技术等级的资质证明（市质监局）。 3.1.3、劳动部门颁发的安全培训证书；自身的安全管理制度：施工安全责任制；施工安全注意事项；施工安全操作规程；必要的安全器具（验电器、安全帽、安全带、安全护网）等。 3.1.4、特种设备安装的要有劳动部门的安装许可证。有特种作
业的应持有劳动部门颁发的《特种作业操作证》，如电工、焊工等。 3.1.5、本项目作业史。 3.1.6、资质审查合格后，到安全处登记注册，建立资质档案。未经安全处登记注册不得使用。擅自使用，发生的后果由谁使用谁负完全责任。 3.2 建设单位项目负责人安全职责： 3.2.1、谁用工谁负责整个施工过程的安全，谁立项谁组织安全培训教育。 3.2.2、根据工程内容要求，制订安全施工协议，内容包括： *临时居住休息点房屋的安全； *用电的安全规定； *自有工具及车辆的安全； *行走路线、活动范围的规定； *特殊作业注意的要点和要求； 3.3 凡在我公司承揽工程的施工单位，施工前，建设单位项目负责人必须与其签定安全施工协议书。乙方签定协议书，必须是有技术等级资质证的单位的法人代表（或持有法人代表委托书的被委托人）签字（注意验明身份）、加盖公章方有效。安全协议一式三份，双方签字生效后各自保存一份，交安全处备案一份。协议的有效时间以工程结束时终止。 3.4 建设单位安全施工职责： 3.4.1、必须指定专人进行施工安全的监督、管理、协调、联系，
北京市非公有制用人单位退休人员实行 社会化管理的操作办法
附件： 北京市非公有制用人单位退休人员实行 社会化管理的操作办法 为优化首都发展环境，扶持非公有制企业健康发展，保障退休人员的合法权益，提高退休人员社会化管理服务的水平,特制订本办法。 一、适用范围 本办法所称非公有制用人单位是指经工商行政管理部门批准注册的非公有制企业、个体经济组织（以下简称“用人单位”）。上述单位中在依法设立的、具有人事档案管理权的市、区（县）、中央在京职业介绍及人才服务机构集体存档，并按规定参加城镇职工社会保险，且办理按月领取基本养老金待遇批（核）准手续的退休人员，可申请实行社会化管理。 二、申报材料 符合上述条件的用人单位，向参加养老保险缴费地的区（县）人力资源和社会保障局提出实行社会化管理的书面申请。 申请应提供以下材料： （一）用人单位退休人员实行社会化管理申请书。主要内容：用人单位名称、地址、法定代表人、注册地、性质、退休人员数量、档案的保管单位，申请社会化管理的理由以及有无享受工伤保险待遇的人员及供养亲属等情况的说明，单位联系人与联系电
话； （二）用人单位与退休人员签订的《退休人员实行社会化管理协议书》（样式附后）一式三份，用人单位和退休人员各保管一份，另一份装入退休人员人事档案； （三）《北京市企业城镇劳动者退休审批表》或《北京市基本养老保险待遇核准表》、《基本医疗保险视同缴费年限认定审批表》的复印件（各一份）； （四）用人单位的法人营业执照（登记证书）或个体工商户营业执照的副本复印件（一份）； （五）经工商行政管理部门确认的单位章程和会计师事务所出具自然人的出资核准证明（一份）； （六）《北京市非公有制用人单位退休人员实行社会化管理转移名册》（样式附后，以下简称《转移名册》）一式八份； （七）享受工伤保险基金支付工伤保险待遇的退休人员，须提供相关退休人员的《工伤证》和《工伤认定结论通知书》、劳动能力鉴定结论通知书复印件（一份）。 三、受理程序 （一）区县人力资源和社会保障局接到用人单位的书面申请材料后，由劳动服务管理中心或社会化服务管理机构（以下简称“劳服中心”）负责对申报材料进行审核。 （二）对符合规定条件的用人单位，首次批准退休人员实行社会化管理时，由区县人力资源和社会保障局下达批复，并抄送相关区县劳服中心、社会保险基金管理中心（以下简称“社保中
关于公司内部市场化的方案
关于公司内部市场化的 方案 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
关于推行内部市场化的方案 内部市场化是在企业内部引入市场与价格机制，通过划分内部市场主体、制定价格体系、统一内部结算等载体，将企业部门个人利益紧密联系，从而达到调动员工积极性，降低成本，提高效益的目的。 内部市场化管理模式既吸收了全面预算管理理念、又融合了精细化管理思想，可以进一步提高成本管理质量，优化人力资源组合，提高工作效率。 一、内部市场化管理是企业降本增效的有效途径 （一）内部市场化管理是基于内部市场的全面预算管理 全面预算管理在企业成本管理中的作用非常重要，全面预算管理可以提升企业的战略管理能力，有效的规避企业的经营风险，并为企业成本考核提供依据。 实施内部市场化管理中关键一环就是价格测算（其实质就是“三定”：定员、定额和定量）。定员是薪酬分配的基础，是按劳分配、多劳多得的依据；定额是工资、材料费、电费、修理费等既定生产成本控制的预算分解，部分指标可以精细分解到班组或个人；定量是劳务量（生产量或服务量）的任务分解。内部市场化管理与预算管理的目标相同，都是通过市场机制激活各生产要素、通过价格机制降低企业成本；二者不同点
主要是市场化重分权、重自主性，而全面预算重控制、重集中。 内部市场化管理的结算方式链式结算，它是全面预算管理的贯彻实施。企业内部实行链式结算，通过内部关联方根据测算价格，结合交易产品及服务量，衡量价值，这一过程正是将企业的预算全面落实到日常生产活动中，于最小单位保证预算的执行与落实。 将内部市场化与全面预算管理相结合，使预算的执行通过内部市场价格体系、结算体系、分配体系、仲裁体系等实现，使预算执行结果直接体现为市场主体的收支，计入其薪酬分配，既体现了预算的事前、事中、事后的全程控制思想，又体现了内部市场化分权管理思想下责权利主体下移、价值链延伸、作业及岗位价值增值的思想。 （二）内部市场化管理是基于内部市场的精细化管理 所谓精细化，就是从岗位做起，从员工的工作行为抓起，细化岗位作业标准、考核标准和管理标准，力求提高员工的素质，规范员工的操作标准和操作行为，全面提升企业的管理水平。 内部市场化管理与精细化管理是相通的。精细化管理的思想精髓就是要精干队伍、细分工序、细化指标、精确工作等，内部市场化管理也必须要划分市场主体、明确上道工序与下道
内部市场化实施方案
郑州登电科诚新材料有限公司 内部市场化实施方案 为充分挖掘企业潜力，有效推进内部市场化的实施，结合集团公司、建材公司有关要求，特制定内部市场化实施方案。 一、目标 按照内部市场化机制的要求，以内部价格为杠杆，以成本控制为重点，以内部市场考核为核心，运用市场竞争机制，引导生产要素合理流动，实现节支增收的目标，实现分配的公平、公正、充分调动干部职工的积极性和创造性，达到企业增效、职工增收的管理宗旨。 二、组织机构 （一）成立公司内部市场化领导小组： 组长：张建伟 成员：丁利桥马存喜曹明普杨英伟张洪亮王晓华 小组主要职责： 1.负责公司内部市场建设与运行的组织领导工作，全面规划、部署公司内部市场化管理工作，确保内部市场正常运行、健康发展； 2.指导编制内部市场化管理工作计划，安排部署检查、考核、验收工作； 3.负责内部市场运行规则和运行程序、考核办法的制定，并
根据生产特性成立各专业化委员会； 4.审查批准各一级市场主体结算结果，对重大仲裁事项最终裁定； 5.定期组织召开内部市场化专题工作会议，听取各专业化小组的工作汇报，研究决定重要的市场化管理制度，解决市场运行中出现的重大问题； （二）内部市场管理小组下设三个专业小组 1.内部市场仲裁小组 组长：张建伟 成员：公司班子成员 仲裁小组在内部市场管理小组的领导下，负责内部市场运行中的商务和劳务纠纷的协调和仲裁工作，裁决非正常情况下出现的问题。 （2）内部市场办公室 组长：马存喜 成员：综合科、资产财务科全体成员 负责内部市场管理实施方案，制度，计算办法，运行规则，负责内部市场化宣传培训，督促指导，检查考评，负责内部市场核算价格、定额体系的建立，负责经营目标的考核，分析及评价, 协调解决内部市场价格执行中出现的问题。 （3）标准化小组 组长：曹明普 成员：各部门负责人
计划外市场化用工管理办法(试行)
计划外市场化用工管理办法（试行） 为了规范我行计划外市场化用工行为（以下简称临时用工），加强对临时用工队伍的管理，充分调动临时用工的积极性，避免造成劳动争议与纠纷，根据《中华人民共和国劳动法》和劳动行政部门对临时用工管理的有关规定，结合我行实际情况，特制定本暂行办法。 第一章临时用工分类 （一）临时用工是指由市分行指定的劳务服务公司与相关人员签订聘用合同并派遣到我行工作的人员。 （二）根据我行的实际情况，临时用工按其从事的工种分为技术工种和普通工种两类。从事车辆驾驶、食品加工、办公业务属技术工种，从事其他工种的属普通工种。 第二章临时用工的招录条件 （一）年龄在满18周岁以上，男职工不超过55周岁，女职工不超过50周岁，具有一定的文化知识。 （二）遵纪守法，无违法乱纪等前科劣迹，爱护我行公共财产，具有较强的责任心、良好的道德品质和踏实勤恳的工作态度，诚实守信，踏实肯干，爱岗敬业。 （三）招用临时用工必须“三证”齐全（身份证、健康证、就业登记证）。 （四）身体健康，无有传染性疾病，无严重高血压、高血脂、心脏病等心脑血管性疾病以及癫痫、精神性疾病。持
有本人身体健康证明（县、区级以上医院体检证明）。 （五）根据相应岗位工作性质和实际岗位需要，要求具有的其他特殊条件，须持有效的职业技术资格证书。 第三章临时用工管理的职责划分 （一）坚持临时用工定岗定编的原则。根据工作需要，实行按岗设人和兼职兼岗，使岗位与工作量相匹配，合理分配人力资源。 （二）坚持优先使用现有人员的原则。对目前使用人员实行优先录用和合理流动，突出人员质量，发挥潜能，做到人尽其才，各尽其职。 （三）坚持临时用工分类管理的原则。办公室负责临时用工岗位设置、劳动手续办理、监督检查、年度考核等工作。并负责临时用工的日常工作安排和管理、考核。 第四章劳动关系的确立与解除 （一）劳动关系确立 1、我行为用人单位，使用的临时用工属劳务派遣性质，劳务服务公司与临时用工签订劳动合同并派遣到用人单位 后即确定了劳动关系。 2、劳动合同期限一般1-2年（试用期3-6个月），合同期满或约定的合同终止条件出现，劳动合同即行终止；如确需继续使用临时用工，应重新签订劳动合同。 （二）劳动关系解除 1、辞退。对于出现下列情况之一的，我行有权通知派
相关方及外用工(单位)管理制度
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 相关方及外用工（单位） 管理制度 Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9593-78 相关方及外用工（单位）管理制度 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 目的 为加强对外来施工单位人员的安全管理，确保本厂正常的生产秩序和安全生产，特制订本制度。 2 适用范围 本制度适用于本厂所有外来施工单位和外来人员的安全管理。 3 管理内容 3.1生产、安全管理部门负责对外来施工单位进行准入审查和监督管理。向外来施工单位（承包商）进行作业现场安全交底，对外来施工单位（承包商）的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，对外来施工单位（承包商）的作业进行全过程监督。 3.2资质审查。在确定外来施工单位时，相关部门要对该单位的资质进行严格审查。审核内容包括：
工商营业执照、施工资质证书、特种作业人员资格证书；安全管理机构及其人员配备情况（施工单位必须有专职安全员）。要选择具有相应资质、安全业绩的企业作为施工方（承包商），凡不具备条件的，不准与其签订合同。 3.3经本厂各相关职能部门审核统一进厂作业的施工单位必须到本厂安全管理部门进行登记备案，档案内容包括施工队伍、负责人、人员名单、联系方式等。人员更换比较频繁的施工单位，要及时到主管单位、安全管理部门备案更新。 3.4安全管理部门对外来施工单位（承包商）首先对其进行必要的安全教育，加强对外来人员的管理，其次要协助设备管理部门对作业现场进行安全交底，对外来施工单位（承包商）的生产经营许可证、安全生产许可证、施工资质、特种作业人员、安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，并对外来施工单位（承包商）的作业进行全过程监督。 3.5在每项工程或维修作业开工前，由安全管理
领导干部个人参加社会化培训管理办法
领导干部个人参加社会化培训管理办法 第一条为进一步规范全市领导干部个人参加社会化培训的管理，根据中共中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定和中、省《关于严格规范领导干部个人参加社会化培训有关事项的通知》要求，结合我市实际，特制订本办法。 第二条本办法所称领导干部，是指各级公务员单位、参照公务员法管理单位和事业单位副科级以上领导干部，以及国有企业中层以上经营管理人员。 第三条本办法所称的社会化培训，是指高等院校或各类培训机构未经组织人事部门认可、委托或者授权，举办的允许干部参加的收费培训。 第四条实行分级审批制度。领导干部个人参加社会化培训，需由本人填写《××市领导干部个人参加社会化培训审批表》，单位党组（党委）同意，按照干部管理权限报组织人事部门审批、备案后，方可参加培训。 第五条领导干部参加培训时，要严格执行审批的有关事项，培训中如遇项目、时间、费用等情况变化，需重新进行申报、审批。 第六条领导干部参加学历、学位提升的，在培训结束后，需携带《××市领导干部个人参加社会化培训审批表》，到组织人事部门申请更改学历。
第七条严禁领导干部参加各类EMBA、后EMBA、总裁研修班、高级领导人才研修班等高收费培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目。 第八条领导干部个人参加其他非高收费的社会化培训，费用一律由本人承担，不得由财政经费和单位经费报销，不得接受任何机构或他人的资助或变相资助。 第九条领导干部未经批准不得利用工作日时间参加有关社会化教育培训项目。 第十条严禁各种各类干部教育培训机构和高等学校举办允许领导干部参加的高收费培训项目，或委托其他社会机构举办各类领导干部培训班。 第十一条各级领导干部、各高等学校和各干部教育培训机构要严格执行上述规定。违反规定的，要追究单位负责人和相关人员的责任，并依照相关规定予以党纪政纪处分。 第十二条本办法自下发之日起施行。
关于印发内部市场化管理运行办法的通知
************煤业有限责任公司 内部市场化管理运行办法 为深化内部市场化管理，规范内部市场化运作，优化工作管理流程，科学核算经营收入，确保各项生产经营活动有序运行，结合公司当前生产经营情况，特制定本办法。 一、管理目标 （一）系统化。 构建八大要素市场，化。 支实时查询。 二、主体划分 内部市场化管理实行四个层级的运作管理模式，即公司为一级市场主体，单位（科队）为二级市场主体，班组为三级市场主体，岗位（个人）为四级市场主体。按照工作内容和产品形态，将二级市场主体根据职责划分为三个分区，即原煤生产、生产辅助、科室及后勤服务。
（一）原煤生产(4个) 综采一队、综采二队、综掘一队、综掘二队 （二）生产辅助(15个) 辅助运输队、井下机电队、机电运行队、信息科（操作）、通风区（操作）、救护队、瓦斯抽采队、洗煤厂、煤质管理科、车辆路运管理科（操作）、销售科（操作）、装运队、水暖队、机修一厂、机修二厂 （三）科室及后勤服务(28个) 三、交易客体 （三）后勤服务及管理科室：就餐、洗浴、住宿、教育培训、医疗服务、公务用车、治安保卫、卫生保洁、污水处理、环保绿化等，实行绩效考核和费用限额考核。 四、交易管理 （一）交易方式
根据各市场主体的职责，按照谁购买产品谁支付费用，为谁服务谁支付费用的原则，依据各个工序和环节中的产品及服务的价格，形成服务与被服务单位之间有偿使用、等价交换的交易运行方式。 （二）交易流程 一级市场主体与二级市场主体之间采用直接收购的方式进行交易。二级市场之间按照生产流程形成交易链，根据提供的产品或服务进行交易。三、四级 1.原煤（含掘进煤） 公司对综采队的原煤直接收购。 2.掘进进尺 3. 公司下达单项工程计划后，由相关单位组织施工。单项工程完工后，由相关部门对工程量和工程质量进行验收，验收合格后出具验收单，交结算中心，公司支付单项工程费用。 4.产品加工 需求单位根据生产需求，向市场办提交计划，由市场办根据需求计划向加工单位下达加工任务。加工单位完成加工任务后，经验收合格通知需求单位领
内部市场化单位的安全管理办法标准范本
管理制度编号：LX-FS-A89153 内部市场化单位的安全管理办法标 准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
内部市场化单位的安全管理办法标 准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”、“预防为主、防治结合”和“预防为主、防消结合”三大方针，确保承包单位员工的安全、健康、消防工作真正落到实处，达到“层层有职责、事事有人管”的目标，根据国家有关法律、法规的要求，结合开曼铝业的实际情况，制定本制度。 一、承包责任人是作为承包单位的最高管理者，是单位安全、健康、消防工作的第一责任人，对单位的安全生产负全面责任。 二、各承包单位应严格遵守我公司的各项安全管
相关方及外用工(单位)安全管理制度
相关方及外用工（单位）安全管理制度 1、目的 为认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实各级各类人员的安全生产责任制，加强对劳务方、供应商、外来施工、参观等人员的管理，制定本制度。 2、适用范围 公司相关的劳务方、供应商及施工现场内非本公司职工人员。 3、职责 3.1 质安科是相关方安全管理的主管部门。使用单位负责签订或审查安全环保协议或施工合同，负责进行安全培训教育，负责作业现场安全检查。 3.2 综合科是相关方的归口管理部门，负责与相关方签订长期劳务合同。 3.3 工程科负责相关方管理，并审核其各类证件和资格及合同。 3.4 工程科负责供应商管理，负责审核各类证件和资质、考察、签订供货合同、评价、续用等。 4、工作程序 4.1 相关方安全管理 4.1.1施工项目部必须对相关方的合法性、技术水平和安全保证条件进行确认，内容为： 1）验证相关方相应等级的资质证书、营业执照、税务登记证、
法人资格证、法人委托书、项目经理资质证书、工程取费资格证、施工企业安全资格证书、特种作业人员操作证等证书真实有效。 2）相关方的管理能力和队伍素质能否满足工程需要； 3）相关方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。 4.1.2安全保证条件确认后，由项目建设负责单位依照《合同法》的规定签订合同。合同中，必须有安全条款，明确双方的安全工作职责及违反规定的处罚条款。合同签订后，经综合办审核，主管领导批准后生效。 4.1.3相关方开工前，必须落实施工或检修方案：定人员，定安全措施，定工程质量标准，定检查制度，须到项目建设单位备案。 4.1.4相关方人员进入施工现场前，必须做到： 1）明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一责任人； 2）明确双方现场安全管理的对口工作人员； 3）项目建设单位负责对相关方进行安全教育，向乙方介绍公司的各项安全管理制度； 4）项目建设单位负责对相关方各级领导和安全管理人员进行作业现场及环境的安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全施工条件，一同落实安全措施。 5）监督相关方对全体施工人员（包括民工、临时工）进行全面安全教育，经考试合格方可进入作业现场，特种作业人员必须持证作业。三级安全教育培训考试情况报项目主管单位存档备案。
企业退休人员社会化管理服务工作实施细则
企业退休人员社会化管理服务工作实施细 则 第一条为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门〈关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》(中办发〔XX〕16号)和《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于加快推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》(云办发〔XX〕31号)精神,进一步加快社会保障体系建设,切实推动全省企业退休人员社会化管理服务工作,特制定本实施细则。 第二条云南省行政区域内的各类企业及其退休人员、个体工商户和自由职业者退休人员均适用本实施细则。 第三条对企业退休人员实行社会化管理服务,其基本形式是管理服务工作与原企业相分离,参统企业退休人员基本养老金由社会保险机构实行社会化发放,退休人员直接纳入街道(乡镇)社区进行管理服务。暂时无法纳入街道(乡镇)社区管理服务的,可采取委托企业主管单位(或企业)管理服务和由社会保险机构直接管理服务的过渡形式o 第四条到2朋年底,全省基本实现对企业退休人员实行各种形式的社会化管理服务。
从XX年起,凡已建立街道(乡镇)社区且社区功能逐步完善的州、市、县,应及时将企业退休人员纳入街道(乡镇)社区进行管理服务。对实施破产、关闭、注销以及国有资产退出的企业退休人员,必须纳入街道(乡镇)社区进行管理服务。 对远离城镇,退休人员居住比较分散,不具备建立社区条件的,应将企业退休人员纳入乡镇劳动保障所的管理服务范围。 第五条各级政府要对社区建设进行统筹规划,统一安排,加快建设步伐。 (一)州、市、县政府所在城市和城镇,应在原已建社区的基础上,调整和完善社区的规划和建设,到XX年底要基本完成社区的合理布局。 (二)对远离城市(城镇)的独立工矿区和企业退休人员居住比较集中的企业生活区,当地政府应抓紧进行社区规划,建立社区组织。 (三)州、市、县政府要在公共投资上进一步向社区倾斜,为社区的建设提供资金支持和保证,为加快企业退休人员进入社区管理服务创造条件。 第六条各地在进行社区规划和建立社区组织时,应同步规划、统筹解决社区办公、退休人员学习活动等必要的场所和设施,完善社区服务功能。
关于公司内部市场化的方案
编制： __________________________ 会签： __________________________ 审核： __________________________ 批准： __________________________ 发布日期：______________________ 实施日期：______________________
关于推行内部市场化的方案 内部市场化是在企业内部引入市场与价格机制，通过划分内部市场主体、制定价格体系、统一内部结算等载体，将企业部门个人利益紧密联系，从而达到调动员工积极性，降低成本，提高效益的目的。 内部市场化管理模式既吸收了全面预算管理理念、又融合了精细化管理思想，可以进一步提高成本管理质量，优化人力资源组合，提高工作效率。 一、内部市场化管理是企业降本增效的有效途径 （一）内部市场化管理是基于内部市场的全面预算管理 全面预算管理在企业成本管理中的作用非常重要，全面预算管理可以提升企业的战略管理能力，有效的规避企业的经营风险，并为企业成本考核提供依据。 实施内部市场化管理中关键一环就是价格测算（其实质就是 “三定”：定员、定额和定量）。定员是薪酬分配的基础，是按劳分配、多劳多得的依据；定额是工资、材料费、电费、修理费等既定生产成本控制的预算分解，部分指标可以精细分解到班组或个人；定量是劳务量（生产量或服务量）的任务分解。内部市场化管理与预算管理的目标相同，都是通过市场机制激活各生产要素、通过价格机制降低企业成本；二者不同点主要是市场化重分权、重自主性，而全面预算重控制、重集中。 内部市场化管理的结算方式链式结算，它是全面预算管理的 贯彻实施。企业内部实行链式结算，通过内部关联方根据测算价格，结合
相关方及外用工管理制度.doc
相关方及外用工(单位)管理制度 编号：AQ-BZH-028-A 为进一步规范和完善对外来施工、承包和租聘方以及外来施工和服务人员的安全管理，落实各项安全管理制度，确保安全生产，特制定本制度。 一、工程公司与相关方签订合同的责任单位是相关方归口管理部门。 1、负责组织签订安全生产管理协议书，并对相关方各类证件和资格进行审查。 2、负责对相关方及其作业现场进行日常安全检查和管理。 3、负责督促相关方对作业人员的安全教育，并把公司安全管理制度相关要求传达到相关方。 二、各级安全管理部门负责对本单位范围内的相关方的安全监督管理。 1、负责对相关方的安全资质进行鉴定审核。 2、负责监督责任部门与相关方签订安全生产管理协议。 3、负责监督检查相关方的安全教育培训工作。 4、负责对安全生产管理协议的执行情况进行监督检查。 三、工程发包管理规定 1、公司因工程等工作需要对外发包工程项目，发包单位必须严格审核承包单位的合法性、技术水平及安全资质，对不符合条件的单位，
不得对其发包工程。 对符合条件的承包单位，在签订承包合同的同时，还必须签订安全生产管理协议，并经安全管理部门审核批准。安全生产管理协议书一式三份。发包方、承包方、安全管理部门各一份。 3、承包方签订安全生产管理协议后，发包方安全管理部门负责对承包方的安全教育和培训进行监督检查，向承包方介绍本企业各项安全管理制度。 4、发包方生产技术部门、工程部门、设备管理部门等相关部门应负责对对口的承包方进行作业现场及环境的安全技术交流，明确安全技术要求，提供安全施工条件，落实安全措施。 5、发包方责任部门督促承包方在施工和作业中达到发包方的安全管理要求。 6、承包方负责对作业人员开工前的三级安全教育。 7、承包方开工前，必须落实安全生产管理制度、制定各级管理人员的安全生产责任制及施工安全措施。 8、未签订承包合同的其它施工作业等项目，发包单位与承包单位也必须签订由公司统一印制的安全生产管理协议手续，严禁口头安排。 9、工程在实、施过程中，发包单位要对承包方的安全施工情况经常进行检查监督，发现不安全隐患，要及时督促承包单位进行整改。 10、承包方在现场作业中，必须严格执行公司规定的安全生产管理制度。
浅议电力企业社会化用工管理
2013年第28期（总第271期） NO.28.2013 ( CumulativetyNO.271 ) 由适合的老师采用合适的方式进行针对性培训以获取较好的培训效果，并将教育培训与企业生产经营实际需要、员工绩效考核、员工职业生涯、企业文化建设紧密结合起来，形成参与培训——提高素质——企业发展——个人受益——更积极参与培训的良性循环，从而 实现员工与企业共同的持续发展。 参考文献 [1] 余洋．烟草企业人力资源管理现状及对策[J]．市场周 刊（理论研究），2009，（5）． [2] 孔令合．我国烟草企业人力资源开发问题及对策探析 [J]．中外企业家，2009，（20）． [3] 郑雄志．烟草行业实施现代企业人力资源管理的分析 与探讨[J]．中国烟草学报，2008，（3）． [4] 江帆．浅谈企业培训效果的评估[J]．管理工程师， 2011，（4）． 作者简介：张（1980—），女，河南漯河人，河南中烟工业有限责任公司漯河卷烟厂人力资源师，研究方向：人力资源管理；时艳霞（1977—），女，河南漯河人，河南中烟工业有限责任公司漯河卷烟厂质量工程师，研究方向：烟厂质量管理。 随着经济全球化推进速度的日益加快，更随着我国经济发展进入新的工业化阶段，农村劳动力向城镇的转移规模不断增大，转移速度不断提高。社会化用工作为一种用工形式发展迅速，目前已成为国内不可缺少的用工形式。社会化用工的出现解决了原有用工形式中出现的企业效益低、资源利用低以及发展后劲不足等问题，备受国有企业的青睐。实行社会化用工可以使企业从繁重的经营事务中摆脱出来，集中更多的精力发展企业。 1 社会化用工现状 多种用工方式是大部分电力施工企业所采取改善成本支出的重要手段，而苏逸公司采用的是劳务派遣用工方式。当前苏逸公司劳务派遣人员的用工现状存在以下五方面问题： 1.1 学历不高，专业性人才少 1.1.1 目前苏逸的138名派遣员工中，大专以上学历的仅占1/3；具有相关电力资质的派遣员工仅有4人。 1.1.2 电力施工企业是以人为资本的企业，是一个提供高技术、多工种、短周期、全方位作业的特殊工程服务，必须拥有大量的优秀人才，为此，人才培训与开发工作要围绕苏逸的经营目标展开。 1.2 从事核心岗位工作人员少 在苏逸各个部门的员工分布中，劳务派遣员工大多都从事着工程施工、一线生产的操作岗位以及部分职能部门的一般性辅助岗位，从事着较多的基础的、可替代性工作，而在公司的核心岗位上和重要岗位上很少使用派遣员工。 1.3 对企业缺乏认同感和归属感 劳务派遣公司与用人单位签订劳务派遣协议，用人单位不直接与劳动者签订劳动合同，造成劳动者劳动关系和工作岗位分别属于两家单位的情况。在派遣的模式下，劳务派遣工与苏逸没有隶属关系，只是在短期内为公司服务。他们对用人单位没有很深的感情寄托，不同的用人单位，对他们来说只是不同的工作地点而已。公司与员工主要靠劳动合同来维系，缺乏公司与组织之间的了解和信任，公司与员工没有共同的奋斗目标。加上派遣机构和用工单位在权益保障、薪酬定价、员工管理等方面存在一定的问题，使派遣员工与用工单位之间的心理纽带缺乏稳固性。 浅议电力企业社会化用工管理 魏 欣 （江苏省电力公司南京供电公司，江苏南京 210000） 摘要：随着加快建设“一强三优”现代公司和深入推进“两个转变”，公司采取了多元化的社会化用工方式，以满足公司发展对人力资源的迫切需求。大量的社会化用工的使用在降低人工成本的同时，也带来了用工风险和管理的难度。因此，如何进一步加强社会化用工管理，是适应当前“五大”体系建设，优化人力资源配置，规范各类用工行为，规避法律风险的重要课题。 关键词：社会化用工；劳务派遣工；业务外包；人力资源管理 中图分类号：Ｆ２４９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９－２３７４（２０１３）２８－０１５８－０３ 158
国企进行内部市场化运作建议
关于国企进行内部市场化运作的建议 企业内部市场化管理，即按照市场体系要求，在企业内部建立各种可能的市场，使各单位之间形成一种市场经济的关系，是企业内部从计划经济行政管理向有计划的市场经济管理模式的转变。“有计划”表现在企业决策层面上继续保留计划行政管理的控制权，“市场”则表现在企业管理层面上实行市场化运作。企业内部市场化，其核心是在企业内部管理中引入市场机制，将生产出来的产品或某项具体工作按照给定价格计算出产值，扣除各项成本消耗后计算利润，职工按规定从利润中获取工资。这种买卖关系使产品变成了商品，在管理层面上实现计划行政管理向市场化管理的转变。通过构建内部市场主体和内部价格体系，运用价值规律和价格杠杆，理顺企业内部经济关系，借助市场的自我调控能力改善企业经营机制，带动企业内部管理变革，使企业内部上下级之间单纯的行政隶属关系变为行政隶属关系和经济关系有机结合的管理机制，将上下级之间的协作与管理关系转变为等价交换的经济往来关系，最大限度地挖掘人、财、物的潜力，用价格结算的形式解决生产经营中的各类矛盾，实现企业效益最大化。内部市场化管理既不同于简政放权，又不同于独立承包，而是市场机制与企业内部管理紧密结合的新型管理机制。这种管理模式克服了企业生产经营效率低下、职工队伍缺乏活力的弊端，将广大职工带入了一个激烈的竞争氛围。 市场活动的最根本动力是利益，就是每个人为追求自己的利益而奋斗、竞争，通过竞争产生的“市场力量”来优化自身的经济资源，
来获取最佳的经济结果。而这种市场竞争必须建立在公平、公正的基础上，在各方认可的规则下进行竞争，通过发挥自身优势，消除不利隐患，最终达到效益最大化。在企业内部，没有企业的利益，就没有个人的利益，个人的利益得不到保障，企业的利益又怎么能保证？通过企业内部市场化管理，可以达到个人与集体之间的统一，从而实现“大河无水小河干，小河有水大河满” 就以前的企业管理，尤其是在国企当中，存在一些通病。一是一直延续着以行政手段为主的管理模式，上级指挥下级靠行政命令下达，下级只能执行上级的行政命令。这种管理方式造成上级领导琐事多，工作精力不能集中在重大问题决策上，而下级普遍存在“等、靠、要”的思想，缺乏积极主动精神。在市场竞争日益激烈的今天，行政命令式的管理模式不转变，必将遭到市场无情的淘汰。二是内部缺乏有效竞争。由于计划行政命令式的管理，上级给下级下达固定式的生产经营指标，缺乏激励机制，职工干多干少没有太大差别，这样就造成职工缺乏竞争意识，工作热情不高，缺乏追求更高利益的积极性。这种局面必然造成由于企业内部缺乏动力，使得企业在外部市场的竞争力不强的状况。三是决策者对内部管理缺乏强有力的调控。行政命令式的管理缺乏应有的灵活性，不管上级的命令正确与否，下级必须执行。这样在很大程度上容易挫伤下级改革进取的热情，长此以往，必将造成行政命令在执行过程中不是走了样，就是打不到预计目的，从而使决策者控制企业生产经营活动乏力。四是一味地放大检查考核，缺乏自觉的自我约束力。企业行政命令管理，往往容易导致管理中的随意