形势与政策之海权对国家发展的重要意义

海权对国家发展的重要意义

海权，就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，是“国家主权”概念自然延伸，是一个大国得以强大发展的重要保证。海权的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个新的时代。海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义，而要拥有海权，就必须发展强大的海军，海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。

中国作为一个传统的陆权国家，正向海权国家转型中，这也是国家发展必然的结果。对海洋国家来说,不存在海权和陆权哪个更重要的问题,而是在整个国防体系运作中发挥各自不可替代的功能以及随战场空间变换二者如何协作的问题。海权能够凝聚分散的陆权势力从而形成合力,因而是陆权的"倍增器",获得强大海权的陆权帝国的影响力和寿命要远远超过没有海权的陆权帝国。两次世界大战的经验表明,海权对陆权具有绝对的优势,掌握制海权的一方可在世界范围调动各种资源来压垮坚持陆权战略的一方。

了解海权的意义对国家发展尤其重要。英国和美国就是很好的例子。英国曾经凭借其强大的海上力量而成为世界霸主，号称日不落帝国。美国也正是知道了这一点，所以建立了一支具有强大进攻的强大海军。在美西战争中打败了西班牙，接着控制了加勒比海、波多黎各和关塔那摩，并占领了菲律宾。借助于菲律宾，美国相继吞并了夏威夷、威克岛、关岛等一连串踏脚石，走上了向亚洲扩张的道路。其实

力也从19世纪80年代的世界第二跃居世界第一位。

海权与国家的经济发展密切相关。海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保证。一来，海洋为国家的发展提供了足够的空间，而海洋本身就蕴藏着丰富的资源；二，海洋为国际贸易提供了桥梁和纽带，其广阔的海面为各国进行海外贸易提供了便利的交通；三，拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势，海洋作为一个国家的天然保护屏障，为国家安全带来了优势。

当前，中国积极发展着“外向型经济”，而国际海权竞争又出现了新的特点和新的趋势——海权在各国安全战略中的地位显著提升；各国在海洋的争夺焦点向公海及国际海底区扩展；国际海洋规约体系严重缺失成激化竞争的诱因；国际海洋秩序面临深刻调整，各国在海洋问题上的合作、斗争更趋复杂激烈。

我国是半封闭国家，自从邓小平开放沿海城市以来，我国经济进入高速发展时期，近年来，随着经济的高速增长，中国经济已经完全融入世界经贸体系，成为了世界经济体系的重要组成部分。世界银行的最新数据显示：中国经济对世界经济增长的贡献率已超过美国跃居世界第一。作为世界经济的火车头，中国经济对海外贸易依赖程度也非常高，海外贸易已经成为中国经济的重大动力源头，我们迫切地需要建立强大的海上作战力量以捍卫我国的商业船只、贸易船队、产品进出口和能源输入的安全，以保证中国经济命脉不被人掐断，以维护中国巨大的海外商业利益。所以拥有一支强大的海上作战力量对中国和平崛起的整体实现具有至关重要的作用。地球绝大部分都被海洋覆

盖，海洋中蕴涵的丰富的资源也正成为各国争夺的战略资源。

海权是国家综合实力的体现，它属于权利政治的范畴。所谓“海权握，国则兴；海权无，国则衰。”正是对海权在综合实力上所有的作用的印证，也无疑适用在各个时代的国家发展中。建国以来，各代领导人都十分注重发展海军力量。我国著名政治学家仁剑涛曾提出世界强国的两个标准，其中之一就是控制海洋。‘十年陆军，百年海军’。虽然经过几十年的不断建设，我国海军力量不断壮大，但这还远远不够。近年来，我国海洋纷争不断，周边各国接二连三挑起事端，冒犯我国海洋权利，蔑视我国主权。妥善地处理这些争端有利于树立我国在外交舞台上的形象，维护国家主权。而若想妥善地处理这些争端，就必须不断壮大海军力量，增强我国综合国力。

海权在军事上也有重要意义。一个真正的强国我国属于沿海国家，有漫长的海岸线、辽阔的海洋国土和专属经济区，没有强大的海军如何保卫？从一定意义上讲，海权就是国家安全，其物质基础是海上力量，海上力量的核心是海军。所以，中国要加大海军队伍建设加强本国的海上力量，维护好我国的国家安全。此外，海军还可以与陆军空军互相配合，极大地增强部队作战能力，更好地保卫国家。

在世界向多极化方向发展的进程中，海权在相当程度上决定着我国在国际政治、军事、经济、外交舞台上的地位和作用。因此，必须牢固的树立海洋权益意识，必须把向海洋拓展作为我国的一项重要战略，加快海上战略力量建设步伐，以确保我主权完整、海洋权益和海上运输线安全，维护极其宝贵的相对稳定的发展内外部环境。在地缘

政治和国际格局不断演变的今天，我们依然要有强烈危机感，中国海权意识一天没有确立起来，中国就不能成为真正的海洋强国，在世界格局中就很难成为真正的一极，建设一支符合我国国情、与我国经济实力匹配的海上作战力量，加速航母编队建设步伐，对于实现国家的和平崛起与民族复兴具有十分重要的意义。