镇乡村卫生组织一体化实施方案
狮山镇乡村卫生组织一体化
管理办法（实施方案）
第一章总则
第一条为巩固和发展农村三级医疗预防保健服务体系，规范和加强乡村卫生组织管理，确保全镇乡村卫生组织一体化管理工作健康有序的开展。根据《关于进一步加强农村卫生改革的决定》和《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，结合我镇实际，制定本办法。
第二条本办法所称乡村卫生组织一体化管理，是指遵循区域卫生规划的要求，以镇卫生院为中心，村卫生所为卫生院下属派出机构，通过卫生资源的合理配置，使镇卫生院和村卫生所融为一体，形成风险共担、利益共享的运行机制。镇卫生院对村卫生所的行政、业务、财务、人员调配、药品采购、劳动报酬等方面实行统一管理的体制。
第三条在本镇区域内的镇卫生院、村卫生所的所有执业人员必须遵守本办法。
第四条县卫生行政主管部门负责本办法的组织实施和监督管理；镇人民政府负责本行政区内的乡村卫生组织一体化管理工作的组织领导；镇卫生院负责本镇乡村卫生组织一体化管理工作的具体实施。
第五条镇人民政府和有关部门将乡村卫生组织一体化管理工作纳入目标管理，定期组织检查考核。
第二章一体化管理形式
第六条村卫生所要坚持集体举办的原则，实行以“村院联办”为主要模式和“六制”、“五统一”为主要内容的一体化管理体制。
第七条“五制”，即对村卫生从业人员实行聘任制、积分制、工资制、黄牌制、防保工作及医疗质量风险抵押制及养老保险制。
（一）聘任制：对符合聘任条件的乡村医生，经个人自愿申请，镇卫生院考试考核，县卫生局审查，由镇卫生院每三年组织一次竞争上岗。择优聘任为乡村医生，任期为3年，卫生院报县卫生局注册备案。村医正式上岗,实行聘任制后的乡村医生原身份保持不变。
（二）工资制：聘任后的村卫生所从业人员劳动报酬实行绩效工资及公共卫生经费补助，公共卫生经费由镇卫生院根据公共卫生工作任务完成情况，年底考核后发放。绩效工资每季度考核后发放,并按照按劳分配的原则,实行封顶线1500元/月/人，超出部分按三七开进行再分配，即30%用作村卫生所发展金，70%作为绩效工资;下不保底的原则,从各卫生所月业务纯收入中提出80%作为绩效工资;另外5%作为村医个人的积
累资金;积累金待村医退岗时由镇卫生院一次性补给，村医因工作失职被解聘者或自动辞职者,卫生院不再返回个人积累金;5%作为乡村一体化的发展基金，用于镇村卫生事业发展的专项经费;10%用于统筹村医养老保险。
（三）积分制：为稳定和巩固乡村医生队伍，实行积分制作为乡村医生下一轮竟争上岗时的加分依据，积分每轮9分，单年3分，每年底经考核名例在1至5名的得3分,6至15名的得2分,16名以后的得1分,倒数1、2名及执有黄牌的不得分。（四）黄牌制：即乡村医生在执业过程中,严重违返了一体化管理及各项行医规程,不认真完成公共卫生服务、造成重大损失或影响的（如：私自采购药品及医用器材,与患者合谋,骗取合作医疗基金的或骗造假资料,信息,在行医过程中严重违返规程造成重大损失的等）,给于黄牌警告,并责令限期整改,拥有黄牌的村医,不管考核高低,单年积分为零,一年内执有两张黄牌的村医,将自动解聘。
（五）防保工作、医疗质量风险抵押制：详见第六章第十九条。
（六）乡村医生养老保险制：在岗的乡医生全部实行养老保险制，养老保险金从绩效工资中的10%统筹列支，不足部份从发展基金5%中列支，业务收入为零的卫生所，养老保险金全部自付。
第八条“六统一”，即镇卫生院对村卫生所的政务、业务、
财务、药品购进、人员调配实行统一管理。
（一）政务统一：村卫生所为镇卫生院的下设派出机构，由镇卫生院对村卫生所行使行政管理权，包括村卫生所的行政事务、人事调配、发展规划、规章制度、考核奖惩、职称评定等由卫生院统一管理。
（二）业务统一：镇卫生院对村卫生所实行综合目标管理，村卫生所的各项医疗、预防、保健、健康教育、人员培训等业务工作由镇卫生院统一安排，每年初由卫生所与镇卫生院鉴定目标责任书,并由卫生院按季度考核,结果作为发放乡村医生补助的依据;卫生院要统一制定医疗质量管理制度、处方书写制度、转诊制度、传染病管理制度,文档管理;门诊处方签,门诊日志登记本,传染病登记报告本,统一制作村医的标牌、标识，统一着装。
（三）财务统一：镇卫生院对纳入一体化管理的村卫生所的药品、固定资产实行清产核资，建立固定资产帐、收支明细帐、药品调拨明细帐，实行统一管理、分所核算，自负盈亏,并接受县卫生行政主管部门的检查和审计。1、镇卫生院乡村一体化办公室对各卫生所实行财务统一管理,独立核算,统收统支,专款专用,各卫生所分设帐;2、各卫生所建立相应的业务收支帐本,每月与卫生院核对,做到帐目清楚无误;3、各卫生所于每月20至25日将发生的业务收入经核对后准时存入银行专户,不得以任何理由拒交,否则将视为自动放弃其岗位,４、卫生
所执行云南省医疗价格收费标准,实行院村统一价格，收费标准统一上墙公布，也可按市场经济运作收费,但不得高于规定的收费标准,5、卫生所业务支出自行解决,卫生院不在列为核算。上级各部门捐赠,下发到卫生所的一切资金、药品及设备，须经一体化统一建帐;不得挪作他用。
（四）药品统一：卫生院设立中心药库，村卫生所所需药品、医疗器械、卫生材料由卫生院中心药库统一代购供应，执行全镇统一价格。1、村医用药、材料由中心药库提供,严禁私自进药;2、村医要加强对药品的使用和管理,建立相应的购销台帐,针对过期、破损、被盗、欠费或其它原因造成药品短缺的,一律自负,3、严格实行药品城乡同价,严格遵照中心药库制定的零售价格。
（五）人员调配统一：被聘用的村卫生所执业人员和卫生院职工一样，根据工作需要，在坚持优化组合、就近上岗的基础上，可在全镇范围内统一调配使用，调配使用分为长期性和临时性;禁止有父子、夫妻、兄弟姐妹以及近姻关系的人员在同一卫生所内执业。
第三章组织机构
第九条镇上成立乡村卫生组织一体化管理领导小组，分管副镇长任组长，卫生院院长任副组长，成员由本镇派出所、财政所、村委会主任组成，负责组织、协调、监督检查本镇乡
村卫生组织一体化管理工作。
第十条乡村卫生组织一体化管理领导小组下设办公室，办公室设在卫生院，卫生院院长兼任办公室主任，其职责是：（一）制定本镇乡村卫生组织一体化管理方案、实施细则、工作计划和各项管理制度，并组织实施；
（二）对村卫生所行政、业务、药品、财务等各项工作进行监督管理；
（三）制定村卫生所目标管理责任书并进行工作检查、考核和奖罚。
（四）定期召开乡村医生会议，学习宣传卫生方针政策和卫生法律法规，通报有关工作情况。
（五）对村卫生所执业人员进行业务技术培训和医德医风教育。
第四章机构设置
第十一条根据行政村分布、服务半径、服务人口等情况，编制本镇村卫生所设置方案，报县卫生局批准后执行。本镇各村卫生所拟定方案为：如
狮山村委会卫生所，拟定为狮山村委会卫生所。
吆鹰村委会卫生所, 拟定为吆鹰村委会卫生所。
第十二条村卫生所的所址设在村委会办公驻地，镇卫生院（包括分院）所在地的行政村一律不再另设村卫生所。村卫
生所的业务用房由村委会负责提供，村委会不得向村卫生所收取租金或从业务收入中提成。村卫生所的房屋面积原则上不少于60平方米，做到诊断、治疗、观察、药房四室分开，常用医疗器械设备由卫生院进行配备。
第十三条实施一体化后的村卫生所必须重新办理《医疗机构执业许可证》后方可开业，并进行年度校验。原颁发的《医疗机构执业许可证》由县卫生局收回注销。
第十四条村卫生所的名称统一为“武定县狮山镇××村委会卫生所”。
第五章执业人员管理
第十五条村卫生所执业人员由乡卫生院根据本行政村的服务半径、服务人口、工作量等情况确定编制，择优聘用。各卫生所拟定编制为：每个卫生所设两名村医；其中至少有一名女村医
第十六条村卫生所实行乡卫生院领导下的所长负责制，所长由卫生院提出聘任意见，报县卫生局下文聘任，村卫生所所长任期为三年，每年与乡卫生院签订任期目标管理责任书，明确其责任、权力、义务与奖罚等职责。
第十七条村卫生所执业人员聘任的具体条件：
（一）年龄：原则上男不超过55周岁，女不超过50周岁。
（二）取得乡村医士（师）以上职务资格证书或取得国家认可的医学院校中专或中专以上学历者。
（三）对因超龄但群众影响好、业务水平较高的部分乡村卫生技术人员，可放宽聘任条件。
（四）对已取得执业助理医师、执业医师资格者，可优先聘用。
（五）、受到省、州表彰的乡村医生在下一轮竟争上岗时可以免考试。
第十八条对新聘任的村卫生所执业人员签定聘任合同，聘期为1年，根据年度考核情况，决定续聘或辞退。
第六章从业管理
第十九条防保工作及医疗质量风险抵押金的缴纳、使用和管理方法（暂缓执行）：
（一）村卫生所执业人员缴纳的防保及医疗质量风险抵押金，由乡卫生院开设专帐专户进行管理，作为村卫生所执业人员在执业期间发生防保及医疗事故的赔偿和违返有关法律法规及劳动纪律、规章制度等行为的裁定罚款。医疗质量风险抵押金不够赔偿和处罚的，不足部分由责任人负担。医疗质量风险抵押金发生费用部分应予当年底填平补齐。
（二）凡发生下列情形之一者，可退还医疗质量风险抵押金（还本不还息），并解聘。
1、因意外事故伤残，不能继续在村卫生所执业者；
2、因病不能执业或死亡者；
3、个人申请、聘任单位批准，不再从事医疗工作者；
4、非医疗差错事故原因不能继续执业者。
第二十条村卫生所执业人员工资原则上应按季度考核结算，不得拖欠。
第二十一条对未聘任的乡村医生和今后医学院校毕业的大、中专毕业生，由县卫生局实行统一登记管理，建立农村卫生技术人员人才库，在各乡村卫生所执业人员出现缺额或自然减员后推荐上岗。
第二十二条卫生院建立严格的执业人员考核奖惩制度。考核结果记入执业人员档案，作为年终评优和补助兑现、奖罚、聘任、晋级的主要依据。
第二十三条村卫生所必须实行24小时应诊制，每月不得少于22个门诊班次,其中下村入户进行防保工作不得少于4天,未经批准，不得擅自关门停诊。对急危重病人应采取措施积极抢救，对限于设备或技术条件不能诊治的病人，应当及时护送转诊。
第二十四条村卫生所在医疗执业活动中实行统一的门诊登记、诊病处方、操作规程等。必须做到看病有登记、开药有处方、转诊有记录，并严格执行各项医护操作技术规范，杜绝医疗差错，防范医疗事故发生。
第二十五条村卫生所应严格按照《医疗机构执业许可证》核定的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围行医。
第二十六条村卫生所执业人员必须按时参加县卫生局及卫生院定期组织和举办的各类专业培训班，努力提高技术水平和服务质量。卫生院每年制定本院和村卫生所执业人员的培训计划，做好乡村医生的培训工作。
第二十七条村卫生所必须严格按照《传染病防治法》、《母婴保健法》和《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，承担并做好辖区内公共卫生服务、儿童计划免疫、妇幼保健、传染病防治、突发公共卫生事件的防范、健康教育、慢性病管理、爱国卫生和初级卫生保健等各项社会性卫生工作。
第二十八条镇卫生院根据县卫生局的有关指导意见，结合实际，制定出相应的人事、业务、药品采购、财务管理等管理办法和规章制度，切实担负起乡村卫生组织一体化管理的职责与任务。
第二十九条卫生院对村卫生所的收入、支出、财产物资、财务实行统一管理，实行院、所分级核算，建立健全统计、考核和监督管理制度。
第三十条村卫生所的所有开支实行卫生院院长审批制。不得先支后批，不准白条入帐，严禁私分和侵吞村卫生所的财物，严禁私设小金库和帐外帐。卫生院院长不得无故拒批村卫生所的正常开支。
第三十一条村卫生所的业务收支和执业人员防保医疗质量风险抵押金要纳入财务专帐管理、专款专用。
第三十二条村卫生所应建立相应的财务帐目，做到帐钱分开管理，收入存缴卫生院专用帐户，严禁挪用、坐支。每月向卫生院报帐一次。
第三十三条村卫生所必须严格执行国家的价格政策，执行统一收费标准，做到临床常用药品价格和医疗收费项目标准公布上墙，接受群众的监督和物价部门的检查。
第三十四条卫生院中心药库实行专人专帐管理，按照“进货主渠道，质量可靠保证，价格低廉合理”的原则，有计划地统一采购药品、器械和卫生材料，满足临床用药需要。严禁从无药品经营资格的单位采购药品，保证药品质量。
第三十五条卫生院中心药库设立库存药品实物及金额帐，具体核算药品调入、售出、结存、盈亏、调价升值及损益等。调拨给村卫生所的药品，在药品出库单上注明该药品的产地、批号、规格、零售价格等。
第三十六条村卫生所设立药品进销明细帐，药品实行季度盘点。严禁村卫生所从其他渠道和个体药贩手中进购药品及其它医用材料。
第三十七条村卫生所药品要有专人负责，并按要求落实防盗、防鼠、防潮、防霉变等安全及质量保证措施，严禁将药品分散保管。
第三十八条患者到村卫生所就医，原则上不得赊帐。特殊情况下赊帐，谁赊帐、谁催收，赊帐时间不得超过一个月。
第三十九条村卫生所不准经营麻醉药品和一类精神药品。
第七章罚则
第四十条村医在执业过程中,因违返管理,违背操作,按以下规定处理：
一、村卫生所执业人员在执业活动中，违反本办法及有关法律、法规，有下列行为之一的，参照《执业医师法》第三十七条，由县卫生行政主管部门给予警告或责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业资格证书并解聘；构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任.
（一）违反卫生行政规章制度或技术操作规范，造成严重后果的；
（二）由于不负责任延误急危重患者的抢救和诊治，造成严重后果的；
（三）使用未经批准的药品、消毒药剂和医疗器械的；
（四）发生医疗事故或者发现传染病疫情、患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。
（五）村卫生所执业人员诊疗活动超出登记范围的，由县卫生行政主管部门依据《医疗机构管理条例》第四十七条规
定，予以警告，责令其改正，并视情节轻重处以3000元以下罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》并解聘。
二、村医在执业过程中,对违返五制,五统一的,卫生院将按以下处理
（一）村医被聘用后,交纳200元的防保及医疗质量风险低押金,不按规定办理的,视为自动放弃。
（二）村卫生所执业人员私自购进、销售药品的，以无证经营药品查处，除没收药品外;给于黄牌警告。
（三）对村卫生所业务收入不上交和不按期上交的，镇卫生院给于黄牌警告和不按期上交一次惩罚30元的处理。
（四）卫生所村医不建立药品购销台帐,医疗收支明细帐的,每发现一次惩罚30元。
（五）村卫生所执业人员不开处方,不登记门诊日志,传染病登记报告的,每发现一项/次惩罚30元。
（六）卫生所村医在执业过程中,不按照镇卫生院下达的收费标准;乱收费,自行抬高药价,分解项目,重复收费的,发现一次除没收多收的金额外,给于10倍的惩罚。
（七）村医被聘用后;不按镇卫生院的安排到指定地点上岗的;将视为自动放弃。
（八）村医出勤不得少于22个工作日,其中下村不得少于4天,每月由所长将出勤表报送到乡村一体化办公室,出勤每少一日扣款30元.村医请假须有假条.否则将视为旷班处理.旷班
以每日扣款50元计。
（九）保持卫生所所容所貌;发现脏,乱现象每次扣款30元。
（十）不按时参加镇卫生院组织的学习,培训,活动的,每次/天扣款30元。
（十一）村医在执业过程中,与患者及他人合谋,骗取合作医疗基金的,不管数额大小,一经发现,将给于辞退处理。超范围用药,超范围诊疗,一经发现;处于二至十倍的惩罚。
第八章考核与奖惩
第四十一条考核与奖惩（分为组织管理.医疗业务.预防保健.劳动纪律.其它工作五部份）
（一）常规考核：（工资发放）每季度一次,总分100分,考核结果作为兑现乡村医生绩效工资,按考核结果的百分比兑现工资。
（二）综合目标考核：（公共卫生经费兑现）常规考核分（400分）加目标责任书分值（100分）,考核结果作为兑现公共卫生补助经费（工作完成的数量和质量作为公共卫生经费发放依据）。
第九章附则
第四十二条（一）乡村医生在执业过程中若被省、州、县评为优秀乡村医生的，则下一轮免试进入乡村医生队伍。
（二）若连续两年被狮山镇卫生院评为优秀乡村医生的，下一轮同样免试进入乡村医生队伍。
第四十三条本办法由狮山镇卫生院负责解释。
第四十四条本办法自发布之日起施行。
狮山镇卫生院
2010年5月
农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作实施方案
农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作实施方案 文章来山课件w w 5k J.cO m文秘农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作实施方案 为贯彻县农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作会议精神和X办字（2015）XX号文件精神，切实改善全镇农村人居环境，结合我镇实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 按照“今年全面铺开、三年提前验收、五年完善巩固”的总体要求，坚持“减量化、无害化、资源化”的目标，明确治理任务，完善体制机制，规范治理操作，保障治理费用，严格督查奖惩，加强领导指导，全镇启动，全民动员，攻坚克难，埋头苦干，使全镇农村生活垃圾得到有效治理并形成长效机制，使广大农村成为干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的农民幸福家园。 二、推进目标 一是2015年，全镇全面铺开农村生活垃圾治理工作，所有村庄开展大规模爱国卫生运动，彻底清理存量垃圾,清除卫生死角;普及卫生公约,在所有村庄张贴并组织宣传和实施，使农村生活垃圾治理家喻户晓、人人明白，自己动手、清洁家园;明确农户是农村生活垃圾
源头分类治理责任主体，保洁员是村庄保洁主体，村组理事会是监管实施主体。到2015年末，村庄层面生活垃圾治理必须的设施，实现全覆盖；镇级层面治理设施、环卫队伍及治理运行机制，实现70%覆盖；公路、河流、景区、工业园区、农业示范区等重点区域，实现“零垃圾”全覆盖。二是要建设镇、村生活垃圾收集转运设施，构建农村环卫队伍。三是要建立和完善“户分类、村收集、镇转运（处理）”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系，完成农村存量垃圾集中治理。四是到2017年底，力争用三年时间，实现农村生活垃圾治理工作“有人管事”、“有办法干好事”，全镇90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理，通过县级检查验收，并健全农村环境卫生管理长效机制。五是到2019年底，全镇所有村庄形成农村生活垃圾治理新常态，城乡环卫一体化管理水平和运行质量较高，农村生活垃圾治理成为干部群众自觉行动和良好习惯，农村人居环境全面改善。 三、实施步骤 （一）2015年2月至2015年12月为宣传发动、全面铺开阶段 1.2015年2月至5月：制定方案，宣传发动。重点围绕“四个一”，广泛发动群众，营造人人关心环境建设、人人参与垃圾治理的良好氛围。通过全方位宣传活动，做到家喻户晓。发放一封倡议书。印制《推进农村环境整治共建美好幸福家园》、《垃圾分类处理》等各类倡议书发放到每家每户，倡导广大群众争做环境整治的宣传者、推动者、引导者和监督者。设置一个宣传栏。各村在人口密集地方要设
乡村卫生服务一体化管理工作制度
乡村卫生服务一体化管 理工作制度 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
乡村卫生服务一体化管理工作制度 一、乡村卫生服务一体化村卫生所（室）的基本职责是乡镇卫生院的统一管理下，承担农村居民基本公共卫生计生服务，为辖区居民提供常见病、多发病的一般诊疗和家庭康复指导服务，急危重病人初级救护、及时转诊、完成卫计部门安排的其他医疗卫生相关服务工作，保障农村居民健康。 二、纳入乡村卫生服务一体化的村卫生所（室）以“公建院管”为主体，统一机构名称、统一制作机构标识牌匾、统一制发机构印章和工作制度牌。按照《村卫生所建设标准》，通过新建、改扩建、公共租赁方式解决业务用房，要求布局合理、功能齐全，村卫生所的业务用房由村委会无偿提供，业务用房所有权归村集体所有。实行统一的处方和诊疗日志，做到依法执业、规范服务，要做到“看病有登记，用药有处方、收费有票据、转诊有记录、基本公共卫生服务项目有记录”。要严格遵守诊疗规范和常规，规范抗生素、激素类药物使用，严格输液管理，确保农村居民医疗安全。定期接受业务培训和岗位培训。 三、村卫生所（室）工作人员一律由卫生院按照公平、公正、公开的原则，实行聘任制并报市卫计部门备案，进行人员统一管理和调配，实现“乡管村用”，发聘方与应聘方签定聘用协议，原则上一年一聘。受市卫计部门委托，组织实施按季度对乡村卫生服务一体化的村卫生所（室）承担的基本医疗和基本公共卫生服务等工作进行量化绩效考核评价，考核结果记入个人业务档案并作为年度考核与公共卫生服务补助经费的发放依据，对于不符合《乡村医生从业管理条例》相关规定，年度考核不合格的村医退出一体化管理队伍；对一年内累计三次绩效考核不称职的，进行解聘。 四、村卫生所（室）使用的药品、器械、一次性耗材由卫生院统一采购、调配、发放，同步实施基本药物零差率销售制度。卫生院负责指导村卫生所（室）医疗器械、药品的使用和日常监督管理。村卫生所（室）应按照建设标准配备一般诊疗设备和应急设施，加强器械管理，保障器械正常使用，严禁从
“美丽广西·清洁乡村”活动方案
“美丽广西·清洁乡村”活动方案 为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风、密切与人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽广西建设，加快实现富民强桂新跨越，确保与全国同步全面建成小康社会，自治区党委、政府决定从2013年起，用2年时间在全区开展“美丽广西〃清洁乡村”活动。 一、意义、目标 开展“美丽广西〃清洁乡村”活动，是顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善全区乡村群众生活生产条件，创造良好人居环境的“民生工程”；是打造天蓝、地绿、水净洁美乡村，倡导珍爱自然保护自然，建设生态文明示范区的“生态工程”；是改变农民群众生活习惯，培育文明行为，形成争创文明先进长效机制的“新风工程”；是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。活动总体要求达到以下4个目标： ——清洁环境。乡村环境卫生得到有效整治，家园、水源、田园清洁整治取得明显成效，管护长效机制建立健全，村容村貌焕然一新。 ——美化乡村。乡村基础设施建设明显改善，田园村落
绿化美化亮化工作取得重大进展，乡村风貌改造内涵不断拓展，特色名镇名村建设成果显著，乡村规划建设水平进一步提升，社会主义新农村建设取得新突破。 ——培育新风。各级干部密切联系群众的优良传统作风得到进一步发扬光大，农民群众践行社会主义道德规范自觉性增强，文明新风创建活动广泛开展，文明村规民约普遍建立推行，党风优良，政风清廉，乡风文明，党群干群关系更加和谐。 ——造福群众。农民群众科学卫生健康的生活方式基本养成，生活生产条件明显改善，农村人居环境更加舒适，生态建设和优势特色产业发展步伐加快，农民致富增收能力大幅增强，生活水平和幸福指数不断提升。 二、基本原则 （一）集中整治，形成长效。集成政策，集合资源，集中力量分阶段推进活动开展，既要着力解决当前的突出问题，取得阶段性成果，又要着眼长远，深入开展农村环境卫生整治活动，整体提升农村公共设施条件和公共服务水平，建立完善各级清洁环境经费投入保障制度，形成管护长效机制。 （二）干部引导，农民主体。党员干部进村入户，深入发动，示范带动，紧紧依靠村党组织和村民委员会，广泛组织群众参与。广大农民群众是清洁乡村活动的主体，要充分
环境卫生城乡一体化工作实施方案
环境卫生城乡一体化工作实施方案 为进一步加大县域环境卫生整治工作力度，全面深化环境卫生保洁工作市场化、社会化进程，提高全县环境卫生保洁工作质量，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想： 按照县委、县政府建设“精细优美”的城市与和谐秀美乡镇的目标要求，以“企业化管理、市场化动作”为手段，探索建立全域覆盖的城乡一体化环境卫生保洁工作机制。 二、工作目标： 按时“村扫乡收集县清运”的总体工作思路，力争在x年5月底完成全县城乡环境集中整治工作；x年6月份启动城区保洁市场化运营工作；x年9月份完成环境卫生保洁工作的基础设施建设与设备购置工作；到x年10月份，基本理顺工作管理体制，建立完善城乡一体化的环境卫生保洁工作机制。 三、具体方案： （一）改进城区保洁工作机制 1、推进城区道路清扫保洁市场运营。积极探索政府购买服务方式，引导社会专业化保洁企业参与，建立起适应我县城区道路清扫保洁作业的长效管理机制。要通过体制改革，实行管干分离，实现城市管理部门从“环卫运动员”向“环卫裁判员”的转变，提高城区保洁工作的质量与管理水平。城管局负责城区垃圾清运、中转和乡镇中转
站（垃圾集中收集点）的清运工作，县财政全额保障清运经费，中转站（含二次转运站）、垃圾山维护经费。 2、建立城区小街小巷保洁联动机制。按照辖区负责的原则，由秀谷镇负责完善小街小巷清扫保洁工作运行机制，建立清扫保洁队伍、考核评比方案。要充分发挥居委会管理职能，将小街小巷保洁工作纳入其工作目标考评。要结合单位挂点社区工作，将挂点社区与单位所包片区的环境卫生保洁工作与单位综合考评相挂钩，建立全社会齐抓共管的工作态势。 （二）构建农村保洁工作体系 1、夯实农村工作基础 （1）完善农村环境卫生设施。各乡镇按照标准，配齐垃圾桶，建好垃圾窖、垃圾中转站或垃圾收集点，进一步完善农村环境卫生设施。 （2）组建农村清洁保洁队伍。各乡镇要结合实际，合理配备农村保洁人员，实行不同时段的常态保洁，同时要完善保洁员考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，确保区域内的环境卫生。原则上每个村小组(华侨管理区以分场为单位)安排一名保洁员，县财政按3600元/年奖补清扫保洁经费给乡镇。 （3）构建农村垃圾收集机制。各乡镇要组建一至两家专业清运公司，实行政府购买服务方式，将本区域范围内的垃圾，由清运公司负责收集到垃圾中转站或垃圾收集点，并负责收集本区域范围华侨管
村卫生室一体化管理考核标准
村卫生室一体化管理考核标准（40分） （讨论稿） 标准分值考评办法 卫生室实得分 1、村卫生所（室）必须符合一体化管理要求 1 无论在何时何地接诊必须有处方，并纳入卫生所帐目管理，发现有违反的不得分；对擅自接诊、私自收费经查实后，依照有关法律法规给予处理，屡教不改的取消其乡村医生资格 2、村卫生所（室）只能从本辖区的乡镇卫生院进 药，不得擅自从其他渠道购药，一旦查处证实，其药品全部上交卫生院3 发现有一种药品从其他渠道购入或来路不 明的不得分；情节严重的报卫生行政部门严 肃处理 3、卫生所（室）工作人员工作时必须穿戴工作服（帽、口罩），做到衣帽整洁1 发现有一人未穿戴工作服（帽）的扣0.5分； 在配药或流向未戴口罩的一次扣0.5分；衣 帽不整洁的一人扣0.5分，扣完为止 4、室内卫生整洁，物品摆放有序，要求上报的 各种统计资料齐全，分年度装订整齐，无鼠咬虫 蛀霉变等现象 1 有一项做不到扣0.5分，扣完为止 5、处方要求保存两年，分年度月装订整齐成册 1 年度处方保管不完整的扣0.5分；未按年度月装订
的扣0.5分6、书写处方要求规范：姓名、性别、族别、年 龄、住址、诊断、剂型、剂量、用法、医生签名、划价人签名，每张处方有诊断，不超过5种诊断与用名相符3 发现一处不合格扣0.5分，累积扣分，扣完 为止 7、服从乡镇卫生院管理，按照完成乡镇下达的防保工作任务10 防保分值各占5分，以乡镇卫生院统计数为 准，一项指标达不到标准的扣2分，扣完为止 8、门诊登记本要求填写工正及规范，无漏登现 象 3 有一项不符合要求扣0.5分，扣完为止 9、卫生所（室）有健康教育宣传栏，有固定宣传标语，并定期更换其内容2 做不到不得分；工作开展欠缺扣1分，不定 期更换内容的扣1分 10、严格执行无菌操作技术；镊子浸泡液、清创 缝合器械和医疗废物消毒液的浓度必须达到要 求，并标明更换日期；肌注、静点材料必须使用 一次性卫生材料 2 发现有一处不合格扣1分，扣完为止 11、各项规章制度齐全，上墙或装订成册；检查时随机抽查1—2名工作人员进行提问3 常用规章制度有（消毒隔离制度、注射室制 度、三查七对、药房工作制度、医生和护士 工作制度、传染病管理制度、医疗废物管理 制度、处方管理制度），缺一种扣0.5分； 未上墙或装订成册的少一种扣1分；提问回 答不完整的一次扣1分 12、每检查一个卫生所（室）调查当地群众10—20名，询问对卫生所（室）服务质量、收费3 满意度在90%（含90%）不扣分，凡每降 低5个百分点扣1分，扣完为止
“清洁乡村,美化家园”农村精神文明创建活动实施方案
“清洁乡村，美化家园”农村精神文明创建 活动实施方案 为着力把精神文明创建活动不断引向深入，加快农村“清洁工程示范村”“文明生态村”“绿色小康村”“移风易俗村”的创建步伐，按照霍文明委20XX[03]号文件指示精神，以提高乡村文明程度为目的，深入开展“清洁乡村，美化家园”创建活动。进一步革除成规陋习，改善人居环境，养成文明卫生习惯。结合我乡实际，特制定如下实施方案。 一、原则和目标任务： 基本原则：政府引导，群众参与；因地制宜、分类指导；示范带动、逐步推进；量力而行，务求实效。 目标任务：一是乡村公路硬化通畅。兴修和完善七个村的通村水泥路工程，实现全乡村村通水泥路的目标，同时加强管理，建立健全道路养护机制，确保路边无杂草、路面无杂物、边沟不堵塞；二是乡村集镇卫生美化。乡村集镇环境清洁，市场和交通秩序规范有序，集镇“门前三包”落实到位，全面实现集镇环境美化、净化、绿化、亮化，建立健全执法管理队伍和卫生保洁队伍；三是农居环境明显改善。制定村规民约，搞好乡村公共设施的维护与环境卫生；四是文明习惯逐步形成。提高群众的思想道德素质，养成良好的文明卫生习惯，整治户容户貌，倡导移风易俗，家庭和睦、
社会和谐。 一、工作重点 1、以“整治五乱，做到正常”为重点，强化宣传和引导，清洁农户家园，养成卫生习惯。基本清除“五乱”即乱垛柴草、乱倒垃圾、乱泼污水、乱养家禽、乱放用具；做到“五常”即地常扫、灰常擦、衣常换、澡常洗、物常理，农户室内外卫生，室内用具摆放有序、院内清洁窗明几净，无乱搭乱建现象。此项工作由各村两委负责。 2、加强村镇建设，促进示范带动。以新农村建设以契机，以318沿线村部周围以及集中村庄的规划治理为重点，抓好童家河村部周边、东溪村街道、金矿生产办公区域内的整治工作，做到厕所、垃圾、粪堆、柴草“四进院”，路边、河边垃圾常清扫，文明创建专人管、工作机制真落实。以片带动，示范全乡。此项工作由乡配合村和企业负责落实。 3、整顿市场秩序，加强市场管理，实现市场经营秩序良好。合理设置临时市场，划定区域，保持清洁，专人管理，清除占道经营、乱摆摊点、乱丢废物等现象。此项工作由工商和行政执法中队负责。 4、整顿交通秩序，规范车辆停放，严禁占道停车、无阻碍交通现象。加强对车辆的管理和驾驶员的教育，合理设置停车线和临时停车场，解决车辆乱停、乱放、乱靠，交通不畅的问题，认真开展对无牌、无证车辆的清理整顿，认真
城乡一体化建设工作实施方案
城乡一体化建设工作实施方案 为深入贯彻落实中央和省、市农业农村工作会议精神，加快推进我镇城乡一体化进程，根据昆明市加快城乡一体化发展动员大会的精神和《中共××县委××县人民政府关于统筹城乡发展加快城乡一体化工作的实施意见》（晋发〔XX〕1号），对照《XX年××县城乡一体化建设主要发展目标责任书》，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，深入践行科学发展观，紧紧围绕工业园区建设、新农村建设、城乡一体化建设、和谐晋城建设、党的建设五个重点，推进思想解放、制度创新和科技创新，优化经济社会发展软环境。统筹城乡发展，着力“三化”化“三农”、“三化”带“三农”、“三化”服务“三农”，加快城乡一体化建设，促进全镇经济社会超常规、跨越式和谐发展。 二、工作思路 以缩小城乡差距、提高城乡居民生活水平为目标，以加快推进城乡一体化进程为核心，坚持“规划先行、高点起步、以人为本、生态优先、以城带镇、以镇促村、城乡一体、全面发展”和“高起点、高标准、高品位”，推进城乡规化统
建工程。 三、目标任务 紧紧围绕“一年抓启动、两年见成效”的总体要求，坚持工业向园区集中、居住向社区集中、农民向城镇集中，大力推进城乡规划、产业发展、基础设施、生态文明、社会事业五个一体化。 （一）城乡一体化规划 1.配合县规划局做好“晋城南城总体规划”编制工作，实现现代新昆明南城概念规划覆盖率达100%。 责任单位：城建办 完成时限：XX年6月30日前 2.加快推进村庄规划编制工作，实现乡村规划编制覆盖率达100%。 责任单位：城建办 完成时限：XX年6月30日前 （二）综合经济指标 3.千方百计扩大工业投资规模、千方百计加快工业园区建设、千方百计推进项目落地建设，积极推进服务业现代化，建设现代商贸物流中心，推动文化旅游产业的发展，加大招商引资力度，完善投融资机制，解决建设资金瓶颈，实现人均地区生产总值增长率达12%以上。 责任单位：统计站、企业办
[原创]乡村一体化管理实施方案
[原创]乡村一体化管理实施方案 金华乡乡村卫生服务一体化管理 实施方案 为了进一步加强农村卫生服务网络，提高乡、村两级医疗卫生机构服务能力，满足农村居民医疗卫生需求，根据《宛城区卫生局乡村卫生一体化管理实施方案》的通知，结合我乡工作实际，制定本方案。 一、工作目标 根据全区医疗机构设置规划，建立以乡卫生院管理为主要组织形式，以“五统一”为基本内容的乡村卫生服务一体化管理模式，实现“以乡带村，以村促乡，乡村一体，共同发展”的目的，建立以公共卫生服务和基本医疗服务相结合责、权、利明确，硬件设施标准，运营管理规范的乡村卫生服务一体化管理模式，为广大农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 二、乡村卫生服务一体化管理的主要内容 (一)组织形式 在区卫生行政部门统一规划和组织下，由乡乡卫生院履行对村卫生室的行政管理、指导培训，实行“五统一”的管理模式，乡村卫生服务一体化管理办公室设在卫生院，冉中景同志具体负责卫生服务一体化管理的日常监管工作。 附: 金华乡卫生院乡村一体化卫生服务管理工作领导小组 组长:刘兴 副组长:刘松山段建华 成员:冉中景毛东坡徐学信刘改玲 (二)管理模式 村卫生室实行“五统一”的乡村卫生服务一体管理模式。
一、统一行政管理。现在每个行政村已设置了一所村卫生室，目前各村卫生室的人员基本不动。房屋要求80—100平方米以上，新建房屋达60平米以上，有健康教育室、诊断室、治疗室、观察室、药房并按要求严格分开。村卫生室必须服从卫生院的统一管理和工作安排，由卫生院按上级要求统一制作相关的管理制度。村卫生室悬挂村卫生室标牌，《医疗机构执业许可证》悬挂于诊断室墙上醒目位置，主动定期送验。建立健全门诊登记制度、处方制度、消毒制度、财务管理制度、传染病登记监测报告制度、药房管理制度、医疗废物处理制度、安全注射工作制度、乡村医生职责、村级保健员职责、儿童免疫程序等，村卫生室按统一形式和要求上墙并执行。要求设有健康教育宣传专栏，内容定期更新。按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求，认真做好传染病登记、监测、和报告。 二、人员管理 乡村医生上岗，严格按照上级的要求，必须具备有乡村医生、执业(助理)医师以上的资格证书，由个人申请、村委会推荐，由乡政府研究上报，后由区级卫生行政部门审批后方可上岗。加强对乡村医生的学历教育，逐步完成乡村医生的执业(助理)医师转化。对新进 入村卫生室的人员，必须具备中专以上的学历，具有助理医师，由卫生院考核，区卫生行政主管部门审批发乡村医生聘书后方可上岗，对不服从管理或出现重大医疗事故及公共卫生责任事故的，预以解聘并上报乡政府、区卫生局注销执业资格，卫生院设立乡村卫生服务一体化管理办公室，配备专职人员管理，办公室设在卫生院，把卫生室纳入卫生院的日常工作的常规管理轨道，并建立了乡村医生个人档案，加强对乡村医生日常管理工作。 三、业务管理 1、村卫生室承担本村的公共卫生服务和一般疾病的诊治。公共卫生服务主要包括:提供国家基本公共卫生服务，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接
村卫生室一体化管理工作汇报
村卫生室一体化管理工作汇报 一、x县村卫生室基本情况 x县地处xxxx四省八县交界处，全县辖x个乡镇（办事处），x个行政村，总人口x万人，其中农业人口x万人。全县共有各级各类医疗卫生机构x处，其中三级综合医院x处，二级综合医院x处，乡镇卫生院x处，民营医院x处，原村卫生室x余处。拥有卫生专业技术人员x名，乡村医生x名。 长期以来，村卫生室作为三级医疗预防保健工作的网底，为基层群众提供着最方便、快捷、价廉的医疗卫生服务。近年来，x县在新农合推进过程中，重点加强了县、乡二级医疗服务体系的建设，在县级医疗x位实施了“创名院、建名科、树名医”战略，打造周边县医疗服务高地；乡镇卫生院相继有5所中心卫生院、7所卫生院实施了省x工程和省x工程，乡镇卫生院医疗环境显著改善，医疗服务能力明显提升；县、乡二级医疗服务体系的加强，使得卫生资源向县级医院以及乡镇卫生院集中，村级卫生组织的卫生服务功能有所弱化，越来越不能适应农民群众的基本医疗卫生需求，主要体现在以下几个方面：一是村卫生室布局不够合理，缺少统一规划，群众就医不方便。并且房屋破旧、医疗用房面积狭小，基本医疗设备陈旧、不足。二是乡医诊疗技术水平较低，医疗服务不规范，容易出现医疗事故，医疗风险无保障。三是药品保管松散。过期、失效的药品不能及时处理，药品储存环境和保管条件差，少数乡医不从卫生院统一进药，而从非正规渠道购药，威胁着群众用药安全。四是大部分乡医没有养老保险，乡医处于自生自养状态，严重影响了乡医开展预防保健工作的积极性，村卫生室服务能力急待加强。 二、实施“一体化”管理的主要做法 为加强村卫生室服务能力，解决卫生室存在的突出问题，满足农民群众不断增长的医疗卫生需求，在多方考察，借鉴外地经验的基础上，x县卫生局加强了村卫生室建设，开展了乡村卫生组织“一体化”管理工作。 1、精心试点，不断探索。
村美化家园清洁乡村活动实施方案
村美化家园清洁乡村活动实施方案 Implementation plan of village beautifying home and cleaning village activities 汇报人：JinTai College
村美化家园清洁乡村活动实施方案 前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处 理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特 点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑 修改及打印。 为认真开展好我村“美化家园清洁乡村”活动，创造整洁、舒适、文明的生活环境，建立农村环境卫生管理长效机制，提高农村精神文明创建水平，扎实推进社会主义新农村建设，结合我村实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习 实践科学发展观，紧紧围绕新农村建设，按照构建和谐社会和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以促进农村经济社会发展和提高农民生活质量为中心，以改善农村环境面貌、提升净化绿化美化水平为重点，以“六清理三绿化五改一建立”为切入点，切实解决农村环境脏、乱、差问题，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。 二、总体目标
通过“六清理三绿化五改一建立”，使农村路渠通畅， 村庄绿化美化，人畜住舍分离，垃圾统一处理，管理机制健全，实现“四个明显”的目标，即农村卫生状况明显改观，人居质量明显改善，管理明显加强，群众的满意度明显提高。 三、基本原则 1、农民自主、“两委”引导。以农民为主体，尊重农民 的意愿。在活动开展中，以村民小组为单位，组织动员村民自主投工投劳投资。村“两委”在全局上进行引导，积极争取上级在技术、资金和物质方面的支持，广泛动员本村富裕党员和个体老板支持和参与。 2、因地制宜、注重实效。紧密结合自身实际，以满足村 民实际需要为前提，以现有条件设施为基础确定活动目标和项目，量力而行搞建设，先易后难地开展活动，不搞政绩工程、不做华而不实的`表面文章。 3、科学规划、稳步推进。服从和服务区、镇整体规划， 避免重复建设，杜绝浪费。科学制定和实施计划，分步骤扎实推进，从群众要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。
乡村一体化工作方案doc
乡村一体化工作方案 篇一：乡村一体化实施方案 乡村一体化管理实施方案 为了本地区广大人民群众身体健康，满足当代农民日益增长的医疗保健需求，根据清政办发[XX]72号文件精神，结合本地区实际情况，特制定本地区一体化管理实施细则。 一、加强组织领导，制定管理制度 1、卫生院成立一体化管理办公室，负责制度本地区一体化管理实施办法，加强监督导验收工作。办公室主任：****，副主任：****，成员：******** 2、村卫生所实行所长负责制，经村委会提名，卫生院按县卫生局有关要求审核，报县卫生局批准，聘期三年。 二、加大核心力度，强化管理措施、 实施本地区一体化管理，实行“四有”、“五统一”，形成一种有效的行业运行管理机制。“四有”即：看病有登记、售药有处方、收费有发票、进药有单据。“五统一”即：统一行政管理、统一人员管理、统一药品采购管理、统一目标考核管理、统一业务管理，充分发挥卫生院对村级卫生组织的管理职能，采取行之有效的行业管理和业务指导的办法，规范管理本地区医药市场。 三、充实服务机构，实行统一管理 1、本地区有****个自然村。村卫生所严格按照甲级卫
生所标准配备，统一由卫生院管理。 2、卫生所统悬挂县卫生局审核批准的《医疗机构执业许可证》及各项制度，社区服务点悬挂“XX村XX街社区服务点” 四、坚持合理用人，采取择优续聘 1、卫生所人员由卫生院统一管理，对考试不合格、没有注册的技术人员，决不允许从事卫生技术工作，逐步建立一种“能者上，弱者下”的用人机制。 2、卫生院、卫生所人员实行聘用制管理，聘期一年，到期后按工作实质，考核评分，择优继聘。 3、每月8日20日为村卫生所例会日，迟到一次罚款10元，无故不到一次罚款50元，一年累计无故不到三次予以解聘。会议坚持以会代训，传达上级卫生工作精神，安排部署当前工作。对乡村医生采取多种形式、有计划、有教材的业务培训，建立医务人员技术档案。 五、完成业务指标，加强统一管理 卫生所的业务工作由卫生院统一管理，卫生院按照县卫生局安排的任务要求，制定卫生所关于医疗、卫生防疫、妇幼保健、健康教育等方面的任务指标，并签定目标管理责任书。 1、全体医疗人员要按照卫生管理条例，严格执行卫生院制定的一切规章制度。要文明行医、礼貌待人，对技术要
村卫生室一体化管理工作报告
村卫生室一体化管理工作报告 一、xx县村卫生室基本情况 xx县地处xxxx四省八县交界处，全县辖x个乡镇（办事处），x个行政村，总人口x万人，其中农业人口x万人。全县共有各级各类医疗卫生机构x处，其中三级综合医院x处，二级综合医院x处，乡镇卫生院x处，民营医院x处，原村卫生室x余处。拥有卫生专业技术人员x名，乡村医生x名。 长期以来，村卫生室作为三级医疗预防保健工作的网底，为基层群众提供着最方便、快捷、价廉的医疗卫生服务。近年来，x县在新农合推进过程中，重点加强了县、乡二级医疗服务体系的建设，在县级医疗x位实施了创名院、建名科、树名医战略，打造周边县医疗服务高地；乡镇卫生院相继有5所中心卫生院、7所卫生院实施了省x工程和省x工程，乡镇卫生院医疗环境显著改善，医疗服务能力明显提升；县、乡二级医疗服务体系的加强，使得卫生资源向县级医院以及乡镇卫生院集中，村级卫生组织的卫生服务功能有所弱化，越来越不能适应农民群众的基本医疗卫生需求，主要体现在以下几个方面：一是村卫生室布局不够合理，缺少统一规划，群众就医不方便。并且房屋破旧、医疗用房面积狭小，基本医疗设备陈旧、不足。二是乡医诊疗技术水平较低，医疗服务不规范，容易出现医疗事故，医疗风险无保障。三是药品保管松散。过期、失效的药品不能及时处理，药品储存环境和保管条件差，少数乡医不从卫生院统一进药，而从非正规渠道购药，威胁着群众用药安全。四是大部分乡医没有养老保险，乡医处于自生自养状态，严重影响了乡医开展预防保健工作的积极性，村卫生室服务能力急待加强。 二、实施一体化管理的主要做法 为加强村卫生室服务能力，解决卫生室存在的突出问题，满足农民群众不断增长的医疗卫生需求，在多方考察，借鉴外地经验的基础上，x县卫生局加强了村卫生室建设，开展了乡村卫生组织一体化管理工作。 1、精心试点，不断探索。 今年4月初，x县在谢集乡启动了一体化管理试点工作。该乡共有3万群众，根据所辖行政区域，对中心村卫生室（服务站）进行了统一规划，按服务人口3000-5000人，服务半径不超过1.5公里（就诊群众步行15分钟内到达）设
乡村一体化管理实施方案98162
乡村一体化管理实施方案98162 秦都区中医医院 乡村一体化中医药服务能力提升服务管理 实施方案 为了进一步加强农村卫生服务网络?提高乡村医疗中医药能力?足农村居民中 医药需求?根据《咸阳市关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》和《＜秦都区基层中医药服务能力提升工程实施方案＞的通知》?结合我院具体情况?特制订一下方案 : 一、工作目标 根据全区医疗机构设置规划?建立以乡镇卫生院管理为主要组织形式?实现 “以乡带村?以村促乡?乡村一体?共同发展”的目的?建立以中医药服务和基本医疗服务相结合责、权、利明确?硬件设施标准?运营管理规范的乡村卫生服务一体化管理模式?为广大农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 二、乡村卫生服务一体化管理的主要内容 , 一 , 组织形式在区卫生行政部门统一规划和组织下?由我院履行对村卫生室的中医药服务管理?由副院长屈直同志负总责?指导培训及管理?实行“五统一”的管理模式?促进乡村中医药服务能力提升。 附: 秦都区中医医院乡村一体化中医药能力提升工作专班成员 组长:屈直 , 副院长, 副组长:史玉峰 , 副院长, 孙强, 科长, 成员: 雷娜宇文颖刘静 于静魏莎韩东
, 二 , 管理模式 1、统一行政管理 现在每个行政村已设置了一所村卫生室?目前各村卫生室的人员基本不动。建立健全门诊登记制度、处方制度、消毒制度、财务管理制度、传染病登记监测报告制度、药房管理制度、医疗废物处理制度、安全注射工作制度、乡村医生职责、村级保健员职责、儿童免疫程序等?村卫生室按统一形式和要求上墙并执行。 2、人员管理 乡村医生上岗?严格按照上级的要求?必须具备有乡村医生、执业, 助理,医师以上的资格证书?由个人申请、村委会推荐?由卫生行政部门审批后方可上岗。加强对乡村医生中医能力培训?定期举办讲座?讲座乡村医生中医药能力提升。 3、业务管理卫生室的医疗、预防保健、健康教育?人员培训?执行规章制度、技 术操作规 程等业务活动由我院院统一安排?统一监督管理。我院定期组织安排培训?定期检查病历、处方书写情况?加强中医药能力管理。 村卫生室至少掌握4 项中医药适宜技术,火罐、艾灸、刮痧、耳穴, ?开展常见病、多发病基本医疗预防保健服务?中医药健康知识宣传, 宣传中医药防病、保健知识等,。 秦都区中医医院 2013年 1 月 下面是赠送的合同范本，不需要的可以编辑删除??????教育机构劳动合同范本 为大家整理提供，希望对大家有一定帮助。
清洁乡村美丽家园活动方案
清洁乡村美丽家园活动方案 为进一步贯彻落实十八大精神，充分发挥教育系统的重要作用，以及有效整治环境卫生“脏、乱、差”等突出问题，建设美好家园，根据区党委和区教育局的安排，结合我校教育实际，开展以“清洁乡村、美丽家园”为主题的“五个一”教育实践活动，现制定以下活动方案。 一、活动时间 20XX年4月1日至20XX年8月31日 二、活动内容 1、开好一次主题班会。以班级为单位，组织召开“清洁乡村、美丽家园”主题班会。树立学生环保理念和健康理念，不断强化学生的卫生清洁意识、文明行为习惯和社会责任感，努力把学生培养成为清洁乡村的宣传员和监督员，全面推进素质教育。 2、组织一次主题活动大宣传。组织教职工、学生组成保护环境卫生宣传队，走上街头，走进村庄，为家长送上相关法律法规、政府建设美丽乡村的决定、有益的健康知识和保护环境卫生对居民生活的重要性等知识，以实际行动带领人们更清楚地认识到清洁的环境卫生对振兴地方经济的益处，对人们身心健康的好处，进而养成保护环境
卫生的生活习惯。通过“小手拉大手”，积极行动起来，建设美好乡村。 3、举办一次主题征文演讲活动。结合社会主义核心价值观教育，组织一次以“清洁乡村、美丽家园”为主题的征文演讲活动。以学生的视角，抒发参与美好凉州建设的真切感受，激发热爱美丽家园的浓厚情怀。 4、给家长一封信。让每一位学生给家长写一封信，将信带回家，倡议家长学习文明，改正不良习惯，自觉清理“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六乱”（乱扔乱吐、乱堆乱放、乱贴乱画），建设美好家园。 5、每周开展一次社会实践活动。组织师生利用课外时间，在学校内外，共同深入所在乡、村组，清除垃圾及“牛皮廯”，清除庭院中杂乱无章的物品，绿化房前屋后、村庄道路以及村庄周边空地，美化街道村庄环境 三、活动要求 1、提高认识，加强领导。各班精心策划活动方案并认真实施，明确工作职责，确保活动顺利进行。 2、精心组织，抓好落实。各班在组织出校活动时，学生必须由班主任带队，要确保安全。 3、各班及时将活动材料上报团委办公室。
关于推进环境卫生城乡一体化管理工作实施方案
关于推进环境卫生城乡一体化管理工作实施方案 为进一步提升全区市容环境卫生管理水平，建立健全环境整治工作长效机制，切实改善城乡人居环境，现就推进全区环境卫生城乡一体化管理工作提出如下方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的x和x精神，积极巩固城乡结合部和农村腹地的环境卫生城乡一体化管理成效，在老城区开展以老旧小区、城中村、街巷支路环境整治为重点的“清洁社区”行动，实现城乡环境卫生管理统筹发展和“三线三边”环境整治常态长效，为打造“x中心、第一城区、善治x”提供良好的市容环境。 二、工作目标 （一）根据面积或人口数量，按照一定比例配备专职保洁员，组建专职清扫保洁队伍； （二）完善垃圾收集容器、作业设备的配置和后期养护、更新维护机制； （三）建立健全并落实环境卫生管理长效机制； （四）制定完善各项管理制度和目标考核办法。 三、管理范围 （一）老城区指x等4个街道管辖范围。 （二）二环外指x等5个街道、镇管辖范围。 四、主要任务
（一）开展集中清理活动 全面清理“十乱”（即乱搭建、乱堆放、乱停放、乱占道、乱倒垃圾、乱排污水、乱拉杆线、乱设摊点、乱涂写张贴、乱设广告招牌），重点对老旧小区、城中村、村庄内部、街巷支路、河塘沟渠以及空旷区域等薄弱地段，加强垃圾、乱堆放和牛皮癣清理工作，同时加大对道路两侧、河道边、坝埂上等处毁绿种菜现象的管理和查处力度。 （二）组建专职保洁队伍 结合“三线三边”环境整治，加强基层专职保洁员队伍建设。 1.村（居）建立健全管理机制。各街道、镇要督促辖区各村（居）落实专人负责环境卫生管理工作，进一步完善管理制度，明确工作职责，加大日常巡查、监管力度，由街道、镇城管办（市容所）负责督查、协调、指导，并在集中整治和迎检等时期统一指挥调度。 2.建立村（居）级保洁员队伍。（1）老城区配备标准。街巷支路保洁员数量按照每5000平方米不低于1名保洁员的标准配备；城中村、“三无”小区保洁员数量按照常住人口数每300人不低于1名保洁员的标准配备；若单条街巷支路面积或单个城中村、“三无”小区人口数量不足以配备1名保洁员，可由社居委合理安排与邻近街巷支路或城中村、“三无”小区共用保洁员，并确保清扫保洁质量。（2）二环外配备标准。按照常住人口数每300人不低于1名保洁员的标准配备。（3）保洁员工作职责。负责区域内道路、公共场所、垃圾收集点、楼道等处的清扫保洁、牛皮癣清理以及垃圾收集容器集中、复位和擦洗维护等。
村卫生室一体化管理工作报告简易版
The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis, Synthesis, Innovation, Etc., Will Eventually Achieve Good Planning For The Future. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 村卫生室一体化管理工作 报告简易版
村卫生室一体化管理工作报告简易 版 温馨提示：本报告文件应用在个人或机构组织在定时或不定时情况下进行的近期成果汇报，表达方式以叙述、说明为主，内容包含分析，综合，新意，重点等，最终实现对未来的良好规划。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 一、xx县村卫生室基本情况 xx县地处xxxx四省八县交界处，全县辖x 个乡镇（办事处），x个行政村，总人口x万 人，其中农业人口x万人。全县共有各级各类 医疗卫生机构x处，其中三级综合医院x处， 二级综合医院x处，乡镇卫生院x处，民营医 院x处，原村卫生室x余处。拥有卫生专业技 术人员x名，乡村医生x名。 长期以来，村卫生室作为三级医疗预防保 健工作的网底，为基层群众提供着最方便、快 捷、价廉的医疗卫生服务。近年来，x县在新农
合推进过程中，重点加强了县、乡二级医疗服务体系的建设，在县级医疗x位实施了“创名院、建名科、树名医”战略，打造周边县医疗服务高地；乡镇卫生院相继有5所中心卫生院、7所卫生院实施了省x工程和省x工程，乡镇卫生院医疗环境显著改善，医疗服务能力明显提升；县、乡二级医疗服务体系的加强，使得卫生资源向县级医院以及乡镇卫生院集中，村级卫生组织的卫生服务功能有所弱化，越来越不能适应农民群众的基本医疗卫生需求，主要体现在以下几个方面：一是村卫生室布局不够合理，缺少统一规划，群众就医不方便。并且房屋破旧、医疗用房面积狭小，基本医疗设备陈旧、不足。二是乡医诊疗技术水平较低，医疗服务不规范，容易出现医疗事故，医疗风
乡村一体化管理实施方案
乡村医生卫生服务一体化管理 实施方案 为了进一步加强农村卫生服务网络，提高乡、村两级医疗卫生机构服务能力，满足农村居民医疗卫生需求，根据《桐梓县卫生和食品药品监督管理局乡村医生一体化管理实施方案》的通知，结合我镇工作实际，制定本方案。 一、工作目标 根据全县医疗机构设置规划，建立以乡镇卫生院管理为主要组织形式，以“五统一”为基本内容的乡村卫生服务一体化管理模式，实现“以乡带村，以村促乡，乡村一体，共同发展”的目的，建立以公共卫生服务和基本医疗服务相结合责、权、利明确，硬件设施标准，运营管理规范的乡村卫生服务一体化管理模式，为广大农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 二、乡村卫生服务一体化管理的主要内容 （一）组织形式 在县卫生行政部门统一规划和组织下，由乡镇卫生院履行对村卫生室的行政管理，由院长令狐克庆同志负总责；具体管理由张体文同志负责；指导培训及管理，实行“五统一”的管理模式，乡村卫生服务一体化管理办公室设在坡渡镇卫生院，张体文同志具体负责卫生服务一体化管理的日常监管工作。 附：坡渡镇卫生院乡村一体化卫生服务管理工作专班成员
组长：令狐克庆（卫生院院长） 副组长：张体文（防保组组长） 成员：董刚（防保人员） 胡永发（住院医师） 娄晓斌（住院医师） （二）管理模式 村卫生室实行“五统一”的乡村卫生服务一体管理模式。 一、统一行政管理。现在每个行政村已设置了一所村卫生室，目前各村卫生室的人员基本不动。房屋要求80—100平方米以上，新建房屋达60平米以上，有健康信息室、诊断室、治疗室、观察室、药房并按要求严格分开。按照村卫生室上划到乡镇卫生院管理的要求，村卫生室作为乡镇卫生院的下属医疗机构，必须服从卫生院的统一管理和工作安排，由卫生院按上级要求统一制作相关的管理制度。村卫生室悬挂村卫生室标牌，《医疗机构执业许可证》悬挂于诊断室墙上醒目位置，主动定期送检。建立健全门诊登记制度、处方制度、消毒制度、财务管理制度、传染病登记监测报告制度、药房管理制度、医疗废物处理制度、安全注射工作制度、乡村医生职责、村级保健员职责、儿童免疫程序等，村卫生室按统一形式和要求上墙并执行。要求设有健康教育宣传专栏，内容定期更新。按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求，认真做好传染病登记、监测、和报告。 二、人员管理 乡村医生上岗，严格按照上级的要求，必须具备有乡村医生、执
“美丽广西,清洁乡村”活动方案
工程联系单 承包单位：中冶交通工程技术有限公司合同号： BJ-A15
注：此表一般上报驻地监理办，如有需要时再上报总监办和业主。 百靖高速BJ-A15标“美丽百靖·清洁工地”活动 清洁领导小组 应上级部门关于“美丽广西·清洁乡村”文件指示精神，我标段积极响应号召组织开展以“美丽百靖·清洁工地”为主题的活动，并将该活动作为我标段安全、文明、环保的形象工程，常态化建设、长期性保持、可持续发展。为切实加强对活动的领导，确保相关工作有力有序有效推进，我标段成立“美丽百靖·清洁工地”活动清洁领导小组 组长：张永（项目经理） 副组长：李小春闫治国崔仕云喻向光 组员：赵启寅周兵罗新林廖汉强张秋虎 刘文章刘继才王龙李先武张磊
项目领导班子发挥示范带头作用，深入一线，靠前指挥、自觉参与活动。保证活动得以顺利实施。 中冶交通工程技术有限公司 百靖高速BJ-A15标项目经理部 2013年7月10日 中冶交通工程 百靖高速公路BJ-A15标技术有限公司 （K57+160－Ｋ60+900） “美丽百靖·清洁工地”活动 实施方案 编制：
审核： 批准： 百靖高速公路BJ-A15标项目经理部二0一三年六月十八日
百靖高速BJ-A15标项目经理部 “美丽百靖·清洁工地”活动实施方案 根据自治区党委、政府的统一部署，按照自治区“美丽广西·清洁乡村”活动工作要求，应桂交投发【2013】142号文件，百靖、靖那质安【2013】16号文件指示，为创造清洁优美的高速公路建设环境，提升高速公路文明施工水平；有效防止环境污染，创建低碳环保节约型施工现场；改观高速公路沿线施工安全、文明、环保风貌，提高施工人员、建设工地周边群众生活生产水平，我标段项目经理部根据实际情况制定“美丽百靖·清洁工地”活动实施方案。 一、意义、目标 开展“美丽广西·清洁乡村”活动，是全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风、密切与人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽广西建设，加快实现富民强桂新跨越，确保与全国同步全面建成小康社会的现实需要，是顺应人民群众对更高水平、更有品质高速公路通行服务的新需求、新期待，改善人民群众生活生产条件，创造良好人居环境的民生工程，也是提升我标段项目建设新形象的良好契机。 按照自治区党委、政府提出的两年集中整治和今后5至8年持续推进计划，集团公司“美丽广西·清洁乡村”活动要达到一下几个目标： ——清洁环境。高速公路建设与生态环境相协调，环境友好型高速公路建设取得新成效；高速公路沿线周边乡村的环境卫生得到有效整治。
城乡环卫一体化实施方案_计划方案.doc
方位、无缝隙、全覆盖管理和资源化利用。 三、推进措施 （一）理顺管理体制。组建县环境卫生管理局（以下简称县环卫局），隶属县政府事业单位，负责全县环境卫生管理工作，对全县城乡环境卫生进行日常监督检查；在各乡镇区设立环境卫生管理所（以下简称环卫所），负责各辖区内环境卫生管理工作；在各连片村（社区）设立包片管理员，负责各包片村（社区）环境卫生管理工作。全面构筑和完善“县、乡镇区、村（社区）三级环境卫生管理网络，打破“条块分割、权责不清”的被动局面，加快形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制，适应城市化管理的需要，实现城乡环境卫生管理的全覆盖。
（二）规范运作程序。按照市场化运作方式，将各乡镇区驻地及所辖行政村（社区、城中村）的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理，逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系，尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标。到2013年底，全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率达到100%，各乡镇区行政村托管率达到30%以上；到2014年底，各乡镇区行政村托管率达到70%以上；到2015年底，力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理，环卫托管率达到100%。 （三）夯实托管基础。各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度，着力改善辖区环境卫生状况，有效提升环卫托管基础。要加快村庄主干道路硬化步伐，对“三边、三线、村围”（三边：河边、沟边、坑边；三线：公路、高速、高铁沿线；村围：村庄进出口及村周围）陈积垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好农村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑废料堆）问题的综合治理工作，基础条件好的村庄逐步取消村内“三大堆”，基础条件一般的村庄规范管理好“三大堆”。