【ww集中治理农村土地乱挖工作的,实施方案】土地确权就是个坑

ww集中治理农村土地乱挖工作的实施方案为建设生态文明ww，构建和谐秀美新农村，落实最严格的土地管理制度，规范用地行为，切实抓好农村土地乱挖治理工作，维护土地管理良好秩序，根据县委、县政府农村环境“六乱”集中治理的有关要求，结合我镇实际，特制订本实施方案。

一、总体目标农村土地乱挖治理工作总体目标就是要做到“三严四到位”：要通过严禁严管严查（严禁侵占耕地特别是基本农田、公路红线、行洪河道、公益林等，严管侵占林地、道路、水土保持地及农田水利等基础设施用地，严查一切土地乱挖行为），杜绝非法“挖山（田）筑塘、挖山取土、切坡建厂、挖路挖渠搭棚建房、毁林毁地采石采矿”等土地乱挖乱象，维护农村秀美山水形象；

对出现的土地乱挖行为要查处到位、追责到位、复耕复绿到位，实现依法依规管地用地到位，为推动我镇经济和社会又好又快发展创造良好的环境。

二、主要内容土地乱挖治理的主要内容是，2012年以来发生的土地乱挖违法行为，包括占用耕地（特别是基本农田）、公路红线、行洪河道、公益林等建窑、建房、挖砂、新修水库、池塘、采石、采矿、修路、取土等土地乱挖违法行为，占用林地和其他土地、侵占道路、水土保持地及农田水利等基础设施用地，擅自建窑、挖砂、采石、采矿、取土、挖塘、修路、筑水库、建厂房、建临时棚及农民切坡建房等土地乱挖违法行为，以及其他零星的侵占土地的违法行为。

三、步骤和方法从2015年7月25日至2015年12月31日，分五个阶段推进。

㈠宣传发动（7月25日至8月5日）。一是召开动员大会，制定实施方案，采取全方位、多层次宣传形式，营造舆论氛围，大力宣传开展农村土地乱挖治理的重要意义，激发广大干部群众积极参与治理工作热情。二是成立土地乱挖治理工作领导小组，各村分别成立相应的治理工作机构。

㈡调查摸底（8月5日至8月15日）。国土规划所要认真做好农村土地乱挖行为的调查摸底工作，组织人员分组、分村进行排查，摸清情况，掌握底数。建立治理台帐，对排查出的土地乱挖违法行为逐一进行登记。

㈢组织实施（8月16日至11月21日）。国土规划所和各村要结合自身职责，集中精力，组织人员，分解落实责任，采取有效措施，认真扎实开展农村土地乱挖治理工作。1．对排查出的土地乱挖违法行为，逐一进行处理。集中一个月时间，对拒不改正土地乱挖违法行为的违法主体进行严肃查处和整治。2．加强巡查执法，建立巡查台帐，实现执法管理常态化。㈣检查验收（11月22日至12月12日）。领导小组将组织对全镇农村土地乱挖治理工作进行全面检查、验收、考核、评分、排队，并进行表彰奖励和责任追究。

㈤建章立制（12月13日至12月31日）。国土规划所和各村要建章立制，把农村土地乱挖治理纳入规范化管理轨道，彻底根治农村土地乱挖现象，实现治理工作的制度化管理和长效管理。

四、工作措施㈠加强组织领导，层层落实工作责任。一是成立农村土地乱挖治理工作领导小组，领导小组由镇长任组长，常务副镇长任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在国土规划所，由任办公室主任。二是土地乱挖治理工作实行属地管理原则，各村要分村成立工作组，并将有关工作分解落实到村、到组、到责任人。

㈡加强巡查防控力度，严肃查处土地乱挖违法行为。严厉打击各种违法行为。要按照“零容忍、严执法”的原则，重点查处违法行为恶劣，占用耕地、林地等面积较大，置政府三令五申于不顾、突击抢建等违法行为；

及在公路干线两侧挖山切坡，或侵占行洪河道、农田水利设施等违法行为。

㈢加强考评考核，强化目标管理。将农村土地乱挖治理工作开展情况列入各村年度目标管理考评体系，实行年度目标管理，结合平时和全年工作开展情况进行综合评分。

㈣加强检查督促，强化责任追究。国土规划所采取定期和不定期督查方式，对治理工作情况进行督促检查，及时通报村工作的开展情况。对不认真履行土地乱挖治理工作职责，巡查监管、报告制止和查处不力，造成土地乱挖现象比较严重的村，要进行约谈，并依法追究其行政责任。

2017年4月1日本文来自/

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关于开展农村土地综合整治的实施意见【可编辑版】

关于开展农村土地综合整治的实施意见关于开展农村土地综合整治的实施意见一、重要意义和指导思想（一）重要意义。开展农村土地综合整治是党的十七届三中全会作出的重大决策。组织实施好农村土地综合整治是大力改善农村生产条件、提高耕地质量、严守耕地保护红线、确保粮食安全的重大举措；是优化土地利用结构、统筹城乡发展、推进新农村建设的重要途径。特别是在统筹城乡发展的新形势下，全面开展农村土地综合整治，能在较短时间内加快改变农村面貌，繁荣农村经济，改善农村民生。全市要统一思想，深化认识，抓住机遇，确保农村土地综合整治工作稳步推进和各项目标任务顺利完成。（二）指导思想。以科学发展观为统领，以农村土地综合整治为抓手，以环洞庭湖千万亩基本农田建设重大工程为依托，以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，统筹规划，引导、聚合各类涉农资金，推动田、水、路、林、村、房综合整治，达到增加耕地规模、人口集中居住、产业集聚发展的目的，促进农业现代化和社会主义新农村建设，推动城乡统筹协调发展。二、目标任务和基本原则（一）目标任务从201X年起，重点推进村级整治示范工程。到201X年全市完成35个行政村农村土地综合整治示范工程，整治面积20万亩以上，新增耕地面积

1.2万亩以上，盘活建设用地指标5000亩以上；2020年完成120个行政村的综合整治，整治面积60万亩以上，新增耕地面积 3.6万亩以上，盘活建设用地指标 1.5万亩以上，确保四大工作任务顺利完成，通过土地综合整治，确保我市耕地数量不减少、质量有提高、布局更合理，为扩内需、保增长，开拓农村市场提供重要保障。（二）基本原则 1、科学规划，整体推进。按照国土资源部《关于大力推进农村土地整治工作的若干意见》（国土资发〔201X〕1号）要求，在各级土地利用总体规划修编中，落实土地整治重点区域和重大工程涉及的项目。各相关部门要在市农村土地综合整治工作领导小组的统一领导下，积极协调配合，做好村镇体系规划和村镇建设规划。国土资源部门要结合我市经济社会发展规划等相关规划，以我市十二五规划编制为基础，组织有关部门共同编制市级土地综合整治规划。开展土地综合整治的村要按照整村推进和全域规划、全域设计、全域整治的要求，先行编制农村土地综合整治规划，以指导整治工作有序进行。农村土地综合整治项目规划一经市人民政府批准，各相关涉农部门要按照各自的职责，按各类子项目的原审批渠道、原资金用途进行申报审批，实现农村土地综合整治项目的统一推进。 2、因地制宜，分类建设。村庄整治条件不成熟的地方，按农村土地综合整治规划方案的要求，开展规模化农田整治，用3-5年时间建设一批成规模的项目区，为农业规模化、产业化经营创造条件，实现稳定耕地面积、提高耕地质量的目标。村庄整治条件成熟的地方，把

农村房地一体权籍调查及确权登记工作实施方案(最新)

农村房地一体权籍调查及确权登记工作实施方案为进一步加快推进我县农村房地一体宅基地和集体建设用地确权登记工作，切实维护农民合法权益，促进农村社会秩序和谐稳定，根据《国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局关于进一步加快推进农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔X〕101号）、《关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》（自然资发〔X〕60号）、《X省国土资源厅关于加快推进“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证工作的通知》（X国土资登发〔X〕14号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作原则（一）统筹兼顾，稳步推进。按照不动产统一登记制度建设和宅基地制度改革的要求，统筹兼顾，稳步推进农村宅基地、集体建设用地使用权以及农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物权籍调查及确权登记工作，并根据实际情况，调整工作计划，科学审慎选择符合实际的调查方法。（二）尊重历史，结合实际。房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权既要根据当时的历史条件和政策，又要充分考虑当前使用的实际情况。（三）规范调查，依法登记。以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，依据相关技术规定的要求，查清农村宅基地和集体建设用地上的每一宗土地和房屋的权属、界址、面积和用途等，形成完善的地籍和

房屋调查成果，为房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记工作提供依据，并在此基础上，严格按照不动产登记规定的内容、程序和要求，依法办理相关登记手续。（四）便民利民，维护稳定。进一步优化职能，建立和完善配套服务平台和办事流程，提高行政效率，降低行政成本。在权属调查和纠纷处理工作中，应尽可能考虑各方利益，化解矛盾，解决争议。充分发挥基层群众自治组织和农村集体经济组织的作用，建立健全农村土地权属纠纷调处工作机制，切实保护群众合法利益，维护农村社会稳定。（五）不重不漏，全部覆盖。房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权权籍调查及确权登记要覆盖全县，不重不漏。二、工作任务以权属调查及登记为主线，在开展农村宅基地和集体建设用地调查的同时，因地制宜，采用符合实际的调查方法，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物确权登记纳入农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记作范围，依照不动产统一登记要求，实现统一调查、统一确权、统一登记。确保在X年底前完成全县房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。（一）农村宅基地和集体建设用地调查。以农村集体土地所有权成果为基础，按照《地籍调查规程》要求，调查农村范围内的宅基地、集体建设用地的权属状况（含每一宗地的权属、界址、面积和用途等信息），并形成完整的地籍调查成果。（二）同步开展农村房屋调查。在开展农村宅基地和集体建设用地

乡镇土地整理项目工作实施方案

乡镇土地整理项目工作实施方案土地整理是指在一定区域内，根据土地利用总体规划与土地整理专项规划，对田、水、路、林、村等实行综合整治。下面是有乡镇土地整理项目工作实施方案，欢迎参阅。乡镇土地整理项目工作实施方案范文1 1.建设任务目标 1.1项目范围项目区位于定远县东部，距县城约16km，地理位置为东经1175046〃~1175307〃，北纬323205〃~323412〃，项目区东接池河至练铺碎石路，南邻青春河，西为在建的京沪高速铁路，北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组，土地总面积1024.3780公顷。 1.2 项目建设规模和投资规模根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔20xx〕1358号文件《关于下达20xx年省级投资土地整理开发项目计划的通知》，项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地，归并零星田块，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排沟渠、

田间道路和防护林带等，增加有效耕地面积，完善基本农田建设，建设成高产农田区。项目总投资3553.35万元，平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷，新增耕地率3.12%。 1.3 项目工期根据项目区气候和农时等条件，项目计划总工期16个月，跨2个年度，初步安排20xx年9开工，20xx年12月全面完成。 1.4项目主要工程建设内容 1.4.1土地平整建设工程从总体上讲，土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求：从细部来看，以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整，重新规划田、沟、路、林、平整土地，提高土地利用率。土地平整拟采用机械整平，按照划分的田块，就近推填土方，尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分，一是表土剥离回填土方，为了使平整后的耕地土质适合种植作物，对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离，临时堆放，待平整完成后再回填，在充分听取当地土地部门和农户的意见后，拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离，根据项目区现有土壤质地分布

农村土地整理项目实施方案

农村土地整理项目实施方案标准格式与编写、报送要求 A、封面格式 ×××项目实施方案编制单位：推荐单位：编制时间： B、目录第一章总论第二章项目业主第三章项目建设的必要性第四章整理土地的价值分析第五章建设内容与建设规模第六章规划方案第七章建设地点、建设条件与环境保护第八章实施计划第九章招标方案

第十章总投资估算及投资使用计划第十一章资金筹措方式及融资方案分析第十二章经济评价第十三章项目风险分析附件与附表 C、正文编写要求第一章总论主要内容包括：一、项目概要二、项目范围与编制依据三、主要的技术和经济指标（用表格的方式进行描述）第二章项目业主主要内容包括：一、有效营业执照涵盖的全部内容二、基本情况介绍三、最近三年的资产情况、债务情况、经营情况以及在建工程情况四、附件：营业执照、银行信用证明、最近三年的资产负债表及其他与项目业主相关的附件等。

第三章项目建设的必要性主要内容包括：一、项目的由来二、建设的必要性第四章整理土地的价值分析主要内容包括：一、整理土地的位置二、区域总体规划三、土地利用总体规划四、整理土地的价值分析第五章建设内容与建设规模主要内容包括：一、建设内容二、建设规模第六章规划方案以经过批准的控制性详细规划为依据第七章建设地点、建设条件与环境保护主要内容包括：一、建设地点

二、建设条件三、环境保护第八章实施计划一、拆迁安置方案（一）整理土地及人口现状（二）拆迁安置方案二、前期工作计划三、建设工作计划第九章招标方案一、招标的内容二、招标方案第十章总投资估算及投资使用计划一、估算的范围二、估算的依据三、总投资估算四、投资使用计划第十一章资金筹措方式及融资方案分析一、资金筹措方式二、融资方案分析

村土地确权实施方案

村土地确权实施方案篇一：20XX年土地确权实施方案关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》的通知各村党支部、村委会：为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，切实加强农村土地承包管理，巩固和完善农村基本经营制度，根据8888号文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想、总体要求和基本原则（一）指导思想。认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，落实科学发展观，坚持家庭经营在农业中的基础性地位，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现行农村土地承包关系稳定。（二）总体要求。根据《陕西省农村土地承包管理工作技术规范》开展土地确权登记颁证工作，以现有合同、权属证书为依据，查清承包地块的面积和空间位臵，妥善解决承包地块面积不准、“四至”不清、空间位臵不明、登记簿不健全、权属纠纷等问题，把承包地块、权属证书全面落实到户，建立土地承包经营权登记簿和农村土地承包管理信息平台。（三）基本原则

1.保持稳定。农村土地承包经营权确权登记颁证是对农村土地第二轮土地延包的进一步规范和完善,以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为依据，通过调查实测，进一步明确农户承包地面积和空间位臵，而不是重新调整承包关系、不是重新组织发包农村土地，坚持原土地承包关系的延续性和稳定性。 2.依法规范。严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律法规，参照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展登记。 3.群众参与。充分动员群众积极参与确权工作，重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定。 4.分级负责。确权登记工作由镇政府统筹安排，镇政府是主体，村组是重点，实行“镇上指导、村组实施”的工作责任制。二、工作目标 20XX年12月31日前完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包管理登记簿和电子信息管理系统，实现农村土地信息化管理。三、工作内容（一）开展土地承包档案清理。全面清理土地承包档案，解决承包登记不全、土地承包经营权证未到户、经营权证与承包档案、承包现状不符以及管理不规范等问题；建立“一户一页、一组一卷、一村一档、一乡一柜”的管理制度，做到承包台账、承包情况登记表等齐全，权

全县农村土地综合整治工作实施方案(最新)

全县农村土地综合整治工作实施方案（最新）为保持我县农村综合整治工作的连续性和稳定性，进一步提升农村土地综合整治的社会效益，对今后农村土地整治工作按照“一次谋划、分年度实施”的原则进行推进，特制定本方案。一、工作目标有效保障我县经济社会发展的用地需求，盘活农村存量土地，促进节约集约用地，结合“百村示范、千庄整治”工作，实现保护耕地和保障发展“双赢”目标。落实全县耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。实施对优质耕地定界保护，做到耕地占补平衡，确保补充耕地数量和质量双到位；实施高标准基本农田建设，提升耕地生产能力。促进农村人居环境持续改善。结合美丽集镇和美丽乡村建设，实施“田、水、路、林、村”综合整治，促进农村人居环境持续改善。保障城乡建设用地指标。实施城乡建设用地增减挂钩试点项目和工矿废弃地复垦利用试点项目，保障城乡建设用地需求。二、具体内容（一）高标准农田建设项目。 X-X年，计划实施高标准农田建设项目55.57万亩，其中农业部门实施14万亩，农发部门实施10.22万亩，国土部门实施31.35万

亩。资金不足部分由县政府统筹解决。各实施单位依据上级主管部门的项目建设标准，对三年内拟实施的项目在相互对接的基础上分别设计、分年度实施。增减挂钩项目。 X-X年，计划入库20000亩，年均实施5000亩，其中上报省政府批准年均不少于3000亩。工矿废弃地项目。 X-X年，计划实施2000亩。该项目参照增减挂钩项目建库做法，先建库后实施。补充耕地项目。 X-X年，计划实施9000亩，年均实施3000亩。旱改水项目。积极向省国土资源厅申请试点开展旱地改造水田项目。X-X年，计划实施旱改水10000亩，其中X年实施4000亩。三、保障措施（一）加强组织领导。县政府成立县农村土地综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室（以下简称县整治办），人员从相关部门抽调，具体负责对全县各部门承担的各类土地整治项目的谋划，指导乡镇项目选址；牵头做好地形测绘、规划设计与预算编制、规划设计评审入库和招投标工作；对项目实施进行跟踪督查、调度、验收、考核等工作。办公经费由县财政单独列支，X年暂列预算60万元，在县国土资源局单独开设专

齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案

齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案黑龙江房信测绘有限公司二〇一四年十月

齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案农村土地承包经营权确权是一项重要而复杂的工作，关系到千万户农民的切身利益。2013年中央1号文件明确提出“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题”。黑龙江省在今年也进行了开展此项工作的部署。为了按时高效完成齐市农村土地承包经营权确权工作任务，该项工作需得到市、县领导的高度重视，由农委（局）负责落实，在作业单位给予技术支撑，做好参谋的前提下，方可顺利实施。一、目标与任务按照《农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》、农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》和农业部2014年下发的《农村土地承包经营权调查规程》的要求，开展齐齐哈尔市九县一区（梅里斯区）农村土地承包经营权确权工作任务。目标在九县一区每个乡镇分别选择试点村开展工作。具体时间与任务安排：初步定于2014年10月20日（根据各县工作安排确定具体日期）开展工作。2014年10月20日至11月末完成讷河市、克山县、克东县、拜泉县、依安县（1/4）航测工作。同时开展各县试点村前期准备工作，目标在2015年4月份完成全部试点村的前期准备及内业工作，完成讷河市、克山县、克东县、拜泉县、依安县试点村的外业调查及建库工作。

二、实施方案（一）组织准备

1.政府成立工作组 2.组织宣传培训（1）宣传培训政府组织分市级、县级、乡镇级开展政策培训会和宣传动员会，作业单位负责培训工作人员和相关干部。（2）前期资料准备政府组织协调收集整理权属资料： ?户籍资料由当地公安部门提供； ?大地控制点数据、CORS站数据确定、村界、地形图、地籍图、正射影像图等由国土、规划部门提供；

驻马店市人民政府关于印发驻马店市农村土地综合整治实施方案的通知

驻马店市人民政府关于印发驻马店市农村土地综合整治实施方案的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】驻政[2010]11号【发布部门】驻马店市政府【发布日期】2010.01.28 【实施日期】2010.01.28 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 驻马店市人民政府关于印发驻马店市农村土地综合整治实施方案的通知（驻政〔2010〕11号）各县、区人民政府，开发区、工业集聚区管委会，市政府有关部门：《驻马店市农村土地综合整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二○一○年一月二十八日驻马店市农村土地综合整治实施方案

为认真贯彻党的十七届三中、四中全会和2009年中央一号文件精神，落实“保增长、扩内需、调结构、保民生、保稳定”的要求，统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设，全面开展农村土地综合整治，根据《河南省土地综合整治实施方案》要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以建设新农村为基础，以农村土地综合整治为抓手，以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，创新体制和机制，综合利用相关政策，统一规划，整合各类涉农资金，集中连片开展田、水、路、林、村、房综合整治，优化农村土地利用结构与布局，促进人口集中居住、产业集聚发展、耕地规模经营，积极破解新农村建设和产业集聚区发展等用地难题，加快农业现代化和新农村建设，推动我市城乡统筹协调发展。二、目标任务（一）任务 1.依据村镇体系规划、新农村建设规划、产业发展规划和县（区）土地整理复垦开发五年实施方案等，以基本农田保护示范区建设、土地整理复垦开发项目建设和新农村建设为重点，集中整合有关涉农资金，以行政村为单位，以“整村推进”方式开展田、水、路、林、村、房综合整治。2009年，正阳县实施5个试点村、新蔡县实施3个试点村的农村土地综合整治；2010年10月底以前，完成县级土地综合整治规划编制，完成30个行政村的农村土地综合整治项目规划编制，全面实施农村土地综合整治；到2012年，整理农田60万亩，整治村庄建设用地1.8万亩，通过城乡建设用地增减挂钩，为新农村建设提供1.2万亩的用地空间，为城镇建设和产业集聚区建设提供0.6万亩的用地空间。 2.根据省政府开展的“千村整治”示范工程要求，到2020年，完成100个行政村的土

枣庄市峄城区农村集体土地确权登记发证工作实施方案

枣庄市国土资源局峄城分局文件峄城区财政局峄城区农业局峄国土资发[2012]40号关于印发峄城区农村集体土地确权登记发证工作实施方案的通知各镇人民政府（街道办事处）、区政府有关部门：《峄城区农村集体土地确权登记发证工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。附：《峄城区农村集体土地确权登记发证工作实施方案》二〇一二年三月二十八日主题词：集体土地确权登记实施方案通知峄城区人民政府办公室2012年3月28日印发

峄城区农村集体土地确权登记发证工作实施方案为贯彻落实国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）和国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）精神，按照《山东省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》和《枣庄市农村集体土地确权登记发证工作实施方案》要求，结合我区实际，制定本方案。一、工作概述（一）工作的背景、要求和意义为了加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农村发展基础，有序推进农村土地管理制度改革，中央2010年1号文件明确要求“加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作，工作经费纳入财政预算。力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。”这不仅为今后的农村土地管理工作指明了方向，也给国土

资源管理工作提出了更高的要求。为了推进农村集体土地确权登记发证工作，国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）提出：力争到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织，做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。凡是到2012年底未按时完成农村集体土地所有权登记发证工作的，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。同时规定，办理土地征收手续时，必须完成被征地农民集体经济组织的集体土地所有权确权登记发证工作，并出具被征地农民集体经济组织的集体土地所有权证书；在征地拆迁时，依据集体土地所有权证和集体土地使用证进行补偿；依法进入市场流转的经营性集体建设用地使用权，必须经过确权登记发证，做到产权明晰、四至清楚、无争议，没有经过确权登记发证的集体建设用地使用权一律禁止流转；对新农村建设和农村建设用地整治涉及宅基地调整的，必须以确权登记为前提。开展农村土地登记，加快集体土地确权登记发证工作步伐，是保证全区经济社会平稳健康发展的重要基础；是保护耕地、保障粮食安全、维护农民利益、统筹城乡发展、构建和谐社会的重

三元桥村农村土地确权会议记录

高石乡三元桥村第组关于农村土地承包经营确权登记和换证工作的会议记录时间：地点：主持人：记录人：参加人员：内容：一、主持人发言 1、开展土地确权的必要性由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制，客观上淡化了对空间信息的管理需求。农村土地权属关系并没有得到根本的明确，在此基础上进行的流转、征地占用等行为，使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。凡此种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状：（1）没有一个清晰的登记农村土地的账目，和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统，政府无法清楚的掌握农村用地的空间信息；（2）村民之间，集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂，造成权属信息不明确；（3）农村居民对其土地的产权没有证书依据。【2015】1号文件明确提出：“推进农村集体产权制度改革”，这意味着：土地确权后，可以进入市场交易，这就为土地入市埋下了重大商机。因此，开展农村土地确权势在必行。 2、本次确权换证内容：所有依法通过家庭承包方式取得经营权的耕地、自留地等。确权换证的目标是完善二轮土地承包关系，做到农户承包地面积坐落、农村土地承包合同、土地承包经营权证书、土地管理台帐“四相符”和承包地分配到户、承包地边界四至登记到户、承包合同签订到户、承包经营权证书填发到户。 3、对土地指界员的要求

（1）、指界员人数：3—5人，（2）、年龄较大熟悉本组土地情况，（3）、民主推荐二、村民发言三、民主推荐指界员经大家一致同意，推荐为本组指界员。四、形成决议 1.同意在我组进行农村土地承包经营权确权换证工作。以为工作小组组长建立土地承包经营确权登记和换证工作工作小组。成员由组成。 2.同意本次农村土地承包经营权确权换证工作采用的方法是以第二轮承包为依据。 3.对外出打工或举家外出的，应尽力通知承包户主或代表返乡，无法返回的，可由承包户寄回书面委托书，无法寄书面委托书的，由组长打电话给对方，社员代表在场，把相关谈话内容记录在笔记本上，组长和社员代表都在上面签字证明。 4.一致同意本组土地承包经营确权登记和换证工作的实施方案。五、参加会议人员签名：

土地整治项目审计方案(20210116200927)

土地整治项目审计工作方案项目名称********** 土地整治项目 *********** 上地整治项目 ************

目录 1、现场踏勘阶段错误 ! 未定义书签 2、初步审计错误 ! 未定义书签。 3、核对定案错误 ! 未定义书签。（二）、其他费用审核错误 !未定义书签（三）、出具报告错误 ! 未定义书签。（四）、资料归档错误 ! 未定义书签。六、人员安排错误 ! 未定义书签。七、工作时间安排错误 ! 未定义书签。八、其它错误 !未定义书签。一、项目名称二、审计依据三、审计内容四、审计安排五、审计实施错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签一）、工程施工费和设备费审核错误!未定义书签

土地整理项目竣工决算审计工作方案为了保证审计工作质量，提高审计工作效率，根据《财政投资审计管理规定》、《江苏省省级土地整治专项资金管理办法》等要求，制定东台市富安镇上灶等村土地整治项目和唐洋镇郭砂等村等村土地整治项目审计工作实施方案。一、项目名称 ******** 土地整治项目 ******** 土地整治项目二、审计依据 1、预算批复文件和批复预算等 2、变更规划批复文件和变更规划 2、《江苏省省级土地整治专项资金管理办法》苏财规【2016】12 号 3、江苏省财政厅、江苏省国土资源厅《关于加强省以上投资土地整治项目规划设计变更管理的通知》（苏国土资发[2012]430 号） 4、《江苏省省以上投资土地整治项目管理办法》（苏国土资发[2014] 433 号） 5、项目可行性研究报告，项目规划设计文本及图册； 6、项目工程招标文件、投标文件及项目施工合同； 7、项目工程结算书、竣工图纸及竣工资料、测量记录、竣工测绘报告、工程签证单、技术核定单、工程量计算书、单体工程验收书等；8、相关实施资料、监理资料和竣工测量报告； 9、竣工财务决算报告; 10、会计账册（总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账）、凭证、报

农村集体土地确权登记工作总结报告改.doc

***农村集体土地确权登记发证（二、三标段）工作总结报告 *** 二〇一三年三月

报告名称：***农村集体土地所有权确权登记发证工作（二、三标段）总结报告工程编号：提交单位：** 大队长：** 总工程师：** 审定：审核工程负责：编写：提交日期：2013年3月20日资质等级：* 证书编号* 单位地址：* 电话：*

***农村集体土地确权登记发证工作（二、三标段）总结报告 1、工作概况按照***国土局要求，7月份以来，***全面开展了农村集体土地确权登记发证工作，经过各方面的协同配合和艰苦努力，截止到现在，我单位**个街道（**）、**个镇（****）的农村集体土地确权登记发证工作已全面成。 1.1领导重视是关键一是及时成立了指导小组。区委区政府高度重视农村土地确权工作，成立了***农村土地确权工作领导小组，下设办公室，统一调度、协调开展工作。同时，把农村集体土地确权登记工作列为2012年全区重点工作之一。二是广泛听取意见，科学制定方案。区政府多次组织召开由国土局、林业局、牧业局、水利局等各相关部门参加的专题会议，专门探讨、研究农村土地确权工作方案，广泛听取意见，并多次易稿，做了大量的修改和补充，使工作方案更趋于科学、全面、合理。 1.2精选人员与配置设备是前提

每个工作组根据所包村的实际状况，划分10个工作区（9个镇和4个街道），确定指界人员，然后通过外业土地来源源权属调查、地籍测量，到内业填写土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表，土地登记卡等各种表格及绘制宗地图、面积量算等程序，查清全县各类土地位置、面积、用途等基本信息，最终核发证书。 1.3 先行试点摸索经验 2012年，土地确权试点工作正式启动，各工作组随同的包村的工作人员与村干部入驻村里正式开展工作。工作组克服了风沙大、道路泥泞、水土不服等各种困难，历时两个月时间完成了试点确权工作。试点工作结束后，区政府及时组织召开了试点工作总结会议，总结经验并要求把试点经验应用于第一批次和全区土地确权工作中。在工作中，做到了职责明确、各司其职、密切配合、协同作战。各乡镇和相关部门领导班子都进行了明确分工，村干部全员参与，与工作队协同作战。其间，所有工作人员放弃节假日，不畏严寒，白天外业，晚上内业，加班加点，克服各种困难。各乡镇党委、政府不等不靠，坚持一把手靠前指挥、亲临一线、亲自调度和早动员、早部署、早落实的原则，积极调配人员，迅速推进工作。各乡镇农村把确权工作质量作为考核村社干部的一项硬性指标，并与其工资待遇相挂钩，促进乡村社干部保质保量地完成确权工作各项任务。 1.4业务指导和群众支持是保障由***为组长的业务指导组整日奔波于各工作组之间，在整个确

农村土地承包经营权登记试点工作方案

农村土地承包经营权登记试点工作方案为贯彻落实中央1号文件精神，切实做好我县农村土地承包经营权登记试点工作，为下一步全面推开提供经验，按照省委、省政府农村工作领导小组《关于印发〈河北省农村产权制度改革试点工作方案〉的通知》（冀农〔2016〕8号）和省农业厅等六厅局《关于稳步推进农村土地承包经营权登记试点工作的实施意见》（冀农管发〔2016〕27号）要求及市政府办《关于印发＜**市农村土地承包经营权登记试点工作方案＞的通知》（张政办〔2016〕12号），结合我县实际，制定本方案。一、开展农村土地承包经营权确权登记的重要意义农民家庭承包经营的核心是落实土地承包经营权，巩固和完善农村基本经营制度。开展农村土地承包经营权登记试点，是深入落实农户承包经营权的一种有效形式和方法，是明晰土地承包经营权用益物权管理的需要。通过农村土地承包经营权登记，可以明确参与土地流转主体，明确土地承包经营权的归属，保护农民土地承包权益，有利于实现农村土地承包管理方式向依法登记管理转变，有利于维护土地流转市场秩序，有利于发挥农村土地承包经营权贷款质押作用，促进农村经济繁荣发展。二、开展农村土地承包经营权登记的基本原则

（一）确保稳定的原则。农村土地承包经营权登记试点工作是在二轮土地延包土地台帐、三十年承包合同、土地承包相关原始资料基础上开展清查，通过清查进一步明确承包地坐落、现有的实际面积、等级等，并制作相邻关系平面图。农村土地承包经营权登记是对农村土地承包工作的规范和完善，不是重新调整原有承包关系，不是重新组织发包农村土地。要确保农村社会稳定，保持原有土地承包关系不变，坚决不允许违法收回和调整农户的承包地。（二）实事求是的原则。通过对现有土地进行实际测量，并把实际测量的面积连同原有承包面积如实记录在登记簿上。对二轮土地承包以来，农户之间承包地互换、转让的，要在登记时以现承包人确认，及时变更承包关系。要实现“四统一”和“五到户”，即：承包地面积坐落、承包合同、经营权证书、经营权登记簿相统一；承包地面积登记到户、基本农田标注到户、承包地边界四至落实到户、承包合同签订到户、承包经营权证书发放到户。（三）尊重历史的原则。要原则上维护农户现有的承包面积，测量后与原承包合同面积不一致的，“多不收，少不补”，对原有的承包关系和面积不做调整，也不改变根据原承包面积确定的惠农政策数量和相关责任义务。对于在二轮土地延包时，因土地等级差别抵顶面积、林遮地等折合承包面积造成实际耕种面积与承包面积不符的，要按照实际

实施方案：县旱地改水田土地整治项目实施方案

××县旱地改水田土地整治项目实施方案为加快推进我县旱地改水田（以下简称“旱改水”）工作，进一步落实耕地“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度，有效缓解我县耕地占补平衡工作压力。根据中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔××〕4号）、原国土资源部《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》（国土资规〔××〕8号）、《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（国土资规〔××〕13号）和《中共××省委××省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡推进绿色发展的实施意见》等有关文件精神，按照《××市人民政府办公室关于加快推进耕地占补平衡工作的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）目标任务根据市下达我县××—××每年新增水田1700亩的任务，××年度全县计划实施“旱改水”土地整治项目新增水田2000亩。（二）基本原则坚持因地制宜，从自然条件和生态建设要求出发，科学合理安排“旱改水”土地整治项目建设；

坚持尊重土地权属人意愿，在项目实施前充分征求农村集体经济组织和农民等土地权属人意见；二、保障措施（一）组织保障措施。为确保我县旱改水土地整治项目有效开展，成立旱改水土地整治项目工作领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组主要负责协调解决旱改水土地整治工作有关重大事宜，指导督促旱改水土地整治工作的实施。领导小组下设办公室在县农业农村局，××同志兼任办公室主任，负责旱改水综合土地整治日常工作。（二）工作流程接受年度下达任务→开展前期调查与选址→规划设计→方案评审→项目规划批复→项目资金批复→组织实施→初级验收→项目审计→竣工验收→落实移交管护→新增耕地指标管理→地类资料报备。（三）职责分工

乡镇农村土地确权工作总结3篇

乡镇农村土地确权工作总结3篇为了认真贯彻落实市委市政府和区委区政府农村土地承包经营权确权登记工作的相关文件精神及政策规定，镇委镇政府高度重视，把确权登记工作作为全镇农业农村工作的一项重要内容，从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在省、市、区农业部门的指导帮助下，我镇精心组织实施，科学操作、稳步推进，在群众的大力配合下，各项工作取得了阶段性进展。现将工作总结汇报如下。一、工作主要做法 (一)加强组织领导，坚持高位推进为了确保工作顺利开展，我镇成立了农村土地承包经营权确权登记工作领导小组，由镇长担任组长，纪委书记和分管农业的副镇长担任副组长，小组成员由从各相关部门中抽调。领导小组下设办公室负责具体实施。12个村委会也成立了工作组，镇驻村挂点领导担任组长，镇驻村联系点组长和村委会书记担任副组长，成员由“两委”干部组成，同时吸收村民代表、熟悉村情的老干部等配合参加工作。目前为止，参与确权的工作人员达到501人。通过成立专门机构和工作小组，加强了组织领导，为登记工作有序开展奠定了很好的组织基础。 (二)制定工作方案，明确目标任务为了做好确权登记工作，我镇结合实际情况，制定下发

了演府发63号《演丰镇农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》。方案中明确了此次开展农村土地承包经营权确权工作的重要性，以及开展土地承包经营权确权登记工作的基本原则、目标任务、操作规程等，做到分工到人，职责明确，安排合理。 (三)编制工作流程图，确保规范操作为了进一步规范工作行为，提高工作质量和水平，根据美兰区农村土地承包经营权确权登记工作流程，结合我镇实际，编制了《演丰镇农村土地承包经营权确权登记工作流程图》。流程图直观、具体、明确地反映出确权登记工作的主要步骤和工作重点，使参与工作的人员能够准确理解和熟悉掌握具体操作规程，同时便于群众对工作进行有效监督，确保了工作正常、有序、规范开展。 (四)工作政策牢记心，宣传入户惠群众农村土地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。为此，4月15日我镇精心组织召开了演丰镇农村土地承包经营权确权登记试点工作推进会。会上主要向镇确权工作领导小组成员、镇挂点领导、联系点组长、全体村委会干部传达了区里的相关精神和宣传了确权登记工作的重要性，并对土地承包确权登记工作进行了周密安排，明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。我镇还通过采取公开信、拉横幅、贴标语、设立展板等方式，在广

驻马店市人民政府关于印发驻马店市农村土地综合整治实施方案的通知-地方司法规范

驻马店市人民政府关于印发驻马店市农村土地综合整治实施方案的通知各县、区人民政府，开发区、工业集聚区管委会，市政府有关部门：《驻马店市农村土地综合整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二○一○年一月二十八日驻马店市农村土地综合整治实施方案为认真贯彻党的十七届三中、四中全会和2009年中央一号文件精神，落实“保增长、扩内需、调结构、保民生、保稳定”的要求，统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设，全面开展农村土地综合整治，根据《河南省土地综合整治实施方案》要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以建设新农村为基础，以农村土地综合整治为抓手，以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，创新体制和机制，综合利用相关政策，统一规划，整合各类涉农资金，集中连片开展田、水、路、林、村、房综合整治，优化农村土地利用结构与布局，促进人口集中居住、产业集聚发展、耕地规模经营，积极破解新农村建设和产业集聚区发展等用地难题，加快农业现代化和新农村建设，推动我市城乡统筹协调发展。二、目标任务（一）任务 1.依据村镇体系规划、新农村建设规划、产业发展规划和县（区）土地整理复垦开发五年实施方案等，以基本农田保护示范区建设、土地整理复垦开发项目建设和新农村建设为重点，集中整合有关涉农资金，以行政村为单位，以“整村推进”方式开展田、水、路、林、村、房综合整治。2009年，正阳县实施5个试点村、新蔡县实施3个试点村的农村土地综合整治；2010年10月底以前，完成县级土地综合整治规划编制，完成30个行政村的农村土地综合整治项目规划编制，全面实施农村土地综合整治；到2012年，整理农田60万亩，整治村庄建设用地1.8万亩，通过城乡建设用地增减挂钩，为新农村建设提供1.2万亩的用地空间，为城镇建设和产业集聚区建设提供0.6万亩的用地空间。 2.根据省政府开展的“千村整治”示范工程要求，到2020年，完成100个行政村的土地综合整治，整理农田240万亩，整治村庄建设用地6万亩，为城镇建设和产业集聚区置换2万亩的用地指标。（二）目标 1.加强土地整理，提高农业综合生产能力。大力开展农田整治，对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦，在增加耕地的同时，建设高标准基本农田。集中连片推进土地平整和农田水利、田间道路、林网等建设，提高农业综合生产能力，实现“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排、村成片”的社会主义农村新貌。 2.推进村庄整治，优化用地结构布局。依据村镇体系规划和新农村布局建设，适度调整撤并布局分散的自然村，合理开发利用腾退宅基地、村内废弃地、空闲地，改造旧村、建设新村，形成农村人口向城镇和中心村集中，产业向集聚区集中，耕地向规模经营集中的新农村格局。 3.完善设施配套，改善人居环境。通过实施农村土地综合整治，完善农村路网、供水、通电、通讯、广播电视以及生活垃圾、污水收集和处理等基础设施，健全教育、医疗卫生、文化娱乐、社会养老、商业网点等公共服务设施，推广清洁能源，改变农村“脏、乱、差”状况，实现农村布局优化、道路硬化、村庄绿化、环境净化。 4.发展现代农业，促进农民增收。积极引导土地向规模经营集中，推进农村集体土地流转，优化农业产业布局，推广应用现代农业科技，提高农业产业化水平，促进农村富余劳动力转移，确保农民持续增收。

土地确权工作方案

**省农村集体土地确权登记发证工作实施方案为贯彻落实国土资源部、财政部和农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[ 2011]6 0号）和省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》要求，进一步做好农村集体土地确权登记发证工作，结合我省实际，制定本方案。一、目标任务各市、县（市、区）人民政府，要按照土地总登记模式，到2 0 1 2年底，全面完成农村集体土地所有权确权登记发证工作，农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作完成40%以上。到2 0 1 3年底，全面完成农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权登记发证工作。在此基础上，建立起城乡一体化的地籍管理信息系统。凡是未按时完成农村集体土地所有权登记发证工作的市、县（市、区），农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。二、技术路线（一）集体土地所有权以第二次土地调查及年度土地变更调查中形成的村集体土地权属调查的资料、图件为基础，充分利用《土地权属界线协议书》等指界资料，开展集体土地所有权界址点的现

场标定和测量工作。原签订的《土地权属界线协议书》及调查成果不能满足此次所有权总登记发证要求，需增设界址的，可按原《土地权属界线协议书》确定的界线和走向，由各方法定代表或委托人现场指认和设置界标，并作为原协议书的补充，用于所有权登记发证。农村土地所有权调查基础图件的比例尺不得小于1：10000，有条件的，可选择1：5000比例尺图件作为基础图件（同一个设区市内基础图件要采用相同的比例尺），作为所有权调查、发证和建库的依据。已办理土地登记发证的国有农场和其他国有土地，可直接以登记确认的界址为依据，确认相邻的农民集体经济组织的土地权属界线。（二）集体建设用地使用权、宅基地使用权以行政村为单位，按照《城镇地籍调查规程》和《**省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》的要求，开展集体建设用地使用权、宅基地使用权的调查工作。村庄地籍调查可选择以1：500、1：1000或1：2000比例尺图件为基础图件（同一个县级行政辖区内基础图件要采用相同的比例尺）。三、工作步骤各地要按照政府组织领导、国土部门牵头、各有关部门配合、社会力量参与的模式，集中时间、人员和地点开展农

佛山市闲置土地专项整治工作方案【模板】

xx市闲置土地专项整治工作方案为深入贯彻全省土地管理工作会议精神，切实落实市委、市政府关于做好中央和省委巡视反馈意见的整改工作要求，加强我市土地管理，有效处置和充分利用闲置土地，促进节约集约用地，根据《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）和《广东省国土资源厅关于印发<广东省2018年批而未供和闲置土地 “去库存”专项行动工作方案>的通知》（粤国土资利用发〔2018〕 41号）等文件规定和我市工作实际，制定本工作方案。一、工作目标（一）全面摸清闲置土地现状。充分掌握我市辖区内闲置土地现状及形成原因，建立闲置土地调查台账，为拟定闲置土地处置工作方案奠定基础。（二）促进闲置土地有效利用。在充分掌握辖区内闲置土地现状的基础上，要逐宗拟定工作方案和处置意见，确保2018年 11月30日前完成土地市场动态监测系统显示的330.1公顷的闲置土地处置工作，且各区不得存在疑似闲置三个月以上的疑似闲置土地。（三）建立健全处置工作机制。全面建立闲置土地处置工作— 1 —

机制，落实好闲置土地预防、监管和处置，确保已有闲置土地得到有效处置，新增闲置土地闲置明显减少。二、基本原则（一）坚持依法依规。正确处理政府、政府有关部门及土地使用权人等不同方面原因造成的土地闲置情况，依法依规统筹兼顾，确保闲置土地处置工作有序推进。（二）坚持促进利用。开展闲置土地调查和处置，重在促进闲置土地的再次有效利用，加快土地资源合理利用。（三）坚持信息公开。切实转变政府工作作风，提高政府工作透明度，通过信息公开机制，引导社会公众关注资源浪费，提高节约集约用地意识，营造闲置土地处置工作良好环境。三、整治工作内容（一）开展辖区内闲置土地现状调查。各区须拟定辖区内闲置土地现状调查工作方案，建立闲置土地调查台账，全面开展闲置土地调查，对辖区发生的闲置土地行为，以及尚未录入土地动态监测监管系统的闲置土地行为的用地审批、土地登记、抵押、查封、动工开发延迟原因及现状等情况进行认真核查，并逐宗录入土地市场动态监测监管系统，尤其是针对2007年以后发生尚未录入系统的闲置土地行为，应加强查漏补缺工作，认真核实相关内容，补充填入系统。 — 1 —

【ww集中治理农村土地乱挖工作的,实施方案】 土地确权就是个坑