广电总局关于认真做好广播电视制播分离改革的意见

为了深入贯彻落实党的十七大精神，加快广播电视改革发展，按照中央关于深化文化体制改革的部署和要求，现就做好广播电视制播分离改革提出以下意见。

一、制播分离改革的总体要求。制播分离是电台电视台深化改革的重要内容。实施制播分离改革，对于改变电台电视台单纯的自制自播模式，降低节目成本，提高节目质量，转换运营机制、增强发展活力;对于充分调动社会力量，发展壮大节目内容生产能力，提高规模化、集约化生产水平，具有十分重要的意义。

推进制播分离改革，必须坚持中国广播电视的政治属性和正确的舆论导向，确保节目内容积极健康向上，充分发挥引导社会、教育人民、促进发展的作用;必须坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一计划必须坚持分类指导、循序渐进、积极稳妥、逐步推开。

二、制播分离改革的范围。实施制播分离改革的重点是中央电视台、中央人民广播电台和省级、副省级电台电视台。当前，主要石以上电台电视台的影视剧、影视动画、体育科技、娱乐等节目栏目进行。

三、制播分离改革的方式。制播分离应从实际出发，采取多种形式。电台电视台可以采用“先台内、后社会”的办法，按照现代企业制度要求组建影视剧等节目制作公司，也可采取委托制作、联合制作、社会招标采购等方式，调动社会力量加强节目制作生产。

四、积极培育新型市场主体。积极推进电台电视台经营性的节目制作单位和部门转企改制。中国电视剧制作中心年底前要完成转企，各省级电台电视台所属的电视剧制作机构要加快转企步伐。电台电视台所属节目制作公司除向本台制作机构提供节目外，还要积极面向其它电台电视台，面向网络、音像、移动等多媒体市场，面向海外市场开展节目营销。电台电视台所属节目制作公司可吸纳社会资本，但电台电视台必须确保控股权、重大事项决策权、资产配置控制权、主要领导干部任免权。条件成熟的节目制作公司经批准可上市融资。鼓励节目制作公司联合、兼并、重组，实现规模化、跨区域发展。

严禁外资以任何形式进入节目制作公司。

五、深化电台电视台内部管理改革。适应制播分离改革要求，积极推进节目考核和播出机制的改革，重点是建立健全科学的节目评估体系，建立面向多主体、多渠道的节目订购采购、择优播出机制。深化劳动、人事和收入分配制度改革，建立科学的激励、

竞争和约束机制结合制播分离改革，积极探索建立电台电视台内部事业产业、宣传经营业务分开运行，分类管理，统筹协调地，整体发展的管理运营体制。

六、认真落实改革保障政策。贯彻执行《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发[2008]114号)《财政部、海关总署、国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》(财税[2009]31号)和《财政部、国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》(财税[2009]34号)认真落实好制播分离改革中有关转企改制和产业发展等方面的优惠政策。各地可根据实际制定实施制播分离改革相关优惠政策。

七、切实加强指导和管理。制播分离改革复杂敏感，政治性、政策性很强，各级广电行政部门必须加强指导和管理，确保制播分离严格按政策办事。要切实加强节目管理，严格执行节目制作经营许可证和节目播出的各项管理制度，牢牢掌握节目内容的策划权、编辑权、审查权和播出权。要切实加强频道频率管理，严禁频道频率公司化、企业化，严禁将频道频率变相出租、转让或承包。要切实加强人员管理，严格执行编辑记者、播音员主持人持证上岗制度，严禁编播人员与经营人员混岗。制播分离改革中的重大问题和事项，要严格按程序报批。

主题词：行政改革意见通知

抄报：中宣部

抄报：各省、自治区、直辖市、副省级市党委宣传部、广播电视

总台（集团）、广播电台、电视台

国家广播电影电视总局办公厅 2009年8月27日印发

令人费解的广电体制改革

能，其工作的繁复程度和面临的各种压力，显然是很大的。对台来说，主要是通过内部合并而实现整体升格，使得领导班子、中层干部等一批干部的职务，在短时间内普遍得到了自然提升，并因职务的提升而同时带来了个人经济收入的增加和其他各种待遇的提高，从而为担任领导职务的所有人，带来了实际的切身利益。因此，从某个方面说，这次改革实际上是对各级广播电视播出机构的拔高和提升，并直接导致了以下四个方面的巨大改变：一是设立主体改变。广播电视播出机构由原来的“县以上政府广播电视主管部门设立”，变成了现在的当地党委和政府直接设立。名称和呼号不是经由国家广播电视主管部门依法审批而规范使用，而是由当地党委和政府直接发文确定和授权使用。如目前地市一级的“广播电视总台”，就是当地党委和政府直接命名并授权使用的。二是隶属关系改变。广播电视播出机构由原来的政府序列变成了现在的党委序列，由原来的隶属于同级政府行政主管部门领导管理，变成了

现在的隶属于当地党委和政府直接领导管理，传统的广播电视体制格局和长期以来形成的局台关系已经彻底瓦解。三是机构规格改变。广播电视播出机构从原来的同级政府部门的准级规格，升格为现在的同级党委和政府部门的正级规格，从原来政府主管部门的副厅（局）长兼台长，变成了现在的党委宣传部副部长兼台长。如某市所辖9个县（市、区），其中已有7个广播电视台的台长，是体制改革以后由当地党委宣传部的副部长兼任的。四是运行机制改变。改革以后，广播电视播出机构实际上已经没有了政府主管部门，可象其他独立机构一样，直接参加上级部门和当地党委政府召开的有关会议，直接向上级部门和当地党委政府请示汇报工作，直接对下位的播出机构制发公文，直接主持召开有关广电系统的各种会议，直接组织举办行业性或社会性的各种活动。而这一切均无须报经当地政府主管部门批准同意，也没有通报告知的任何义务。对于这样的改革，人们主要有两种截然不同的看法：一种观点主要集中在某些高层的主流话语层面，认为“好得很”；另一种观点主要反映

中国广播电视体制改革

浅谈中国广播电视体制改革自从上世纪90年代末以来，随着中国广播电视的发展和社会需求的不断涌现，中国广播电视界出现了一个非常引人关注的现象，这就是我国广播电视传媒的体制改革。从社会群众到业内编辑记者，从中央电视台到县级电视台，关于体制改革的问题仍然是当前讨论最热烈、最火爆的话题。应当说现在的广播电视的体制是中国当时社会的体制条件和技术条件的必然结果。但是到了今天，科技飞速发展、民众素质提高、市场逐步发育，政府简政放权，整个社会发生了全面而深刻的变化。那么，在现在的条件下，电视体制已远远不能适应传播需求和事业发展的新形势，出现了一些弊端。我国的广播电视体制的现状已不容乐观。（一）小型分散从普遍的情况来看，省级电视台和中央电视台要稍强一些，沿海发达地区的个别地（市）级电视台也能够继续维持下去，而大量的地、县电视台甚至西部的部分省级电视台基本上没法正常维持生存。加之相互封闭与市场割据，大多处于一种自给自不足的状态，没有能力自己制作像样的电视节目，也没有过多资金购买节目，所以个别电视台廉价购进的播出带比大街上录像厅播的带子质量还要差，盗版现象也屡禁不止。（二）资源浪费一级政府一群电视台，在省会城市，至少有四家（多的达到10多家）以上的电视台在竞争，形成了复杂而拥挤的格局。几乎所有的台又都有一种心态，把自己的频道办成综合频道，作为电视台地位和身份的象征。所有的节目都要作，所有的节目都要播，都用抢夺同一资源维持虚假的繁荣，因此就造成了雷同性较强的资源浪费。（三）管理混乱目前一般电视台的管理可以说基本上是原始的、粗放的。相当部分电视台内部没有现代管理必需的科学的专业分工，内设机构、节目设置以及各部门内部职能配置都是小而全的模式。同时，普遍没有真正意义上的成本核算，不讲求电视资本的计划投入、准确投入、有效投入和投入回收，多数仍采用收、支流水帐方式记帐，存在严重的浪费。产品质量检评仍是沿用经验标准和相对标准，没有科学的、系统的质量评鉴体系，缺乏客观的、理性的、量化的因素。（四）恶性竞争由于市场小，生产和播出的单位太多，对有限资源的恶性竞争就表现得十分突出。比如

国家新闻出版广电总局办公厅关于深入开展网络游戏防沉迷实名验证工作的通知全文-国家规范性文件

国家新闻出版广电总局办公厅关于深入开展网络游戏防沉迷实名验证工作的通知各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版广电局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，各互联网出版机构、网络游戏运营企业：为保护未成年人身心健康，新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、工业和信息化部（原信息产业部）、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会等八部委于2007年4月、2011年7月先后联合下发《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》、《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》（以下简称“两个《通知》”）。自两个《通知》发出以来，在有关部门、社会各界、互联网出版机构、网络游戏运营企业的共同努力下，网络游戏防沉迷系统实施工作取得了阶段性成果，网络游戏企业保护未成年人身心健康的社会责任意识显著增强，未成年人的网络游戏消费理念得到普遍优化、不良网络游戏习惯得到明显改变。为巩固网络游戏防沉迷系统实施工作，健全长效机制，更好地保护未成年人身心健康，适应网络游戏产业发展新情况新变化，国家新闻出版广电总局研究决定，切实采取有效措施，进一步激发出版行政主管部门、互联网出版机构、网络游戏运营企业保护未成年人合法权益的自觉性、主动性、积极性，深入开展网络游戏防沉迷实名验证工作。现将有关事项通知如下：一、工作要求全国各级出版行政主管部门、互联网出版机构及网络游戏运营企业，要进一步增强保护未成年人身心健康的社会责任感，深入落实两个《通知》关于网络游戏防沉迷实名验证工作要求，把网络游戏防沉迷系统实施工作作为一项长期任务，常抓不懈。二、适用范围网络游戏防沉迷系统实施工作适用于除移动网络游戏之外的所有网络游戏。受硬件及技术等因素限制，网络游戏防沉迷系统实施工作暂不适用于移动网络游戏。三、监管措施（一）各级出版行政主管部门要将网络游戏防沉迷实名验证工作水平作为有关出版机构能否从事游戏出版业务的重要指标，深入调研实际情况，加强管理与督导，提升出版者责任意识及其对相关网络游戏运营企业的协调能力，把本行政区域网络游戏防沉迷系统实施工作落实到位。（二）各级出版行政主管部门受理网络游戏出版申请时，须要求申报单位所申报出版网络游戏的运营企业完备网络游戏防沉迷实名验证手续，并提供全国公民身份证号码查询服务中心出具的证明文件；否则，不予受理。（三）各级出版行政主管部门扶持深入开展网络游戏防沉迷实名验证工作的互联网出版机构、网络游戏运营企业发展，优先推荐其参与国家、地方组织的出版项目，参加相关评优、评奖等活动。四、实行通报制度国家新闻出版广电总局数字出版司将在每季度初向社会发布互联网出版机构、网络游戏运营企业上一季度防沉迷实名验证数据，接受社会各界监督，听取社会各界意见。本通知自2014年10月1日起实施。国家新闻出版广电总局办公厅 2014年7月25日来源: https://www.360docs.net/doc/df7084912.html,/fg/detail531979.html

从湖南广电三轮改革看大电视新业态品牌整合

从湖南广电三轮改革看大电视新业态品牌整合第一轮改革：机制整合品牌，从形式上看是文字、图案或文字与图案等各种符号的组合，它本身并不具有价值，而只有当它在消费者心中形成一定形象，影响消费者的购买欲望并导致购买行为，即品牌意象产生积极作用时才具有价值。1997年，湖南卫视“快乐之风”刮遍全国，“玫瑰花开”香飘万里。《快乐大本营》《玫瑰之约》、《真情对对碰》、《娱乐无极限》等栏目为湖南卫视树立口碑，为中国电视开创娱乐先河。湖南电视台被全国观众所熟知，“湖南电视现象”被大家所了解。1999年，湖南广电传媒花一千万独家买断中国电视金鹰艺术节的永久承办权，从形式上树立了中国电视尊者的品牌效应。然而最值得一提的是，2001年元月欧阳常林任湖南电视总台台长后，通过内部机构调整，实行全员竞聘制、栏目制片人制、栏目淘汰制，初步建立现代传媒集团的管理机制，这也就是湖南广电历史上的“第一轮改革”。湖南卫视内部奉行“团队为重、创新为上、执行为本、年轻为王”的媒体文化，打造一支“终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习”的学习型组织。[1]企业的竞争，就是人才的竞争，传媒领域尤其如此，因此，湖南卫视首位的品牌战略是打造自己的人才梯队，并且实行全员聘用制，权责并重，优秀主持人自然是湖南卫视的名片，湖南卫视始终重视明星主持人的培养，如何炅、李湘、汪涵等。节目创作团队是节目生产的灵魂，无论频道总监还是部门负责人、制片人，从音乐制作人到化妆师，从摄影师到服装设计师全部采取创新型管理方式，清一色的年轻队伍在政治、宣传导向上要求甚严，在思想、创作上任其自由驰骋。湖南广电在第一轮改革中，利用年轻创作团队精英打造优秀节目，利用优势节目树立电视品牌，初步树立了湖南电视的品牌形象。在同一个传媒“生态位”上的受众资源、新闻资源与广告资源有限的环境下，湖南广电首先从内部机制改革上夺取先机，打造媒体品牌的可持续性动力，以至后来湖南广电历经考验依然立于不败之地。第二轮改革：资源整合企业的品牌管理一向将重点放在建立企业“旗帜品牌”上，并且明确企业品牌或“旗帜品牌”与其他品牌的关系，使品牌家族成员能够相互支持，充分利用企业现有品牌的价值和影响力来进行品牌扩张。湖南广电深谙此道，从2002年开始，湖南广电推行以剥离整合资源、加大宏观调控、消除内耗为核心的第二轮改革。2002年“湖南卫视战略定位研讨会”上，湖南卫视频道内容定位为“以娱乐、资讯为主的综合性频道”，“娱乐”成为频道“旗帜品牌”的显著标签。法国学者让?诺尔?卡菲勒（Kapferer）曾指出：“品牌识别意味着有品牌自己的品格，有自己独特不同的抱负和志向。”[2]由于在第一轮改革中对受众最初形成的先效应已基本得以维持、肯定，而此次的强化“娱乐”概念，则在受众优先效应产生的原有品牌意象与近因效应产生的新的品牌意象之间产生“共振”，进一步强化了品牌认知度与满意度。随后2003年初的台务会议又提出了湖南卫视“三个锁定，三个兼顾”的品牌定位：锁定娱乐，兼顾资讯；锁定年轻，兼顾其他；锁定全国，兼顾湖南。品牌定位更加清晰明确，品牌识别日益深刻。2004年，湖南卫视又秉持“快乐中国”的核心理念，率先提出“全国收视、全国覆盖、全国影响、全国市场”的频道目标,全力打造“最具活力的中国电视娱乐品牌”，在一定程度上拓展了品牌外延。同年6月，湖南卫视正式提出“打造中国最具活力的电视娱乐品牌”，秉持“快乐中国”的核心理念。品牌整合的核心思想正是这样通过统一的品牌理念，综合运用和协调各种不同的传播手段，使不同的媒介、工具在每一阶段发挥出最佳的、统一的、集中的作用，最终建立品牌整体的强度和一致性，建立与受众的长期、双向、忠诚的关系。湖南卫视的娱乐品牌整合了栏目、节目的一切娱乐元

国家新闻出版广电总局第二届劳动技能练兵竞赛

国家新闻出版广电总局第二届劳动技能练兵竞赛 —法纪知识技能练兵竞赛题 o答错试题：国家对在报纸、期刊、图书、音像、电子、网络出版单位从事出版专业技术工作的人员实行（）制度。 o正确答案：C o选项: ?A、备案登记 ?B、考试 ?C、职业资格 ?D、分类管理 o用户答案：A o答案注释：依据：《出版专业技术人员职业资格管理规定》第二条第一款规定，国家对在报纸、期刊、图书、音像、电子、网络出版单位从事出版专业技术工作的人员实行职业资格制度，对职业资格实行登记注册管理。 o答错试题：以下哪种行为不是《内部资料性出版物管理办法》禁止的？ o正确答案：C o选项: ?A、北京协和医院的内部资料性出版物在河北省的一家有出版物印刷资质的印刷厂进行印刷 ?B、佛学研究会将自己协会用于交流信息的内部资料性出版物在寺庙里低价卖给来烧香的人 ?C、北京市民政局将单位申请印制的内部资料性出版物寄给海淀区民政局 ?D、某五星酒店将自己的企业内部交流企业文化的内部资料性出版物放在大堂中供客人随意取阅 o用户答案：B o答案注释：依据：《内部资料性出版物管理办法》第十五条规定，编印内部资料，应严格遵守以下规定：（一）按照批准的名称、开本（开版）、周期印制，不得用《准印证》印制其他内容，一次性内部资料不得一证多期，连续性内部资料不得一期多版；（二）严格限定在本行业、本系统、本单位内部交流，不得标价、销售或征订发行，不得在公共场所摆放，不得向境外传播；不得将服务对象及社会公众作为发送对象，也不得以提供信息为名，将无隶属关系和指导关系的行业、企事业单位作为发送对象；（三）不得以工本费、会员费、版面费、服务费等任何形式收取任何费用，不得刊登广告，不得搞经营性活动；编印单位不得利用登记、年检、办证、办照、评奖、验收、论证等工作之便向服务和管理对象摊派或变相摊派；（四）不得将内部资料承包给其他组织和个

全省县级广电网络改革重组的工作方案(最终稿)

广东省广播电视网络股份有限公司筹委会全省县（市、区）广电网络改革重组工作方案为贯彻落实党中央、国务院关于深化文化体制改革、推进广播电视网络“一省一网”和省委、省政府坚决推进“全省一张网”的统一部署，按照《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于组建广东省广播电视网络股份有限公司的通知》（粤办发【2009】34号）和《省委常委会议决定事项通知》（【2011】25号）的精神和要求，结合全省县（市、区）实际，制定本工作方案。一、指导思想贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进有线广电网络整合，组建省级统一运营的广播电视网络公司，实现“全省一张网”的部署，根据粤办发【2009】34号文和《省委常委会议决定事项通知》（【2011】25号）的要求，坚持“统一部署、分类指导、循序渐进、分步实施”的方针，推动全省各县（市、区）广播电视机构从实际出发，按照“先挂牌、再理顺”，“宣传与经营分开”和“台网分离，统分结合”的步骤，加快实施有线广电网络改革重组，确保于2011年底完成对全省县（市、区）广电网络的改革重组工作，实现全省有线广电网络全程全网、统一经营管理，促进全省有线广电网络科学发展，为提升我省文化软实力，建设文化强省和幸福广

东作出积极贡献。二、工作原则（一）行政推动，市场运作。全省县（市、区）广电网络改革重组工作在全省有线广电网络和新华书店改革重组工作领导小组（以下简称领导小组）统一领导下进行。各县(市、区)党委、政府要切实加强领导，推动本地区广播电视机构坚决贯彻落实领导小组的工作部署，确定重组模式，制定工作方案，完成重组任务；要切实为本地区广播电视机构改革重组提供政策支持，当地广播电视机构原有的事业经费须继续拨付。广东省广播电视网络股份有限公司（以下简称省网络公司）要根据领导小组部署，按照“产权明晰、权责明确、利益共享、风险共担”的原则，配合筹委会做好资产评估、法律尽职调查、资产人员交接等工作，妥善处理好各县（市、区）广电网络资产、债务和人员问题。（二）统一部署，分类指导。省网络公司筹建委员会（以下简称筹委会）及其办公室在领导小组的领导下，制定《工作方案》；各县（市、区）党委、政府从实际出发，按照《工作方案》部署，因地制宜确定广电网络改革重组模式，制定具体实施方案。（三）统筹兼顾，分步实施。正确处理好改革、发展和稳定的关系，局部利益和整体利益、短期利益和长远利益的关系，国家、集体、个人三者的关系，切实保障各县（市、区）党委、政府和省网络公司股东利益。各县（市、区）党委、政府和广播电视网络机构，既要统一思想，服从大局，坚定不移地支持和参与组建省网络

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论中国广电集团化历程段慧慧【内容摘要】经过20多年蓬勃而迅速的发展，在新世纪我国广播电视业调整自己的发展战略，以宏大的气魄做强做大，拉开了组建广播电视集团的雄伟战略的序幕。本文从我国传媒改革与发展的宏观视角出发，以探索国际化背景下有中国特色的广播电视产业集团化发展道路为主线，首先从理论上分析了广播电视产业化的概念内涵，并寻求其产生的理论和政策依据，指出集团化是广播电视产业化的必然结果。【关键词】中国广播电影电视集团发展历程从20世纪70年代末开始，中国社会进入一个新的历史时期，社会学家一般用“转型期”来定义这一阶段。按社会学家的理解，转型期就是指社会从传统型向现代型的转变，包括从农业社会向工业社会的转变，从乡村社会向城市社会的转变，从封闭社会向开放社会的转变，在中国的场景下，还特别指从计划经济社会向市场经济社会的转变。特别是1992年中国确立建立社会主义市场经济体制以来，中国的经济发展达到了一个新的平台，社会进入一种调整型的加速发展时期。传媒业的高与快回报率使得资本大量向传媒产业集中，从20世纪90年代开始，国际社会发生了一系列大的传媒兼并合并案，垄断、兼并、集中几乎成为传媒业的主流词汇，这无形中也刺激了中国的传媒市场。从1999年开始的中国广电媒介集团化进程标志着中国电视经济发展开始走向产业化、集约化发展。一、政策引领下的广电媒介集团化发展进程产业是指生产同类产品（或服务）及其可替代产品（或服务）的企业群，在同一市场上的相互关系的集合。根据这一概念来分析，中国电视经营行业已经可以称得上为产业，从产业化发展的历史中可以看到当产业发展到一定程度必然会由分

国家新闻出版广电总局新规

国家新闻出版广电总局新规 ——主持人不得刻意说地方话近年来，随着我国广播电视产业的日益繁荣，广播电视节目的样式也在不断发生着转变，从最开始的简单播报，到现如今节目表现形式的五花八门。与此同时节目主持人的主持风格和播音方式也在悄然发生着变化，从原来的字正腔圆，一板一眼，到现如今或风趣或时尚的词语表达。这些，都是广播电视产业不断进步的印证。然而这其中也存在一些问题，比如主持人的表达有时会时尚有余但规范不足，时尚词汇和方言脱口而出，这样对于部分受众来说是不便接受的，同时对于普通话的推广和普及也是不利的。针对这个问题，国家新闻出版广电总局发出通知，要求广播电视节目规范使用通用语言文字，在推广普及普通话方面起到带头示范作用。以后，象谢娜嘴边的“欢型”（时尚的英文变音），汪涵口中的“妹坨”（长沙话年轻妹子昵称），叮当时不时来句“摆龙门阵”（四川话聊天之意）……这样的一些具有浓厚方言痕迹的主持言语，将被要求改换说法或者取消了！国家广电总局的通知要求播音员主持人除节目特殊需要外，一律使用标准普通话。不得模仿地域特点突出的发音和表达方式，不使用对规范语言有损害的俚语俗词等。避

免滥用生造词语和不规范网络用语，不在普通话中夹杂不必要的外文。如果节目邀请嘉宾参加，也要对嘉宾随意使用方言、夹杂外语等情况及时提醒纠正。业内人士表示，综艺节目主持人将首当其冲成为规范对象。对此，作为地方电视台综艺娱乐节目先锋的湖南卫视的负责人表示，已把有关要求传达到所有主持人，尤其是《快乐大本营》、《天天向上》等在青少年中影响较大的品牌节目，要为形成良好的语言环境积极承担应尽的社会责任。规范使用、推广普及国家通用语言文字是贯彻落实《国家通用语言文字法》的基本要求，是树立文化自信、提高文化软实力、增强中华民族凝聚力的重要内容。广播电视作为大众媒体和主流媒体，播音员主持人和嘉宾作为公众人物，更应在推广普及普通话、规范使用通用语言文字方面发挥示范和表率作用。

国家新闻出版广电总局

2020年国家新闻出版广电总局广播电视规划院招聘公告_国家新闻出版广电总局国家新闻出版广电总局广播电视规划院（简称：规划院）是国家新闻出版广电总局直属事业单位。为满足规划院发展需要，根据国家事业单位公开招聘相关规定，我院决定面向社会公开招聘1名工作人员。现将有关事项公告如下：一、招聘岗位基本条件（一）热爱祖国，遵纪守法，爱岗敬业。（二）品行端正，思想政治素质好，具有团结协作精神。（三）工作态度积极，责任心强，能够履行规划院工作人员的义务。（四）身体健康，能吃苦耐劳，具备适应岗位要求的身体条件和心理素质。（五）具备招聘岗位所要求的相关条件。二、招聘岗位及要求招聘岗位综合行政管理岗位。岗位要求如下：（一）本科以上学历，汉语言文学等相关专业，具有机关或事业单位综合行政管理工作背景。（二）具备较强的文字撰写和优秀的文字表达能力。（三）具有5年以上综合行政管理工作经验，熟悉机关或事业单位行政事务办事流程，熟练掌握公文写作和运用各类办公软件。（四）年龄35周岁以下。三、招聘程序

此次招聘严格遵守“信息公开、过程公开、结果公开”的要求，按照报名、资格审查、笔试、面试、政审、讨论决定等程序进行。资格审查通过者将电话通知，拟录用人员将在总局、规划院网站上发布。四、报名办法报名时间：自发布之日起至2018年2月13日。报名方式：由应聘人员根据规划院招聘要求，将个人简历发往规划院电子邮箱[emailprotected]（邮件主题里请注明“姓名+性别+年龄+毕业院校+学历+专业+工作年限”）。五、人员待遇我院根据国家有关政策，结合实际情况为引进人员提供相应的工作条件和薪酬待遇。六、报名纪律报名人员应对所提交的材料真实性负责，凡弄虚作假的，一经查实，立即取消考试或聘用资格。

中国广播电视体制改革的启示

中国广播电视体制改革的启示新闻一班1543401015吴羽娴自20世纪80年代以来，随着中国社会的改革开放，过去的计划经济体制开始逐步转向社会主义市场经济，中国正在不断向既定的现代化建设宏伟目标前进。处在这样的时代背景下的中国广播电视事业同样经历了巨大的变革，广播电视媒体也逐渐从单纯的事业单位走上“事业单位，企业管理”的改革之路。在过去我们一直单方面地强调广播电视是党和国家和广大人民群众的喉舌，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，毋庸置疑这样的认知很大程度上起到了传播政策信息，团结群众，促进民族和谐的作用。在这一点上广播电视充分发挥了其极大的宣传功能、政治功能、舆论功能和教育功能。直到1980年左右开始，人们逐渐认识到媒介的产业价值，开始将广播电视事业推向市场。1983年第十一次全国广播电视工作会议上中共中央37号文件就明确规定：“应采取措施，广辟财源，增加收入——各级广播电视机构的服务公司或服务部，要实行事业单位企业管理”1985年，经由国务院批转的《国家统计局关于第三产业的统计报告》第一次将广播电视事业列为第三产业。在之后十多年中广播电视的发展不断注重其商业运营，它的经济功能在此过程中逐渐凸显，而到了如今，以广告为主的商业经营性收入，已经成为广播电视业非常重要的经济支撑。到2008年年底，全国广播电视广播总收入为701.75亿元（其中电视广告收入609.16亿元）。中国广播电视商业运营的成功是巨大的。广播电视经营由一开始的仅仅担负党和政府的喉舌作用到如今能够一定程度上做到宣传工作和经济利益的有效平衡，这一大转变的产生除了社会主义市场经济体制的建立，媒介经济规模及产业化程度的提高等客观原因之外，还有很大一部分原因是人们对广播电视的功能和属性的认识的巨大改变。认识的转变对于广播电视的发展，具有重要的决定意义。我们逐渐发现原有的广播电视管理体制和运行机制已经非常不适应这样一个市场化经济高速发展的时代了。中共十四大报告中指出：“原有经济体制有它的历史由来，起过重要的积极作用，但是随着条件的变化，越来越不适应现代化建设的要求。”由此，我们对广播电视的产业性的认识逐渐深化：广播电视的经济功能是向社会提供服务的，属于服务性行业，它的经营运作必然受到供求平衡、市场竞争等市场经济客观规律的制约。

我国广播电视改革历程及未来诉求

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/df7084912.html, 我国广播电视改革历程及未来诉求作者：陈共德来源：《声屏世界》2008年第09期改革开放30年来，我国广播电视处于繁荣发展的新时期。我国广播电视系统坚持正确舆论导向，发挥好广电传媒作为公益性社会文化事业的社会功能和作用。同时，按照中央的有关部署，大力推行文化体制改革，发展广播电视产业，积极探索精神文明建设的客观规律，大大满足了人民群众的精神需求。我国广播电视的改革历程我国广播影视改革是我国改革开放的重要领域。随着经济领域市场经济体制建立和完善，广播电视领域也逐步实现从计划到市场的体制转型。改革的初期：1978～1991年 1978年底，以中共十一届三中全会召开为标志，我们党实现了建国以来具有深远意义的伟大转折，进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。曾经被视作政治工具的广播电视领域也逐步实现了由以阶级斗争为纲的范式向以经济建设为中心的新范式的转变。在这一过程中，广播影视事业出现了复苏与初步繁荣的局面。第一，变“二级办”为“四级办”，“一体多元体制”形成。尽管广播电视由党和政府主办这一根本立场没有变，但却将广播电视的开办权下放到了县级，从而调整了我国广播电视机构的整体布局。从1984年起，我国实施“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”政策。新设立的电视台如雨后春笋般地涌现，特别是地市级和县级电视台的成长更加快速。各地根据本地情况形成了不同的管理体制。根据调查，各地广播电视体制分成九种：（1）局台合一制；（2）局台分设制；（3）电视台相对独立制；（4）局台同级制；（5）台为局级制；（6）市委直属单位制；（7）两台合一制；（8）广播电视一体制；（9）局属科室制。第二，实行事业单位企业化管理制度，引进经营理念。改革开放后，我国广播电视机构开始实施“事业单位企业型管理”，获准从事广告经营活动。“事业单位企业型管理”的广播、电视媒介，以实行“财务承包”为由，从“事业型管理”向“企业型管理”过渡，在一定范围内进行营利活动，以补充国家预算的削减部分。而投资小、利益大的广告经营，很快便成为电视台的重要财源。上海市首先突破禁区，于1979年1月起率先开办电视广告和恢复已停置多时的广播广告业务。在上海与广东省陆续播出广告后，1979年11月，中共中央宣传部发出《报刊、广播、电视刊登和播放外国商品广告的通知》，指出要调动各方面的积极因素，更好地开展外商

中国电影业的体制改革与发展趋势

中国电影业的体制改革与发展趋势一、改革之初 1993年1月5日，广电部《关于当前深化电影行业机制改革的若干意见》发布。这一被电影行业称之为“三号文件”的基本精神在于：电影制片、发行、放映等企业必须适应党的十四大确立的社会主义市场经济体制，改变四十年来计划经济下电影的“统购统销”，调整由此形成的制片、发行、放映三者之间经济分配上的不合理状况。1993年的改革主要是：一、将国产故事片由中影公司统一发行改由各制片单位直接与地方发行单位见面（进口影片仍统一由中影公司向各省、市、自治区公司发行）；二、电影票价要原则上放开，具体由各地政府掌握。改革之初，拥有了独立发行自己影片权力的制片厂，收益较过去有明显提高。北京电影制片厂与香港合拍的影片《狮王

争霸》，在直接同上海新成立的全国第一家电影股份制公司——上海永乐影视股份有限公司的交易中，破天荒地从上海电影市场上获得了近百万元的票房收入，这在过去是不可想象的。此时，另一个问题出现了：按照“三号文件”精神，尽管中影公司国产影片的全国垄断经营被打破了，但是各省级公司在自己的行政区域内独家经营、垄断发行以及中间环节过多的局面仍然普遍存在。过去制片厂面对中影一个一个垄断经营者，而现在要面对32家地方垄断经营者。制片厂与发行公司的谈判仍然是“一对一”，仍然处在不平等的状态。为此，1994年8月1日，广电部电影局下发了《关于进一步深化电影行业机制改革的通知》（电影行业称之为348号文件），按照中华人民共和国《著作权法》和国务院《关于进一步加强知识产权保护工作的决定》精神，348号文件明确影片（著作权）发行权拥有单位可以直接向北京等21家省、市（11家老、少、边、穷省区除外）的各级发行、放映单位发行。这一指导思想使得电影全行业所有企业的经

国家新闻出版广电总局认定的第一和二批学术期刊名单

国家新闻出版广电总局认定的第一和二批学术期刊名单 23 预防青少年犯罪研究44 心理技术与应用 49 创新人才教育 154 外语教学与研究158 中国记者 159 中学语文教学 168 中小学外语教学195 教学与研究 197 语言教学与研究251 少年儿童研究 315 物理化学学报 322 心理学报 390 数学学报 391 数学学报(英文版) 689 公安教育 1194 教师教育研究 1234 教育学报 1358 中国信息技术教育1576 数学教育学报 1630 心理与行为研究1758 教育实践与研究1943 体育研究与教育2020 外语与外语教学2021 辽宁教育 2022 教育科学 2207 中国数学教育2223 现代教育管理2246 外国教育研究2259 现代中小学教育2300 中小学教师培训2301 数学学习与研究2363 数学研究通讯2388 求是学刊 2389 外语学刊 2390 北方论丛 2398 教育探索 2502 教书育人 2584 数学教学 2597 小学数学教师2598 学术月刊

2605 中小学英语教学与研究2822 思想政治课研究 2823 教育发展研究 2936 当代外语研究 3452 学术界 3581 教育评论 3628 数学研究 3661 外国语言文学 3930 语文知识 4354 教师教育论坛 4366 学前教育研究 4445 数学理论与应用 4465 当代教育论坛 4556 中学数学研究 4557 语文月刊 4619 现代教育论丛 4620 教育导刊 4738 中小学德育 4770 基础教育研究 4921 西部论坛4926 教师教育学报 5127 教育科学论坛 5126 教育文化论坛 5311 新闻知识 5312 外语教学 5487 西部学刊 5494 甘肃理论学刊 5497 兰州学刊 5500 电化教育研究 5501 甘肃教育 5541 兰州商学院学报 5550 甘肃政法学院学报5551 甘肃科技 5556 甘肃广播电视大学学报5557 甘肃行政学院学报5558 兰州教育学院学报5559 西北成人教育学院学报5562 天水师范学院学报5565 河西学院学国家新闻出版广电总局认定的第二批学术期刊公示名单（共712种）94. 教育研究116. 中小学管理

广电网络改革实施方案

XX县广播电视台改革重组实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于深化文化体制改革、推进广播电视网络“一省一网”和省委省政府坚决推进“全省一张网”的统一部署，根据上级相关文件精神，结合我县的实际情况，特制订本实施方案。一、基本情况（一）职能：XX县广播电视台成立于年，是中共XX县委宣传部主管的事业单位，内设办公室（加挂总编室、技术部牌子）、人事部、财务部、广播中心、电视中心、网络传输中心、经营管理中心，下辖17个乡镇广播电视站（网络维护站）。主要担负XX新闻的采编播和全县有线电视信号传输业务。（二）人员：县广播电视台现有在职人员212人，其中宣传人员42人(其中在编人员38人,非编人员4人),网络人员135人(其中在编人员132人,非编人员3人),综合职能人员35人(其中在编人员31人,非编人员4人)。退休人员46人。（三）资产：县广播电视台现有帐面固定资产7787万元（实际资产值有待中介机构评估）。

二、改革重组指导思想贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于推进广播电视网络整合，实现“全省一张网”和台网分离、网络转企的部署，按照统筹兼顾、以人为本的原则有序推进，切实保障广大干部职工的合法权益，采取有力措施，确保队伍思想稳定、业务正常开展，做到改革与日常工作两不误。三、改革的基本原则 XX县广播电视网络改革重组工作将在省有线广电网络改革重组工作领导小组和县广电网络改革领导小组的领导下进行。重组工作将本着有利于党进一步加强宣传工作的领导、有利于广播电视事业的发展、有利于广大干部职工的切身利益和长远发展的原则，正确处理好改革、发展与稳定的关系，局部利益和整体利益、短期利益和长远利益的关系，国家、集体、个人三者的关系。四、改革重组内容（一）重组模式：资产入股根据我县实际，在广泛尊重干部职工意愿的情况下，经县委县政府研究，决定以“资产入股”的模式参与全省广电网络改革重组。 XX县广播电视台将其评估后的净资产入股省网络公司，成为省网络公司股东，按照“同股同权、同股同利”的原则，

对我国广播电视体制改革的研究

对我国广播电视体制改革的研究 ——以湖南卫视为例公共事业管理专业学生刘文婷指导教师唐圣菊摘要：随着科技的发展，民众素质的提高，文化市场的开放，政府的简政放权，整个社会的文化现象发生了全面而深刻地变化。在现有的条件下，我国原有的广播电视体制已不能适应传播需求和文化事业发展的新形势。因此，我国广播电视传媒体制改革势在必行。本文从上述情况出发，阐述我国广播电视体制的现状，找出其发展过程中存在的问题，并探讨解决问题的途径。同时以湖南卫视的改革为例，分析其成功经验，以期为我国广播电视体制的改革提出一些合理化建议，使我国的广播电视体制得到良好发展。关键词：广播电视体制；体制弊端；体制改革 Discussion of the Reform of Broadcast TV Media System ——Take the Example of Hunan Satellite TV Station Student majoring in Public Administration LIU Wenting Tutor TANG shengjv Abstract: With the development of the science and technology, the improvement of people’s quality, the gradual growing market and government streamline administration and institute decentralization, it takes place comprehensive and profound social change. In present situation, owning to the former broadcast TV system of china can not consist with the new condition for the transmission need and career development, some negative problems have emerged, hence the reform and development of broadcast TV media system is becoming an inevitable trend in the contemporary era. This article summarized some references above these situation,take the example of Hunan Satellite TV Station,analysis of the status of the broadcasting TV system,find the problem in the reform process and try to find ways to solve the problem,and be forword to give some reasonable recommendationst to reform the broadcast TV media system in terms of the concept, the present state development trend and the reform idea of broadcast TV system. Key words:Broadcast TV System；The Negative Problems of Broadcast TV System；The Tend of Broadcast TV System 自从上世纪90年代末以来，随着中国广播电视的发展和社会需求的扩大，中国广播电视界出现了一个引人关注的现象——我国广播电视传媒的体制改革。从社会群众到业

中国广播电视体制改革

改革开放后我国广播电视体制的发展战略

改革开放后我国广播电视体制的发展战略在我国广播电视史上，广播电视制度既有阶段性，又有继承性。作为自然的分界线，有这样几个标志： 1949 年 6 月 5 日，中共中央发出《关于成立中央广播事业管理处的同通知》； 1949 年 10 月，成立中央广播事业局； 1956 年 2 月 20 日，国务院发出《关于农村广播网管理机构和领导关系的通知》，在同年 7 、 8 月间召开的第四次全国广播工作会议上又主要讨论了广播事业的体制问题； 1982 年 5 月，根据第五届全国人民代表大会常委会第二十三次会议决定，撤销中央广播事业局，成立广播电视部； 1983 年 3 月 31 日，召开的第十一次全国广播电视会议提出了“四级办广播，四级办电视，四级混合覆盖”的事业建设方针； 1987 年，中国共产党第十三次全国代表大会提出了“社会主义有计划的商品经济”的新概念，，中国的改革进程由此进入新的阶段。同年国家科委首次编制的我过信息产业投入产出表将广播电视事业纳入“信息商品化产业”序列，广播电视体制改革揭开序幕； 1992 年，党的十四大明确提出“建设社会主义市场经济体制”的新目标，我国的经济改革由此向纵深发展，第二年 6 月，中共中央、国务院发布《关于加快发展第三产业的决定》，把广播电视正式列入第三产业； 1997 年，十五大召开，江泽民指出：“发展文学艺术、新闻出版、广播电视事业，是文化建设的重要内容。新闻宣传应该坚持党性原则，坚持实事求是，把握正确的舆论导向。对新闻出版业要加强管理，优化结构，提高质量。”在这

个精神的指导下，广播电视系统开始了自上而下的“产业结构、产品结构”的调整优化，广播电视体制改革进入攻坚阶段。随着商品市场的活跃，广告市场也在 1979 年复苏，我国的广播电视开始确立广告经营的运作方式，广电媒介感受到了空前的经济压力。 1986 年 12 月 15 日，广东省创办了珠江经济广播电台（有正式呼号和专有频率），在全国广播电视系统中率先迈出了专业台、系列台改革的第一步。到本 1991 年，我国已有 14 座经济广播电台，其他系列台如商业台、交通台、文艺台、音乐台、体育台、娱乐台也风起云涌。随着城市经济体制改革的深入，许多地方厅、局不再满足于具体节目运作、具体台制运行的突破，而着眼于全局体制与结构的调整，把属于商品经济的社会化、专业化的生产方式和宏观体制、微观搞活的企业化管理模式引入广电系统。 1987 年 5 月，上海广播电视局在全国率先实行分台制，建立“一局五台三中心”的内部体制，通过分台制倡导竞争，以宣传为依托，发展经济实体，逐步形成产业，积累资金为广电宣传服务，所谓“一局五台三中心”的体制就是在组织管理体制上建立“集中领导、统一调度、分块服务”的管理模式，将技术和后勤从各台的宣传业务中分离出来，尝试社会化大协作的节目生产方式；在财务管理上，由广电局统一向市财政局承包事业经费，在局内则实行量化管理，由各台承包，进行节目成本核算，利用技术中心的设备统一内部收费；在宣传体制上从观念上形成广播电视既是宣传媒介又是信息产业的指导思想，形成省级、地市级、县级的广电协作体。如华东几省在已建立的华东经济区协作网的基础上又形成以上海为中心的广播电视宣传网。在信息共享，新闻、专题、文艺等多种节目交换，新闻、广告节目联播，，互派记者、联合采访和制作节目等方面产生了相当大的凝聚力。 20 世纪 80 年代至 90 年代，我国又掀起了开办有线电视的热潮，到1990 年已建起行政区域有线电视网数十家，都采用多频道、高效益的双向性电

我国广播电视管理体制及其改革

我国广播电视管理体制及其改革我国广播电视管理体制及其改革 [摘要]：中华人民共和国所有的广播电视是我们党、政府和人民的代言，也可以说是我们的党和人民的喉舌，它代表了我们党和人民的心声。中华人民共和国的政府是处在我们党的领导之下，而我们的党始终代表着中国最广大人民的根本利益。那么简而言之，广播电视是我们党的喉舌。讨论的是我国广播电视的管理机制和体制改革。 [关键词]：广播电视管理体制改革一、“党管媒体”：广播电视管理的根本原则作为我党的喉舌，广播电视应该始终处于我党的领导和管理之中。我党成功取得政权需要的有“枪杆子”和“笔杆子”，“枪杆子”和“笔杆子”都要牢牢掌握在我党的手中，“枪杆子”好理解，而“笔杆子”指的是报纸、杂志和广播等其他的舆论宣传的媒介和载体。在中华人民共和国成立前，我们国家的广播电台有政府办、教会办、外国人或团体办及私人所为等方式，根据建国前的一个调查，全国私人电台有近九十座。这之后中共中央出台的《对新解放城市的原广播电台及其人员的政策的决定》中就很明确的规定：“新中国之广播事业，应归国家经营，禁止私人经营”而在改革开放之后随着经济发展飞跃的电视媒体也是要在国家的经营之下。党要始终坚定的掌控、领导管理我国的广播电视等舆论宣传媒介，党也明确的提到了“党管媒体”这个原则，而既然是我党的喉舌，那么“党管媒体”也是必然的选择。中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台这中央“三台”是党中央的喉舌，而中央之外的地方各级行政区域的广播电台和电视台负责宣传地方党委的意见决定等，当然地方广播电视要先执行和宣传中共中央的指示决定。中共中央宣传部以及各级党委宣传部是广播电视部门的上级领导机关，同时党下达的各项政策方针和决定也是由我党的各宣传部门来宣传贯彻。我党各级宣传部门的职责范围：一是对于广播电视部门的相关宣