赣州市矿产资源整合工作情况简介

一、赣州市矿产资源基本情况

赣州市位于南岭成矿带和武夷山成矿带交汇处，成矿条件优越，素有“世界钨都”和“稀土王国”之称。目前，我市已发现矿产106种，探明有工业储量的75种，已开发利用的56种，查明资源储量的矿床中，以有色金属最多，如钨、锡、铀、铜等，其次为稀土、建材矿床等。

二、赣州市矿产资源整合工作情况

近年来，我市按照国务院和省政府的部署，认真贯彻执行国务院、江西省矿业秩序整顿及资源整合相关文件会议精神，周密部署，精心组织，先后开展了重点矿种、重点矿区和全市优势矿产资源的开发整合工作。经过全市上下艰苦努力，矿产资源开发整合工作取得明显成效，改变了矿山布局“小、散、乱”的局面，矿产资源集约、节约利用得到了显著提高，矿山开发布局得到了优化，矿业增长方式实现由量到质的转变，逐步走上了一条资源消耗少，经济效益好，技术水平不断提高的新型工业化发展之路。

（一）重点矿区整合

根据国务院和省政府关于矿产资源开发整合工作的部署，我市编制了《赣州市矿产资源开发整合工作实施方案》（赣市府办发[2007]64号），确定了4个省重点整合矿区，14个市重点整合矿区，各县市根据赣市府办发[2007]64号文件要求，分别确定了11个县重点整合矿区，全市共计有29个重点整合矿区。我市按照国务院和省政府的部署，认真开展好矿产资源整合各阶段的工作，重点矿区开发整合工作得到了有序的推进。兴国县隆坪萤石矿区已于2006年完成整合，龙南足洞矿区已经完成了划定矿区范围，即将进入换发新证程序，市级审批的崇义宝山石灰岩矿区和龙南玉岩石灰岩矿区正在划定矿区范围。29个重点矿区整合任务完成以后，全市将减少采矿权数85个。

通过编制和实施矿产资源规划，强力推进矿产资源整合，我市重要矿种的小矿比例逐年降低，大矿小开、一矿多开等问题正逐步得到解决，基本上做到一个矿床只设一个矿权，采矿权设置趋于合理。通过多年的整合，矿山数量由过去2000多个减少到目前的1605个。据统计，持证钨矿山由1999年底97个减少到目前的66个，煤矿由60个减少到目前的44个，萤石矿由78个减少到目前的55个，对稀土开采实行了“四统一”管理模式，即：统一开采、统一加工、统一经营、统一管理。将分属于8个县9个采矿权人的88本稀土采矿许可证整合到了赣州稀土矿业有限公司一家管理，稀土矿生产车间由147个减少到目前原地浸矿的75个车间。此外，我市加强对风景名胜区、铁路、公路沿线附近采矿活动的治理整顿，通过整顿关闭、资产重组或联合兼并，全市采石场两年来共减少100多家。依法关闭不具备安全生产条件的小煤矿60多家，全市保留的44家煤矿通过技改已取得了安全生产许可证。

（二）钨、稀土、萤石三大优势矿产资源整合

钨、稀土、萤石资源是我市优势矿产资源，黑钨、重稀土、萤石保有储量位居全国乃至世界前列。近年来，全市落实市委“整合资源、控制开采、深度加工、做大产业”的发展方针，通过整合，我市逐步摆脱资源开发利用“低、小、散、乱”的局面，资源整合和产业集群建设取得了显著成效。市委、市政府提出要力争用5年左右的时间，把钨、稀土和氟化工产业培植成产值1000亿元的产业集群，树立起赣州具有国际竞争力的产业支柱，支撑起赣州的经济大厦。2008年，市委、市政府就钨、稀土和萤石资源整合下发了《关于对全市钨业开展进一步整合的工作意见》、《关于进一步做好全市稀土资源整合工作的意见》以及《赣州市萤石开采总量控制实施方案》，再次掀起了新一轮资源整合的热潮。

1、钨资源整合主要是围绕“两个总体目标、四项基本原则”，对全市钨矿山的“三种范围”，采取“二种方式”强力开展整合，坚持以大并小，以优并劣，以钨采选、冶炼、一体化企业为主体，整合钨矿山企业，在全市形成以大余华伟公司、隆鑫泰公司、上犹海盛钨钼集团、赣县赣源公司为主的四大资源板块，实现规模化、集约型开采，使我市矿山布局得到明显优化，开发利用水平得到明显提高。引导和支持我市集“采、选、冶、加”一条龙的钨龙头企业，发展精深加工，延伸产业链条。引进一批有资金、技术、市场、品牌实力的战略投资者，对我市钨产业的上下游企业实施收购兼并、联合重组。在我市打造6-8家集采选、冶炼、加工及应用一体化、主营业务收入达到20亿元的企业集团，以及3-4家主营业务收入达到50亿元以上的上市公司。

目前，各钨资源县已经编制了整合方案，正在加快实施。

2、稀土资源整合主要是改变目前稀土矿山矿权主体和实际开采者相分离的局面，实现矿山责权利的统一，同时推进联合重组，实现资源和深加工的结合，促进发展深加工和应用产品，形成几家集采、选、冶、加、贸一体化的大企业，从而推动产业发展。按照四种模式、五个步骤开展整合，四种模式即：劳务承揽开采模式、矿业公司自主开采模式、矿业公司与其他企业联合开采模式，矿业公司采矿权作价入股稀土加工龙头企业并成立新公司实施开采的模式。明确了稀土矿山整合的“五个步骤”，即：一是矿山先停产或停止注液；二是清产核资；三是协商开采模式；四是中介评估；五是协商一致后，按新的开采模式组织开采。

至2008年底，全市实行承揽开采的37个矿山（点）全面签订了承揽开采协议。共有五矿稀土（赣州）有限公司、江西金力永磁科技有限公司、江西广晟稀土荧光材料股份有限公司、赣州东磁稀土高科技股份公司、虔东稀土集团股份有限公司、赣州通诚磁材公司等6家战略投资者有意愿参与我市稀土矿山的联合开采。稀土产业初步形成了从矿山开采、冶炼加工、科研应用到对外贸易较为完整的产业体系，全市规模以上稀土企业已达32家，离子型稀土分离总能力达2.65万吨，约占全国的60%，我市已成为全国最大的稀土金属生产基地。

3、萤石资源整合主要通过控制开采总量和矿产品流向，坚决遏制萤石超量开采状况，实现赣州萤石资源的可持续利用和深度加工，本着向氟化工企业倾斜、支持氟化工企业兼并重组、平稳过渡的原则，严格执行萤石开采总量控制配额管理制度，将萤石开采配额全部支持氟化工企业，分配给与氟化工企业合资、合作或氟化工企业自有矿山及签订购销合同的萤石矿山开采企业。严格落实开采总量控制措施，对全市萤石矿山开采计划和根据采掘总量的炸药用量进行

了审查，并下达了《关于控制萤石矿山企业炸药用量计划的通知》，明确了各萤石矿山的炸药用量，通过总量控制保障资源的持续供给，实现我市氟化工产业的快速、健康、协调发展，用5年的时间将我市建设成全国重要的氟化工产业基地。

目前，中国中化集团公司、中国华星集团公司已分别落户兴国、全南和瑞金。与此同时，企业的技术附加值和产业链条不断延伸，配套产业迅速聚集，开发的硬质合金、稀土磁性材料、发光材料等一批具有自主品牌的应用产品正在形成。

矿产资源整合措施

一、目标任务（一）坚决依法关闭和停止不符合矿产资源规划和产业政策、违法勘查开发的开采矿山和勘查项目。以及不具备安生生产条件、严重污染环境、破坏浪费资源的开采矿山。（二）淘汰开采规模小、资源利用率低、开采技术和装备水平落后、环保设施薄弱的开采矿山。（三）对布局不合理的勘查项目和开发矿山实施重组兼并。通过推进资源开发整合。矿产资源开发利用和安全生产水平进一步提高，矿区生态环境明显改善，实现矿业的健康有序可持续发展。二、基本原则（一）进一步推进整合与产业结构调整相结合。结合国家产业规划、政策和行业条件。鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，延长产业链，提高附加值，增强产业竞争力。（二）坚持资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益。（三）坚持一个法人主体和“三统一”列入整合开采矿区鼓励以优并差、以大并小。开采矿区必须实行“统一规划、统一设计、统一开采”（四）政府引导与市场运作相结合。以规划为依据。实行政府引导、市场运作，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，依法推进整合工作。三、整合范围（一）整合矿种。建筑石料、建筑用石英砂以及其他对经济社会发展具有影响的矿种。（二）采矿权整合范围。影响大矿统一规划开采的小矿。开发秩序混乱、矛盾突出、纠纷不断的矿区；开采主体众多、存在安全隐患的矿区；位于地质环境脆弱区范围内的矿区；矿区内布局不合理、矿权设置不符合规划和矿业权设置方案的矿山；已完成名义上的整合，实质上未整合的矿山；采选加工脱节、挖矿卖矿的水泥灰岩等工业原料类矿山；开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、经济效益、环境效益较差的矿山。（三）整合的重点矿区。影响大矿统一规划开采的小矿。小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区。市整合的重点矿区为：赤马港办事处夏陇村莲花塘石灰岩矿区。四、工作安排由市国土资源局牵头，矿产资源开发整合工作在市政府领导下。相关部门配合负责实施。总体安排为：（一）制订矿产资源开发整合实施方案市国土资源局按本通知的要求。对需进行整合的开采矿区逐一登记造册，确定整合范围，编制矿区整合实施方案。其中：采矿区整合实施方案编制完成，按规定报咸宁市人民政府批准。（二）整合方案实施相关部门根据本通知和审查批准的矿区整合实施方案。市政府将对列入整合矿山下达停产指令，并通知相关职能部门暂扣有关证照，确定整合后的勘查开发主体。确定的整合主体按照有关规定重新申办采矿许可证、生产许可证、安全生产许可证等相关证照。整合后的矿山未经验收合格，重新换发（变更）其它相关证照后，不得组织生产。整合工作实施中，市政府对确定关闭开采矿山，按要求实施关闭，相关部门注销有关证（照）（三）整合工作检查验收市矿产资源整合工作领导小组组织对全市整合工作进行初步验收。迎接省、咸宁市矿产资源整合工作领导小组检查验收。（四）年起。均可按程序进行资源整合。五、具体要求（一）严格确定整合关闭开采矿山。将位于禁采区、不符合矿产资源规划、不符合产业政策、不符合环保要求和存在严重安全隐患经整改仍达不到要求的开采矿山列入整合关闭名单。并通知相关部门注销有关证（照）（二）规范证照办理程序。整合主体确定后。整合后符合采矿许可证颁证条件的依法申办采矿许可证。整合主体取得新颁发的采矿许可证和相关证照后，才能组织生产。（三）规范整合行为。各有关部门要依法依规。不得实施假整合。整合后的矿区内严禁出现非法挂靠等现象，不得借整合之名逃避关闭，被关闭的矿山，不得纳入矿产资源整合范围。（四）健全完善制度。加快完成市矿产资源总体规划修编工作。建立矿产资源分类管理制度，以及加强矿山环境保护和提高安全生产水平管理制度，促进矿业的健康、有序、可持续发展。六、保障措施（一）切实加强组织领导。矿产资源开发整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程。成立市矿产资源开发整合工作领导小组负责矿产资源开发整合工作的领导。挂靠市国土资源局，领导小组下设工作办公室。整合工作由市国土资源局牵头负责，相关部门要加强沟通，相互协调，积极配合，强化指导和督促检查，及时调查研究解决整合工作中存在困难和问题。（二）依法扎实推进整合工作。相关部门要严格按照时间进度要求完

精神文明建设工作总结建设工作总结

精神文明建设工作总结建设工作总结精神文明建设工作总结文明办近两年来，我县的精神文明建设工作以活动为载体，围绕学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》这一核心内容，重点在乡村、社区、学校和各级各类文明单位（村）四个部位活化活动形式，引导广大干部群众共创文明、追求文明、崇尚文明。主要开展了六项大的活动：一是开展了“十星级”文明户评选活动。 XX年初，策划重新启动“十星级”文明户评选活动，研究制发了新时期“十星级”文明户评选方案，并于XX 年10月中旬在和平乡工农村率先进行了试点。通过进村指导、严细督查，确保了村民代表推荐、初评、投票表决、复评、审查等各环节的公开、公正和公平，保证了评选活动的严肃性，对新当选的工农村五户“十星级”文明户进行了县乡村三级联合表彰，和平乡信用社还给予其诚信贷款、免除一切手续的优惠，极大调动了当地群众争创“十星级”文明户的热情。为了把这一活动在全县更加有效地推开，在县电视台对整个试点工作以专题的形式进行了详细报道，起到了较好的引导带动作用，为全县整个评选工作奠定了基础。今年在做全年工作计划的时候，我们决定在全县16个乡镇开展评选活动，目前，正在研究全县“十星级”文明户的评选活动的步骤和措施，落实激励政策和办法，计划在年底前全

部评选结束，召开命名表彰大会。二是开展了文明社区创建活动。为全面贯彻落实中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》，改善社区群众的生活质量和水平，XX年9月，我们组织召开全县文明社区创建工作动员会，印发《全县文明社区创建工作方案》和《文明社区创建工作考核细则》，社区负责人代表和居民代表分别做了表态发言，县委主管领导就如何作好创建工作做了动员讲话，各社区负责人、各党委（总支）党群书记、宣传委员和社区居民代表150多人参加了动员会，全面启动了肇源县文明社区创建工作。并组织开展“四进社区”服务活动。通过认真细致的研究，以法律、卫生、科技、文化为主要内容的“四进社区”活动全面铺开，为11个社区聘请了法律顾问，成立了法律援助服务站和卫生医疗服务站，覆盖面达到100%，下岗职工再就业技能培训已开办3期，文化活动又增添了许多新的内容，并划定了活动场所，辖区内的各个单位的活动场所向群众免费开放，人民群众的生活明显改善。三是开展了文化楼道创建活动。 XX年，以邮政局、资源办、地税局、财政局四个文明单位的家属楼区为试点，开展文化楼道创建工作，在楼道里悬挂书画、美术作品以及文明用语、文明行为“十不准”等，前后阳台摆放鲜花和塑料盆景，文明办研究制发“文化楼道”创建标准，定期检查创建进展情况，今年在丰富创建内容和活化创建形式的基础上，扩大创

浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题与对策

浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题及对策随着经济的发展对资源的过度依赖，产业结构单一畸形化发展趋势，经济的发展后劲明显不足，容易陷入资源枯竭、经济滑落的资源性发展的怪圈。矿产资源是不可再生的重要资源，充分利用矿产资源、合理地开发与保护并举、对矿产资源进行开发整合，大大提高矿产资源的开发利用水平，是实现整顿和规范开发秩序总体要求的重要手段，是整顿规范工作的必然延伸。安阳县在矿产资源整合工作中虽然取得了一些成效，但是在深化矿产资源整合工作，增强矿产资源对经济发展的保障能力中仍然存在一些不可忽视的问题，本人就基层矿产资源开发整合的角度提出一些浅显的思考与体会。一、安阳县矿产资源整合概况安阳县矿产资源较为丰富，主要分布在西部的水冶以西太行山延脉区域内，矿产资源主要有煤炭、铁、霞石正长岩、石灰石等十余种，其中霞石正长岩矿资源储量位居全省首位。2008年初，辖区境内共有153家矿山企业，其中煤矿23家，铁矿72家。通过历次深化矿产资源开发整合工作，截止2012年，我县注销煤矿13家，铁矿53家。超额完成采矿权、探矿权压减比例的任务目标。二、整合中采取的主要错施

（一）加强领导，周密部署。安阳县人民政府成立了由发改、工商局、公安、检察、煤炭、安监、环保、矿管局等部门为成员的深化矿产资源开发整合工作领导小组，全面负责深化矿产资源整合工作的组织领导、协调和督查工作。为加强各部门的协调沟通，从矿管部门抽调政策性强、业务熟练、作风扎实的人员具体负责资源开发整合工作，并配臵专用车辆等办公设备，保障了深化矿产资源开发整合工作的顺利开展。按照市政府部署安排，县政府高度重视，召开了由乡镇政府和县直有关部门主要负责人参加的动员会议，制定印发《安阳县矿产资源整合工作实施方案》，对深化矿产资源整合工作进行了全面安排部署。（二）分级负责，落实责任。县政府明确各有关乡镇政府是资源整合工作的责任主体，将资源整合工作纳入政府工作的重要议事日程。同时，将整合工作任务细化，分别落实到矿管、工商、环保、安监、公安等有关部门，并要求各有关部门在县政府的统一领导下，加强协作，形成合力，确保资源整合工作顺利进行。（三）提高矿业权准入条件，严格采矿权审批。坚持公开、公正、公平的原则，严格采矿权审批，从严把关采矿权发证材料审查，严控矿山发证数量，对不在规划区内、矿区范围不清、未达到最低开采规模、不具备环境保护条件、资料不全的采矿权申请坚决不予批准，确保从源头上控制矿山

市局：承德市第三轮矿产资源规划编制工作方案

承德市第三轮矿产资源总体规划编制工作实施方案承德市国土资源局依据《矿产资源法》、《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）、国土资源部《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2014]35号）和河北省国土资源厅发布的《河北省矿产资源规划编制工作方案（2016—2020年）》等文件要求，现启动承德市第三轮矿产资源总体规划编制工作。一、总体思路以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，紧密围绕经济社会发展大局，适应全面深化改革新要求、新变化，解决发展中的新问题、新矛盾，实现科学发展、绿色崛起。树立底线思维，以提高资源保障能力为目标，以转变资源利用方式为主线，以改革创新为引领，正确处理政府与市场、当前与长远、局部与整体、区内与区外的关系。坚持开发保护并重、保护为主，开源节流并举、节约优先，统筹安排矿产资源勘查、开发、保护、储备等各项工作，切实发挥规划的宏观指导和监管依据作用，保障经济社会持续健康发展。二、工作原则（一）坚持以经济社会发展需求为导向。按照十八届三

中全会关于全面深化改革的决定，以承德市经济社会发展需求为导向，谋划资源保障之策；紧紧围绕方式、调结构、化解过剩产能、治理大气污染的主线，谋划加快转变矿业发展方式的新举措；紧紧围绕京津冀协同发展这一国家战略，合理开发、有效保护矿产资源，促进资源优势转化为发展优势。（二）坚持资源开发与环境保护协调发展。气候变化、生态退化，特别是严重的大气环境污染，严重影响了经济社会发展和人民生活，因此，必须把环境保护放在突出地位，全面落实河北省生态文明建设总体要求，统筹资源开发的经济效益、环境效益和社会效益，实现资源开发、环境保护和民生改善的共赢。（三）坚持继承与发展相结合。客观评价市第二轮规划的目标、重点任务、重点工程的实施情况，总结成功经验，有针对性地提出“十三五”期间规划目标，从服务找矿突破、加快矿业发展方式转变、搞好生态文明建设等方面提出意见和建议。（四）坚持结合实际，体现承德特色。承德市矿产资源规划要发挥承上启下作用，在细化和落实省规划的前提下，体现承德特色，对全市重要矿产资源的勘查、开发利用与保护做出全面部署安排，明确总量、布局、结构、时序和准入要求。着重研究铁、金、银、铜、钼、铅、锌和重要非金属矿产及重点矿区的突出问题，优化矿产资源勘查开发利用布

创建文明社区工作情况汇报

创建文明社区工作情况汇报为了进一步加强我市蝉联国家文明城市的工作，新市社区在镇委镇政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，推动科学发展，促进社会和谐，以提升人的文明素质和城市文明程度为主要任务，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众、重在建设、注重实效、吸引群众广泛参与的原则，围绕建设“宜居、宜商、宜工”的现代新型社区的目标，在文明社区的基础上，加强各项基础设施的建设、完善各项制度的落实，积极开展现代新型社区建设工作，努力营造一个给老百姓****的良好社区环境。一、坚持党建先行，开展文明创建活动。社区党组织是社区各项工作的核心，为保证创建工作有效开展，**社区始终以抓好党建为抓手，促进文明创建有效开展。社区党总支始终坚持把领导班子建设成为一支党性强、作风硬、团结好的强有力的领导集体。一是加强了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的学习。坚定社会主义信念，注重用科学发展观武装领导班子的思想，不断提高班子的议事决策能力。二是经常召开民主生活会，狠抓班子团结。坚持民主生活制度，重大事项集体研究，形成团结协作、务实高效的工作作风。社区党支部召开了社区党员民主生活会，就如何构建文明和谐社区等议题展开广泛讨论，党员干部争相发言，结合社区建设实际提出许多合理化意见和建议。三是加强党风廉政建设。先后开展了自我剖析整改、反腐倡廉等警示教育活动，强化自我约束机制。班子成员身体力行，率先垂范，勤政廉洁，克已奉公，起到了良好的模范带头作用和示范作用。四是强化组织、加强领导。为使创建工作顺利开展，我们结合社区实际，制定工作计划及实施方

案，健全创建工作的领导体制和工作机制，把创建文明社区工作摆上重要日程，贯穿社区各项工作的始终。二、坚持卫生整治，营造优美社区环境。 **社区占地面积4.94平方公里，社区整体交通布局合理，各项基础设施健全。几年来，社区做到道路硬化整洁、下水道畅通、化粪池无满溢，无污水积面，建筑物外墙完好整洁。道路交通标志、街名、门牌号码、店名、广告牌匾用字规范，设置合理。生活垃圾实行袋装化，日处理垃圾达10吨，做到日产日清。社区内无乱搭建、乱张贴、乱设摊点、乱停车，公共楼道无杂物堆放等现象。社区内企事业单位废气、废水、烟尘、噪音等排放均符合环保要求。“四害”密度控制在规定标准以内，“四害”防治措施落实。社区公共绿地、庭院绿化和道路两侧绿地合理分布，绿化队伍管理得当，养护措施落实，辖区居民也积极拥护美化绿化，无破坏、践踏现象，使社区环境得到进一步改善。三、加大宣传力度，打造精神文明社区为创建文明社区，**社区找准宣传载体，充分利用图书馆、宣传栏、培训班等形式，在社区广泛进行党的政策、科普知识的宣传，把党的温暖送到千家万户。一是充分发挥党员的先锋模范作用。**社区党支部利用建党90周年这个重大节日，组织广大党员学习讲话精神，着力加强学习型党组织的建设，加强对党员干部的培养。二是充分发挥宣传栏的作用，定期更换有关消防安全、科普知识、计划生育等内容，将奉献爱心、崇尚科学、积极向上的理念通过各种方式一一渗透给辖区居民，努力在社区营造祥和文明的氛围。三是**社区组建了一只舞蹈队、篮球队、足球队，积极参与上级组织的各种文化活动，去年我们获得黄江镇广场集体舞一等奖，黄江镇篮球比赛第三名，黄江镇足球比赛第二名的好成绩。四是**社区还先后投资了10多万元，建

某市矿产资源整合总体方案

矿产资源整合总体方案一、指导思想认真落实科学发展观，以有效保护和合理开发利用矿产资源、满足经济发展对矿产资源的需求为目的，以整合资源、优化布局为重点，对矿山企业依法占有的矿产资源以及矿山企业的生产要素进行重新整合，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小矿山协调发展的矿产开发新格局，为XX经济社会可持续发展提供资源保障。二、整合原则合理规划，优化布局。按照国家有关法律法规政策和经省政府批准实施的《XX市矿产资源总体规划》要求，根据资源禀赋条件和矿山开采现状，科学编制矿产资源整合方案和矿区矿业权设置方案，合理调整矿业权设置，重新划分矿区范围，实现矿山开发合理布局。规模开发、集约利用。通过资源整合，提高矿山生产规 - 1 -

模，使矿山开采规模与其占用资源储量相匹配。应用先进技术，改进生产工艺，提高资源利用水平，推动清洁生产和资源循环利用。安全开采、保护环境。严格矿山安全评估，整合资源必须符合矿山安全生产条件，消除因矿山开发布局不合理引起的安全隐患。逐步[找文章到大秘书-/damis hu-一站在手，写作无忧！]建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，落实矿山环境恢复治理保证金制度，保护生态环境，促进安全生产。政府引导、市场运作。按照政府引导、市场运作，以大并小、以优并劣的要求，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，通过收购、参股、兼并等方式开展资源整合。鼓励省内外、市内、相邻省大中型矿山以及大中型矿产加工企业对小矿实施兼并、控股、联营，推动大中型矿业基地建设，组建大型矿业集团。统筹兼顾、稳步推进。以资源为基础，以矿业权为纽带，统筹兼顾各方利益，妥善处理各种矛盾，依法保护矿业权人合法权益，在确保矿业经济健康发展和矿区社会稳定的前提读万卷书行万里路

加快矿产资源整合势在必行

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。" 6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。" 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。加快矿产资源整合势在必行 ——关于矿产资源整合问题的调研报告矿产资源整合即对矿山企业依法开采的矿产资源及其生产要素进行重新组合，是优化矿山开采布局，推进资源节约集约利用，提高矿产资源保护和利用水平的重要手段。为推进我省矿产资源整合，湖南省国土资源厅派员赴河南、甘肃、宁夏等省(区)进行了学习考察，同时对山西、云南等省矿产资源整合工作进行了函调。从调研的情况来看，河南、云南等省资源整合起步早、工作力度大，积累了很好的经验。相对而言，我省矿产资源整合工作起步较晚，矿产资源开发中存在的矿山数量多、分布散、规模小、资源利用率低、安全生产和矿山环境问题突出等已直接影响全省矿业经济的健康发展。因此，加快推进矿产资源整合，已成为当前我省矿产资源管理的一项十分重要和紧迫的任务。一、充分认识实施矿产资源整合的重要意义矿产资源是经济社会可持续发展的重要物质基础，是现代工业的“粮食”和“血液”。通过调研，我们认为实施矿产资源整合、节约集约利用矿产资源，不仅是落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的内在要求，也是推进全省“三化’’进程，全面建设小康湖南的现实需要。 (一)实施矿产资源整合，是优化矿产资源开发布局，实现规模开采、集约利用的重要手段我省矿产资源丰富，矿业开发历史悠久。但从资源开发现状来看，小矿数量过多，开采布局不合理，规模化、集约化水平低等问题十分突出。目前全省共有各类矿山6671个，其中大中型矿山61个，仅占0．915％，而小型及小型以下矿山6610个，占99．085％。大矿小开、一矿多开，布局不合理现象普遍存在。在己探明的314处大中型矿产地中有251处大矿小开，1561处矿产地中有561处一矿多开。小矿采选方法和工艺技术落后，加之因矿山设置多，相邻矿山之间留设边界矿柱多，致使大量资源浪费，全省小矿山资源平均利用率不到50％。当前，要解决这些问题，一个重要的手段就是通过整合矿产资源，减少小矿数量，优化开采布局，提高资源集中度和集约利用水平。从外省的情况看，河南省通过对煤炭资源进行整合，小煤矿由1569个减少到590个，基本解决了大矿小开、一矿多开的问题，开采布局明显得到优化；煤炭资源向7个国有骨干煤矿集聚，7个骨干煤矿所控制的煤炭资源由78．6亿吨提高到I16．2亿吨，原煤产量由6981万吨增加到1亿吨，小煤矿年生产能力也全部达l5万吨以上，全省煤资源开采回采率提高了l0个百分点。云南省通过对锡、铜、铅锌、铁、磷等资源进行整合，74％的锡资源、60％的铜资源、64％的铅锌资源、71％的铁资源和50％的磷资源都集中到了大型矿业集团，矿产资源规模化、集约化利用水平明显提高。（二）实施矿产资源整合，是调整矿业生产结构，转变矿业经济增长方式的有效途径从我省的情况看，矿业生产结构失调主要表现在两个方面：一是采、选、冶结构失调，即采 1."噢，居然有土龙肉，给我一块！" 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

精神文明创建工作汇报材料

精神文明创建工作汇报材料精神文明创建工作汇报材料镇共145个行政村，万户，10万口人，总面积180平方公里。近两年来，该镇以创建省级文明镇为总抓手，着力加强物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，取得了显着成效，先后被评为省级文明镇、重点镇、中心镇、卫生镇、绿化示范镇和全国最适宜人居名镇。一、大力加强组织领导一是抓了镇村两级班子建设。坚持教育引导、制度约束、监督管理多管齐下，加强镇村干部队伍建设。通过以会代训和专题培训相结合、经常性教育与集中教育相结合的方式，培训镇村干部5000多人次；通过实行干部定期个别谈话制度、部门工作定期展现制度和镇村干部动态管理制度，强化了对镇干部队伍的跟踪监督约束；积极开展党员党性定期分析、“讲党性、重品行、作表率、促发展”活动，大力加强党员干部党风廉政建设，转变了党员干部的思想作风，在群众中树立了很高的威信，全镇上下形成了政治安定、社会稳定、经济发展、人心思上的良好局面。二是强化了各项工作措施。严格按照制定下发的《关于创建省级文明村镇的规划》有关标准及一系列规章制度办事，

明确规定了长期规划和年度目标，并落实了党委、政府主要领导包片、一般干部包村、村干部包组、包街，部门负责人包单位责任制，将这项工作纳入了镇村干部岗位责任制，同其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使各项工作走上了制度化、规范化的轨道。三是健全完善了组织领导机构。镇里专门成立了由党委书记任组长，镇长、党务书记、宣传委员任副组长，团委、妇联、教委等单位主要负责同志为成员的文明村镇建设领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织领导和检查督促工作。各村、各部门、各企业也都建立了相应的领导组织机构，在全镇形成了层层有人抓、处处有人管的良好局面。二、大力加强精神文明建设一是扎实开展思想道德建设。在全镇党员干部中广泛开展了“理想信念、廉政纪律”活动和学习党的“十七大”活动，提高了广大党员干部的思想道德素质和理论水平；为加强未成年人思想道德建设，成立了关心下一代工作委员会，建立了由老干部、老战士、老专家、老模范和老教师组成的“五老”辅导队，在各中小学组织开展各类辅导报告120多次；在全镇各类民营业户中开展了争创“文明信用守法户”活动，评出文明信用户1860个，增强了他们的诚信意识。

社区创建文明城市工作情况汇报

社区创建文明城市工作情况汇报社区创建文明城市工作情况汇报按照市委、市政府及**镇党委政府的安排部署，结合社区实际，对辖区内环境卫生进行综合整治，推动两大工程顺利进行，现就工作开展情况总结如下：一、加强领导、大力宣传、营造良好环境氛围 1、制定方案，成立组织机构。社区党支部及时召开会议，制定工作方案，并成立环境卫生整治工作领导小组，做到有计划有组织，保证工作的落实。 2、大力开展宣传工作（1）社区召集党员干部及单元长、楼长、共建单位共同参与的动员大会，宣传这次环境卫生整治的重要性，提高大家的认识，积极动员广大党员干部、居民、群众，踊跃投身“两大工程”建设的活动中来，形成全民动员，共建美好家园的氛围。（2）利用辖区黑板、橱窗和张贴标语、悬挂横幅、散发传单等形式，进行广泛宣传。其中，出黑板报两期，张贴标语20条，悬挂横幅5条，与**市卫生局共同散发传单，共计1510份，进行宣传。通过以上宣传活动的开展，使广大居民了解到环境卫生整治的重要性与迫切性，投身环境卫生整治的大潮中来。二、认真摸底排查，加大整治力度（一）摸清情况，认真排查社区组织广大干部，“40 51”人员对辖区内环境卫生进行认真的摸底排查工作，特别是卫生死角、脏、乱、差、

乱占、乱堆、乱贴等地方进行摸底调查，做到心中有数，为综合整治打下基础。（二）加大整治力度，努力营造优美环境 1、加强社区内周围环境整治。我们及时与**市规划管理局、**市房管局联系，对人行办公楼东侧平房，夏贝公司一号楼门房、平房，大地小区对面平房及西苑小区政府开发一号楼内平房进行拆除，拆除平房85间。占地面积1872㎡，并且进行彻底清理，对西苑小区门口乱摆摊点进行清理。 2、大力整治非法小广告及乱贴乱画。社区积极与学校、武警支队及其他共建单位联系，先后多次组织大规模的清理户外和楼道内小广告及乱贴乱画现象，组织用人次360人次，使用涂料、油漆、灰浆、脱漆剂、草酸、水等多种材料，对小区道路两侧建筑物，各类公用设施及居民楼体、楼道内张贴广告进行彻底清理，对有损城市环境的地方进行粉刷。目前，整治情况良好，我们已安排人员随时督察，发现一处有问题，随时处理。 3、加强商业网点管理，落实“门前三包”责任制。针对商业网点，我们及时与各商店主人鉴定“门前三包”责任书，并且组织社区卫生监督员进行环境卫生监督，保证门前无杂物堆放，墙面干净，整治无乱贴乱画现象，各商业网点积极行动，并配合社区作好此项工作，取得了良好效果。 4、大力整治小区内乱堆乱放现象。对新小区，我们积极与各物业公司进行联系，社区配合对居民楼道内、空调栏内各种杂物进行彻底清理，对旧小区，我们挨家挨户做居民

14.对矿产资源开发进行整合意见的通知

?【法规标题】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知?【颁布单位】国务院办公厅 ?【发文字号】国办发〔2006〕108号 ?【颁布时间】2006-12-31 ?【失效时间】 ?【法规来源】https://www.360docs.net/doc/df8179607.html,/zwgk/2007-01/16/content_497902.htm ?【全文】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知国务院办公厅国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知国办发〔2006〕108号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局《对矿产资源开发进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅二○○六年十二月三十一日对矿产资源开发进行整合的意见国土资源部发展改革委公安部监察部财政部商务部工商总局环保总局安全监管总局对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是

调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。各地根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）的要求，在整顿和规范矿产资源开发秩序的同时，开展了以煤炭等重要矿种为重点的整合工作，取得了积极进展。但在具体实施中，存在一些亟须解决的问题：一些地方做法不规范，只注重运用行政手段，不按市场经济规律办事，损害了国家利益和矿业权人合法权益；有的地区对整合工作重要性的认识不到位，有畏难情绪，工作进展缓慢；有些违规矿山企业借整合之名拖延以至逃避关闭等。为进一步推进和规范整合工作，提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。二、目标任务通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开发布局趋于合理，矿山企业结构不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。（一）矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。（二）矿山企业结构明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。（三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。（四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，

矿产资源整合工作情况报告

矿产资源整合工作情况报告 Report on mineral resources integration 汇报人：JinTai College

矿产资源整合工作情况报告前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。二、全省整合工作的目标范围，方法步骤和保障措施按照省政府冀政[2005]84号文件的要求，通过整合资源调整布局要实现以下六个目标：一是全省矿山数量明显减少，矿山规模明显扩大，全省矿山布局基本合理，“多、小、散、乱”的局面得到扭转；二是全省矿产资源保护和利用水平明显提高，矿山生态环境明显改善，不合理开发利用资源和破坏浪费矿产资源的现象得到有效遏制；三是解决国有大矿范围内的小矿山、矿区范围交叉重叠、超期证等历史遗留问题，矿业权纠纷和越层越界等各类违法案件明显减少；四是建立和完善全省采矿权设置规划和计划，实现由被动无计划授予采矿权向有计划出让矿权的转变，对矿业经济发展的宏观调控能力明显提升；五是建立和完善全省矿业权市场，创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全、统一的市场环境；六是建立和完善规范的矿产资源管理制度和维护矿产资源管理秩序的长效机制。整合资源调整布局的范围包括：一是国有重点大矿及其周边地

区；二是矿权布局不合理、一矿多开、大矿小开、矿山布点过密、生产规模过小和个体矿山集中区，以及矿区范围平面或立体交叉重叠的地区；三是矿业秩序较为混乱和因矿权布局不合理而导致安全隐患较多的矿区。整合资源调整布局坚持六项原则：即，宏观调控、集约利用，合理布局、规模办矿，提高标准、依法办矿，保护环境，防治并举，科学办矿，科技兴矿，统筹兼顾、协调发展。整合资源调整布局工作采取突出重点，以点带面，逐步推开，综合运用法律、行政、经济等手段并用的方法进行，推动整合资源调整布局工作深入开展，确保取得实效。全省整合资源调整布局工作计划用两到三年时间完成。采取的主要措施包括：一是加强领导，省政府成立了由主管副省长柳宝全同志为组长，国土资源、发展改革、国有监督、工商、安全生产监督、煤炭安全生产监督、环保等部门组成的整合资源调整布局领导小组，切实加强对整合资源调整布局工作的组织领导。领导小组办公室设在省国土资源厅，负责整合资源调整布局的日常工作。设区市和县（市、区）政府也成立了相应的领导组织和办事机构，具体组织、协调、落实整合资源调整布局工作。二是明确分工，落实责任。整合资源调整布局工作由省政府统一部署和调度，设区市、县（市、区）政府统一组织，以县级政府为主组织实施。三是坚持把整合资源调整布局工作与整顿、规范矿产资源开发秩序工作紧密结合，在全

《关于全国矿产资源规划(2020-2021年)的批复》全文文档

2020 《关于全国矿产资源规划(-21年)的批复》全文文档 Document Writing

《关于全国矿产资源规划(-21年)的批复》全文文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】近日，国务院批复同意《全国矿产资源规划(20xx—20xx 年)》，下面是批复的详细内容。国务院关于全国矿产资源规划(20xx—20xx年)的批复国函〔20xx〕178号国土资源部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、环境保护部、商务部：你们《关于审批〈全国矿产资源规划(20xx—20xx年)〉的请示》(国土资发〔20xx〕93号)收悉。现批复如下：一、原则同意《全国矿产资源规划(20xx—20xx年)》(以下简称《规划》)，请认真组织实施。二、《规划》实施要全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固

树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障资源安全为目标，以提升矿业发展质量和效益为中心，强化资源保护和合理利用，正确处理政府与市场、当前与长远、局部与整体、资源与环境、国内市场与国际市场的关系，推进供给侧结构性改革，优化资源开发保护格局，加快矿业绿色转型升级，推动矿业国际务实合作，实现资源开发惠民利民，为全面建成小康社会提供可靠能源资源保障。三、通过《规划》实施，到20xx年，基本建立安全、稳定、经济的资源保障体系，基本形成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展模式，基本建成统一开放、竞争有序、富有活力的现代矿业市场体系，显著提升矿业发展的质量和效益，塑造资源安全与矿业发展新格局。国内资源保障基础进一步夯实，矿产资源供应保持安全稳定，资源环境保护和合理利用水平显著提高，矿业国际合作开创新局面，矿业创新发展能力全面提升。四、各省(区、市)人民政府要加强组织领导，落实责任分工，完善政策措施，按照《规划》确定的目标和任务，根据本地实际组织编制实施地方各级规划，完善矿产资源规划体系，切实推进本地区矿产资源开发、利用和保护各项工作。国务院有关部门和单位要根据职责分工，加强协调配合，在政策实施、项目安排、资金保障和体制机制创新等方面给予积极支持。国土资源部要牵头做好《规划》的组织实施工作，加强跟踪分析、督促检查和考核评估，认真研究解决《规划》实施中出现的问题，重大进展及时向国务院报告。

《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》国土资发2009第141号文件

《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》各省、自治区、直辖市人民政府：《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。但由于矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及多方面利益关系的调整，工作量大，政策性强，难度大，目前各地整合工作进展不平衡，一些地方运作不规范，整合工作不彻底。为进一步推进矿产资源开发整合工作，促进矿业持续健康发展，经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、目标任务进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势，实现矿业可持续健康发展的具体部署。要通过进一步推进整合，全面规划，突出重点，构建矿产资源合理开发利用长效机制。（一）矿产资源勘查开发布局进一步优化。按照成矿地质条件、矿产资源自然赋存状况，科学编制矿产资源规划、地质勘查专项规划和矿业权设置方案，合理设置探矿权、采矿权，矿产资源勘查开发布局趋于合理。（二）矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高。逐步提高矿产资源勘查技术水平，淘汰落后开采能力，积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化，推动矿产资源进一步向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚，促进矿产资源开发利用水平进一步提高。（三）矿山安全生产状况、生态环境进一步改善。强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山安全生产条件，预防生产安全事故发生。按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过进一步推进整合，因矿山开发布局不合理引起的安全隐患逐步减少，废弃物得到妥善有效处置，污染物集中治理并达标排放，环境污染和生态破坏问题进一步得到防控。（四）矿产资源合理开发利用长效机制初步建立。逐步建立以规划为龙头，以矿业权管理为核心，以准入制度为引导，以矿业权计划投放为调节的矿业权管理制度体系；采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开发利用水平明显提高；形成部门协作、上下联动、共同推进矿产资源合理开发利用的长效机制。二、基本原则（一）进一步推进整合与产业结构调整相协调。结合国家产业规划、政策和行业准入条件，优化矿产勘查开发结构和布局，鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，增强产业竞争力。（二）矿产资源勘查与开发相衔接。遵循地质工作规律和市场经济规律，统筹规划地质找矿与矿产开发，努力推进勘查与开发一体化。（三）资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益，在发挥

xx局精神文明建设工作总结

xx局精神文明建设工作总结精神文明办：按照xx党委、政府有关文件和工作会议精神要求，围绕年初提出的全旗统计工作任务，我局在年内开展了有声有色的精神文明建设工作,现将活动情况总结如下: 一、确定并实现指导思想和总体目标我们以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，通过学习教育整顿，统一了思想，统一了认识，进一步转变了机关作风，提高了工作效率，以“内强素质，外树形象”为总要求，创建了“务实、高效、廉洁、文明”的机关，树立了党政机关工作人员“勤政为民、廉洁奉公”的公仆形象，实现了为两个文明建设服务。二、活动主题明确生动，我们以三个方面为主要内容在查摆工作中，局领导班子把自查自纠作为工作重点，采取自查与调查问卷相结合的方式。统一实行了“一函、一表、一会、一材料”四个一做法，认真查摆在思想感上、创新上、作风上、工作落实上等方面的问题。一函是发放"征求意见

函"，广泛宣传"大力解放思想、优化开放环境、推动创新与发展"学习活动的意义、重点和开展情况，增强透明度，自觉接受社会各界监督；一表是发放征求意见表，共发放近50份。开门纳谏，征求人大代表、政协委员、乡镇等单位和个人对该局领导班子及其成员在以上四个方面的意见和建议；一会是召开民主生活会，进行面对面的批评与自我批评，查摆存在的突出问题；一材料是上交一份自查报告材料，把找出的问题形成书面意见，进行深入剖析。一是在查摆转变思想观念方面，通过查摆我们认识到应该改变过去始终沿用的计划经济时期统计工作的管理模式。要树立新的统计思维方式和工作方法。要充分认识到统计工作无小事，统计工作关系到党和人民的千秋大业。局领导班子及时组织广大统计工作者反复学习党的“十六大”文件和“三个代表”重要思想，首先提高领导班子的认识水平，认真学习贯彻自治区、赤峰市统计方法制度，进一步明确统计口径、统计范围和统计调查方法，要求全体职工不但要抓事后统计，更要抓“进行时”的统计调度、分析、建议工作，首先从思想上跟上时代发展的步伐。二是在查摆工作创新方面，我们认真查摆了服务手段的创新问题，通过查摆，我们班子全体共同感到，我们的服务意识

文明社区创建汇报材料

让和谐洒满社区让文明进驻家园 —区街道社区创建区级文明社区工作汇报（2011年12月）尊敬的各位领导：大家好！我是社区居委会主任，我代表社区党支部、居委会以及全体居民热烈欢迎各位领导莅临我社区检查验收创建工作，下面，我将文明社区创建工作向各位领导做如下汇报：社区地处，总面积约3.5平方公里，东至，南至，西至，北至。社区总户数户，总人数人，其中流动人口人。辖区范围包括：。社区居委会于2009年成立，2011年1月8日通过换届选举产生新的居委会班子，共计10人。其中，书记1人，主任1人，副主任1人，委员5人，工作者2人。社区一直秉承“社区建设靠大家，社区建设为大家”的服务宗旨，不断健全社区组织机构，丰富社区文化活动，提高社区服务质量，优化社区绿化环境，全面提高居民素质，形成小区风气良好，居民安居乐业的良好氛围。一、加强组织领导，完善制度建设自从今年社区开展创建区级文明社区以来，社区高度重视，并成立了以支部书记为组长，两委成员、党小组长、居民代表为成员的创建领导班子，制定了创建方案，明确创建目标、提出要求、落实措施。建立了党支部领导、居民委员会服务与管理、辖区单位共建议事的管

理网络，保证创建工作的组织落实。三驾马车既分工负责，又通力合作，围绕各自的职能，开展了一系列工作： 1、党支部以党建带创建，以创建促党建，充分发挥战斗堡垒作用，带领党员发扬吃苦在先、以身作则、关心群众、热爱社区的精神，组织党员志愿者服务队，参与助老、助残活动和美化环境、保护绿化等公益活动，做到了“一个党员一面旗，党员奉献在社区”。 2、在创建活动中，充分发挥居民进行自主管理社区的主观能动性，建立健全了居委会有关规章制度、议事规则，做到照章办事、秉公执事、为民解忧、为民服务，充分体现了居民自治的优越性。二、打造宜居环境、营造文明氛围 1、今年5月，在的大力支持下，社区完成了环境整治工程，“大树进社区”、道路“白改黑”、增加绿化带、安装绿篱、更换透水砖、更换路沿、新建大理石花台、新建文化长廊等工程均是在此次环境整治中完成，整治后的社区焕然一新，居民在享受靓丽环境的同时，也自觉主动地维护社区环境，社区普吹文明之风。 2、自从2009年社区成功创建区级“无煤社区”以来，社区采取大力宣传、加强监督、奖惩并发等举措保障创建成果，目前，社区无任何燃煤现象。 3、在街道的统一领导和部署下，社区大力开展“创模”活动，社区通过制作专题宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、举办专题文艺活动、进家入户发放宣传资料等方式充分营造氛围，倡导居民从节约一滴水、节约一度电开始，争当环保使者。

矿产资源开发整合实施方案编写大纲

附件矿产资源开发整合实施方案编写大纲一、概述（一）矿产资源概况（概略介绍区内已探明矿产资源种类、规模、资源储量。附《主要矿区资源储量一览表》。）（二）矿产资源勘查开发基本情况（简述区内矿产资源勘查和开发利用情况；探矿权设置现状，包括勘查矿种和勘查阶段；采矿权设置现状，包括开采矿种、规模。）（三）存在的主要问题（从三个方面找出存在的问题：①上一轮整合工作完成情况及效果分析，找出存在的差距及新一轮整合需要继续解决的问题；②未列入上一轮整合范围的矿区和矿山，在开发布局、矿山规模、资源利用水平、安全环保方面存在的问题；③矿产资源勘查开采布局的合理性方面存在的问题。）二、指导思想、基本原则（一）指导思想（二）基本原则（依据国土资发[2009]141号文件精神，国土资源厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的要求，结合本地区本轮整合工作的任务和目标来确定。）

三、目标任务（一）整合范围（在确定矿产资源开发整合范围时，一是要注意与上一轮整合实施方案的衔接；二是要将矿产资源勘查布局的合理性列为本次整合范围。具体有以下四方面：①对列入上一轮整合范围但未完成整合任务的，应列入进一步推进整合的重点矿区，编制切实可行的整合实施方案，原则上应实行挂牌督办；②对上一轮整合不彻底或存在假整合，整合后矿山生产规模、矿产资源开发利用水平等仍达不到《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）及国土资发[2009]141号文件要求的矿区，应重新编制整合实施方案，确保整合工作落实到位； ③对未纳入上一轮整合范围的矿山（矿区），要认真审查其矿山开发布局、生产规模、矿产资源开发利用水平等情况，凡符合国土资源部等几部委国土资发[2009]141号文件规定的，都应纳入整合范围；④勘查开采布局明显不合理，重点成矿区带内已设探矿权影响整装勘查布局，“圈而不探”的勘查项目及不宜单独设置采矿权的勘查项目。）（二）主要任务（根据所确定的整合范围制定2010年底前必须完成的具体任务。）（三）整合矿区（确定2010年底前必须完成的整合矿区、矿种、选择理由；是否属于省已列入的整合矿区。）（四）挂牌督办矿区（确定挂牌督办矿区，选择理由。）