(9085)《区域分析与规划》网上作业题及答案

[9085]《区域分析与规划》1

[论述题]

自然资源对区域发展的影响？

参考答案：

自然资源对区域发展的影响

答：自然资源是区域社会经济发展的物质前提和物质基础，自然资源对区域发展的影响，主要表现在以下

三个方面：

1、自然资源的数量多寡影响区域生产发展的规模大小。一般而言，某种自然资源数量越丰富的地区，

开发利用该种自然资源的生产部门的规模就有可能越大。 2、自然资源的质量及开发利用条件

影响区域生产活动的经济效益。同一种资源，其质量及开发利用条件不同，则开发利用的方式不同，开发

利用过程中的成本投入及劳动生产率、产品质量、市场售价等也就不同，经济效益存在显著的差异。

3、自然资源的地域组合影响区域产业结构。自然资源是产业发展的基础，有那种资源就有可能发展起

以开发利用该种资源为主的产业部门。因此，不同种类的自然资源的组合，就有可能导致以这些自然资源

为利用对象的不同的产业部门的发展，即资源结构对产业结构有很大的影响。

[论述题]技术条件对区域发展的影响

参考答案：答：1、技术进步改变自然资源的经济意义

技术越进步，人们利用自然资源的范围越广泛。许多有害的自然条件可以转化为有利的自然资源。在

些经济意义不大的自然资源可以转化为经济意义较大的自然资源。

2、技术的进步有利于减少区域发展对非本地产资源的依赖程度。

由于技术进步，单位产品的生产要素（劳动力、资本、能源、原材料等）消耗定额降低，节约了生产

要素，进而使区域发展对非本区域资源尤其是自然资源的依赖减轻，提高了区域经济发展的稳定性，增强

了区际竞争能力。

3、技术的进步推动了区域经济结构多样化。

技术进步推动着农业和工业部门的变化，致使区域经济结构发生变化。同时，技术进步使人们生活水

平提高，人们消费结构发生变化，进而导致区域产业结构的变化。在人类经济发展的历史过程中，产业结

构从低级到高级的演进，其根本的动力就是技术进步。

4、技术进步为区域劳动就业开辟了广阔的出路。

技术进步催生新的产业部门和行业，推动了消费结构的升级，扩大了社会的劳动需求，为区域劳动就

业开辟了广阔的空间。

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[论述题]

主导产业的选择条件?

参考答案：

主导产业的选择条件

答：区域主导产业，必须同时具备四个条件

1、有较高的区位熵，一般区位熵值在2以上，该产业的生产主要为区外服务。

2、在该地区生产中占有较大比重，能在一定程度上主宰地区经济发展。

3、与区内其它主要产业关联度高，二者之间的联系越广泛，越深刻，越能通过乘数效应带动整个地区经济的发展。

4、能够代表区域产业发展方向，富有生命力的产业。主导产业是在较长时间内支撑，劳动区域经济发展的产业，因而必须是有发展前途的，代表区域发展方向的产业。

[论述题]

产业结构合理化的条件？

参考答案：

一、产业结构合理化的条件？

答：区域产业结构合理化的标志是：充分利用区域资源，技术先进适用，产业结构协调，应变能力强，经济效益高。因此，产业结构合理化条件的分析应包括如下内容：

1、是否充分利用了区域资源。

2、区域产业的技术结构是否合理。

3、区域内各产业之间是否协调发展；

4、区域产业结构是否有较强的转换能力和应变能力。

5、产业结构的结构效益怎样。

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[论述题]区域规划的内容。

参考答案：区域规划的内容

答：区域规划的主要内容是：

（一）区域经济发展战略

区域经济发展战略包括战略依据，战略目标、战略方针、战略重点、战略措施等。

（二）工农业生产的布局规划

（三）城镇体系和乡村居民点体系规划

（四）基础设施规划

（五）土地利用规划

（六）环境治理和保护规划

（七）区域发展政策

[论述题]

区域规划的意义。

参考答案：

区域规划的意义

答：1、有利于自然资源的综合开发利用

自然资源是最基本的生产要素之一，它对一个国家经济发展和社会繁荣具有重要意义，特别是对于发展中国家，自然资源开发利用在经济中占有相当大的比重。过去，由于没有重视综合开发，常常导致自然资源开发的盲目性，导致资源的破坏和开发效益的下降，区域规划可以通过以下三个方面的工作促进自然资源的综合开发利用。

一是资源的综合考察和综合评价。资源的综合考察，有利于摸清自然资源的特点，使区域规划建立在科学的基础之上。综合评价是对资源从整体上，从相互的结合关系上进行评估，论证资源开发的合理性，为区域开发提出问题，指明方向。

二是制定资源开发利用规划，使资源得到合理利用，以保证国民经济发展对自然资源开发利用的要求，并做到保护资源，保护生态。

三是提高自然资源的综合利用水平、降低本，改善环境。

2、确保生态环境的良性循环，促进人地关系的协调

经济发展的不当，往往将付出巨大的环境代价，这是已为历史所证明的。其原因就在于经济发展中没有充分注意环境效益。区域规划可以在生态环境评价的基础上，通过环境污染的预测和规划，提出环境、生态保护和治理自然灾害的措施，以实现区域生态环境的良性循环和区域开发的整体效益，使经济得以迅速发展，人民生活不断提高，生存环境不断得到改善，人地关系得以协调。

3、发挥区域优势，优化结构，优化布局

产力合理布局和产业结构的调整，是区域规划的核心，自然资源的综合利用，生态环境的治理与保护都必须通过生产力布局和产业结构高速来实现。区域规划通过主导产业的选择，支柱产业和基础产业的确定，使产业结构优化、协调且按比例发展。通过地区开发优势区位的选择，让重点地区超前发展。促进经济布局协调合理，带动全区经济办调发展，使区域优势得到充分发挥。

4、促进区域可持续发展

可持续发展是在经济建设和资源开发中，既要满足当代人的现实需要，又要有利于后代人的潜在需要，可持续发展战略的提出，是人类对自己赖以自下而上和发展的社会现实在认识上的一次飞跃。区域规划中，通过对自然资源的长期供给能力和生态环境的长期随能力的分析，合理确定开发规模，协调人口、资源、环境与社会经济发展的矛盾，兼顾眼前利益和长远利益，使区域实现持续发展。

[论述题]

区域规划的特点。

参考答案：

区域规划的特点。

答：区域规划就是在一个地区内对整个国民经济建设进行的总体的战略部署，具有综合性、战略性、区域性等显著特点。

（一）综合性。

区域规划是一个内容复杂的综合性规划，其综合性主要体现在

1、规划内容广泛，涉及区域内的各个部门、各个方面。

2、规划思维方法，着重综合评价，综合分析论证，强调各部门之间、各地区之间的相互直辖市。

3、规划方案的决策，是多方向、多目标、多应案比选的结果。

4、区域规划工作队伍，一般都由多个专业、多个部门的成员综合而成。

（二）战略性

区域规划是战略性的规划，它主要体现在：

1、规划时间跨度长。

2、规划关注的问题是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题。

3、规划指标是具有较大的弹性。

4、规划的实施将对区域各方面发生深刻的影响。

（三）区域性

也称作地域性，主要包含两个方面的意思：

1、地方特色。由于各个地区具有不同的发展背景、基础和条件，因此，不同地区国民经济建设的部署方向和方案也是不同的。因地宜制的原则是区域规划工作基本的发展点之一。

2、保持完整的规划范围。

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[论述题]

区域发展方向定位需要注意哪些方面？

参考答案：答：区域发展方向定位是制定区域发展战略的关键所在和难点所在。在确定区域发展方向时，一定要注意以下几点：

第一，方向定位一定要有层次性，要以劳动地域分工理论为基础，由大到小层层定位。

第二，定向定位一定要以市场为导向，以最大限度发挥区域综合竞争优势为重点，以提高区域整体发展实力和核心竞争力为目标。

第三，方向定位的内容包括经济定位、社会定位、交通定位、政治定位、科技文化定位等。

第四，经济定位的内容主要有经济发展性质定位、经济发展功能定位、经济发展阶段定位等。

第五，定位力求准确，精炼、全面、通俗、顺口、直观、易于理解、易于记忆和贯彻实施。

[论述题]简述初级产品出口战略及其缺点

参考答案：答:

初级产品出口战略是经济起飞国家和地区一般采取的发展战略模式。它强调经济比较落后的国家和地区，利用当地的自然资源优势，农业优势和廉价劳动力优势，生产并出口初级农产品或矿产品，以换取外汇再进口制成品。

对于发展中国家和落后地区来说，经济起飞常常要靠大量的外资启动，或者要引进技术、设备，以满足国内的需求和促进工业化的进程，发展对外贸易也是本身经济发展的需要，因此，不得不选择初级产品出口战略。

初级产品出口战略是一种最低层次的发展战略，其突出的缺点是：①生产地比较分散，规模较小，常造成资源浪费和环境污染。②产品深加工少，产业链过短，资源综合利用水平低。③初级产品生产的技术

层次低，科技含量少，能耗物耗一般较高，经济效益低。④低价初级农产品和矿产品的出口与发达国家的高价工业品实行不等价的交换，使经济落后国家和地区蒙受很大损失。而且这种贸易关系具有明显的脆弱性和依附性。国际市场价格的波动对依赖初级农产品和矿产品出口的国家影响极大。但发展中国家由于经济落后，往往只能由此换取外汇，从而不得不为之付出代价。可是，由于以初级产品出口作为经济发展的开端较为容易，所以历史上几乎每个发展中国家都是通过初级产品出口的增加来启动经济的增长。

当然，从区域进一步发展的要求来看，初级产品要逐步向资源集约化开发，即向资源深加工化方向发展，实现多层次增值，对资源进行综合开发，从而提高初级产品出口的经济效益。

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[论述题]土地供给应遵循的原则

参考答案：答：土地供给应遵循的原则

（1）以土地资源的基本特点为依据。土地资源的自然属性，在很大程度决定了它适宜利用的方向。因此，土地的供给，特别是涉及到农业土地的供给，必须以土地自然自身的特点为依据，因地制宜地分配土地。

（2）根据区位条件，因地制宜。各个地方区位特点不同，社会经济发展需求不一样，土地利用的效益也不相同，要根据具体的区位条件，因地制宜安排各类用地。例如，在城市区域中，城市核心区，近郊区和远郊区，土地利用的方式与结构是截然不同的，必须合理安排各类用地。

（3）注意与环境的协调发展。土地供给应在发展生产，保护环境、建立良性生态平衡的前提下，谋求人口、土地资源和环境之间的协调发展。土地是非再生资源，失去了土地就意味着推动了生存之本。土地资源分配时，要尽可能节约非农业用地，保护优质土地资源，尤其是稀缺的耕地资源，以保护人类生存所需食物生产的空间和社会经济发展的良好环境。

（4）统筹安排各业用地，人类对土地的需求是不断增加的，而在土地总量一定的条件下，社会经济各部门用地之间既相互争夺，又相互促进。一方面农业用地与非农业用地之间，农业用地内部之间和非农业用地内部之间，相互争地，此消彼长，而且土地用途一经改变，再想恢复到原来的用途，要花费大量的劳动。另一方面，各类用地之间是相互联系，互为条件的。一个地区的土地利用要能取得良好的社会、经济、生态、效益，需经过慎重考虑，周密计划，统筹兼顾，按照地区的总体发展目标，合理安排各类用地的数量与空间布局。

[论述题]土地的经济特性

参考答案：

答：土地的经济特性，是以土地的自然特性为基础，在人类对土地的利用中产生的。

（1）土地供给的稀缺性。对土地需求不断扩大，而可供人类利用的土地又是有限的，因而产生了土地供给的稀缺性并日益增强。

土地供给的稀缺性，不仅仅表观在土地供给总量与土地需求总量的矛盾上，还表观在由于土地位置固定性和质量差异性导致某些地区(城镇地区和经济文化发达、人口密集地区)和某种用途(如农业用地)的土地的特别稀缺上。

（2）土地利用方式的相对分散性。由于土地位置的固定性，对土地只能就地分别加以利用，因而土地利用的方式是相对分散的。这一特点在农用土地上表现得更为明显。

（3）土地利用方向变更的困难性。土地有多种用途，当土地一经投入某项用途之后，欲改变其利用方向，一般说是比较困难的。

（4）土地报酬递减的可能性。土地供给的稀缺性要求人们集约地利用土地。由于"土地报酬递减规律”的存在，在技术不变的条件下对土地的投入超过一定限度，就会产生报酬递减的后果。这就要求人们在利用土地增加投入时，必须寻找在一定。技术、经济条件下投资的适合度，确定适当的投资结构，并不断改进技术，以便提高土地利用的经济效果，防止出现土地报酬递减的现象。

（5）土地利用后果的社会性。土地是自然生态系统的基础因子，土地互相联结在一起，不能移动和分割，因此，每块土地利用的后果，不仅影响本区域内的自然生态环境和经济效益，而且必然影响到邻近地区甚至整个国家和社会的生态环境和经济效益，产生巨大的社会后果。

[论述题]在区域规划实践中应用增长极理论需注意哪些问题

参考答案：答：在区域规划实践中应用增长极理论需注意以下问题：

1、增长极与城镇的关系。不能把增长极与城镇等同起来，只有具备发动型或启动型工业的城镇才能算是区域的增长极。

2、增长极类型与规模的选择。要因地制宜选择启动型工业，确定适合本区域发展的主导部门和发展规模。

3、选择适宜的地点培育增长极。

增长极要依托城镇，宜在城镇的附近或边缘，不在发达的较低层次的发展轴线上。

4、充分发挥增长极的功能。增长极要大力培育启动型工作，也要大力发展满足区域发展要求的多种社会职能的服务设施，使之建立起强大的工业体系，亦成为区域的创新中心，社会效和信息集聚中心和服务中心。

5、增长极的体系。要从城镇体系发展的要求出发，形成国家级、省（区）级、地区级、县级的多层次增长极体系，而且各级增长极之间有合理的分工与联系。

6、对增长极要集中投资。完善增长中心各项基础设施建设，建立相应的经济体制，创造有利于增长极发育成长的软、硬环境，产生较高的投资效果。

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[论述题]区域环境规划中环境预测一般包括哪些内容

参考答案：答：区域环境预测包括：④社会经济发展预测。对规划期内人口、生产力发展水平、经济发展等带来的各种环境问题；环境质量的变化；区域污染物发生量与人口、生产布局和生产力发展水平等因素之间的关系的预测。②资源、能源消耗、土地利用等的规模、速度对环境的影响分析。③环境污染状况及环境容量的预测。预测各类环境要素中各种污染物的总量、浓度及分布；预测可能出现的新污染物的种类、数量，预测各类污染物的排放量、削减量；分析由环境污染造成的社会、经济损失；预测环境容量的变化等。④区域开发活动可能造成的生态破坏。⑤环境污染与生态破坏造成的损失，达到不同环境目标所需环保投资及其效益分析。

[论述题]城镇发展战略目标一般从哪几个方面确定?

参考答案：答：城镇发展战略目标首先要与本区域发展战略目标和高层次的城镇发展战略目标相协调；其次，战略目标不应与区域经济社会发展的指标类同，也不同于单个城市(镇)的目标，应当从城镇体系的整体考虑，所以指标不宜过多；第三，战略目标应当是定性指标与定量指标相结合。一般可从以下几方面确定规划期的战略目标：

a.规划期达到的城镇化水平，吸收农村剩余劳动力的目标；

b.城镇经济的发展目标以及在整个区域经济中的地位作用变动目标；

c.城镇体系等级规模结构、职能结构和空间结构变动的目标；

d.中心城市、副中心城市的发展目标定位；

e.城镇基础设施建设的目标；