国有企业党员干部的作风建设
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国有企业党员干部的作风建设
作者：沈晴
来源：《上海党史与党建》2016年第03期
[摘要]党的十八届三中全会《决定》提出要“健全改进作风常态化制度”，形成贯彻群众路线的长效机制和刚性约束，克服作风问题的顽固性和反复性。对国有企业来说，加强党员干部的作风建设需要关注的环节是，要坚定信念和信仰；要遵准则、守纪律；要有责任、有担当。
[关键词]国有企业；党员干部；作风建设
[中图分类号] D261.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）03-0026-02
党的十八届三中全会《决定》提出要“健全改进作风常态化制度”，形成贯彻群众路线的长效机制和刚性约束，克服作风问题的顽固性和反复性。这为我们加强作风建设，营造风清气正的政治生态指明了方向。就国有企业来说，加强党员干部的作风建设需要关注下述几个环节。
一、加强作风建设，就要坚定信念和信仰
最近，习近平总书记对党员干部反复强调要做到“四铁”，其中包括要有铁一般的信念、铁一般的信仰。无疑，这是极其重要的。这是共产党人的立身之本。对国有企业党员干部来说，拥有铁一般的信念、铁一般的信仰，就必须科学看待和应对国有企业面临的新情况和新问题。
当前，国有企业在改革发展中面临的挑战是多方面的。一是职工群众法治意识、竞争意识和独立意识的不断增强。由于经济市场化、流通信息化、文化时尚化、社会分层化，使国有企业职工与社会的互动加强加深，企业群众工作从封闭到开放。同时，60后、70后、80后和90后不一样的群体想不一样的事，念不一样的经，要求社会公平、组织公正的呼声强烈。二是网络的迅猛发展带来的冲击。网络的发展，一方面提供了现代化的手段，拓展了党群关系和干群关系的空间和渠道，推动党员干部联系群众的方式由封闭的、被动的、面对面式向开放的、主动的甚至全社会参与的智能型模式转变；另一方面，由于目前我国的社会责任体系建设尚还在健全完善阶段，不可避免地出现各种消息真假难辨，泥沙俱下、鱼龙混杂的局面。再加上职工群体利益诉求的多样多变，甚至还存在信“闹”不信“理”、信“网”不信“法”、信“上”不信“下”、信“访”不信“法”的少数职工群众，当眼前利益一时未得到解决就不断缠访、闹访，从而对国有企业的思想政治工作形成了冲击。
面对复杂的情况，我们要有科学的判断和清醒的认识。首先，企业职工群众和社会广大民众法治意识、竞争意识和独立意识的不断增强，是企业发展、社会进步、国家强盛、民族复兴的标志。社会主义的新中国要实现现代化，理所当然地包括了人的思想观念的现代化。离开了人的现代化，社会主义现代化强国是难以建成的。其次，根据马克思主义的基本原理，世界是矛盾的，矛盾是处于运动和变化状态之中的，往往是旧的矛盾和问题解决了，新的矛盾和问题
国有企业领导干部管理
我国国有企业就是国有独资和国有控股企业，在国有企业里最主要的资产是国有资产，国有资产归全民所有，并由代表全民利益的人民政府来集中行使所有权，类似于西方的政府企业。国有企业是我国国民经济的支柱，也是我国社会主义公有制的重要表现形式。 国有企业与国家有着紧密的联系，一方面其生产经营要以国民经济和社会发展计划为依据，以保证实现国家特定的政治目标；另一方面为确保国有企业社会功能的实现，国家又赋予国有企业以法律上的特权，并享有国家的优惠待遇。虽然目前国有企业不足全国经济总量的50%，但它始终控制着能源、交通、电讯等直接关系到国计民生的关键领域，并在国家经济晴雨表上占据着支配地位。根据2006年底的统计数据,国有经济对GDP的贡献率约占30%。159家中央企业和1031家地方国企资产总额200014亿元，实现销售收入121062.3亿元，实现利润9644.1亿元，我国进入全球企业500强的企业中,绝大部分为国有企业。 改革开放后，为适应社会主义市场经济的发展，国有企业进行了全方位的体制改革，国有企业领导干部管理体制改革作为国有企业体制改革的重要组成部分，也发生了深刻的变化。所谓国有企业领导干部管理体制是指国有企业中领导
机构设置、人事隶属关系、管理权利划分、干部培养选用、绩效评价、激励约束等具体体系和制度的总称。 一、我国国有企业领导干部管理体制改革的意义 新中国成立之初，百废待兴，在国有企业中实行严格的党管干部和政府直接管理企业，有它积极的一面，有利于用强有力行政手段保证实现经济目标，实践证明也是非常有效的。但随着改革开放政策逐步深化，原有的国企领导干部管理体制的弊端就日益暴露出来，与市场经济所要求的企业干部管理极不协调，已严重阻碍了国有企业的正常发展，成为我国经济体制问题重症区之一，已到了非改不可的时候。 1、是国有企业改革的突破口 搞活国有企业对于建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。目前是国有企业深化改革的关键时期，经过多年的摸索和积累，国有企业已具备较强的经济基础和思想准备，下一阶段国有企业改革,应当下决心以干部人事制度改革为突破口, 首先解决好人的关系问题，尤其是要解决企业领导者的选择和管理问题。必须学习借鉴西方国家管理企业的成功经验,改变对国有企业实行政府直接管理的做法,采取市场化聘任制,实行彻底的委托代理
国有企业在可持续发展如何做好干部管理工作
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/e016430814.html, 国有企业在可持续发展如何做好干部管理工作 作者：崔园园 来源：《现代企业文化·理论版》2016年第10期 中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）05-000-01 摘要在国有企业当中，各级干部发挥着举足轻重的作用，如何正确、高效地使用和管理干部，是企业发展所必须破解的一个课题。在此，结合自身的工作经验，谈谈做好国有企业干部管理的一些体会。 关键词国有企业干部管理问题措施等 YI /引言 国有企业的干部管理工作，是从事业单位的管理工作模式中孕育而生的一种管理模式，在上下级的职级设计，管理模式在很多时候都具有相似之处。但是，在涉及到企业的经营和管理的时候，国有企业干部管理又不能等同于事业单位，在国有企业的干部管理中有着许多属于国有企业的特性，在管理的方式上也有属于国有企业的一套办法。 二、国有企业干部管理的特点 （一）国有企业干部管理具有复杂性。其一，是干部管理的内容较多，在目前的企业管理工作当中，从干部的后备管理、考察任用、薪酬管理、绩效考核、廉政作风等方面都有相应的规定，都属于干部管理工作的范畴。其二，是干部管理的整体协调工作难度较大。干部管理的工作需要国有企业各大部门之间进行协同配合，才能顺利地完成这一系列的工作。最后，由于目前集团化的国有企业所经营的往往不是单一产业，同时也带来了多元化的干部管理问题，跨行业的干部组成给任用，薪酬、考核部门都带来了更多的工作量，对以制定出一个统一的、可以牵总的管理体系。 （二）国有企业干部管理的规范中具有一定的灵活性。无规矩不成方圆，在一个的管理当中，一个既定的管理法则是一项必不可少的内容在国有企业当中，干部的选拔任用必然与其的人格品德和工作业绩相关，德才兼备的精英才是上上之选，不排除打破资历，破格提拔的可能性；在薪酬上，即随着职级制定一个薪酬范围，但是根据工作强度、难度、责任度的大小分别制定不同的分配制度，在规矩中体现出了管理的灵活性，激励干部的热情。 （三）国有企业干部管理具有保密性。“保密”这个特性是干部管理所必须坚持的一个原则，同样也是这项工作严谨性的一个重要保证。在国有企业干部管理的各项工作开展过程中，
加强企业基层组织和党员队伍建设的思考
加强企业基层组织和党员队伍建设的思考 党的十八大报告提出党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党的基层组织和党员队伍建设是基础工程，是全面推进党的建设新的伟大工程的重中之重，是当前和今后一个时期党建工作的首要任务。推进党的建设新的伟大工程，要求我们必须把党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒，充满创造力、凝聚力和战斗力；必须把党员队伍建设成为始终保持先进性，能够充分发挥先锋模范作用，富有生机与活力的队伍。 我们中国铁建作为世界最大规模的国有建筑企业，他的根基是由散在祖国四面八方和世界各地的工程项目部组成的。因此，各个工程项目部的健康发展是我们企业持续发展的基石，是我们百年铁建不断壮大的源泉，如何稳固每一个基石和保持每一个源泉清澈长流。我们必须加强基层党组织和党员队伍建设，提高基层党组织的执政能力，应从思想、组织、作风和制度建设等方面入手，不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥战斗堡垒作用；使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，以党的基层组织和党员队伍建设的实际成果，推进党的整体执政能力的提高，建设百年铁建的常青树。 如何加强基层组织和党员队伍建设，首先要摸清基层党建工作中的突出问题，对症下药。 一是企业是以效益为目的，而项目更是企业效益源头。项目党组织建设不可避免地遭到削弱，严重影响了企业的改革发展和思想政治工作。 二是党务干部的综合水平和整体素质不高，企业党务干部年龄结构老化,人员力量配备不足。当前不少企业生产经营满负荷运转，难免出现党务工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；其次，党务工作者岗位危机感比较重，有不少年富力强、懂业务的优秀人才不愿从事党务工作，缺少必要的人才智力资源及相应的活动经费支持，客观上造成了党务工作难以推进、党务工作者“有心无力”的尴尬局面，成为严重制约企业党组织地位作用发挥的重要因素。 三是党务工作方式方法陈旧、呆板、形式，缺乏实效。大部分党组织的工作方式方法沿用“老传统”，几乎只是停留在写材料、学文件、读报纸、看记录上，真正深入了解、排忧解难的少，且内容枯燥，效果不好。
国有企业领导人员管理规定
国有企业领导人员管理规定 国有企业是国民经济的命脉!那么，对于国有企业领导人员的管理要出台哪些一系列的管理制度，从而更好促进国民经济增长呢?下面就不妨和学习啦一起来了解下国有企业领导人员管理的相关知识，希望对各位有帮助!国有企业领导人员管理规定【part1】第一章总则第一条为进一步规范国有企业领导人员管理工作，建立健全与现代企业制度相适应、符合科学发展要求的企业领导人员管理机制，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《资产法》)、《中国共-产-党章程》(以下简称《党章》)、《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》、《苏州市国有企业领导人员管理暂行办法》、《苏州市国有企业领导人员任期管理暂行规定》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称国有企业，是指太仓市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“市国资委)直接履行出资人职责的国有资产经营公司(以下简称“企业)。 第三条本办法所称企业领导人员，包括由国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事(不包括外部董事和职工董事)，总经理(总裁)、副总经理(副总裁)，党委书记、副书记、委员，纪委书记，以及按企业领导人员管理权限批准列入的其他人员。 第四条企业领导人员管理应当遵循下列原则：(一)党管干部与依法办事相结合;(二)管资产与管人、管事相结合;(三)市场认可与出资人认可、职工群众认可相结合;(四)组织选拔与市场配置相结合;(五)激励与约束相结合;(六)分类与分层管理相结合。 第二章公司治理结构第五条企业应按照现代企业制度要求，健全公司治理结构，明确董事会、经理层、党委会职责，规范运作。 第六条董事会职数按《公司法》和公司章程的规定执行，设董事长1 人，可以设副董事长、董事若干人。 董事会实行集体决策、个人负责制，依照《公司法》、公司章程及相关规定，决定企业重大事项。 第七条经理层由总经理(总裁)、副总经理(副总裁)组成，职数一般不超过6 人。 经理层实行总经理(总裁)负责制，总经理(总裁)依照《公司法》和公司章程的规定行使职权，向董事会报告工作，对董事会负责。 第八条党委会职数一般为3~9 人，一般设党委书记1 人、副书记1~2 人、委员若干人，设纪
国有企业公司中层干部竞聘方案
XX公司XXXX年 中层干部选拔任用实施方案 为深化干部人事制度改革，建立科学规范中层管理人员选拔任用及管理制度，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《XX市领导干部选拔任用“十步”工作法》等有关规定和要求，结合企业实际，经XX公司班子研究，决定对公司中层干部进行选拔任用。为保证此项工作有序开展，特制定本方案。 一、选拔任用中层管理人员的原则 1、坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备的原则； 2、坚持公开、公平、公正、择优的原则； 3、坚持合理配置、精简高效的原则； 4、坚持民主集中制原则。 二、选拔任用职位 本次选拔任用中层干部岗位XX个。具体职位： 经理助理：X名 策划部：主任X名、副主任X名 工程部：主任X名、副主任X名 业务部：主任X名、副主任X名 财务部：主任X名、副主任X名 办公室：主任X名、副主任X名 三、任职条件 （一）基本条件 1、具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，
认真实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚决执行党的基本路线、方针、政策，坚持讲学习、讲政治、讲正气。 2、正确行使职工赋予的权力，清正廉洁，以身作则，遵纪守法，密切联系群众，自觉接受党和群众的批评监督，做到自重、自省、自警、自励，有民主作风、全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。 3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，具备良好的职业道德素养，有胜任职位所需的组织能力、文化水平和专业知识，在现有岗位实绩突出。 （二）资格条件 1、公司正式在岗员工。 2、经理助理需具有大学本科以上文化程度或相关专业高级以上技术职称，中层正职2年以上工作经历。 3、中层正职需具有大专及以上文化程度或相关专业中级及以上技术职称，有本级别副职1年以上工作经历。 4、中层副职需具有中专及以上文化程度或相关专业初级及以上技术职称，或在本单位（部门）工作满3年，年度考核都在良好以上，表现优秀的普通员工。 四、选拔程序 制订工作方案，上报集团公司同意。公布推荐职位、任职条件、推荐范围和有关要求，召开推荐会，进行民主推荐。根据推荐结果结合平时掌握的情况进行综合分析，经公司班子研究后确定人选，并对确定人选进行考察。 1、民主推荐
如何转变国有企业员工的工作作风
如何转变国有企业员工的工作作风 摘要： 从事基层管理以来，越来越觉得日益增长的先进管理理念与员工的基本素质存在着很大的差异，日益增长的责任和任务与员工思想上的消极态度形成巨大反差，一边是要效率，一边是扯后腿，两种畸形的观念共存于一个企业之中，严重阻碍了企业的发展。为了切实做好基层管理工作，特别是针对国企员工思想散漫、责任心不强、不求上进、执行力差的现状，通过多年实际工作经验总结，就如何转变国有企业员工的工作作风提出了几点看法，起到抛砖引玉的作用。 关键词： 国企转变工作作风 正文： 一个国家,如果没有严明的法律和制度,就不会长治久安；一支军队，如果没有铁血般的纪律，就没有强劲的战斗力；一个企业，如果没有先进的管理方法，就会成为一盘散沙；即使有了优秀的管理方法，如果员工责任心不强，没有良好的工作作风和强劲的执行力，企业也不会有太好的发展前景。 大多数国有企业中，员工素质低，竞争意识和发展意识不强，没有危机感，认为只要国家不倒，就能保证自己的“铁饭碗”不丢，所以不求上进，工作散漫，有的甚至消极怠工，严重影响了国有企业的发展。相比之下，私营企业的管理虽然“不近人情”，严厉苛刻，甚至于接近“压榨剥削”，但是，私企员工的觉悟和素质，竞争意识、责任心和工作能力要比国企大部分员工强得多，这是不争的事实。举个简单例子，航空公司的服务员，言谈举止都是严格要求的，仪容仪表更是端庄大方，接人待物诚恳礼貌，随时都面带微笑，完美的工作作风给人留下了深刻的印象。反观国企员工，很多人的工作态度就有严重的问题，生硬死板，言语粗俗，蛮横无理，工作能力差，业务不精通，还傲慢得不得了，这种现象在国企单位普遍存在。之所以存在这样的企业蛀虫，就是由于国企落后的管理制度和员工的工作作风决定的。
国有企业中层干部述职述廉报告
国有企业中层干部述职述廉报告国有企业中层干部述职述廉报告本人自XX年担负主任以来，严格遵守公司领导班子的坚强领导，带头坚定理想信心，带头严守政治纪律，攻坚克难、勇于担当、团结奉献，较好地完成了公司XX 年下达的各项生产指标。现将1年来的履职履责情况，汇报以下，请各位领导和职工代表审议： 1、好学善思，创新求进，不断提高本身理论知识水平 XX年，本人牢牢围绕公司“两学1做”学习活动安排，结合党支部学习要求，建立“每天抄写党章1小段，每天浏览讲话1章节，每天反思总结1小时”的准则，把所学、所悟的理论知识，转化成干事创业的驱动力和硬标杆，时刻秉承大局观念，恪守公仆本分，主动团结队伍，虚心接受批评和自我批评，增进知识水平不断提高，全面增强履职履责能力。 2、敬业履职、务实进取，美满完成各项工作任务目标 XX 年是公司“1035”计划的开局之年，是公司全面深化改革、转型升级、提质增效的关键1年。机械车间全部员工上下1心，共完成利润××万元、产值××万元、机具交付××、模具生产交付××、人均劳动生产率为××万元/人/年、交库合格率为 XXX%。全年来，本人深入贯彻落实“XX5中、6中全会”、“公司职代会精神”、“年中会议精神”、“质量专题会议精神”、“情势任务分析教育” 等，同车间干部职工1起“立岗位、亮身份、当先锋”，全年共召开车间专题分析会总计 X 次，上级精神转达学习会 X 次，共收到安全责任书 XX篇，技术创新工作报告 X 篇，工作总结报告 XX 篇。 本人根据公司“安全月”和“质量月”活动要求，组织车间职工学习企业各项规章制度、体系文件、工艺文件总计 XX 次；集中排查、整治装备、操作安全隐患 X 起；现场大检查、质量大督察总
国有企业领导干部兼职管理规定
国有企业领导干部兼职管理办法（试行）为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求，进一步规范中层及以上领导干部及兼职管理，根据中共中央组织部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（中组发〔2013〕18号）等有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第一章总则 第一条本办法适用对象为公司中层及以上职级领导干部。 第二条本办法所称兼职，是指人事和工资关系在公司，未办理调出、辞职等手续的中层及以上职级领导干部在社会团体、基金会、民办非企业单位（以下简称“社会团体”）和企业的兼职。 在社会团体兼职包括兼任领导职务和名誉职务、常务理事、理事等。 在企业兼职包括兼任企业领导职务、顾问等名誉职务以及外部董事、独立董事、独立监事等企业职务。 第三条中层及以上职级领导干部在社会团体和企业兼职管理的原则： 1. 坚持从实际出发，实事求是、分类管理。 2. 坚持有利于提高教学科研质量、有利于产学研结合、有利于服务经济社会文化发展。 3. 坚持从严管理，不存在利益冲突，不影响本职工作。 第四条中层及以上职级领导干部要认真履行岗位职责，把主要精力放在做好本职工作上，忠于职守，廉洁自律。根据工作需要，经批准兼职的，在兼职活动中要严格遵纪守法。 第二章兼职管理
第五条中层及以上职级领导干部所兼职的机构必须是经主管部 门认可、登记注册的合法机构。不得到有敌视、分化我国背景的社会团体、基金会、民办非企业单位和企业兼职。 第六条根据工作需要，经公司批准，中层及以上职级领导干部可兼任与本单位或相关的社会团体职务，兼职数量一般不超过3个。 第七条现职和不担任现职但未办理退休手续的中层及以上职级 领导干部原则上不得在企业兼职。确因工作需要，经批准，可在下列企业兼职，兼职数量一般不超过1个。 1. 与本职业务相关的公司出资的企业（包括全资、控股和参股企业）或参与合作举办的民办非企业单位。个人不得在兼职单位领取薪酬。 2. 本人科技成果转化的企业。个人科技成果转化，可以获得现金奖励或股权激励，但获得股权激励的中层及以上职级领导干部不得利用职权为所持股权的企业谋取利益。 第八条公司经营性单位领导班子成员在企业兼职按照国有企业 领导人员在企业兼职的有关规定执行。 第九条中层及以上职级领导干部按照有关规定在兼职单位获得 的报酬，应当全额上缴公司财务部，年终一次性拨付给所在单位，由各单位研究决定对其奖励额度。关于科技成果转化的取酬，按照有关管理规定执行。 第十条中层及以上职级领导干部所兼职务实行任期制的，任期届满拟继续兼职的，应重新履行审批手续，在同一个职位兼职不得超过2届；所兼职务未实行任期制的，兼职时间最长不得超过10 年。 第十一条中层及以上职级领导干部职务发生变动，其兼职管理按照新任职务的相应规定掌握；职务变动后按规定不得兼任的有关职务，应当在3个月内辞去。 第三章审批程序 第十二条中层及以上职级领导干部兼职必须履行审批程序，未经批准不得兼职。审批程序为： 1.本人填写《XXX中层及以上职级领导干部兼职审批表》，并附拟兼职单位登记证书复印件、拟兼职单位邀请函、拟兼职单位章程及现任领导名单、本人兼职取酬情况的书面说明等相关材料报所在单位。 2.所在单位支委会、董事会会议研究同意后，报阳光集团党委组织部。 3. 阳光集团党委组织部提出意见报阳光集团党委审批。 第十三条中层及以上职级领导干部拟在国际学术组织或有国（境）外背景的社会团体和企业兼职的，党委组织部要听取国际合作与交流处等主管部门意见。
加强国有企业党务干部队伍建设
发展的中坚力量。同样，在国有企业还是精力上都是难以实现的，根本无党务干部也是决定性的因素。新时期法满足新时期国有企业对党建工作的要使国有企业党的建设水平更上一个需要。思想认识不充分，由于党务工台阶，党务干部的作用得到充分发作与生产实际工作在工作过程、工作挥，就必须下大力气解决当前国有企实效等方面有一定区别，于是个别党业党务干部队伍建设存在的问题。务干部存在生产经营工作是硬任务，而党务工作只是软指标的错误认识，一、国有企业党务干部队伍建设存在的问题 表现在具体工作中就是走过场，应付尽管国有企业党务干部队伍建设检查，对工作过程、工作成效的督促工作经过多年努力取得了一定的成重视不够。 绩，但在当今国际、国内经济形势的 3.党务干部管理不到位。人员配影响下，还是出现了一些新问题、新备机制还不够成熟，个别基层党组织矛盾，亟待解决。 在选配党务干部方面没有严格的按照1.党务干部的工作能力存在问有关规定执行，仅靠平时了解的基本题。思想认识水平不高，部分党务干情况去选人用人，缺乏对选用对象工部用理论联系指导工作实践的能力不作能力、思想政治理论水平的测试。足，认识事物、了解情况、分析解决激励机制太过单一。与其他业务干部问题的能力欠缺，尤其是不善于总结相比较，党务干部承担的责任更重，提炼党务工作的经验和方法。党务基完成的工作量相对较大，在学习培础知识积累不够，部分党务干部实际训、人员交流使用等方面的机会相对工作经验欠缺，尤其是对党务工作基较多，但真正要获得公司级的表彰奖础知识掌握不透彻、不专业。文字功励提拔任用还是比较困难。考核评价底薄弱，党务工作的过程主要是依靠体系不够完善，多数基层党组织制定文字材料来反映，但多数党务干部文的党务工作考核对象基本为单位，对字功底与实际工作需要之间差距比较党务干部工作情况的考核基本没有涉大。 及或只有很笼统的要求，致使党务干2.党务干部职责任务划分不够明部在工作中的职能作用没有显现出确。以笔者所在企业为例，单位未对来，党务干部在抓党建工作方面的主党建分管领导及业务干部的具体工作观能动性得不到充分调动和有效发职责进行明确的细化，致使本该由分挥。 管领导负责的诸如工作安排、督查、二、对党务干部队伍建设的建 考核等工作由业务干部去组织开展，议 而业务干部大部分精力耗费在收集整 1.严格把关，优中选优，配强党党务干部是国有企业思想政治工理、补充完善基础资料上，对党务工务干部。以建立公开透明、干部群众作的实施主体，党务干部素质的高作的指导、建议等职责履行不到位。认可的党务干部选配机制为目标，积低，直接影响和制约着国有企业思想本来党务工作人员力量配备就比较薄极探索适应新形势、新任务要求的党政治工作的成效。习近平总书记在十弱，绝大多数单位的基层党支部书务干部选拔任用方式方法。着力增强八届中央政治局常委与中外记者见面记、委员等均为行政干部兼职，且有党务干部的岗位意识，增强党务干部时说，“打铁还需自身硬”， 这就身兼数职的现象，既要完成行政事务的荣誉感、竞争感、责任心。完善并是说，领导干部作为党和国家事业的工作，甚至是繁重的生产经营任务，创新选配机制，在原有党务干部组织骨干，是团结带领人民群众谋求改革又要创新开展党务工作，无论是时间 任命、公开考试、干群投票等选拨方□ 惠晓莹 加强国有企业党务干部队伍建设 只有建立在团队执行力的基础上，才企业的发展，个人的成功，都需支持，而团队实现目标的关键就是要有存在的意义和价值。团队的每个成要树立团队意识，全力打造团队执行打造、提升团队执行力，让每个人都员，要相信团队的力量，要坚持“团力。个人的执行力再强，没有强有力能自觉主动地工作，以更加有力的团结就是力量”。实行捆绑式管理，的团队执行力，也没有意义，也无法队执行力实现企业战略目标。 培养每个人的团队意识，以团队为成功实现目标。所以，一个企业战略（作者单位：陕西陕煤黄陵矿业有限公司人力资源部） 核心。 目标的实现，必须依靠强有力的团队 54
加强和改进企业作风建设心得体会-最新范文
加强和改进企业作风建设心得体会 一、认真贯彻执行党的群众工作路线是加强和改进企业党的作风建设的核心问题 党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。 加强和改进党的作风建设,最根本的是使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持,使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。十五届六中全会提出,加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。全党同志一定要牢牢把握这一政治观点和政治要求,不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。 目前,国企改革已进入关键阶段,打好这场攻坚战,不仅关系到国有企业改革的成败,而且关系到整个国民经济体制改革的成败。然而在新的形势下,肩负改革重任的国有企业在党的作风建设的不少方面不尽人意,与新形势新任务的要求不相适应。这就要求我们必须以解放思想、转变观念为先导,以党的群众工作路线为突破口,紧紧围绕提高经济效益这个中心,下大力气谋划、开展、创新各项工作,解决企业党的作风方面存在的问题,以保持企业党组织的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力,从而推进企业的改革与发展。 党的作风建设涉及方方面面,包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等等。当前和今后一个时期,加强和改进企
业党的作风建设的重点是抓住密切党和人民群众血肉联系这个核心,从职工群众最不满意的地方抓起,即以解放思想、更新观念为重点,坚持实事求是的思想路线,切实改进思想作风;以克服教条主义、本本主义为重点,坚持理论联系实际,切实改进学风;以反对形式主义和官僚主义为重点,增强群众观点和宗旨意识,切实改进工作作风;以加强团结和严明纪律为重点,坚持民主集中制原则,切实改进领导作风;以廉洁自律为重点,坚持艰苦奋斗,切实改进干部生活作风。 二、认真贯彻执行党的群众工作路线,不断加强和改进企业党的思想作风建设 解放思想、实事求是,是党的思想路线,是引导社会前进的强大力量。国有企业要进一步深化改革、促进发展、保持稳定,就必须要坚定不移地坚持解放思想,实事求是。 解放思想,实事求是永无止境。这是我们党夺取中国革命胜利和取得社会主义现代化建设伟大成就的一条正确的思想路线。是为中国共产党80周年光辉历程所证明的。无论是毛泽东思想、邓小平理论还是江泽民总书记“三个代表”重要思想,都贯穿着解放思想、实事求是的思想路线这个灵魂和精髓。什么时候我们能够坚持并正确把握了这条思想路线,与时俱进,开拓创新,我们党的事业就会蒸蒸而上,欣欣向荣;反之,我们党的事业和革命就会出现波折和挫折,甚至蒙受损失。 坚持解放思想、实事求是,就必须坚持“三个有利于”标准,坚持实践标准,尊重群众意愿,把中央的路线方针政策与本企业的实际结合起
国有企业领导人员管理规定
国有企业领导人员管理规定 国有企业是国民经济的命脉!那么，对于国有企业领导人员的管理要出台哪些一系列的管 理制度，从而更好促进国民经济增长呢?下面就不妨和学习啦一起来了解下国有企业领导人员 管理的相关知识，希望对各位有帮助!国有企业领导人员管理规定【part1】第一章 总则第一 条为进一步规范国有企业领导人员管理工作，建立健全与现代企业制度相适应、符合科学发展 要求的企业领导人员管理机制，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中 华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《资产法》)、 《中国共-产-党章程》(以下简称《党 章》)、《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》、《苏州市国有企业领导人员管理暂行办 法》、《苏州市国有企业领导人员任期管理暂行规定》等有关法律、法规和规章，结合我市实 际，制定本办法。 第二条本办法所称国有企业，是指太仓市人民政府国有资产监督管理委员会 ( 以下简称 “市国资委)直接履行出资人职责的国有资产经营公司(以下简称“企业)。 第三条本办法所称企业领导人员， 包括由国有股权代表出任的董事长、 副董事长、 董事(不 包括外部董事和职工董事)，总经理(总裁)、副总经理(副总裁)，党委书记、副书记、委员， 纪委书记，以及按企业领导人员管理权限批准列入的其他人员。 第四条企业领导人员管理应当遵循下列原则：(一)党管干部与依法办事相结合;(二)管资 产与管人、管事相结合;(三)市场认可与出资人认可、职工群众认可相结合;(四)组织选拔与市 场配置相结合;(五)激励与约束相结合;(六)分类与分层管理相结合。 第二章 公司治理结构第五条企业应按照现代企业制度要求，健全公司治理结构，明确董 事会、经理层、党委会职责，规范运作。 第六条董事会职数按《公司法》和公司章程的规定执行，设董事长 1 人，可以设副董事 长、董事若干人。 董事会实行集体决策、个人负责制，依照《公司法》、公司章程及相关规定，决定企业重 大事项。 第七条经理层由总经理(总裁)、副总经理(副总裁)组成，职数一般不超过 6 人。 经理层实行总经理(总裁)负责制，总经理(总裁)依照《公司法》和公司章程的规定行使职 权，向董事会报告工作，对董事会负责。 第八条党委会职数一般为 3~9 人，一般设党委书记 1 人、副书记 1~2 人、委员若干人， 设纪委书记 1 人。 党委会是企业的政治核心，实行民-主集中制，参与企业重大问题决策，支持董事会、经 理层依法行使职权。 第九条党委会、董事会和经理层成员实行“双向进入，交叉任职。 董事长和党委书记一般由一人担任;董事长与党委书记分设的，党员董事长可兼任党委副 书记，党委书记可兼任副董事长。 第三章 任期规定第十条企业领导人员实行任期制。
国有企业管理中存在的主要问题及对策.doc
社会主义市场经济体制的建立和国有企业体制改革的深化,给国有企业带来了蓬勃生机，国企正逐步向现代企业制度转化，成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济主体，在社会经济的发展中发挥着重要的作用。 近年来,通过对国有企业资产、负债、损益审计和企业领导人员的任期经济责任审计发现，由于客观体制上还存着一些漏洞，监督体制不科学或监督不力，相关制度得不到落实，导致国有资产流失，国家和人民群众的利益受到损害，加强国有企业监管，防止国有资产流失，成为亟待关注解决的重要问题。 一、存在的主要问题 （一）会计信息失真 企业财务人员不遵守企业会计准则，为了企业利益，随意粉饰财务报表的现象较为突出，导致会计信息失真。主要表现在：一是为达到企业筹资的目的，不按会计准则的要求进行会计核算，没有将负债全部记入账内；二是企业为完成上级下达的有关经济目标考核任务，少计成本费用；三是截留应上缴的财政收入，达到虚增利润的目的。 （二）偷漏国家税收 企业纳税意识淡薄，采取一些违反会计准则和会计制度的办法，以逃避纳税。主要表现在：一是将收入记入往来，以达到少缴税金的目的；二是将商品以低廉的价格销售给关联方，少缴税金；三是未按《中华人民共和增值税暂行条例实施细则》的规定，计缴视同销售行为所涉及的相关税费。 （三）违规发放职工薪酬 一些领导干部的法纪意识淡薄，为满足企业职工要求，维护自己在职工中的威望，不顾工资总额的限制，采用多种形式，超额发放职工薪酬，造成国有资产流失。主要表现在：一是在正常工资外，以发放各种通讯费、交通费、津贴、奖金等形式，超额发放职工薪酬；二是利用下属单位，重复发放职工薪酬。 （四）挪用公款和公款私存等现象较突出 由于企业对货币资金监管不严，致使出现挪用公款和公款私存等违规违纪行为发生。主要表现在：一是对货币资金的盘点间隔时间过长，同时又未实行不定期盘点制度，致使货币资金在盘点间隔期间失去监控，出现公款私存等违规违纪问题；二是企业未对工会和下属单位的货币资金实施监管，致使出现挪用等严重违规违纪行为。 （五）以商务活动等名义浪费国有资产 企业以各种商务活动的名义消耗国有资产，造成国有资产流失的现象尤为突出。主要表现在：一是借洽谈业务、接待参观、考察等名义，搞公费旅游和吃喝、玩一条龙，挥霍资产；
建立健全国有企业党组织和党员队伍建设长效机制
建立健全国有企业党组织和党员队伍建设长效机制 国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要经济基础。加强国有企业党的建设，是实现党对国有企业的政治领导、进一步搞好企业改革、促进企业发展的重要保证。根据党章和中央有关文件规定，现就建立健全国有企业党组织和党员队伍建设长效机制提出如下意见。 一、完善企业党委参与企业重大问题决策机制 （一）参与重大问题决策的内容 1．经营方针、发展规划、年度计划和重大技术改造、技术引进方案。 2．财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题。3．中层以上管理人员的选拔使用和奖惩，内部机构的设置调整。 4．企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。5．涉及广大职工切身利益的重要问题。 （二）参与重大问题决策的程序 1．国有企业主要领导商量确定决策议题。 2．开展调查研究，广泛听取党员、职工及有关方面的意见。3．在党委会或党委扩大会上进行集体研究后，提出意见和建议。 4．重大问题决策后，党组织发动党员、团结带领职工，保
证决策的实施。 二、完善企业党组织发挥保证监督作用机制 （一）监督内容 1．企业贯彻执行党和国家的各项方针政策，依法进行生产经营活动的情况。 2．正确处理国家、企业、职工三者利益关系，维护企业和职工的合法权益的情况。 3．企业重大决策的制定和实施，企业经营任务的完成和国有资产的保值增值的情况。 4．行政领导或企业主要负责人的决策民主化程度及决策执行情况，特别是资金运作的情况。 5．尊重职工的民主权利，充分发挥工会、职代会等群众组织的民主管理和监督作用的情况。 6．企业干部人事工作和行政负责人遵纪守法的情况。（二）完善监督保障体系 1．积极参与企业重大问题决策，把保证监督建立在广泛调查研究、科学民主的基础上。2．对决策执行情况和遇到的问题，及时向行政领导提出意见和建议。 3．着眼于生产经营目标的实现，树立党政齐抓共管的意识，做到互相配合和支持。 4．从企业生产经营实际出发，建立领导干部权力运作监管机制，重点监督企业领导科学决策、资金运作和人事任免等
狠抓作风建设 促进企业发展 (1)
加强作风建设促进企业科学发展 近年来，集团公司坚持把加强作风建设作为强化干部职工队伍建设、促进企业科学发展的一项基础性工程，贯穿于企业党建工作全过程，取得了明显效果。 一、切实加强思想作风建设，牢固树立建设“百亿皖维”的崇高愿景 一是以解放思想为先导，深入推动全员思想作风转变。作为有着50年历史又处于相对封闭状态的老国企，想要进行超常规发展，首先必须解决人的思想问题。公司党委坚持开展解放思想大讨论活动，广泛开展“破与立”、“革与创”、“闯与干”的深入讨论，问出了干部职工加快发展的紧迫感，问出了解决问题的各项具体措施，问出了全员转变作风的意识和责任。 二是以“四个创建”为主线，不断提高干部职工干事创业的激情。通过开展创建公平正义的管理环境，加大了从严管理的力度；通过开展创建严格扎实的工作作风，加大了对领导人员失职渎职行为的追究力度；通过创建惜福感恩的思想境界，启发干部职工珍惜工作机会；通过开展创建求知创新的精神追求，提高广大干部职工学管理、学技能的自觉性。进一步推动了企业从严管理、转换机制，公司整体运营水平有了很大提高。 二、切实加强工作作风建设，全面提升干部职工治企理企能力 一是优胜劣汰，健全能者上、庸者下的干部选人机制。坚持开放的用人思路，拓宽视野，不唯身份，不唯学历，不唯关系，唯才是举，把有潜在管理才能的人发现出来。在选
人用人标准上，党委提出“不用不干实事的人、不用不讲原则的人、不用不负责任的人、不用职工群众不信任的人”的“四个不用”原则。在考核任用上，坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督“四个从严”的原则，建立干部淘汰退出机制，解决干部能上不能下的问题，不断精干干部队伍，激发干部队伍活力。 二是强力推进“问责问效”，提高干部队伍执行力。通过“问责治懒”解决责任心、执行力不强的问题，通过“问效治庸”解决工作能力不强的问题。通过“问责、问效”活动，在干部队伍中问出压力、问出动力、问出能力、问出效能、问出廉洁，有效提高了领导人员的改革创新、调查研究、真抓实干、服从大局、廉洁从业的“五种能力”。 三是努力打造“学习力”，提高干部职工的治企能力。 坚持党委中心组学习制度，通过学习，领导班子认真分析企业面临的形势和高能耗特点，坚持做强做大做精主业的战略，大大拓展了企业发展空间。 加强中层人员经营管理能力的锤炼，注重加强经营管理、政策法律等知识的学习，使基层管理者从单纯的生产型向生产经营型转变，培养出一支政治素质好、业务能力强、创新意识优的中层管理队伍。 坚持对全员进行岗位培训，以培育良好职业道德、提高业务技能为目标，引导职工为谁干，教会职工怎么干，考核职工能不能干，职工业务技能和整体素质明显提高。 三、切实加强领导作风建设，加快建设和谐幸福新皖维步伐 一是坚持一切以员工为本的执企理念，努力建设“和谐
国有企业领导干部管理体制的改革完善研究
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点 ______行政管理（专）______专业毕业设计( 论文) 陕西广播电视大学 毕业论文 题目：国有企业领导干部管理体制的改革完善研究 姓名：郭明 学号： 1061001464727 专业：行政管理（专） 入学时间： 2010 年秋 指导教师及职称：王晖 所在电大：陕西广播电视大学韩城进校工作站 2012年5月9日
目录 一、国有企业的历史地位----------------------------------------1 二、国有企业领导干部管理体制面临的问题------------------------2 1、管理层分工不明确---------------------------------------2 2、管理人员的职位不清楚-----------------------------------3 3、管理者的管理环节存在漏洞-------------------------------4 三、关于国有企业领导干部管理体制改革的方向--------------------5 四、国有企业领导干部管理体制改革的意义------------------------8 五、参考文献--------------------------------------------------------------------------10
国有企业领导干部管理体制的改革完善研究 郭明 （陕西广播电视大学行政管理专科.韩城进校工作站） 【摘要】：本论文主要介绍了国有企业领导干部管理的现有体制和改革的具体方案。首先从国有企业的起源发展和涵义，引出国有企业领导干部管理的定义和体制，在此基础上，阐述了我国国有企业领导干部管理体制改革的必要性和可能性，最后，在对我处于的单位的领导干部管理体制改革意见进行总结归纳，阐明国有企业领导干部管理体制改革的一般方法。 【关键词】：国企改革社会保障健全和完善 一、国有企业的历史地位： 我国的国有企业主体最初通过“没收官僚资本归全民所有”建立起来的，并且在接下来的三十年时间里，它成为国际财政的主要收入来源和支出渠道。国际惯例中，国有企业仅指一个国家中的政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。在强有力的中央集权计划管理之下，它基本上没有自己的利润追求，成为事实上的“国家工厂”或者说是“生产车间”。1980年以后，随着“包”字（承包）进程，国有企业有相当一部分实行了承包、承租经营模式，国有企业成为承包者和承租者追求利润最大化的工具（国家放权让利的改革又强化了国有企业的这一功能），同时，国家财政来源于国有企业的收入比重下降，国家财政投向于国有企业的支出也有所放缓，国有企业在一定程度上成为“租赁
国有企业领导干部选拔和任用工作流程
国有企业领导干部选拔和任用工作流程
领导干部选拔任用工作操作要求 一、制订方案，进行民主推荐 (一)组成工作组，拟订民主推荐工作方案； (二)组织进行民主推荐； 1、召开民主推荐动员会，公布推荐职务、任用条件、推荐范围，由所在单位提供参会人员花名册、符合推荐条件人员花名册。参会人员范围一般为单位领导班子成员、直属(下属)单位主要负责人以及其他相关人员，如单位人数较少则可全体人员参加。 2、组织进行会议投票推荐和个别谈话推荐(民主推荐表见附件1、2、3，谈话推荐表见附件4)。 3、工作组对推荐票进行分类统计，民主推荐结果在一年内有效。 4、工作组将推荐情况报人力资源部门研究后向党委汇报。 二、党委会议研究，确定考察对象 由人力资源部门根据民主推荐情况，结合工作需要，提出意见报党委会议研究，确定考察对象。 三、组织干部考察 (一)组成考察组，拟订考察方案。人力资源部门组织成立2人以上的干部考察工作组，制订考察工作方案。考察组要由思想政治好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的同志组成；
(二)沟通意见。与考察对象所在单位主要负责人就考察工作方案沟通情况，征求意见； (三)考察预告。考察前须根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内进行考察预告（附件5）； (四)进行考察； 1、召开会议，确定参会人员范围，明确工作程序和要求。对考察对象进行民主测评(附件6《民主测评表》)，填写《干部民主测评汇总表》(附件7)。 2、组织个别谈话，详细了解考察对象德能勤绩廉各方面表现情况，征求谈话人对被考察对象拟任职的意见。谈话人员范围一般为上级主管部门领导、本单位领导班子成员、单位中层及直属(下属)单位的主要负责人。整个谈话过程须在封闭室内依次单独进行，并形成谈话记录(附件8)。 3、征求单位党委(总支、支部)、分管领导、纪检部门、人力资源部门以及计生部门等各方意见，纪检部门出具廉政鉴定(附件9)，计生部门出具计划生育证明(附件10)。 除采取民主测评、个别谈话方式外，还可结合实际采取发放征求意见表、实地考察、查阅资料、同考察对象面谈等方式一并进行。 4、考察组综合考察情况形成考察材料(附件11)。 四、进行任前档案审核 按照分级审核原则，X集团党委管理干部由X集团人力资源部负责人事档案审核(考察对象所在单位将其人事档案
国有企业领导班子和领导人员管理规定
国有企业领导班子和领导人员管理规定 1 总则 1.1 为建立健全科学规范的领导班子和领导人员管理制度，根据党和国家有关法律、法规、政策，结合企业领导班子和领导人员管理工作实际，制定本规定。 1.2 领导班子和领导人员管理，要坚持党的干部路线、方针、政策，按照集团公司党组要求，推动以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的领导班子建设，造就一支适应企业科学发展的高素质领导人员队伍，为建设世界企业提供坚强的组织保证。 1.3 领导班子和领导人员管理必须坚持以下原则： 1.3.1 党管干部原则； 1.3.2 任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重实绩原则；1.3.3 民主、公开、竞争、择优原则； 1.3.4 组织认定和职工群众认可原则； 1.3.5 思想建设、组织建设、作风建设、能力建设、制度建设相结合原则； 1.3.6 结构合理、配置科学原则； 1.3.7 民主集中制原则； 1.3.8 权利与责任统一，激励与约束并重原则； 1.3.9 依法管理原则。 1.4 本规定所称领导班子为公司各级领导班子，领导人员为公司各级管理岗位上担任领导职务的人员。 1.5 本规定适用于公司各级领导班子和领导人员的管理，各级领导班子按照管理权限和工作程序履行管理职责。
2 体制与管理 2.1 公司党委根据党和国家的方针政策、集团公司党组有关规定，结合实际，制定公司领导班子和领导人员管理工作的制度、规定和办法等；对各单位领导班子和领导人员管理工作进行监督、检查、指导，纠正工作中出现的问题。 2.2 公司党委组织部、领导人员管理部（处）（以下简称组织部）是公司领导班子和领导人员管理工作的职能部门，负责日常管理工作，分别对公司党委和行政负责。公司所属二级单位领导人员的日常管理应归口一个部门统一负责，受本单位党、政领导班子共同领导。 2.3 领导班子和领导人员实行分级管理。 2.3.1 公司党委协助管理集团公司党组管理的领导人员，管理公司所属二级单位领导班子及其成员、公司机关部门领导人员及其他需要管理的领导人员； 2.3.2 公司组织部经授权管理公司直属车间领导班子及其成员、公司机关部门下设正副主管（部长、科长、主任，以下简称主管）及相当职务人员； 2.3.3 公司所属二级单位协助管理公司管理的领导人员，根据公司党委授权管理本单位所属基层单位领导班子及其成员、本单位机关部门领导人员及其他需要管理的领导人员。 2.4 领导人员在管理岗位从事领导工作，按管理层次分为高层、中层和基层领导人员。高层领导人员为公司领导班子正副职及相当职务人员；中层领导人员为公司总经理助理、副三总师、机关部门正副职、二级单位领导班子正副职及相当职务人员；基层领导人员为公司机关部门正副主管、直属