监理规划范本

（建筑安装工程类范本）第1版××××工程

监理规划

编号：

天津辰达工程监理公司

××××工程监理部（组）

年月

××××工程

监理规划

编制：

校审：

批准：

天津辰达工程监理公司××××工程监理部（组）

年月

第一版编制说明

1.本监理规划范本编制的目的，在于规范和统一本公司监理的各个工程项目监理规划编制的内容和深度，使之符合《建设工程监理规范》的要求，与已知的国际上通行的做法逐步接轨，体现本公司的水平。同时，也给各位总监在编制具体的工程项目监理规划时提供方便。

2.本监理规划适用于建筑工程类。其它工程类也可参考。

3.由于所有工程项目均具有单件性和一次性的特点。所以，每一具体的工程项目监理规划的内容，必须针对各自项目的情况和特点（反映在监理合同和设计文件中），对范本加以增减，去掉说明性文字，使之具有针对性和可操作性。

4.根据建设部建市「2002」89号文《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》规定：监理企业在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案。建设部文2003年1月1日起施行。因此，本范本制订了一个旁站监理方案（见附件一），此方案比较符合建设部文件精神，但与天津市的要求有差距，这点请于注意。

5.本监理规划范本为第1版，大家在使用和实践中若发现需要修正和补充的内容，请随时将意见告诉公司，通过修改出第2版、第3版……，使之不断完善和提高。

6.未经公司领导批准，本规划不得外传。

7.项目监理规划是否要经过建设单位认可，由委托监理合同或双方协

商确定。

目录

1.工程概况--------------------------------------------------------------------- -1

2.监理工作范围-------------------------------------------------------------------1

3.监理工作内容-------------------------------------------------------------------1 3.1工程项目立项阶段

3.2设计阶段

3.3施工招标阶段

3.4施工准备阶段

3.5施工阶段

3.6竣工阶段

3.7保修阶段

4.监理工作目标-------------------------------------------------------------------4 4.1工程质量目标

4.2工程进度目标

4.3造价控制目标

4.4健康、安全、环保（HSE）目标

5.监理工作依据-------------------------------------------------------------------4

6.项目监理机构确的组织形式-------------------------------------------------5

7.项目监理机构的人员配备计划------------------------------------------ 6

8.监理人员的岗位职责------------------------------------------------------- 6 8.1总监理工程师的岗位职责

8.2总监理工程师代表的岗位职责

8.3专业监理工程师的岗位职责

8.4监理员的岗位职责

8.5文档员的岗位职责

9.监理工作程序-----------------------------------------------------------------10

10.监理工作方法及措施------------------------------------------------------ 10 10.1健康、安全、环保（HSE）

10.2质量控制

10.3进度控制

10.4造价控制

10.5合同管理

10.6文明施工

11.监理工作制度----------------------------------------------------------------34

12.监理设施一览表-------------------------------------------------------------38 13．附件一旁站监理方案---------------------------------------------------39 14．附件二各专业质量控制点明―――――――――――――1∽9

1.工程概况

注:⑴.工程质量等级如定为优良工程，则在施工过程中及平时施工资料的整理上，都应按优良工程的标准要求去做，否则竣工验收时会出现问题。

⑵.工程项目组成可以列表进一步说明。

2.监理工作范围：按监理合同的规定，往往就是施工图纸涵盖的范围。住宅小区工程，要注意室外工程是否包括在监理范围内，如室外给排水、供热管网、道路、路灯、供配电、围墙、绿化等。

3.监理工作内容

3.1工程项目立项阶段：主要是投资项目的决策研究；建设项目的可行性研究。监理合同若没有此项工作，则可以删去此条。

3.2计阶段：设计阶段的主要内容是：准备设计招标文件；设计竟标方案的评选；勘察、设计单位的选定；协助建设单位签订勘察、设计

合同并监督实施：审查各阶段的设计文件并提出评审报告。监理合同没有此项的，此条可以取消。

虽然监理合同没有规定，但有的建设单位要求监理参与施工图设计审查并提出书面意见，这种情况下，监理有条件地可以承担此部分工作。

3.3施工招标阶段：监理合同中若有此项工作，则内容是：编制施工招标文件和评标文件；协助建设单位对承包单位进行考察并参与评审投标文件，并提出评审意见（对承包单位考察时要注意考察承包单位有无安全施工资质）；协助建设单位与承包单位签订施工合同。监理合同无此项工作，则此条可取消。

3.4施工准备阶段：

3.4.1熟悉设计图纸，对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；收集图纸中所采用的标准、规范、图册和相关的施工验收规范,为监理工作做好技术上的准备：

3.4.2参加建设单位组织的设计交底会。总监理工程师应对设计交底记录进行签认；

3.4.3编制本工程的监理规划，必要时编制监理实施细则；

3.4.4审查承包单位报送的《施工组织设计》；《施工组织设计》的主要内容要具有科学性、指导性、针对性和可操作性；

3.4.5审查承包单位现场项目管理机构，技术管理体系，质量管理体系。从组织机构是否完整、管理制度是否健全及专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证是否有效三方面进行审查；

3.4.6分包工程开工前，审查承包单位报送的分包单位资质，分包单

位技术管理和质量管理体系是否完整；人员的资格证、上岗证；3.4.7检查承包单位报送的测量放线控制成果及控制桩保护措施；3.4.8参加建设单位主持召开的第一次工地会议，进行监理交底，整理会议纪要并分发有关各方。

3.4.9审查承包单位上报的《开工报审表》。具备条件时，经与建设单位协商后由总监批准开工；

3.5施工阶段

3.5.1工程质量控制；

3.5.2工程进度控制；

3.5.3工程造价控制；

3.5.4合同及档案资料管理；

3.5.5工程协调；

3.5.6健康、安全、环保（HSE）和文明施工。

3.6竣工阶段

3.6.1对承包单位报送的竣工资料进行审查，并按规定签署；

3.6.2对工程质量组织预验收和整改后的复查；参加竣工验收；

3.6.3审核竣工结算，处理索赔事宜；

3.6.4写出监理部（组）对工程质量的评估报告；

3.6.5办理工程竣工移交、工程质量保修书和施工技术资料移交；3.6.6向建设单位提交监理工作总结。

3.7保修阶段：根据监理合同及工程质量保修书的要求，督促和检查承包单位的保修工作；对建单位提出的工程质量缺陷进行检查和记

录，对承包单位修复的工程质量进行验收，合格的予以签认；对造成质量缺陷的原因进行调查和分析，确定责任归属；对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理应核实修复工程量和费用，签署工程款支付证书报建设单位。

4.监理工作目标

4.1工程质量目标：达到监理合同和施工合同约定的质量标准。

4.2工程进度目标：达到监理合同和施工合同约定的工期要求。

4.3造价控制目标：工程结算能通过正式审计，造价控制在批准的概算之内。

注：如果建设单位不希望监理过多参与造价控制，则此条可写成：造价控制在批准的慨算之内。

4.4健康、安全、环保（HSE）目标：在工程建设过程中，遵守国家和地方的有关规定，无重大或大的安全责任事故；人员、设备、财产不受或不受大的伤害和损失；不污染环境；创市安全文明施工工地等。

5.监理工作依据

5.1国家和地方建筑安装工程的法律、法规和规定；

5.2建设部有关监理的规章、文件。如《建设工程监理规范》等；5.3与本工程相关的工程建设强制性标准，地方标准，质量检验评定标准、准则及施工验收规范；

5.4项目审批文件，设计文件及施工图（包栝设计交底和工程变更，往来涵件等）。

5.5建设单位和承包单位签订的正式施工合同或协议；

5.6建设单位和监理公司签订的监理合同；

5.7当地现行的概、预算定额，取费标准及行业规定；

5.8天津辰达工程监理公司的规章制度；

5.9建设单位对本工程的特定要求。

6.项目监理机构的组织形式

注：建议每个监理现场设置一名兼职安全员。统一策划和归口安全方面、文明施工方面的事宜。在总监领导下，通过全体监理部（组）的努力，做好这方面的工作。

7.项目监理机构的人员配备计划

随工程进展需要，人员进行适时调整。

8.监理人员的岗位职责

8.1总监理工程师的岗位职责

8.1.1对工程建设监理合同的实施负全面的责任，并定期向监理公司报告工作；

8.1.2确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,并负责管理项目监理机构的日常工作；检查和监督监理人员的工作；根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

8.1.3主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则（若有的话）；

8.1.4主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

8.1.5审查分包单位的资质，并提出审查意见；

8.1.6审定承包单位提交的开工／复工报审表，施工组织设计，施工

技术方案，进度计划，HSE及文明施工措施；

8.1.7审核签署承包单位的工程计量申请表，工程款支付申请表，其它申请表，工程款支付证书，工程竣工结算；

8.1.8审查和处理工程变更；

8.1.9主持或参与工程质量事故调查；

8.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；

8.1.11组织编写并签发监理月报，专题和阶段性报告及项目监理工作总结；

8.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料；审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行预验收；参与工程项目的竣工验收，并按规定签署；

8.1.13主持整理工程项目的监理资料。

8.2总监理工程师代表的岗位职责（简称总监代表）

8.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

8.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；

但以下工作除外：

⑴主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；

⑵签发工程开工／复工报审表，工程部分暂停指令，工程款支付证书，工程竣工报验单；

⑶工程竣工结算

⑷调解建设单位与承包单位之间的合同争议，处理索赔，审批工

程延期；

⑸进行监理部（组）人员的调配。

8.3专业监理工程师的岗位职责

8.3.1参与监理规划的编制，负责编制本专业的监理实施细则（若有必要、有要求的话）；

8.3.2负责本专业监理工作的具体实施；

8.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

8.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

8.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，并按规定签署；8.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

8.3.7根据本专业监理工作实施情况记好监理日志；

8.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报及监理工作总结；

8.3.9核查进场材料、构配件、设备的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，合格时予以签认；

8.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

8.4监理员的岗位职责

8.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

8.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、

运行状况，并做好检查记录；

8.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证；

8.4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

8.4.5担任旁站监理工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；

8.4.6记好监理日志和有关监理记录。

8.5文档员的岗位职责

8.5.1现场收发文件的登记、建档工作；

8,5,2合同，各种资料登记、归档、建档工作；

8.5.3全部监理过程资料的文字处理工作；

8.5.4当确定文档员负责材料试验现场见证取样时，负责其工作；8.5.5负责现场办公室的有关工作。

9.监理工作程序

10.监理工作方法及措施

10.1健康、安全、环保（HSE）

10.1.1概述：HSE是对健康（health ），安全（safety ）和环境（environment）的全面綜合管理。目的是要最大限度地减少人员伤亡和财产损失。只有有效地进行HSE管理，才有可能实现最佳经济效益、社会效益和环境效益的最终目标。

10.1.2 HSE管理的目标是消除：

⑴一切人员伤害；

⑵一切材料、设备的损失；

⑶一切环境的破坏。

10.1.3 HSE理念

⑴以人为本，安全第一，预防为主；

⑵人的生命是最可宝贵的，所有的事故和伤害都是可以预防的；

⑶HSE工作可以避免损失，带来经济效益；

⑷管理部门有责任宣传、教育、培养员工良好的HSE习惯；HSE 是每一名员工的责任。

10.1.4 HSE管理的主要内容

10.1.4.1施工招标及施工准备阶段：协助建设单位选择合格的承包单位，在施工合同中写入有关HSE条款；审查施工组织设计时，要审查承包单位是否已将健康、安全、环保（HSE）纳入管理范围，并有切实可行的措施。

10.1.4.2施工阶段

⑴土方工程安全；

⑵现场用电安全；

⑶现场防火安全；

⑷吊装安全；

⑸脚手架工程安全；

⑹个人保护用品，工地安全保护措施；

⑺事故预防和急救，事故报告；

⑻控制施工现场固体废弃物、排放的液体和粉尘对环境的污染，采取有效措施减少噪声危害；

⑼工人住宿区，厨房，厕所的卫生，预防疾病和传染病；

⑽现场保卫；

⑾建立外部联系：公安、消防、卫生防疫、医院（救护车）、环保、供电、供水等；

⑿在监理月报中或必要时，书面报告HSE情况。

10.1.5施工阶段HSE监理的措施是：

⑴检查承包单位是否办理了安全施工许可证、施工安全监督手续，民工办理了暂住证；

⑵帮助和督促承包单位自身HSE体系有效运行并不断充实、完善，包括组织落实，制度健全，物资（资金）到位；

⑶实行全员HSE培训，经培训后方可上岗；

⑷进行健康、安全、环保（HSE）日常巡视和检查，发布HSE 信息；

⑸定期组织HSE大检查或专项检查，召开HSE会议，对工地的HSE现状进行评估和总结，表彰先进，批评不足；

⑹对事故（包括未遂事故）及事故隐患必需逐级上报，进行分析以汲取教训，采取措施防止类似事件今后再次发生。对情节严重的，要充分暴光；

⑺安全保护设施：安全网，安全通道，安全护栏，安全灯，安全标识，安全标语牌，安全警告牌，安全告示牌到位；

⑻HSE监理工程师发现不遵守HSE规定，将要酿成或已经酿成事故的，有权签发《工程部分暂停指令》，责令承包单位停工整改，整改合格经书面报告并由总监批复《复工令》，才允许继续施工；

⑼HSE监理工程师在每月的监理月报中，要反映本月HSE情况和下月HSE监理工作重点。

此条内容比较适用于涉外项目，也是监理公司今后提高的方向，对目前一些项目可能要求过严，根据项目的具体情况，可减化本条或在文明施工中增加本条的一些内容，写成一条,但必须注意此项工作。

10.2质量控制

10.2.1工程质量控制的方法和措施

10.2.1.1施工质量是整个监理工作的核心。监理工程师要严格监督承包单位按施工合同，工程建设强制性标准，国家、行业颁布的施工验收规范和工程质量验评标准，施工图纸的要求施工，全面履行合同约定的质量目标。

10.2.1.2对工程项目施工实施全过程控制，以质量预控为重点，即对

人、机、料、法、环五大要素实施预控。

10.2.1.3以检查督促承包单位建立、健全质量管理体系，进行主动控制为途径，督促其充分发挥自身应有的质量控制作用。

10.2.1.4建立一套完整的材料控制体系。对承包单位报送的拟进场工程材料，构配件和设备，按标准规范及其质量证明资料进行审核，对进场的实物进行检查。涉及结构安全的试块（如砼试块）和试样（钢筋、水泥等）应按规定的数量进行见证取样检测。

未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员拒绝签认，并签发《监理工程师通知单》，书面通知承包单位限期将其撤出现场，以防在工程上使用。

10.2.1.5监理人员应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。

10.2.1.6制定关键部位、关键工序的旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、和旁站监理人员的职责等。（旁站监理方案见附件一）10.2.1.7对施工中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达《监理工程师通知单》，督促承包单位整改，接到《监理工程师通知单》后，承包单位必须立即整改，并填写《监理工程师通知回复单》报监理检查整改结果。

10.2.1.8监理工程师根据承包单位报送的《隐蔽工程检查记录》和自检结果，对隐蔽工程进行现场检查，合格的予以签认。对隐蔽过程实行旁站监理。

10.2.1.9未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理拒绝签认，承

包单位不得进入下一道工序施工。

10.2.1.10承包单位在一个分项(或分部)工程施完成并自检合格后，填写《分部／分项工程质量报验认可单》，报监理工程师检查施工资料和现场，合格后以予签认，签认程序按图10.2.2.5;

10.2.1.11单位工程施工完成后，承包单位填写《单位工程竣工预验收报验单》报监理工程师，总监组织监理，建设单位，设计单位对施工资料和现场进行检查预验收，对存在问题，及时要求承包单位整改。

10.2.1.12对造成质量事故的，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案。监理工程师应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。同时及时向建设单位及监理公司提交有关质量事故的书面报告，将完整的质量事故处理记录整理归档。

10.2.1.13监理工程师应在每月的监理月报中，反映本月的施工质量情况并进行分析，指出所采取的质量控制措施和效果，对今后质量控制的重点提出意见和建议。

10.2.2质量控制程序