关于印发阳煤集团特种设备管理规定的通知

阳泉煤业(集团)有限责任公司

特种设备管理规定

第一章总则

第1条、为了进一步加强和规范集团公司范围内特种设备的技术业务及安全管理，确保特种设备的安全运行，防止或减少特种设备事故，保障集团公司职工人身和企业财产安全，根据国务院《特种设备安全监察条例》和相关法律、法规、标准、规定，结合集团公司实际情况，特制定集团公司特种设备管理规定。

第2条、本规定所称的特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

第3条、本规定适用于集团公司范围内特种设备使用和安全技术业务管理。

第二章管理部门及职责

第4条、机电动力部对集团公司各单位特种设备运行使用和安全技术实行全方位监督管理，是集团公司特种设备业务主管部门和安全运行监督管理机构，行使服务、指导、协调、对外联系、督促、检查等职能。对特种设备的各项技术指标及设计选型、制造生产资格认证、设备招标、安装、改造、维修、使用、检验、报废严格按照《特种设备安全监察条例》的规定从技术管理程序上把关，对特种设备事故追查分析和安全运行

检查。各单位有关特种设备事宜要及时汇报集团公司机电动力部。

第5条、集团公司安监局负责对特种设备安全运行管理实施监督管理，组织特种设备事故追查分析。

第6条、集团公司供应处负责特种设备的订购工作，对其所采购特种设备的质量、安全性能负责，并负责对供货厂家设备生产资质的审查。

第7条、国辰公司负责特种设备安装工程的设计、施工、建设、监理各方面的质量行为，参与特种设备招投标工作，参加特种设备安装工程监督和验收。

第8条、集团公司培训中心负责特种设备作业人员培训和考核取证（换证），保证特种设备作业人员取得有效操作证件，并负责建立特种设备作业人员档案。

第三章组织机构及人员

第9条、集团公司各单位应建立特种设备管理机构，负责本单位特种设备的安全技术管理和安全运行工作管理，对本单位特种设备的动态安全技术性能总负责。

第10条、特种设备安全管理人员应具备特种设备安全技术知识，熟悉有关法律、法规、条例、标准和规定，负责及时编制设备检修计划并组织实施，负责对特种设备定期报检、检验、维保、自检自查。

第11条、特种设备维护人员和操作人员(司机)由集团公司机电动力部和职工教育培训中心负责组织培训，经所辖市质量技术监督局考试合格后，由所辖市质量技术监督局统一办理岗位操作资格证书，方可上岗作业，严禁无证上岗。

第12条、各特种设备使用单位应配备充足的取得岗位操作资格证书的特种设备专业技术人员和作业人员及维护人员，具体从事所负责设备的日常运行维护和管理。

第四章特种设备选型和采购

第13条、集团公司设备采购部门和各使用单位必须选择符合国家安全技术规范要求的特种设备。设备选型方案由设计部门、主管部门和使用单位共同研究确定，然后经集团公司主管部门和使用单位及有关部门进行招议标确定厂家，对所选择的厂家安全资质进行严格审查。

禁止采购未经国家质量技术监督检验检疫总局发证的制造厂家所制造产品。

采购部门和人员对所采购特种设备产品制造安全质量负责。

设备选购要经过市场调研和用户访问。

第14条、特种设备到货后、安装前，采购部门应通知主管部门、使用单位、计划部门和设备厂家对设备进行开箱验收、安全质量检查、查阅合同和技术协议，看是否符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证、安装及使用维护说明、检验检测证明等文件资料是否齐全完整。

凡到货设备存在制造缺陷、严重质量问题、影响运行的安全缺陷，技术资料不全或与设计不符，都不允许安装或使用。

第五章特种设备注册登记和检验

第15条、各单位应建立特种设备台帐和设备技术特征明细，并将特种设备有关完整的原始档案和设备履历簿等技术资料存入特种设备安全技术档案。

安全技术档案应包括下列内容：

（1）特种设备的设计文件。制造单位、产品质量合格证明、使用说明以及安装、改造、更新、大修等技术文件和资料；

（2）特种设备定期检验报告和定期检查记录；

（3）特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护和定期试验记录；

（4）特种设备的运行故障和事故记录；

（5）相应特种设备管理制度；

（6）特种设备操作规程及应急预案。

第16条、特种设备在投运前均应到所辖市质量技术监督局办理“使用登记证”，并在集团公司机电动力部备案。更新后，特种设备应重新办理“使用登记证”，重新在机电动力部备案。

第17条、各单位必须按《特种设备安全监察条例》规定对特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪表进行定期检验、校验、并作好记录，未经检测机构定期检验或年检不合格存在安全隐患的特种设备不得继续使用。

第18条、在用特种设备的定期检验和运行检验周期

（1）在用锅炉的外部检验每年进行一次，内部检验每二年进行一次，水压试验每六年进行一次，对于无法进行内部检验的锅炉，应每三年进行一次水压试验。

（2）在用压力容器内、外部检验：安全状况等级为1、2级的每六年至少一次；安全状况等级为3级的，一般3—6年一次；安全等级为4级的，必须每年进行一次内外部检验。

（3）盛装一般性气体的气瓶，每三年检验一次；盛装惰性气体的气瓶，每五年检验一次。

（4）在用压力管道安全状况等级为1级和2级的，其检验周期一般不超过6年；安全状况等级为3级的，其检验周期一般不超过3年。

（5）在用电梯定期检验周期为一年。

（6）在用起重机械定期检验周期为两年。

（7）在用锅炉、压力容器、压力管道的安全阀、压力表、温度表每年进行一次整定、校验。

（8）属下列情况之一的相关特种设备，应当按照验收检验的要求进行检验：

1）新安装、移装、大修或改造后拟投入使用的特种设备；

2）停止使用时间超过一个检验周期后，再次使用的特种设备；

3）经过重要改装或严重损坏后修复的电梯；

4）发生重大事故，修复后需重新启用的特种设备。

第19条、特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向所辖市质监局特种设备检验所和集团公司机电动力部提出检验要求。

第六章特种设备的运行管理

第20条、特种设备使用单位应明确其管理部门，落实专业管理人员，明确管理职责，做好本单位特种设备的各项管理工作。

第21条、特种设备投入使用前，使用单位应将特种设备的登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

第22条、各单位要建立、健全特种设备管理规章制度，其作业人员在作业过程中应当严格执行特种设备操作规程和有关的安全规章制度，其规章制度应包括以下内容。

（1）现场安全操作规程；

（2）管理人员和操作人员岗位责任制；

（3）岗位交接班制度；

（4）特种设备事故应急措施和救援预案；

（5）人员的安全技术培训、考核制度；

（6）日常运行检查、维护、保养、包机制度；

（7）定期检验、修理制度；

（8）特种设备登记建档和档案管理制度；

（9）事故分析制度；

第23条、各单位要建立、健全特种设备管理运行记录和技术资料，其作业人员在作业过程中应当按规定认真填写，妥善保存，其运行记录应包括以下内容。

（1）设备主机及附属设备的运行记录；

（2）设备检修保养记录；

（3）燃料、材料、配件消耗记录；

（4）安全保护装置试验记录；

（5）交接班记录；

（6）要害场所登记记录；

（7）干部上岗查岗记录；

（8）事故记录；

第24条、特种设备出现故障或发生异常情况时，作业人员应立即向现场安全管理人员和单位有关负责人汇报，使用单位应当及时进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

第25条、锅炉

（1）锅炉房的设计建造应符合《锅炉房设计规范》，锅炉管理运行要严格执行《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》和《压力容器安全技术监察规程》等有关要求。

（2）锅炉房应有锅外水处理设备。蒸汽锅炉的给水、热水锅炉的补给水和循环水水质应符合《工业锅炉水质》和《电站锅炉水质》的要求。

（3）锅炉使用单位必须确保每台锅炉的安全保护装置齐全，整定值合理准确，动作灵敏可靠，定期校验和试验，绝不允许无保护运行，甩保护运行和保护失效或带病运行。

（4）锅炉使用单位要组织工程技术人员、管理人员，参照厂家的设备使用说明书，制定和明确每台设备、每个部件、每个部位的检修周期，更换周期，检修质量标准，组织有关人员学习，并严格遵守执行。

（5）各单位锅炉管理部门每月必须组织一次对本单位在用锅炉的全面检查，检查问题要“三定”，对检查中发现的重大问题要及时处理。

第26条、压力容器

（1）压力容器的设计、安装、改造、修理、运行必须严格执行《压力容器安全技术监察规程》，气瓶的运行管理必须严格执行《气瓶安全监察规程》。

（2）压力容器使用单位要组织工程技术人员、管理人员，参照厂家的设备使用说明书，制定和明确每台设备、每个部件、每个部位的检修周期，更换周期，检修质量标准，组织有关人员学习，并严格遵守执行。

（3）压力容器管理部门每月必须组织一次对本单位在用压力容器的全面检查，检查问题要“三定”，对检查中发现的重大问题要及时处理

第27条、电梯

（1）电梯使用单位应根据《特种设备安全监察条例》和相关法律、法规、标准、规定，加强对电梯管理、使用和维护保养等工作，严禁电梯带病运行。

（2）使用单位每月不少于一次对安全装置、钢丝绳、制动器、接触器和其它主要运转部件的外观及运转情况进行检查；每半年进行一次机械制动器的制动能力的试验，并作出记录，对在用电梯进行自行检查和日常维护保养时，发现异常情况应当及时处理。

（3）电梯的进行日常性维护和保养必须由依照《特种设备安全监察条例》取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行，要签定维修保养合同，明确电梯保养双方责任，至少每周进行一次清洁、润滑、调整和检查，并作出记录，（4）电梯的使用单位应当将电梯的安全注意事项和警示标志、使用牌照、检验合格标志置于轿厢乘客注意的显著位置，保证在年检合格证有效期内使用。

（5）电梯使用管理单位应配备电梯专职专业管理人员，住宅电梯和病房电梯不得以无司机状态运行，配置必备的专业救助工具及24小时不间断的通讯设备。

（6）应按标准化管理要求建立相关制度、记录和档案资料。制定电梯事故应急措施和救援预案。并每年组织一次电梯应急预案的演习。

第28条、起重机械

（1）各单位所用起重机械必须严格执行《起重机械安全监察规定》。

（2）起重机械应日常维护与专业化维保相结合，承担集团公司范围内起重设备维修保养的专业维保公司应将其合法有效的资质证复印件报起重设备检验单位和机电动力部备案。

（3）起重机械应进行日检、周检、月检、季检和年检，明确应检查的项目，由维保单位维检的，使用单位应与维保单位签订维保合同，明确使用单位和维保单位双方的责任、权利和义务及维保项目、收费标准等。

（4）检查要有记录，发现起重机械有异常情况时必须及时处理，严禁带病运行。

第29条、压力管道

（1）压力管道的设计、施工必须委托取得相应设计、施工资质的单位承担。必须经过相关部门审核批准，并严格执行《压力管道安装单位资格认可实施细则》。竣工后必须经有关部门验收检验合格，方可投运。

（2）各单位应电脑绘制本单位压力管网图，标明管道规格尺寸、长度、材质，并根据实际变化情况及时修订，同时应妥善保存压力管道安全技术档案。

（3）压力管道的管材、管件、阀门及支吊架的材质、规格、型号、安装必须符合相关设计要求和规范的规定。

（4）管道支吊架的型式、材质、加工尺寸应符合设计要求，支吊架焊接无漏焊、裂纹等缺陷，外观正规、美观。

第七章特种设备的安装、移装、

改造、维修、验收、停用、报废

第30条、锅炉、压力容器、起重机械的安装、移装、改造、维修，必须由依照国家《特种设备安全监察条例》取得相应专业资质许可证的单位进行。

电梯的安装、移装、改造、修理必须由电梯制造单位或者通过合同委托同意依照《特种设备安全监察条例》取得许可证的单位进行。

第31条、凡在集团公司内进行特种设备（承压部件）安装、移装、改造、修理的单位，施工前，要经过集团公司招议标，确定中标后，签订技术协议，并书面请示所辖市质量监督局同意，并将同意告知书送集团公司机电动力部，经机电动力部对其资质证书再进行审核认定，签订合同后，方可在集团公司内从事上述工作。

第32条、特种设备安装、移装、改造和重大维修结束后，由制造单位或是有检修资质的单位按照安全技术规范的要求对特种设备进行检验和调试，并对检验和调试结果负责，最后经

市质监部门检验和集团公司有关部门进行总体验收签字，合格后方可投入正常使用。有关技术资料全部移交使用单位。

第33条、各单位在进行特种设备安装、移装、改造、修理、维护时，要遵循比质比价、先内后外的原则，维护集团公司利益。

第34条、凡进行特种设备安装、移装、改造和维修工作，使用单位必须与承揽单位签定安全技术协议，与监理部门签订合同，明确安全责任和质量保证，并进行过程中的质量监督。

第35条、需要报停的特种设备，要写出书面申请，报市质检部门和机电动力部办理停用手续，在启用前办理启用手续。

第36条、特种设备存在严重隐患，无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限，使用单位应当及时予以报废，并向机电动力部和市质检部门办理报废、注销等相关手续。报废的特种设备一律不准转让和出售。

第37条、气瓶充装单位应由省特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。

气瓶充装单位应当具备下列条件：

（1）有与气瓶充装和单位相适应的管理人员和技术人员；

（2）有与气瓶充装和单位相适应的充装设备、检测手段、场地、厂房、器具、安全设施和一定的气体储存能力，并能够向使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶；

（3）有健全的充装安全管理制度，责任制度、紧急处理措施。

气瓶充装单位应当对气瓶使用者安全使用气瓶进行指导。

第八章特种设备的检查和总结

第38条、为确保特种设备规范管理和安全使用，集团公司实行不定期和周期为一年的安全监督检查制度，组织有关专业人员对各单位特种设备的管理使用、制度落实、安全措施、人员持证上岗及特种设备完好状况进行全面检查。

第39条、机电动力部每年将组织召开集团公司特种设备安全管理会议，总结本年度特种设备的安全运行管理工作，对上年度管理好的单位进行表扬和奖励，对存在隐患和事故的单位进行通报、处罚，研究、安排下年度的工作计划及特种设备的长远发展规划，

第九章特种设备管理工作的考核

第40条、特种设备使用单位有下列情况之一的，责令限期改正，逾期未改正的处2000元以上20000以下元罚款，情节严重的责令停止使用。

（1）新安装特种设备投入使用前，未向集团公司机电动力部请示验收、备案，未到市质量技术监督局办理“使用登记牌照”，即擅自投入使用的。

（2）未建立特种设备安全技术档案的。

（3）未对特种设备进行日常维护保养和定期自行检查的，或者未对安全附件、保护装置、测量调控装置及有关附属仪器、仪表进行定期检验、检修，虽然检验、检修但无记录的。

（4）未经集团公司机电动力部书面批准，擅自进行特种设备安装、维修、改造而投入运行的。

（5）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续投入使用的。

（6）未制定特种设备的事故应急措施和救援预案的。

（7）未对特种设备维修、操作人员进行安全教育和培训，无证上岗作业的。

（8）使用单位主要负责人，对特种设备事故隐瞒不报，谎报或迟报的。

（9）特种设备管理制度，操作规程未建立或未落实的，本单位安全责任体系、安全管理保证体系、组织指挥体系未建立、未落实的。

（10）在安全检验合格有效期届满前1个月，未向集团公司机电动力部提出检验要求，不进行特种设备安全检验的。

（11）未对电梯进行清洁、润滑、调整和检查的。

（12）未将电梯的安全注意事项和警示标志、电梯安全使用合格证置于轿厢内乘客注意的显著位置。

第41条、特种设备发生重大责任事故和安全隐患事故的按照《特种设备安全监察条例》和集团公司下达的有关考核处罚文件规定执行。

第十章附则

第42条、本规定与上级法律、法规相抵触时，依照上级法律、法规执行。

第43条、本规定下列用语的含义是：

（1）、锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa，且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。

（2）、压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa，且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa.L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa.L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶、氧仓等。

（3）、压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

（4）、电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。

（5）、起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5吨的升降机；额定起重量大于或者等于1吨，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

6、客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运托牵索道等。

第44条、本规定从文件下发之日起执行。

第45条、本规定解释权属集团公司机电动力部。