浅谈建设单位如何充分发挥工程建设中监理的作用

摘要：自工程监理制度在我国试行以来，工程监理行业发展迅速，取得了一定的成绩，但是发展的同时也遇到了一些问题，本文就当今工程监理行业的现状、存在的问题进行了分析，并提出了一些建议及解决办法。

关键词：监理企业管理，监理人员；工程质量；全过程

Abstract: the engineering supervision system in our country since the trial, project supervision industry development is rapid, made some progress, but development and at the same time also meet some problems, this paper on the current project supervision industry of the present situation, the existing problems are analyzed, and puts forward some Suggestions and solutions.

Keywords: supervision enterprise management, supervision staff; Engineering quality; Whole process

本人自参加工作到现在，在施工单位和监理公司从事工作多年，目前从事基建管理工作。这期间，作为建设工程中角色的几次转变，对工程建设中监理这一工作也有了不少认识和了解。作为建设方，本院自2003年开始，根据国家及上海市医院发展规划，先后实施了“十五、十一五”改扩建项目，再到去年，今年的9幢病房大修工程，从工程的整个进行过程及后期的维修工作所碰到的工程质量及工程过程中投资控制等情况来看，监理在工程中的控制上还存在一些问题。监理作为建设工程中的三大主体之一，既要重视“质量、进度、投资”三大控制，又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者，协调好与业主、施工单位之间的关系，以确保工程建设预定的“质量、投资、进度、安全目标”的实现。据有关资料报道，目前上海市已有监理单位约360多家，我国建设监理制度顺利推行，但工程监理工作中也存在着不少的问题，根据本人的亲身经历，谈谈自己的一点看法：

一、监理企业的管理问题

目前，市场上监理企业主要还是通过招投标的模式参与工程建设活动，在招投标过程中公司资质，人员资质挂靠情况比较严重，他们利用关系网络把监理业务抓到手，接到任务后向所挂靠的企业交一定的管理费后就“名正言顺”地开展工作了，然后临时性拼凑监理队伍，成立项目监理组。由于监理人员的待遇相对较低，现有监理人员流动性大，大多数监理人员为临时聘用，由于真正符合监理从业要求的监理人员比较少，监理人才的培养远不能满足实际需求，真正现场需要的人员又比较多，这样，是监理企业对所聘用的人员也把关不严，未进行严格筛选，不能吸引高素质的人才加入到这个行业中来。

建设单位对监理单位的管理制度

监理管理制度为了更好的发挥项目监理部在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保工程的质量、安全、进度、投资及环保符合施工合同、图纸设计、相关法律法规及甲方的一些具体要求，校基建办根据工程建设需要对监理公司项目部的监理工作进行管理并进行考核具体内容如下： 1严格执行监理合同 1.1根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师、土建监理员、资料员以及电气、水暖专业工程师等人员，保证人员的到岗率。必须参加周工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。 2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，保证服务工作正常进行，监理人员更换，必须征得甲方书面同意；对于不称职监理人员，必须在2日内更换到位。 3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿。 4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并于监理周例会后两日内下发。 5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发

现，予以辞退。造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除,严重者追究法律责任。 6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，进行相应处罚。 7、不准泄露与本工程有关的技术和商务秘密，对建设单位造成重大损失的按合同有关规定执行。二、加强监理人员的工作纪律 1、监理人员上下班、值班时间应严格遵守甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，如有特殊情况应向甲方工程部请假。 2、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；不准相互推诿、无理拒绝或拖延本职工作；对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发出整改通知单。 3、监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。 4、各项报表填写内容符合要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要签字齐全，数字准确。三、加强监理人员对质量的控制 1、积极审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定，并监督施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决。

建筑工程监理的实施方案

论建筑工程监理的实施方案摘要：在建设工程中工程监理是其中一重要部分，工程监理单位当与承包方建立监理关系后，应当依据法律、法规以及与建设工程有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，并代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。并促使签订工程承包合同的甲乙双方全面履行各自的职责，工程监理部门也从中保证承包建筑实施的有关公司在建筑施工时保证施工质量、建筑工期等过程。在工程监理地存在使一切建筑施工过程中用的建筑材料、施工标准都得到视察保证优质量，保证建筑施工的圆满完成。关键词：工程监理、工程监理施工、工程监理施工的要点 abstract: the engineering supervision is one important part in construction projects, when the engineering supervision unit has relationship with the contractor entering into supervision, it should be based on laws, regulations and technical standards of construction projects, design documents and construction contract, and on behalf of the construction units to carry out the construction quality supervision, and construction quality to assume supervision responsibility.key words: engineering supervision; the construction of the project supervision; engineering supervision of construction of the main points

监理、施工单位激励约束考核办法

唐港铁路有限责任公司文件唐港铁〔2014〕123号唐港铁路有限责任公司关于印发《施工、监理激励约束考核办法》的通知各施工、监理单位、指挥部各部门：为加强迁曹铁路扩能改造工程建设管理，实现工程预期安全、质量、进度、投资等控制目标。结合工程实际，制定迁曹铁路扩能改造工程建设施工、监理激励约束考核办法如下。一、考核机构指挥部成立考核领导组，负责组织对施工、监理单位的各项考核，监督各类问题通知书的发放，组织完善和修订考核办法。组长：指挥长副组长：副指挥长组员：指挥部各部门部长办公室设在指挥部安质部，安质部部长任办公室主任，负责每月考核的组织。二、考核方式施工单位考核分为月度（专项）检查考核和日常检查考核。考核费用以季度为一个清算周期，施工单位考核结果纳入当季度的验工计价，监理单位纳入当季度约定付款清算。

考核以月度为考核周期，在每月第一周的施工例会上通报上月度的考核情况。三、考核标准（一）、规定各单位考核标准如下： 1、施工单位考核标准为：各标段施工考核总费用/施工合同期（月）/100=每分分值 2、监理单位考核标准为：各标段监理考核总费用/监理合同期（月）/100=每分分值（二）经济处罚 1.发生生产安全事故、工程质量事故及施工引起的铁路交通事故，按照事故等级考核责任单位，并处以1—10万元罚款。 2.施工影响既有线行车按每分钟500元处罚。 3.施工单位发生安全质量问题，唐港公司及指挥部各部门下发《安全问题通知书》。安全问题通知书分值：红色3分；黄色2分；一般问题0.5分。对施工单位进行考核时，要结合问题实际，追究监理单位的责任，酌情考核0.5-2分。 4.由施工单位原因接到路局《安全问题通知书》，“通知书”分值：红色4分，黄色3分。 5.上路局重要信息的安全问题，分值为5分。 6、属于信用评价中的不良行为的，按铁总文件规定填写《不良行为认定记录单》上报路局建设处，并按信用评价分值进行考核。

建筑工程监理的作用分析

建筑工程监理的作用分析监理对于建筑工程的以下方面有较大影响:一是建筑工程施工质量；二是经济性；三是安全性。监理人员必须结合建筑工程的特点和实际情况，合理制定监理方案,充分发挥出监理在建筑工程施工中的作用。 1建筑工程监理的作用在建筑工程施工过程中,建筑监理主要对工程施工质量进行监控,对工程施工进度进行把控。施工人员必须配合监理人员开展工作,有计划、有目标地开展监理工作,保证建筑工程施工各个环节都符合国家相关标准。很多施工企业为了赶施工进度,会加快施工速度,导致建筑工程施工质量得不到保障。监理工作的开展有效地把控了工程施工进度,在保证工程施工进度的前提下,让企业获得最多的经济效益。建筑工程施工参与方比较多,监理可以起到协调的作用,协调各个参与方之间的关系,避免矛盾的出现。监理工作的开展可以合理控制建筑工程施工成本,提高施工企业的经济效益和社会竞争力。 2建筑工程监理工作现状分析 2.1监理人员专业性低

建筑工程监理工作专业性非常强,对监理人员的专业水平和综合素质要求较高。但是,我国很多监理人员的专业水平没有达到国家相关标准,监理人员缺乏实践经验,无法把监理工作落实到实处。除此之外,很多监理人员未认识到开展建筑工程监理工作的重要性,导致建筑工程监理工作过于形式化,并没有起到实质性的作用。 2.2监理制度不健全健全的建筑工程监理制度可以为工程监理工作的开展提供支持和保障,可以保证工程监理工作的顺利开展,进而保证建筑工程施工质量和施工进度。但是,我国缺乏健全的建筑工程监理制度,工程监理体系不完善。除此之外,现存的建筑工程监理制度中存在很多不合理之处,无法制约工程监理工作,也无法规范监理人员的行为,在一定程度上阻碍了监理工作的发展。 2.3监理力度不足虽然建筑工程监理工作已经在我国开展一段时间,但是我国豆腐渣工程的数量并不少。由此可以看出,建筑工程监理力度不足,监理人员无论是对于施工人员的行为,还是对工程质量都没有起到很好地监督和管理作用。在建筑工程施工过程中经常会出现转包的问题,不仅提高了建筑工程施工成本,还影响工程质量。我国监理人员的工作压力比较大,监理人员的流动性非常大,在一定程度上阻碍了监理行业的快速发展。随着建筑行业的快速发展,建筑行业对监理人员的需求量不断增多,但是现有的监理人员无法满足建筑行

建设单位施工单位及监理单位的关系

建设单位施工单位及监理单位的关系工程监理是一项工作难度很大的高技术性服务工作，正确处理三方关系，做好控制、管理和协调等工程监理工作是工程监理必须具备的基本要素质及工程内容。它面对的是政府部门的严格管理与监督，建设单位的苛刻要求和施工单位的种种不规范行为。这就要求监理不仅要努力做好控制、管理和协调工作，而且还要正确处理好与政府管理部门的关系、与建设单位的关系、与施工单位三方关系，争取他们对监理工作的理解和支持，形成合力，保证监理工作的顺利开展并取得良好的工作成果。1、正确处理好与政府管理部门的关系是做好监理工作的重要前提政府行政管理部门、质量管理部门、安全生产管理部门等与监理工作的关系是管理与被管理，领导与被领导之间的关系，他们的行政为对监理工作的影响很大，监理单位和监理人员必须有一个清醒的认识。在监理工作中，如果能够得到他们的理解和支持，监理工作就能顺利开展并取得良好的工作效果。所以，对政府部门的管理监督行为必须高度重视，充分尊重，认真对待。正确处理好与他们的关系，是做好监理工作的重要前提。政府部门每年对在建工程都要进行几次大检查，每一项工程从开工到竣工都要接受多次检查，监理工作往往首当期冲，是重点检查对象。这就要求监理工作者认真负起工作责任，用工作的高质量、高水平，自觉接受检查。当然，由于工程建设的复杂性和监理的特殊性，监理工作很难做到十全十美，也难免存在一些问题。检查中给监理工作挑出点毛病来是一件很容易的事，有时甚至小题大作整你一通，甚至罚款通报批评一下，理由也是充分的。即使由于检查人员素质低，工作方法简单粗暴，执法违法，你也无可奈何。一次我们承担了一项住宅工程的监理，工程质量、安全生产、文明施工等做的都比较好，参建各方也比较满意，就是因为没有与检查人员处理好关系，结果挨了通报批评，给我们单位和监理工作造成很不好的影响。我们认真进行了反思，从自身找原因，提高了认识，统一了思想，规范了行为，收到了很好的效果。2003年我们承担了一项大型工程的监理任务。质检部门现场检查对施工单位的工作不满意。在检查监理工作时火气很大，态度生硬，表现出了要整你一下的势头。对此我们高度重视，认真地接待了检查，详细地介绍了监理工作全面情况，虚心地听取了他们的批评和意见，并按照他们的要求，立即行动，认真做了整改。复检工作时，对我们的工作很满意。事后发了检查通报，唯独对我们的监理工作给予了充分肯定和表扬，有力地推动了监理工作的顺利开展。正确处理好与政府相关部门的关系，不仅体现在检查监督工作上，大量的体现在日常工作的方方面面。我们公司连续七年被评为黑龙江省和哈尔滨市"优秀监理单位"、"十佳监

《建设工程监理规范》GB50319-2013 (1)

2013版《建设工程监理规范》（2014年3月1日起实施） 1 总则 1.0.1 为规范建设工程监理与相关服务行为，提高建设工程监理与相关服务水平，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动。 1.0.3实施建设工程监理前，建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。 1.0.4 工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。 1.0.5 在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理单位进行。 1.0.6 实施建设工程监理应遵循以下主要依据: 1、法律法规及工程建设标准; 2、建设工程勘察设计文件; 3、建设工程监理合同及其他合同文件。 1.0.7 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。 1.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。 1.0.9 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。 1.0.10 建设工程监理与相关服务活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语 2.0.1 工程监理单位依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。 2.0.2 建设工程监理工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 2.0.3 相关服务工程监理单位受建设单位委托；按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。 2.0.4 项目监理机构工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。 2.0.5 注册监理工程师取得国务院建设主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章，从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。 2.0.6 总监理工程师由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。 2.0.7 总监理工程师代表经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。 2.0.8 专业监理工程师由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年

建设单位对监理考核

建设单位对监理考核为实现对工程监理工作进行有效监控，促使监理单位切实履行合同，使工程质量、投资、进度处于受控状态，确保工程建设顺利进行。在项目开发过程中要求监理单位严格按照以下规则开展工作。一、准备阶段 1、在设计完成，施工图下达后两周，监理单位应在开工前编写监理规划、专业（或分项工程、分部工程）监理实施细则，制定监理工作方法，建立监理工作报告制度等，以书面形式提交我方，并分发至各相关单位。 2、监理单位应在工程开工前及时审核施工单位提交的施工组织设计，包括施工技术方案、施工进度计划、安全及文明生产措施，将审查结果书面答复施工单位，并抄送我公司。 3、要求监理单位审查施工单位各项施工准备工作，协助我方下达开工令。 4、要求监理单位在施工前对施工图纸进行认真会审，如果因为审核工作不到位而引起的返工或变更，监理单位应承担部分经济责任并进行赔偿。赔偿金额＝对我方造成的损失×10％。二、施工阶段 1、监理单位资质及人员要求 ①所有监理人员进场后，必须填写《监理人员登记表》，并于2 日收回工程部进行审核。

②审核监理单位确定的总监理工程师，必须是合同中确定的总监理工程师，也必须是监理单位提供考察项目的总监理工程师。否则，我方在有权终止合同，监理单位必须无条件退场，并承担由此造成的一切损失。 ③要求监理单位配备的监理工程师必须专业对口，特别是机电安装和绿化园林监理必须配备专业的监理工程师。 ④要求土建工程师不少于名，配套工程师不少于名，其中必须配备一名机电安装工程师，其余的专业工程师均不得少于名，专职资料员名。 ⑤要求现场监理人员每周上班时间为6 天（周六周日轮休，轮休期间应根据我方要求随时到工地投入工作），每天的工作时间应为 8: 00—18:00（根据工程施工需要，夜间安排值班），并做到24 小时现场有监理工程师值班，能及时处理发生的问题。总监每周在工地办公时间不少于天。 ⑥总监应制定各岗位监理人员的考核细则，定期把考核情况通报我方。同时，工程部将定期对各岗位监理人员进行考核，填写《监理工作考核表》，并保留对不称职的监理人员要求调换的权力。 ⑦所有监理人员及其组织机构经我方审定确立后，不得在中途私自更改，如有变动，应书面提前一周通知我方，并经同意后方允许变换，否则将按有关合同条款予以处罚。 2、检查资料设备 ①查看办公设施及检测工具是否齐备。

建设单位对监理单位的管理办法

建设单位对监理单位的工程管理办法为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度及施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，具体内容如下：一、监理合同执行情况 1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师及电气、水暖专业工程师等人员，严格控制人员的到岗率，且必须参加周工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。 2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位。 3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。 4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并与监理周例会后的24小时内下发周例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚300元。 5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐现场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除，严重者追究法律责任 6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，一次处罚500元。 7、不准泄露与本工程有关的技术和商务机密，对建设单位造成重大损失的按照合同有关规定执行。二、监理人员工作纪律 1、监理人员上下班、值班时间严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，一经发现扣减监理员监理费用100元/每

建设工程监理实施程序和原则

建设工程监理实施程序和原则 (一)建设工程监理实施程序 1.组建项目监理机构总监理工程师是一个建设工程监理工作的总负责人，他对内向工程监理单位负责，对外向建设单位负责。 2.进一步收集工程监理有关资料 3.编制监理规划及监理实施细则监理规划是项目监理机构全面开展工程监理工作的指导性文件。 4.规范化地开展监理工作工程监理工作的规范化体现在以下几个方面：工作的时序性;职责分工的严密性;工作目标的确定性。 5.参与工程竣工验收建设工程施工完成后，项目监理机构应在正式验收前组织工程竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时与施工单位沟通，提出整改要求。 6.向建设单位提交工程监理文件资料。项目监理机构向建设单位提交：工程变更资料、监理指令性文件、各类签证等文件资料。 7.进行监理工作总结 (二)建设工程监理实施原则工程监理单位受建设单位委托实施工程监理时，应遵循以下基本原则：(1)公平、独立、诚信、科学的原则;(2)权责一致的原则;(3)总监理工程师负责制的原则;(4)严格监理，热情服务的原则;(5)综合效益的原则;(6)实事求是的原则项目监理机构设立的步骤（1）确定项目监理机构目标。（2）确定监理工作内容。（3）项目监理机构组织结构设计。（4）制定工作流程和信息流程。组织结构设计选择的基本原则：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。项目监理人员的确定方法步骤：①项目监理机构人员需要量定额。②确定工程建设强度。③确定工程复杂程度。工程复杂程度按10分制计评，则平均分值1～3分、3～5分、5～7分、7～9分者依次为简单工程、一般工程、一般复杂工程和复杂工程，9分以上为很复杂工程。

《建设工程监理规范》 2014.3.1实施

建设工程监理规范发布：2013年05月13日实施：2014年03月01日目次 1总则 2 术语 3项目监理机构 3.1 一般规定 3.2 监理人员职责 3.3 监理设施 4监理规划及监理实施细则 4.1 一般规定 4.2 监理规划 4.3 监理实施细则 5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作 5.1 一般规定 5.2 工程质量控制 5.3 工程造价控制 5.4工程进度控制 5.5 安全生产管理的监理工作 6工程变更、索赔及施工合同争议的处理 6.1 一般规定 6.2 工程暂停及复工 6.3 工程变更 6.4 费用索赔 6.5 工程延期及工期延误 6.6 施工合同争议 6.7 施工合同解除 7 监理文件资料管理 7.1 一般规定 7.2 监理文件资料内容

7.3 监理文件资料归档 8设备采购与设备监造 8.1 一般规定 8.2 设备采购 8.3 设备监造 9 相关服务 9.1 一般规定 9.2 工程勘察设计阶段服务 9.3 工程保修阶段服务 1 总则 1.0.1 为了提高建设工程监理与相关服务水平，规范建设工程监理与相关服务行为，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程的新建、扩建、改建监理与相关服务活动。 1.0.3 实施建设工程监理前，建设单位应委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，双方的义务、违约责任等相关条款。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。 1.0.4 工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。 1.0.5 在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动应通过工程监理单位进行。 1.0.6 实施建设工程监理的主要依据： 1、法律法规及建设工程相关标准； 2、建设工程勘察设计文件； 3、建设工程监理合同及其他合同文件。 1.0.7 建设工程监理实行总监理工程师负责制。 1.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。 1.0.9 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。

论建筑工程监理的作用及优化措施

论建筑工程监理的作用及优化措施发表时间：2020-02-26T17:54:33.380Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年21期作者：赵兴龙 [导读] 通过工程监理能够有效的提高建筑工程的质量、施工进度、施工成本控制等，在提高建筑的经济效益和社会效益方面发挥着重要的作用。身份证号：37082919871106XXXX 山东省 272400 摘要：随着我国经济水平的提高，科学技术的快速发展，建筑行业在不断的进步，建筑工程项目越来越多，规模越来越大，施工难度也在逐渐的上升，建筑工程的质量、施工进度、施工安全性以及施工成本难以有效的控制。然而，通过工程监理能够有效的提高建筑工程的质量、施工进度、施工成本控制等，在提高建筑的经济效益和社会效益方面发挥着重要的作用。关键词：建筑工程；工程监理；优化措施引言对建筑工程实施严格的监理，目的是为了有效提升建筑工程的施工质量，规范建筑工程市场的各种行为，避免建筑工程存在较多的安全问题，影响到居住人们的人身与财产安全。近年来，在建筑工程监理的进一步发展与应用下，建筑工程监理在各种工程建设中愈发常见，相关监理制度与体系也在不断的进行完善，但由于建筑工程监理的实施过程中，依然存在一些问题，致使建筑工程监理的水平有待提升。对此，若想切实于加快建筑工程监理的进一步发展，充分发挥建筑工程监理的作用，切实于建筑工程监理的管控分析十分重要。 1.工程质量监理对建筑工程管理中的作用 1.1有利于做出科学合理的投资决策对于建筑工程项目的施工工作来说，在进行正式的监理工作之前，相关的部门会去一些咨询机构帮助企业咨询关于工程项目建设方面的问题，以及关于合同管理方面。并且需要对所咨询的结果进行分析研究，如果结果不适合工程项目的要求，那么就需要对此进行一定的修改，要保证最终的结果能够适应建筑工程项目的基本情况。除此之外，对于建筑工程项目的监理部门来说，它也是建筑工程项目在施工过程中可以进行咨询的一个部门，建筑工程项目的相关施工和设计工作人员可以在监理部门这里进行相关的咨询，从而制定出更合理的、科学的施工和建设方案。不仅如此，建筑工程项目的施工部门在进行相关的决策的工作过程中，如果监理部门对这些决策做好监理工作，那么不仅能够提高决策的科学性还可以为建筑工程企业节约资金，有利于建筑工程企业做出正确的决策和投资，为建筑工程企业的发展和进步带来经济效益。 1.2 提高建设工程项目施工部门的规范性正如监理这两个词的意思，对于建筑工程项目的施工工作来说，监理部门最基础的作用就是可以对建筑工程项目的施工工作行为进行监督、控制和约束。一般情况下，建筑工程项目在进行建设工作之前会建设监理部门同时也会建立健全相应的监理制度。那么，所制定的这个监理制度会建筑、控制和约束着建筑工程项目的整个施工工作。监理部门的相关工作人员在对建筑工程项目的施工工作进行监督约束和控制的过程中也是严格的遵守监理制度而展开的。监理制度的制定能够在一定程度上约束着建筑工程项目施工工作人员的施工行为，保证施工工作人员的施工工作都是规范的，这样能够保证在建筑工程项目施工的过程中不会出现不规范的施工行为，从而提高建筑工程项目施工工作的安全性能，保证施工工作工作人员的生命健康安全。除此之外，如果在建筑工程项目建设施工的过程中，监理部门发现施工过程中出现不合理不规范的行为，那么监理部门可以对这些行为进行建议和改正，从而提高建筑工程项目施工工作的规范性。 1.3提高建筑工程项目的施工质量以及安全性能对于建筑工程项目的施工工作来说，非常重要的一个方面就是建筑工程项目的质量有所保障。这也是建筑物的最基础的要求。在对建筑工程项目进行施工工作的过程中，一般的建筑企业会让合作的施工单位来进行具体的施工工作，这些施工单位对于工程项目的建设施工工作会有一定的管理，但是，如果在此基础上，监理单位能够对建筑工程项目的施工工作进行管理、监督和控制约束，这样所建设出的工程项目的质量就更加有保障，从而建筑工程项目的施工质量也可以达到标准的要求，保障建筑工程项目的施工安全性能。 1.4控制施工进度在建筑工程施工中，会受到多种因素的影响。要想有效地降低各种不良因素产生的影响，就要强化工程进度控制，在施工中要加强对工程施工的细节管理，跟踪调查分析，了解工程资金以及市场波动以及变化，综合实际状况及时优化调整，保障工程稳定开展，顺利施工。监理人员要综合规定要求进行工程进度调整优化，为后期施工进度平衡发展奠定基础。 2.建筑工程监理的优化措施 2.1对建筑工程监理市场进行规范要想从根本上解决建筑工程监理存在着的相关问题，笔者认为，首要的一项工作就是应对建筑工程监理市场进行规范。在具体的工作过程中，首先，应在建筑行业内部建立起与现代建筑工程发展相匹配的监理工作制度，简单来说，就是应设置一个科学合理的监理工作机制体制，并同时对监理人才队伍进行健全，在实施健全监理人才队伍这一工作过程中，建筑行业可以通过考核、聘用等方式来实现这一目标；其次，应根据当前建筑行业市场化发展的实际情况，制定建筑工程监理行业规范，并以此来保证相关工作开展的有效性和规范化水平；最后，应做好对于监理从业人员的培养工作，简单来说，在进行监理人员培养工作过程中，应在完善监理人员培训及培养制度的基础上，加大对于资金、技术以及设备的投入工作，同时还应将职业素养培养纳入到人才培养体系当中，以此来实现建筑工程监理质量的有效提升。 2.2做好对于建筑工程工序质量控制工作在具体的工作过程中，首先，建筑工程监理工作人员应重点对工程施工技术方案进行全面且细致的分析和监督；其次，在具体的工程施工建设过程中，监理工作人员应对每一道施工工序进行监督和管理，以此来保证其都可以符合施工方案中的具体要求，需要注意的是，在实际的监理工作过程中，应重点对项目环节衔接工作进行监管，以此来保证衔接的顺畅性和安全性；最后，应重点对建筑工程中一些不是特别明显的地方进行重点监管，这样可以有效的保证建筑工程不会存在一定的质量漏洞，对于提升建筑工程整体质量水平具有非常积极

(完整版)房屋建筑工程监理实施细则

兰州西至武威南增建二线房建工程监理实施细则（C2监理标段）审批人：编制人：苏未宁陈世清西南交通大学工程建设监理公司兰武二线监理站二○○四年六月

房屋建筑工程监理实施细则工程概况及特点：兰武二线房建工程位于兰武线各站内，建筑结构为框架结构低层建筑，基础为井桩基础，填充墙采用粘土空心砖。土建与给排水、采暖、电照、通信、信号各专业需配合施工，预埋件及预留孔洞较多，工程地质情况较为复杂。

1、房屋建筑工程监理工作

2、土方工程 2.1 土方开挖 2.1.1监理工程师审批施工方案，重点审查开挖方式、支护形式、临时排水措施、回填方案及施工安全措施。 2.1.2监理工程师复测承包单位上报的基础工程轴线定位点、水准基点。 2.1.3土方开挖控制要点： 1、当基底位于地下水位以下时，检查开挖时采取的降水措施，地下水位应降至基坑底0.5m以下。雨季施工时，应在基坑周围设置排水通道。 2、检查开挖边坡形式，当现场不宜进行放坡开挖时，应严格检查基坑支护。施工过程中，应对支护结构、周围环境进行观察和监测，出现异常情况，应协调各方及时处理。 3、地基土不得超挖、扰动。当地基表面被水浸泡和扰动，必须经过妥善处理，达到设计要求。 4、监理工程师会同设计单位、承包单位共同验槽，见证检测地基承载力。 5、检查基底高程和表面平整度。 2.2回填土 2.2.1回填土质量控制要点： 1、基坑回填必须在建筑物地下部分隐蔽工程检查验收合格后及时进行。 2、控制回填程序，防止引起不均匀沉降。 3、监理工程师见证检验回填土压实度。 4、监理工程师检查回填土的高程、表面平整度。 5、检查填土施工时的压实机具，对分层厚度、压实遍数、含水率等进行控制。 3、地基基础工程 3.1基础检验 3.1.1监理工程师审查施工方案,承包单位必须严格按照批准的施工方案进行组织施工。 3.1.2基坑开挖后经监理工程师、设计单位、承包单位联合验槽后方可继续后续施工。

建设单位对施工方、监理方的现场管

建设单位、监理单位对施工单位的管理制度要求现场质量安全制度为了加强对建设工程的监督管理，保证建设工程的质量、进度与安全，提高施工现场规范化、标准化管理水平，结合本期项目的实际情况，特制订本管理制度。在工程中从事建设活动的各有关单位必须遵守。第一条、施工单位派驻工程建设的主要管理人员必须常驻施工现场，每天填写施工日记，要真实，并且定期向监理单位汇报。如有不实作假，进行批评教育，根据情节轻重处以罚款。施工单位派驻工程建设的主要管理人员必须与投标书一致。第二条、各施工单位进场前，应向甲方提供现场管理人员及班组负责人的详细名单及联系方式，各项目管理班子人员名单，且保证要人证相符。施工单位更换管理人员必须事先通知建设单位，建设单有权根据施工单位现场管理人员的实际能力水平和职业道德，决定其是否留退。第三条、施工单位必须在现场并保证每天24小时畅通，且工地有人值守。第四条、在施工过程中，各单位如有管理或技术问题需协调解决，须及时向甲方、监理提出，在经三方协商并得到甲方书面答复后方可按书面决议执行，切忌擅自行事。第五条、经建设单位或监理单位下发的通知，施工单位认可但不执行或未执行落实的将给予500-2000元/项、次的处罚。会议制度第一条例会（一）例会由建设单位的技术负责人主持。建设单位代表、监理单位、施工单位的项目经理、技术负责人以及有关技术人员参加。

（二）例会每月召开两次，时间为每月2号、16号上午9:00，教育局会议室。 1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项的原因； 2、检查分析所有工程项目进度计划完成情况，分析影响工程进度的主要原因，制定切实可行补救措施，提出下阶段进度目标及落实措施； 3、检查分析工程项目质量状况，提出质量问题改进措施； 4、检查工程量核定情况，检查施工单位投入的人力、物力、机械设备情况； 5、解决需要协调的有关事项； 6、其他有关事宜。（三）例会应认真填好会议签到表，由各施工单位作好会议纪要。第二条各单位必须按通知要求到会，有事不能参加会议必须提前半天向建设单位代表和总监代表请假，应参加会议人员不按通知要求参加会议罚责任单位500元/人/次，迟到罚责任人200元/人/次。质量管理制度为了认真贯彻执行国家的有关质量方面的法律、法规，确保工程质量，特制定本制度。第一条施工组织设计及方案的报审（一）开工前施工单位将经本单位内部技术主管部门批准的施工组织设计及施工方案报监理单位审核。（二）监理单位的总监理工程师及时组织有关专业监理工程师共同审核，将审核结果书面回复施工单位及建设单位。（三）审查施工组织设计应重点审查对保证工程质量和安全是否有可靠的技术组织措施，是否制定质量、安全预控措施。（四）施工组织设计施工方案一经审定，即作为施工的依据，建设单位和监理单位各存一份。

工程建设监理考试试卷A及答案0001

一、单项选择（每题1分，共30分） 1.实施建设工程监理的基本目的是（）。 A .对建设工程的实施进行规划、控制、协调 B .控制建设工程的投资、进度和质量 C ?保证在计划的目标内将建设工程建成投入使用 D ?协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用 2 ?以下关于监理工程师描述不正确的是（）。 A ?是岗位职务 B ?是专业技术职称 C .通过全国监理工程师执业资格考试并注册 D .在监理工作岗位上并从事监理工作 3. 我国规定，参加监理工程师资格考试的条件之一是取得中级技术职称满三年，此规定的目的在于保证监理工程师具有（）。 A ?较高的学历 B ?丰富的工程建设实践经验 C .良好的职业道德 D .充沛的精力 4. 如果监理工程师与建设单位或施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，从而引发安全事故，则（）。 A .监理工程师承担责任，质量、安全事故责任主体不承担责任 B .监理工程师不承担责任，质量、安全事故责任主体承担责任 C .监理工程师应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任 D .监理工程师应当与质量、安全事故责任主体平均分担责任 5?以下各单位不属于工程建设三大主体的是（）。 A .建设单位 B .承包商 C .监理单位 D .建设行政主管部门 6.监理单位应当按照合同的规定认真履行自己的职责，这一要求体现了监理单位经营活动应遵循（）的准则。 A .守法 B .诚信 C .公正 D .科学 7 .《工程建设监理单位资质管理试行办法》规定，国务院建设行政主管部门负责（）监理单位设立的资质审批。 A .甲级 B .监理业务跨部门的 C .本部门乙、丙级 D .兼承建立业务的 8.由于组织机构内部各要素之间既相互联系、相互依存，又相互排斥、相互制约，所以组织机构活动的整体效应不等于其各局部效应的简单相加，这反映了组织机构活动的（）基本原理。 A .规律效应性 B .主观能动性 C .动态相关性 D .要素有用性 11. 监理组织机构中，拥有职能部门的监理组织形式有（）。 9 .项目总承包模式具有的优点之一是（）。 A .合同关系简单 B .招标发包难度小 10. 同时适用于平行承发包、设计或施工总分包、 A .按不同合同标段委托多家监理单位 C .委托多家监理单位 C. 有利于质量控制 D .合同价格低项目总承包模式的委托监理模式是业主（）。 B. 按不同建设阶段委托监理单位

建设单位对监理单位的管理办法

5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐现场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除，严重者追究法律责任 6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，一次处罚500元。 7、不准泄露与本工程有关的技术和商务机密，对建设单位造成重大损失的按照合同有关规定执行。二、监理人员工作纪律 1、监理人员上下班、值班时间严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，一经发现扣减监理员监理费用100元/每次；专业监理工程师扣减监理费用200元/每次；总监理工程师监理费用300元/每次，如有特殊情况向甲方工程部经理请假。 2、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；不准互相推诿、无理拒绝或拖延本职工作；对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发现并及时发出整改通知单。 3、监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。 4、各项报表填写内容复核要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要求签

建设工程监理单位安全监督行为考核管理办法(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改建设工程监理单位安全监督行为考核管理办法(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

建设工程监理单位安全监督行为考核管理办法(标准版) 第一条为了进一步加强建设工程施工现场的安全监管力度，杜绝重特大死亡事故、重大设备事故和重大影响事故的发生，减少与预防各类一般性安全事故，充分发挥工程监理在施工现场的监管作用，增强监理从业人员的工作责任心，规范各监理单位对工程现场的安全监督行为，根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和江苏省《关于贯彻落实〈建设工程安全生产〉中监理安全责任的通知》（苏建工[2004]458号）及苏州市对监理单位实行工程现场安全监理的规定要求，结合我市工程施工的具体特点和监理工作的实际水平，制定本办法。第二条在我市行政区域范围内从事建筑、市政公用、线路管道、装修装饰、房屋拆除等工程的监理单位，其在开展监理业务时的安

全监管行为必须遵守本办法。第三条监理单位必须建立健全安全管理机构和各项安全生产制度：（一）充分认识安全监理的重要性和必要性，法定代表人对本单位的监理安全责任负总责，同时要确定落实监理安全责任的分管领导和归口管理的部门。（二）起草编制企业内部落实监理安全责任的工作导则，确定企业内部各项目监理机构落实监理安全责任的考核检查标准，并定期、不定期的对所承接业务范围内所有施工现场的安全状况、各项目监理部所采取的安全工作措施等安全监理行为进行考核。（三）定期开展企业内部的安全教育工作，落实项目总监上岗前的考核，督促各项目监理部必须制定规范的安全监理程序。内容应包括：建立安全技术措施审查、专项施工方案审查、安全隐患处理、严重安全隐患报告和执行法律法规、标准规范及各项管理制度，加大工程施工现场安全监管力度。第四条各工程项目监理部的监理人员在对每个施工现场进行安

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