促进项目实施方案

促进项目实施方案（参考框架）

一、项目的背景

1、项目策划是根据社区诊断的那些因素确定的。

2、项目覆盖的目标场所、部位、人群是否达到50%以上，具有一定的工作量。

3、项目实施后对总的预防目标与计划的实现意义有多大，对控制风险能起多大的作用。

二、项目的实施时间

自社区诊断后至项目完全达到控制风险的目标至（大概历时一年半左右）。

三、项目实施主体

1、项目实施单位为具体实施单位。

2、项目辅助实施单位：行业安全主管部门、社区主管工作组、志愿者队伍。

四、项目拟采取的措施

1、按照行业标准，对造成风险的场所、部位进行硬件的改造与提升，达到直接预防风险的目的。例如：九小场所存在的火灾隐患问题，采取配备灭火器、消除用电线的私拉乱扯现象、解决三合一现象、消除小餐馆的液化气超量存放问题、定期清洗抽油烟机（罩）等。

2、对确定的目标人群有计划的进行意识、素质提升（要有具体的提升计划安排）。例如：对建筑工地的农民工依法

进行三级培训，辅之以多种形式的安全教育（班前班后会、安全员每日安全检查、按照处罚制度对违反者进行经济惩罚）。

3、发动项目实施单位开展危险预知辨识活动，对生产、生活中物与人的不安全状态和人的不安全行为进行预知辨识，可达到直接预防风险的目的。例如：东芝公司对冲压机的危险进行辨识，达到了危险预知的目的；对居家中发动居民对家庭生活场所会发生什么危险进行辨识也是一种危险预知的好办法；发动学生对校园进行全方位的危险辨识活动（大连的“小眼睛聚焦大安全”活动就是生动的例子）

4、各安全主管部门和社区安监队伍依法进行联合定期执法监察。在检查中发现的普遍问题对项目覆盖单位进行定期通报。

4、志愿者队伍进行提醒性安全检查，发现问题及时通过建立的信息交流渠道进行反馈，应该在项目实施单位建立志愿者队伍，可直接向项目实施单位反馈发现的问题。

5、定期开展各种安全宣传活动，例如：安全文艺演出；放映录像电影；发放安全小册子；发放针对性强的宣传实物；召开安全奖励大会奖励安全突出人物或者单位；营造安全氛围；在容易造成伤害的场所悬挂各类警示性标志；（要具体规定每项宣传活动的频次和日期）

6、建立顺畅的信息交流渠道：制定定期召开项目实施

单位会议制度，掌握项目实施进度与存在的问题，指导项目实施单位进行不断地持续改进；收集群众的各类安全诉求意见，对收集到的意见、建议进行讨论采纳。例如：定期召开安全项目实施单位各类人员会议征求，分析收集到的各伤害监测点监测到的伤害数据与原因，制定新的防范的措施；建立多处意见箱、热线电话、带有互动性的网站、问卷调查等（要确定其中几种方式，并确定收集的具体人员。）

7、建立起完善的伤害监测体现，并制定定期上报的制度。例如：社区医疗机构能够承担起伤害监测与分析的责任；村居医务室能够承担起本社区的伤害监测任务；生产经营单位要建立起完善的事故与伤害台账，并能够提供事故与伤害分析报告；学校与幼儿园建立起伤害监测台账，并能够定期提供各类伤害分析报告。

8、通过项目的实施，推动各项目实施单位的各项安全基础管理工作。（具体提出各项基础性工作或者行业要求的标准。）

五、责任分工

1、专项工作组组长是项目实施的第一责任人；项目实施单位为具体责任人。（要按照项目职责规定具体责任）。

2、行业主管部门是项目的指导人与监督管理人。（根据不同项目，具体描述主管部门的责任。）

3、志愿者队伍要承担监督、检查与参与的职责。（根据

项目的不同具体描述志愿者的责任。）

4、社区促委会主要负责人与辅助工作是领导、监督第一责任人。（具体描述其职责责任）

六、项目评估

1、确定对每个项目在实施期间至少要进行两次评估，对实施方案至少进行两次调整。确定评估单位（要有客观性、公平、公正性，最好是列入上一级部门每年一度的评估计划中）。

2、确定评估范围（至少涵盖50%实施单位）。

3、进行项目自我评估。可采取实施单位自查、总结等方式。

4、对评估后发现的问题通过及时修订项目实施方案体现出持续改进的特性。

七、项目的终止

1、经过两次评估后，达到了预期的目的，可以终止该项目。（要从项目的完整性、目的性方面描述。）

2、项目终止后每个实施单位要全面总结项目的实施过程和采取的措施，以项目报告的形式上报工作组，工作组汇总后写出整个项目的报告上报促委会；促委会根据各个工作组上报的报告撰写社区总的工作报告。