关于进一步加强信息化建设的意见
***[2011]***号
关于进一步加强信息化建设的意见
各工商所、机关各科室：
为认真落实省地局信息化建设工作任务，全面提升全局干部职工计算机运用能力和水平，切实改善目前信息化工作低水平运行局面，更好地为区域经济发展做好服务，根据地区工商局《关于进一步加强全区工商系统信息化建设的通知》（东工商[2011]116号）文精神，现就加强我局信息化建设工作提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为动力，按照创建节约型、环保型机关，和基础工作信息化、信息工作基础化的工作思路，全面提高干部信息化应用整体水平和能力。
二、工作目标
通过努力，年内全面实现无纸化办公，深化工商业务软件应用，把有限资金用于人员技能培训，实现信息化技术与工商
职能的全方位有机融合，促进信息化工作在全省工商系统内争先升位步伐，提升行政效能；信息采集更加规范全面，数据质量大幅度提高，为信息资源共享服务；充分利用信息化手段进行工商行政管理，推动行政执法规范化建设进程。
三、工作任务
按照省、地局的工作要求，结合我局信息化建设实际情况，一要加快优化网络结构和提高网络性能，建立健全信息化网络体系、安全防护体系和市场主体数据安全保障体系，二要进一步加强综合业务应用平台和内部管理平台建设，不断提升监管执法效能、公共服务能力和内部管理水平。三要加强信息化技能培训。采取各种有效形式和途径，深入开展干部计算机应用技能学习培训工作，确保全年人均培训课时不低于16课时。通过掀起全局学习培训信息化应用高潮，全面提高干部信息化应用基本技能，达到能快速打字、熟练编辑、能收发电子邮件、会信息录入、查询和比对、会网上办公、办案，保证“四会”率达到100%，力争2年内建设一支既熟悉工商业务又懂信息技术的复合型人才队伍。
四、职责分工
（一）职责总体分工
1、责权明晰，推进无纸化办公系统进程。
各科（室）、所、协会是无纸化办公系统涉及本部门应用的第一责任人，各责任人肩负无纸化办公系统的本级应用和对下督导推广应用的职责。
2、强化督导，完善工商业务软件系统应用。
各科（室）、所、协会是新业务软件中本科室职能业务模块应用和数据质量的第一责任人，负责涉及本级职能业务模块的
应用、数据录入、纠错以及对下的指导推广应用和检查、监测职责。
（二）机关各科室具体职责分工
办公室：负责组织、督促、检查、评比、指导全局工商办公自动化系统的应用工作，并使用该系统处理日常公文收发、政务管理、新闻宣传、会议管理、公共信息管理等本科室相关业务；督促检查考核各科所信息报送和在OA发布信息工作；负责全局信息化应用和数据录入工作的组织和指导；负责督促业务科室、各工商所在无纸化办公系统、工商业务软件系统的数据录入工作；负责信息化网络软硬件系统的运行维护和无纸化办公系统管理模块的应用，为信息化网络系统的安全运行提供技术支持保障，从技术角度协助各业务科室做好数据质量工作，监测数据动态。
财务室：负责组织、督促、检查、评比、指导新业务软件中涉及到本科室业务的功能应用和数据录入、管理工作，负责全局信息化工程建设软、硬件设施的配套，并提供财力支持。
人教科：负责组织、督促、检查、评比、指导新业务软件中涉及到本科室业务的功能应用和数据录入、管理工作。
法制科：负责组织、督促、检查、评比、指导新业务软件中涉及到本科室业务的功能应用和数据录入、管理工作。
公平交易科：为全局执法案件管理模块应用的牵头单位，负责组织、督促、检查、评比、指导全局执法案件管理模块的应用工作和数据录入、管理工作。
企业科：负责组织、督促、检查、评比、指导全局注册登记管理业务模块中的名称管理、个体工商户、企业登记等功能及相对应的监管功能的应用工作，指导全局个体、企业信用分类和联网应用，管理数据质量；负责个体、企业档案管理相关
的软件系统应用；负责各类企业市场主体的统计分析和录入工作和负责、指导个体工商户的统计、分析录入。
市场科：1、负责组织、督促、检查、评比、指导全局工商综合监管业务模块中的经济户口管理功能的应用工作，具体负责协调、统一全局市场巡查项目设置和记录规范等，管理巡查数据；负责全局登记管理业务模块中的市场登记、展销会登记及相对应的监管功能的应用工作；负责商品交易市场信用分类监管模块的应用指导和管理；负责市场监管类数据管理，具体负责网络商品交易管理系统的应用和数据录入以及农资、成品油市场监管、监测数据录入管理；负责组织、督促、检查、评比、指导全局工商登记管理业务模块中的合同登记、“守重”评比监管情况及综合业务、拍卖管理、抵押登记及相应的监管功能的应用和数据录入工作，并管理相关数据。负责组织、督促、检查、评比、指导全局工商综合业务监管模块中的商标印制监管功能的应用工作，管理全县的商标数据，实现用登记管理业务模块中的著名商标管理功能处理日常业务，录入知名、著名、驰名商标的相关信息；负责组织、督促、检查、评比、指导全局工商登记管理业务模块中的广告经营登记、户外广告登记、固定形式印刷品广告登记、烟草广告登记、分类广告行业维护及相对应的监管功能的应用工作，管理全局工商机关广告数据。负责广告经营企业的统计、备案录入工作，负责全县广告年检信息录入工作；负责广告监测系统的数据定性和系统使用工作。
食品科：负责组织、督促、检查、评比、指导全局食品经营许可证管理系统和食品安全监管系统软件的应用工作，管理全局食品监管的相关数据及对下指导。
12315指挥中心：负责组织、督促、检查、评比、指导全
局12315综合执法系统的应用工作，并使用该系统处理日常业务，管理相应的数据；负责消费者申投诉及12315电话情况分析的录入。
个私协会、消费者协会：负责组织、督促、检查、评比、指导新业务软件中涉及到本部门业务的功能应用和数据管理工作，负责与本部门职能相关的市场主体“评优”数据录入和质量管理。
各业务科室除上述职责分工外，还要使用执法案件管理模块，录入本科室所有案件信息，并管理好数据。
五、统一认识，加强领导。
各科所室和协会要改变传统的思维模式和工作方法，提高对信息化工作重要性的认识。一把手要负总责，分管领导要责权明晰，抓好分管业务的信息化应用工作，优质高效地完成“信息化工程”要求的各项工作任务。县局成立以局长柳智岩同志为组长，副局长秦永孝、苟全国、陶俊军、李长英同志副组长的信息化建设工作领导小组，各工商所长、机关各科（室）、协会主要负责人为成员，办公室设在县局办公室，张如成兼任办公室主任，负责信息化建设日常工作。
六、要求
（一）加强干部培训。要把建设高素质干部队伍与推进信息化结合起来，采取多种方式和途径，加强信息化知识和技能培训。全局实行分级负责全员信息化技能培训，培训以基础知识、无纸化办公、业务软件应用、网上工商业务为主要内容，分期分批、由浅入深、循序渐进的开展全员信息化技能培训和达标考试。要本着“干什么，学什么”、“急用先学，立竿见影”的原则，结合不同职级、不同岗位的工作特点，实行不同内容、不同标准的分类培训考试，增强实用性。要力争做到信息化培
训工作有计划、有安排、有部署，干部信息化知识培训面达80％以上，干部职工熟悉计算机基础知识，能够熟练操作业务软件的干部达70％以上，综合业务软件10个功能模块使用率达70%以上，各类市场主体基础信息和监管信息准确、完整。
（三）加大资金投入。要加大信息化建设资金投入，基础建设、系统建设和运行维护资金要落实到位，力争利用二年时间实现人手一台微机。
（四）加强督导考核。县局将把信息化工作作为全局的重点工作，把建设情况纳入年度工作目标考核。对成绩突出的科所，给予通报表扬和奖励，年度考核加分；对不能按时完成信息化建设目标的科所通报批评，县局将以实地检查、网上抽查的方式对各科所、协会工作进展和完成情况进行督导检查。
二○一一年九月二十二日
主题词: 工商管理信息化建设意见
抄送: 本局各领导、档。
***局2011年9月22日印发
关于加强卫生信息化建设和的指导意见
内部资料注意保存关于加强卫生信息化建设的指导意见 （初稿） 专家起草组 为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，建设适应卫生改革与发展需求的信息化体系，提高卫生服务与管理水平，现就加强卫生信息化建设提出如下意见。 一、充分认识卫生信息化建设的重要性 二十一世纪是生命科学和信息技术相互交融的时代。信息技术是现代医学的重要组成部分，是深化医药卫生体制改革的重要技术支撑。卫生信息化是方便城乡居民获得规范、科学的医疗卫生服务，以及安全、有效、方便、价廉的药品和实时结报医疗费用的重要手段，也是做好重大疾病及突发公共卫生事件预测预警和处置的必要保障。于强化政府与社会对卫生服务的监管，改善卫生服务体系运行状态，升卫生服务质量和效率，促进实现人人享有基本医疗卫生服务目标具有重要意义。 二、明确卫生信息化建设的总体思路、基本原则和总体目标 （一）卫生信息化建设的总体思路。
加强顶层设计，建立统一标准规范、资源合理利用、信息互通共享的全国卫生信息系统，为人人享有基本医疗卫生服务，为强化卫生综合管理服务。在框架设计上，利用公共平台和业务应用系统建设，实现统筹规划、资源整合、互联互通和信息共享，提高医疗卫生服务水平与监管能力，有效推进医改五项重点改革任务。在业务内容上，一方面突出服务功能，直接让居民与患者成为卫生信息化发展的受益者。另一方面完善管理，促进医疗服务成本降低，优化医疗服务流程，规范医疗服务与管理；规范公共卫生信息的收集、整理、分析，提高信息质量，提高医疗救治、公共卫生管理、科学决策以及突发公共卫生事件的应急指挥能力。在实现路径上，增加安全保障的能力，进各系统资源整合，加强标准化和规范化，逐步实现数据共享，避免应用系统的低水平建设和数据的重复采集，有效发挥信息系统的功能和作用。 （二）卫生信息化建设的基本原则。 以人为本，服务应用。把以人为本、服务居民作为卫生信息化建设发展的出发点，以居民健康档案、电子病历和远程会诊为切入，以优化流程、促进业务融合、惠及居民为宗旨，以实现公共卫生、医服务、医疗保障、药品供应和综合管理等重点业务系统的互联互通和信息共享为基本要求，为医务人员提供技术支持，让城乡居民获得更加便捷、高效的医疗卫生服务。统筹规划，合力建设。坚持政府对卫生信息化规划、投入、管理及绩效考核方面的行政职能，重点做顶层设计、信息标准、法律法规和政策环境、信息安全规范等研究制工作。
总工会业务信息化解决方案
总工会业务信息化解决方案 总工会信息化建设是我国信息化建设的一个重要组成部分。总工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工权益的代表，其自身信息化建设在政府信息化建设中有着举足轻重的地位。因此，总工会信息化建设必须全面把握政务信息化建设的发展趋势，深入分析内部信息化需求，在信息化建设中充分发挥率先和示范作用，新博经过学习和研究，提出了一套总工会业务信息化解决方案。 建设背景 总工会信息化建设经过多年的努力，取得了一定的成绩，但仍处于起步阶段，可供领导决策使用的各种信息资源还不完善，信息渠道不够畅通，各相关信息系统比较零散、不成体系，信息传输网络还没有完全建立，缺乏统一的数据库系统和应用分析平台。 建设目标 随着政府上网工程的实施，国家对电子政务建设的思路越来越明确，网络规划也越来越清晰，各级政府的电子政务建设也取得了阶段性的成果。因此，地方总工会要充分利用政府电子政务建设的既有平台和技术成果，合理、节约、有效地构建工会信息化网络。各级工会信息化建设既要与当地政府各部门实现有效沟通，又要确保上下级工会畅通办公。经济发达的地方总工会可独立建设信息化系统，但在指导思想、技术要求、安全指标上要与现有政府网络基础相适合和衔接，避免互相排斥自成一体。经济欠发达的地方总工会可依托当地政府或上级工会现有网络基础，通过建设二级域名下的子网站，来实现信息化。 充分体现工会维护、建设、参与、教育四项职能，比如组织建设、职工维权、民主管理、教育培训、财务经审、12351职工热线等相应栏目是必不可少的。服务职能主要体现在工会网站提供的内容能及时服务职工会员，包括工运动态、服务金桥、优惠活动、维权资料、本地新闻等，既可单独设置栏目，也可通过邮箱或其它应用软件的使用来实现沟通。办公信息化要求工会系统上下级单位、平行级单位实现办公信息化。同一工会组织内部以及上下级工会可依托现有网络基础建设办公自动化系统，与党委、政府等经常联系单位可通过开设专线实现办公网的互联。目前地方总工会还缺乏一条单独和安全的信息报送网络，往往通过互联网等形式进行报送，这与当前信息保密工作的要求极为不符。而且一台机子在多个网络间切换使用的现象也不同程度地存在，考虑到一些地方总工会在硬件设施上投入资金有限的实际，建议如果同一台机子在不同的网络（外网、内网、专网）间进行切换使用，必须通过物理隔离等办法确保网络安全。此外还要做好不断完善和更新网站内容、加强工会网站宏观管理等常规工作。 通过充分的业务及数据需求调研，结合全面的整理描述，利用新思路、新技术、提取并拟制面向房产行业的业务流程规范和数据标准。 基础数据库建设是信息化的基础。以工会的组织建设工作为例，基层工会组织情况、基层工会规范化建设工作、厂务公开工作、职工民主管理工作等重要资料，都需要通过建立专门的基础数据库来确保信息的完整和工作的可持续开展。其它诸如涉及职工权益的法律法规、特困职工的档案资料等等，都应当建立专门的数据库。 提高工作效率
税务信息化建设现状对策
浅谈税务信息化建设的现状和对策 前言：税务信息化建设经过十多年的摸索、实践和发展，取得了巨大的成绩，这是有目共睹的。但也存在一些误区和发展中的问题。如重技术，轻管理、重开发，轻应用、重单项系统，轻信息共享，特别是片面地强调运用计算机技术，而忽视管理理念的创新和管理体制的优化，结果造成税收信息化建立在落后的管理思想、低效的管理体系，使高科技与低效益畸形并存。笔者认为缺乏管理创新的税收信息化是不可能取得具大成效的。科学技术的发展水平与管理观念、管理水平和管理人员素质有着密切的关系，科技作为人类发展的一种手段，更确切地说是一种先进的生产力，他无法超越生产关系、无法超越管理范畴而独立存在，所以二者必须互为关系、互相依存。因此本文通过对信息化基本认识和现状分析，对当前税务信息化建设做一些思考和探讨，提出了信息化建设的五个对策：环境对策、理念对策、组织对策、应用对策和安全对策。 第一部分税务信息化的内涵、原则、目标和特点 一、税务信息化的内涵、原则、目标 所谓税务信息化就是集先进管理理念和现代科学技术融为一体的系统工程。其主要内容是应用先进的科学技术，结合管理科学，将税务行政业务纳入计算机管理，通过税务部门内部和外部的信息传递和共享，达到为纳税人和社会各界提供税务信息和社会管理服务，为税务机关内部提高行政效率、规范执法行为，实现税收工作的现代化的目的。 税务信息化建设的原则就是要坚持统筹规划、统一标准，突出重点、分步实施，整合资源、讲究实效，加强管理、保证安全。 税务信息化的整体目标是建设以信息化为核心的现代化税收管理体系，充分利用各类涉税信息资源，提高税务行政执法和行政管理效率，规范税务行政执法和管理行为，加强队伍建设，充实、创新为纳税人服务内容、提高服务水平，运用信息技术和决策科学，改变我们的思维方式、管理理念、工作机制、资源配置、权利结构，提高税收经济决策效率和水平。具体地说就是根据一体化原则，建立基于统一规范的应用系统平台，依托计算机网络，总局和省局高度集中处理信息，覆盖所有税种、所有工作环节、国地税局并与有关部门联网，包括征管业务、行政管理、外部信息、决策支持等四大子系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。简而言之，就是“一个平台，二级处理，三个覆盖，四个系统”。 二、税务信息化的特点 税务信息化是信息技术在税务行业的应用，因此它具有信息化建设的普遍特点和其在同税务行业结合后自身独特的特点。 普遍特点: 1、依据美国学者Richard.L.Nolan的理论，对于任何行业，信息化大体要经历初始、蔓延、控制、集成、数据管理和成熟这样几个发展阶段，这是信息化发展的一般规律，从税务信息化发展的情况而言，我们正处于集成阶段，现在整合和集中成为税务信息化建设的热点，正视这一阶段的反映。 2、信息化建设必须和先进的管理理念相结合才能产生巨大的效益。信息化建设不是单纯的应用计算机技术，它涉及到应用行业的方方面面，如主体业务的流程、组织结构、人员的素质、应用的外围环境等等，信息化只有同管理的理念、管理的体系、管理的人员等结合起来才会有高效益的信息化。
加强工会信息化建设
加强工会信息化建设推动工会工作上新台阶 信息工作是工会工作的重要组成部分，坚持把工会信息工作作为履行工会职责，发挥工会作用的重要基础性工作,加强工会信息化建设是推动和创新工会工作的重要手段和有力工具。 一、工会组织要提高对信息化的认识，把握好三个“度”。一是认识要有高度，要把它放到通过这一手段推动和创新工会工作这一高度上来认识；二是认识要有广度，信息化不仅要具备信息基础设施，而且要在工会组织的管理和业务两个方面通过应用信息技术和信息资源来提高维权水平和工作效率，增强工会组织的凝聚力和战斗力；三是认识要有深度，信息网络化表面上看是一个技术问题，而实质上它更是一个组织的整体业务水平和管理水平的综合体现。 二、建立工会信息化管理系统，全面提升工会工作水平，是工会信息化建设的迫切要求。当前，单纯以传统的方式对工会组织和工会会员进行管理，已经难以适应形势发展的需要，需要我们运用信息化的手段对工会组织、工会会员进行动态管理，这样我们能随时掌握组织机构和会员的变动情况，促进建立健全工会纵横网络，加强工会的组织建设。还有厂务公开、劳模管理等大量的管理工作必须依靠信息化手段。 三、切实抓好工会网站建设，是工会信息化建设的重要举措。加强工会信息化建设，需要工会构建一个平台，而这个平台就是建设好“工会网站”。因此，我们要紧紧抓住工会网站建设，以带动整个工会信息化建设。总之，科技的发展给工会工作提供了先进的科学方法和物质条件。先进的理念和先进的手段相结合，将是工会工作愈做愈好的有力保证。我们要与时俱进，解放思想，切实提高运用先进的信息手段的能力和水平，让工会工作与网络结下深厚的情缘，不断推动工会工作上新台阶！
XX市国家税务局信息化建设调研题纲
XX市国家税务局信息化建设调研题纲 随着税收信息化建设的深入发展，XX国税局信息化建设紧跟税收信息化发展的前沿，做好“科技加管理”的文章，信息化建设及征管手段发生了质的飞跃，信息技术已涉及到国税工作的各个层面，为税收征管工作提供了强有力的技术支持和工作平台。为了践行党的群众路线教育实践活动，贯彻总局“三个三”要求，更好地服务基层，服务税收征管工作，发现税收信息化建设中存在的问题，以便采取有效措施加以解决，提高信息化建设水平，进一步适应新时期税收工作的需要，发挥好信息化在税收工作中的依托作用。近期，XX国税局信息中心准备对全市国税系统税收信息化建设情况进行了一次深入调研。调研组将采取座谈的形势听取各基层单位信息化建设现状、存在问题、风险应对的策略及合理化建议。具体调研内容如下： 一、基本现状 1、人员情况 各基层单位信息中心现有人数、年龄结构、知识结构、人员特长等。 2、设备配备情况 各基层单位现有设备数量（使用五年以上计算机数量、自购数量）、分配使用情况、UPS不间断电源使用情况。 3、网络使用情况 各基层单位机房物理环境、网络机架、应用服务器、税务分
局（所）网络接入及网络节点使用情况、网络运行维护自查情况。 4、各类软件及运维管理情况 各基层单位各类软件涉及信息中心系统管理的使用情况，征管数据监控系统的使用情况，CTAIS问题申报系统使用情况（含全局总户数、2013年和2014上报问题数量、2013年CTAIS问题申报系统归档情况）。 二、存在问题 1、信息中心人员和计算机配备存在的问题。 2、网络与信息安全管理工作中存在的问题（需要市局协调处 理的网络与信息安全管理问题要单独说明）。 3、各类软件使用及运维管理过程中存在的问题。 4、2014绩效考核方案中，涉及信息中心部分，采取了那些措 施来落实各项指标，其中难以掌控的指标有哪些，难点在 哪。 三、风险应对的策略及合理化建议 1、在各类软件使用、运维管理、网络与信息安全管理工作中对存在的问题是如何应对的。 2、各基层单位在数据分析及利用方面有哪些好的做法及建议。 3、对信息化建设各基层单位有哪些好的做法及建议。
关于税收信息化建设的一点思考
对我市税收信息化建设的一点思考 国税局 信息化技术正日新月异地改变着整个社会，同时也对我们当前的税收工作提出了挑战。随着金税三期工程建设步伐加快，数据省级集中处理效能的发挥，省级监控平台建设的完善，税收数据质量管理系统的试点推行，综合征管软件数据监控分析的加强，信息技术对规范税收管理、优化办事流程、提高办事效率、等方面的支撑作用已经显得日益强大。 针对我省的税收工作发展和需要，省局局长刘勇同志在全省国税工作会议上的讲话明确提出了今年税收信息化建设工作的重点：“一是提高基础数据质量；二是加强数据增值应用；三是确保系统安全稳定。”根据这一思路，结合我市的工作实际情况，对加快我市信息化建设的步伐，自己谈谈个人的粗浅看法。 （一）强化对税收信息化重要性的认识。领导要高度重视税收信息化建设，重视信息化专业管理部门的发展，大力支持信息化建设的各项投入，鼓励信息化建设的开拓创新，为税收信息化建设推波助澜；同时，全体税务干部要尽快转变观念，真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和重要性，树立危机意识和责任意识。 （二）确保信息采集的准确性和完整性。对纳税人采取发放宣传资料、上门辅导等多种形式对纳税人进行宣传动员，鼓励纳税人真实申报，提供真实与税务相关的资料信息；税收管理人员对纳税人提供的相关信息严格、认真核对审核，及时变更纳税人的变动信息，确保信息的真实性、完整性和一致性；认真扎实全面推广应用综合征管软
件数据质量管理系统，加强对数据的监控与校正。 （三）提高对数据管理和利用水平。利用税收管理软件的各种查询、统计功能，及时发现纳税情况的异动信息，及时反馈给相关部门进行处理；利用省局的税收数据和征管质量监控排名通报，有针对性的开展数据统计分析，查找税收征管中的薄弱环节，搞好税收数据和征管质量监控分析，为领导的决策提供依据，针对问题进行整改；利用与地税、银行等部门的数据交换和共享，完善信息资料库，挖掘数据资源潜力，提高利用效益，加强税源管理。 （四）确保网络的畅通和系统的安全。定期检查通讯设备、网络的工作情况，及时处理实际工作中的各种网络故障，确保网络的良好、平稳运行；加强网络与信息安全防护体系建设，严格内网和外网的物理分开，开展网络与信息安全风险评估，做好系统运行维护管理和信息安全保密工作。 （五）抓好信息化税务队伍的建设。加强对税务干部的业务技能培训，增强其计算机操作和信息系统应用的能力，提高信息化普及程度；充实技术队伍，建立人才培养和激励机制，调动其积极性；通过积极采取各项有效措施，建立一支既熟悉税收业务又熟悉计算机网络技术的复合型税收管理队伍，为税收工作提供保障。 税收信息化建设是一项长期艰巨的工作，只要我们把科学的管理理论、方法和现代化科技手段引入到税收工作中，依托计算机网络的先进手段，我们就能够强化税收管理，提高征管质量和效率，实现税收现代化。
规划评审意见
《淮南市滨焦岗湖生态新区发展规划》专家评审意见 2011年9月28日，毛集实验区管理委员会在毛集楼会议室组织召开了《淮南市滨焦岗湖生态新区发展规划》（以下简称《规划》）评审会，参加会议的有安徽省城市规划协会、合肥市城市规划协会、安徽建苑城市规划设计研究院、合肥筑远规划建筑设计院、淮南市城乡规划局、淮南市城乡规划咨询中心、淮南市规划设计研究院、毛集实验区管理委员会及区发展改革局、城乡建设局、水务局、环保局、国土局等相关部门的领导和专家。会议组成了以安徽省城市规划协会副理事长、教授级高工范毓灼为主任评委，淮南市城乡规划局副局长、高级规划师宋明和毛集实验区管理委员会主任为副主任评委的专家评审委员会（评委名单附后），与会人员踏勘了现场，听取了规划编制单位合工大城市规划设计研究院的汇报，审阅了有关图件，经过认真评议，一致认为： 《规划》现状调查深入，指导思想和原则明确，技术路线清晰，内容较全面，镇域结构及镇区用地布局较合理，基本符合相关规范要求，原则予以通过。 为使规划更加科学合理，评委们提出以下修改完善的意见和建议： 1、加强本规划与上位规划及相关规划的衔接，城镇性质应充分体现城镇职能和特色；完善城乡统筹规划内容； 2、进一步分析人口增长率，合理预测人口规模及城镇化水平； 3、营造环湖城镇的景观风貌特色，充实旅游发展规划的内容，合理安排各项旅游设施；
4、深化镇域综合交通规划，强化城镇道路与对外交通的衔接；合理确定基础设施及公共服务设施的布局；加强防洪排涝规划，合理确定相应标准及设施布局； 5、优化镇区用地布局，合理确定各类用地的规模、位置，充实“四线”规划内容； 6、深化镇区公共设施、市政设施及综合防灾规划，合理确定各类设施的规模和空间布局； 7、按照国家相关规范要求，进一步完善文本及图件。 与会专家提出的其他意见请规划编制单位在《规划》修改过程中一并予以考虑，修改完善后，按照法定程序报批。 主任评委： 副主任评委： 二〇一二年六月二十五日 （资料素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）
卫生信息化项目建设管理办法
第一条 为加强我市卫生信息化项目建设管理， 推动卫生信息化建设， 实现信息化发展规划统 筹，避免重复建设和盲目投资，加快信息系统整合和资源共享，根据《北京市信息化促进条 例》、《北京市市级信息系统升级改造项目管理办法（试行） 》（京信息办发 ?2007?57 号）、《卫 生部关于印发 ＜全国卫生信息化发展规划纲要 2003－2010 年＞的通知》（卫办发[2003]74 号）， 结合卫生行业的实际情况，制定本办法。 第二条 市卫生局各处室及直属单位 （简称 “市级卫生部门” ）、区县卫生局的卫生信息化项目 的规划、申报和审核、实施、验收等阶段的管理，适用本办法。 第三条 本办法所称卫生信息化项目， 是指在卫生领域， 以计算机、 通信技术及其它现代信息 技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设、信息资源开发利用、信息安全保障等 工程项目。 第四条 卫生信息化项目应符合北京市卫生信息化建设总体规划和国家、 行业及本市地方规定 的标准。卫生信息化建设应当遵循统筹规划、互联互通、资源共享、务求实效和保障安全的 原则，避免重复建设、盲目投资和资源浪费。 北京市卫生信息化项目建设在北京市卫生系统信息化工作领导小组 （以下简称 “领导 的领导下开展 工作。 领导小组组长为北京市卫生局局长， 副组长为主管信息化工作的 组员为各处室的处长， 办公室设在北京市公共卫生信息中心 （以下简称 “信息中心” ）。 第六条 项审 查、监督管理等具体工作，负责市级信息系统基础设施、重要信息系统及跨部门信息化 项目的建设，负责卫生信息系统及卫生信息标准规范的制定。 第七条 区县卫生局信息化主管部门负责区域内卫生信息化项目的统筹规划、 管理等具体 工作，负责区县卫生信息化项目的建设。 第八条 信息中心负责全市卫生信息化规划编制， 市级卫生部门应当及时将信息化建设需求报 送信息中心，以便有效进行规划。 第九条 信息中心组织相关人员开展卫生信息化规划的前期调研工作， 重点进行业务梳理、 信 息化现状分析、信息化需求调研，根据全市信息化规划，确定重点工作任务。在此基础上编 制 3-5 年卫生信息化规划，组织专家论证后报领导小组批准。 第十条 信息中心按照北京市电子政务管理的要求， 将卫生信息化规划报北京市信息化工作办 公室（简称“市信息办” ）审核批准。依据卫生信息化规划，细化年度意向项目（年度计划） 报领导小组批准后，报市信息办审查。 第十一条 信息中心制定年度卫生信息化建设指导意见，下发到市级卫生部门及区县。 第十二条 区县卫生局信息化主管部门依照全市卫生信息化发展规划、 年度计划， 结合本区县 的实际情况，制定本区县的卫生信息化发展规划、年度计划，按照区县信息化相关管理程序 报区县信息化工作办公室审查，同时报信息中心备案。 第五条 小组”） 副局长， 在领导小组的领导下， 信息中心负责全市卫生信息化项目的统筹规划、 组织协调、 立 组织协调、 监督
工会信息化管理系统建设与应用
工会信息化管理系统建设与应用 发表时间：2019-09-21T23:45:44.157Z 来源：《基层建设》2019年第19期作者：薛修海 [导读] 摘要：由于企业员工数量多，人员流动大，业务工作复杂，工会组织管理工作难度大，传统管理方式需占用大量人力时间。 江苏省送变电有限公司江苏省南京市 210028 摘要：由于企业员工数量多，人员流动大，业务工作复杂，工会组织管理工作难度大，传统管理方式需占用大量人力时间。将工会工作过程管理纳入信息化系统建设的并不多见。通过建立工会信息化管理系统，变革工会工作管理方式，提高业务办理效率，节省了大量人力和时间，员工满意度大幅提高。 关键词：工会；信息化管；管理系统；系统建设 前言： 国内各大企事业单位员工数量多，人员流动大，业务工作复杂，工会工作管理任务重，涵盖请假、会费、慰问、互助金、慰问金、班组建设等，事务申请种类多。多数属异地办公，传统的管理方式申请时间长；岗位轮换调动，工会管理人员变动性大；历史工会资料无法快速查询，到时工作管理效率不高，将工会工作管理纳入信息化系统建设的并不多见。随着企业的不断发展，的员工结构不断发生变化，仅仅依靠传统的工会管理模式满足不了员工的工作需求。目前，工会工作管理及时性不够、系统性不强，在帮困救助、活动组织、团队协作等方面需进一步加强。因此，借助互联网与信息化，搭建一套服务员工、满足工会信息化管理需求的软件系统，解决工会管理实际问题，实现创新管理。 1当前工会信息化建设的现状 随着国家信息化建设进程的整体推进，国内工会的信息化建设取得了一定成绩，有力促进了工会工作开展。但从整体上看，工会的信息化建设尚处于起步阶段，信息化程度不高，平台较为单一，整合力度不够。工会的信息化建设主要集中于网站的开发与维护等方面，大部分网站具有数据库，并使用建站模板，属于动态网站。但数据库的应用范围较为局限，在电子提案系统、会员管理系统、业务申请、工作平台等方面尚未全面应用。其次，网站及数据库的信息更新比较滞后，大多数工会的信息化建设侧重于网站界面的维护，忽视网站内容的更新，且缺乏专业人员维护。第三，多数网站信息量少，功能单一，主要发挥宣传作用，缺乏交互式栏目，难以实现工会与会员之间的实时互动；网站宣传的内容多为工会工作动态，涉及企业事务公开、维权帮扶等方面的内容较少。第四，信息化建设手段较为单一，虽然少部分工会建立了微信公众号，但主要用于发布通知公告和新闻报道，业务申请等方面的应用尚未展开，在内容和形式的创新方面均有待进一步提高。 2工会管理信息化系统功能研究 2.1系统整体架构设计 工会信息化管理系统采用spring+MVC模式架构设计，平台耦合性低、重用性高、可维护性高；采用Java、XML开发语言技术，具有简单性、面向对象、分布式、安全性、平台独立与可移植性、多线程、动态性、易用性等优点。通过开发数据接口，与腾讯通数据对接，实现消息实时提醒；客户端和服务器之间采用SOAP协议和TCP/IP协议。系统采用公司统一认证，严格按照用户的部门和邮箱名设置用户权限，确保用户信息的正确和安全。 2.2系统功能架构设计 系统功能主要包括互助金管理、请假管理、会费管理、慰问管理、婚育状况证明等模块，每个模块都具有流程申请、流程审批、信息查询、报表打印、统计等功能，功能框架。 2.3系统审批流程设计 为标准化工作流程，系统建设前期调研时，对各类申请流程进行统一，并在系统中定制流程，只有在流程正确的情况下申请才能继续进行。以一般员工的疗养假申请为例，首先由各基层工作干事进行员工疗养假申请，流程进行发起，基层工会主席为第一级的审批人员，审批通过后流程流转至二级审批人员处，即人事科社保管理人员审批，审批通过流程流转至三级审批人员处，即工会管理人员办结登记。 2.4工会管理信息化系统功能开发 2.4.1台账集成管理功能开发，具体信息一点即得 通过建立统一的工会工作管理平台，各基层单位工会工作人员均通过登录系统完成相关台账的录入及申请信息填写、上传相关附件，支持随时调用查看，工会管理人员及相关领导在网上进行信息核对、流程审核，所有人员的任何操作在系统中留痕保存，支持历史操作记录查询，所有信息的获得均在鼠标点击之间。再不需要通过纸质进行申请，审批通过后再由人工进行汇总。 2.4.2流程在线审核功能开发，审核结果一目了然 通过开发流程在线审批功能，申请人员及审批人员在办公室即可完成所有办公事务的申请审批操作，且系统提供逐个审批以及批量审批的功能。批量审批功能有助于审批人员快速完成审批工作，减少重复性工作，且申请审批状态通过页面一目了然，通过或者不通过，流程是否结束，显示直观清楚。 2.4.3经费使用明细功能开发，经费额度一键查询 按照工会会费管理办法第二条及第三条规定，工会会费的60%返还至各基层工会，用于基层单位工会组织各项活动。要求各单位开展文体活动一年不少二次。即60%的会费应最少分二次申请使用，不能一次全部使用完。为更好的对会费使用进行管控，系统开发费用使用明细跟踪功能，实时显示各单位每次活动经费使用情况、活动方案及奖励方案，使经费的使用有据可查，经费使用公开透明，真正做到事务公开化管理。 2.4.4统计分析功能开发，使用情况一看即清 为了方便管理人员及时掌握各类工会工作的业务申请情况、经费使用情况，在在工会无纸化管理系统里面开发大量报表，通过报表的自动生成，帮助管理人员汇总统计，大量减少手工工作，减少人力的同时有效提高分析效率，达到了降本增效的目的[1]。通过此类功能的开发，使得工会工作管理者能够全方位多维度的了解作业区各单位各项申请、资金使用、慰问等管理的状况。 3系统应用效果 （1）建立了工会管理电子化台账，准确记录工会管理各项工作流程的申请人、申请时间、申请原因、审批人、审批时间、审批意见等
关于加强税务部门税收管理信息化建设的几点思考
关于加强税务部门税收管理信息化建设的几点思考 ＸＸ省国税局辖管140多万纳税户，税收收入连续11年位居全国国税系统第一位，信息化手段在推进依法治税、加强税收征管、强化内部管理和改善纳税服务等方面发挥了重要作用。目前，广东国税正处于信息化建设的关键时期。提高信息化水平，关键是要以科学发展观为指导，努力把握信息化建设发展规律，实现信息化建设的全面、协调和有效发展。一、树立“三个理念”，实现信息化建设的全面发展税收管理信息化建设是一项融现代科技、税收业务、组织管理为一体的系统工程，理念的更新是推动信息化的关键。信息化建设的发展趋势和广东国税的实际情况表明，推动信息化建设需要统一思想认识，树立三个理念。一是树立战略信息资源规划先行的理念。要从税收事业发展的战略层面和税收管理的整体性需要出发，对税务管理活动所需要的信息，从产生、获取，处理、存储、传输及利用等方面进行全面规划，并在规划的基础上对税务信息管理系统及与之相对应的制度、流程进行科学整合，实现各类信息资源的合理配置，最大限度地服务税收管理。二是树立税收管理信息化绩效评估的理念。税收管理信息化建设要把经济和社会效益放在首位,实现降低税收成本的目标，要对税收管理信息化投入产出进行绩效分析和评估，当前要突出抓好税收数据的分析利用。税收数据分析利用是提高税收工作水平的重要手段，必须大胆探索，积极实践，全面深化数据分析工作，推动税收科学化、精细化管理水平的提高。三是树立税收管理信息化动态发展的理念。税收管理信息化建设是一个不断积累，不断发展的动态过程，要紧密结合税收业务的发展变化，在保持信息化建设持续性的基础上，充分发挥信息技术的能动作用，在信息化建设上善于总结，持续改进，拓展优化，不断创新，使信息化建设持续有效地为税收事业发展服务。二、着力“六个推进”，实现信息化建设的协调发展信息化建设已经具有扎实的基础和突出成效，当前迫切需要及时推进信息化建设内部各因素的协调以及信息化建设与其他税收工作的协调，更加充分发挥信息化建设对税收工作的促进作用。一是推进管理手段与管理机制的创新。加强制度创新，使信息化条件下各征管机构、工作流程、环节和岗位之间相互协调，形成与信息化建设相适应的岗责体系。加快建立健全与信息化管理相适应的制度体系，重点建立与数据管理和分析应用相关的制度，进一步规范数据的采集和应用行为。建立与信息化建设一体化相协调的信息化管理机制，有效协调部门之间的关系。二是推进硬件建设、软件建设与数据管理应用的有效结合。在继续重视软硬件建设的同时，更加重视数据管理应用工作，实现三者的协调发展，提高信息化建设的投入产出效用。三是推进信息安全与系统建设的有效结合。科学规划设计和建立信息安全体系，加强
专家评审意见
深圳市宝安区防洪（潮）排涝工程规划评审会评审意见 xx水务局于 2007年1月23日 ~24日在银湖会议中心八角亭会议室主持召开《宝安区防洪（潮）排涝工程规划》（以下简称“规划”）评审会。市发改局、市财政局、市规划局、市国土局、市环保局、宝安区政府、区规划分局、区水务局、区环保局等单位的代表出席了会议，会议邀请了广东省及本市相关专业的九位专家组成专家评审组。（名单附后） 1、“规划”做了大量的资料收集、调查和整理工作，对宝安区的洪（潮）涝状况进行了较全面的分析研究。“规划”内容全面，依据充分，资料翔实，指导思想和技术路线正确，规范、标准、法律、法规的运用合理，设计原则和任务明确，与相关城市规划基本协调一致，规划深度基本满足相关规定的要求，请根据本次的评审意见，协调相关规划，经过补充、修改完善以后可以供展开下阶段工作的参照依据。 2、洪（潮）涝灾害给宝安地区的经济、社会发展和人民生命财产已造成了很大的危害和严重的影响，从根本上治理洪（潮）涝灾害已刻不容缓，这是弘扬“以人为本”、“和谐社会”、“和谐深圳”最基 本的出发点和落脚点，是经济社会全面协调可持续发展的基础，应全力推进这项工作的展开。 3、治理洪（潮）涝灾害坚持全面规划、综合治理、加强管理的规划原则是正确的，要做好全流域治理，系统布局、统筹兼顾，要坚持因地制宜，讲求实效，突出重点，近远期结合的基本原则。近期应先解决流域中比较紧迫，与百姓密切相关的工程项目，使老百姓早日摆脱水涝之苦。 4、根据《深圳市防洪（潮）规划修编报告（2002
~2010年）》提出宝安地区城市防洪标准为100年一遇的洪水标准，防潮标准为200年一遇潮位是合理和正确的。 排涝标准按： 有调蓄能力时，10年一遇24小时设计暴雨1天排完的标准；无调蓄能力时，按市政室外排水暴雨重现期1 ~3年的标准是合适和可行的。建议采用P＝2设计标准。 鉴于计算所得50年与100年一遇的水位差和相遇洪水时的淹没范围均不大，因而工程所有设防标准建议均按标准值一步到位，不再分期。 5、对于茅洲河、观澜河及西部沿海流域的各主要支流防洪标准，以及防洪体系相结合的河道治理标准，按照支流保护对象的重要性，不降低现有支流堤防标准以及洪灾经济损失的定量对比分析等因素提出的设防标准基本上是合理和可行的。 6、根据地理特征分列茅洲河流域、观澜河流域和西部沿海三大水系的水文资料，推算所得两岸潮位、洪峰流量等计算方法基本合理 的。 7、关于防洪（潮）排涝工程规划： 7- 1、对防洪排涝提出的泄、蓄、渗三种方式即通过大力清除河道内违法建筑和其它河道障碍以及河道清淤加大河道泄洪能力。充分挖掘现有水库、利用有条件的地形兴建水库，保留现有河道已有的鱼塘、低洼地兴建滞洪区或人工湿地等实施滞洪、削减洪峰、以及结合城区内雨水利用及城市建设等，修复下垫面，增大地面下渗能力，增加地面地下滞蓄能力的措施和理念是合理和行之有效的好方法。应予以肯定。 7-
区工会信息化工作-终总结
区工会信息化工作-终总结 XX年，区总工会信息化工作在区委、区政府的正确领导下，在区信息中心的大力支持和指导下，认真贯彻落实全区信息化工作会议精神，积极开展信息化工作，认真落实本部门信息化工作各项任务，建立完善信息管理制度，加强了本单位信息报送和收文管理等各项工作，积极开拓信息化载体，结合实际工作，狠抓信息化 建设，取得了一定成效。现将我会XX年信息化工作简要总结如下： 一、加强领导，不断加强和完善信息化工作机构和制度建设 我会领导高度重视信息化工作，年初及时召开了信息化工作办公会议，部署全年信息化工作计划，明确将建设门户网站和加强有关工作人员利用网络实现资源共享和材料交换以提高办公效率为本年度信息化工作重点。为进一步加强领导，加强对信息化各项工作的审核和把关，我会还成立了以工会主席任组长、党组书记和工会副主席、工会干部任成员的信息化工作领导小组，办公室具体负责该项工作，下设新闻宣传报导组。同时并选派了具有一定电脑操作基础和有较高文字水平的同志负责信息化工作的网络管理及日常维护运作；由此完善了我会信息网络，落实管理责任，确保信息化工作组织有力、体系健全、职责明确。为切实推进信息
公开、提高办事效率，我会建立健全了工会部门信息报送制度、信息工作会议制度、收发文制度、报送信息奖励机制等，在加快信息化建设的同时，实行长效管理，从而更好的从制度上规范本部门信息化建设，全面完善了部门信息化工作体系。 二、突出重点，确保全年各项信息化工作任务落实到位 我会继续加大对信息化建设的投入，计算机配置基本达到人手一台，并由专人负责，实现了所有非涉密计算机的内部共享，满足了办公自动化对电脑的需求，为单位办公业务的电脑化、信息化奠定了良好的基础。积极配合区信息中心做好各项信息化工作，在全面实施公文无纸化传输和电子公文交换的第二年，我们能够按照区信息中心的要求，及时、准确、接收发送公文，在收到文件后及时签收、反馈、办理，使文件的处理以及上报工作做到迅速及时，大大提高了效率。今年未出现延误接受、未及时发送回执等事件。基本能做到年初有计划、年中有落实、年底有总结的良好工作秩序。 三、资源共享，门户网站建设打开工会信息化工作新局面 “***区工会维权之窗”网页是我会的对外窗口，我会指定专人负责单位网站的维护更新工作，做到每周更新，及时地对需公开的政务、工会信息在网站首页显著位置进行公开，方便我会内部人员和外部人员查询。开通网上下载功能，
税务信息化建设存在的问题及对策
2007年第1期湖湘论坛N o 1,2007 (总第112期) HUXI ANG FORUM GeneralNo 112 经济纵横 税务信息化建设存在的问题及对策 蒋丽斌 (中南林业科技大学,湖南长沙410004) 摘要:现代社会是信息化的社会,信息化影响着社会经济生活的方方面面。信息技术的应用可以极大地降低成本和提高效率,信息技术在税收服务中的作用也如此。我国的税务信息化建设在取得巨大成绩的同时也存在许多的问题,需要采取有 效的措施以提高税务信息化水平,从而降低税收成本和提高税收效率。 关键词:税收成本;税务信息化;成本节约 中图分类号:F49 文献标识码:A 文章编号: 1004-3160(2007)01-0106-02 收稿日期: 2006-11-01 作者简介:蒋丽斌,女,湖南娄底人,中南林业科技大学商学院讲师,主要研究方向:税务会计。 税务信息化在税收成本节约过程中所发挥的作用已逐渐为人们所重视,深入研究在市场经济条件下如何优化资源配置、节约税收成本、增进社会福利,实现税收的 帕累托最优!,既是对已有税收理论的丰富和完善,也有利于促进税务信息化建设和推进税收征管的改革,从而在根本上达到节约税收成本的目的。 一、税务信息化建设存在的问题 尽管我国税务信息化建设已初显成效,并且在实践中对优化税收成本起到了重要的作用,但也存在一些问题,突出地表现在以下几个方面: 1 税务信息化管理有待进一步完善。我国税务信息化建设各自为政的现象较为普遍,税收征管信息系统在软件开发上呈现出明显的地方特色、相互兼容性较差,这大大降低了信息化系统的社会共享功能,而且极大地提高了系统的开发成本,从而严重制约税收征管信息系统的网络化。软件开发没有统一考虑需求,软件重复开发,浪费现象严重。这在很大程度上造成了人力和物力的浪费,直接增加了税务信息化建设的投入,不仅没有充分地降低税收成本,甚至在一定程度上提升了税收成本。 2.信息因数据库的不统一而很难实现共享。目前,我国大面积推广的CTA IS 是基于SYBA SE 数据库基础上开发的,而金税工程软件是在ORA CLE 基础上开发的,有的单项软件还是在FOXPLO 数据库基础上开发的,数据库的不统一,给信息共享带来了技术障碍。对外,税收部门不能与工商部门、金融系统、海关、外汇等相关部门联网;对内,不仅国税系统与地税系统无法实现共享,即使是国税系统或地税系统内部也不能共享。可见,目前税务信息化投入很大,税务成本较高,但效果不理想,而且要想解决这些问题,从领导层的协调、全国范围内的统一等,还需要相当大的费用 支出。因此,体现在软件开发和运行中的税务信息化成本呈上升趋势。 3.税务信息化的推行难度较大。目前?征管法#及其实施细则虽然从客观上对税收工作及管理进行了规范,但税收业务基础工作和规范管理仍较薄弱,税收业务流程需进一步的重组整合,税务信息化装备及应用各地情况均不相同,税控器开发、推行和使用的效果并不理想。由于相互间执行标准的差异,跨部门信息交换仍存在较大困难。所有这些,不但延缓了税务信息化的速度,也阻碍了税务信息化效能的充分发挥,从而增加了税收的机会成本,制约了税务信息化的全面建设和推广。 4.税务队伍素质亟待提高。税务信息化不仅仅是要建立税收征管的信息化,而且是要将其广泛应用于税收征管的各项工作和各个环节,因此对税务机关广大工作人员的业务技能提出了全新的要求。但目前税务队伍素质与税务信息化的要求之间还存在很大的差距,不仅专业型的信息工程师和计算机技术人员严重不足,干部职工队伍的业务技能也有相当大部分达不到信息化的要求。目前全国地、市、县级税务机关计算机专业人才相当缺乏,有的县级税务机关竟无计算机专业本科毕业生,仅靠一般专业人员维持信息系统的运转。税务机关整体计算机应用水平也不高,仍有一部分人员不会操作计算机,会操作的人员中具有较高应用水平的人也不多,软件开发和硬件维护的人才队伍更加缺乏。 二、税务信息化建设的对策 1.建立和完善税务信息化标准体系。标准是行为的依据,严格的标准体系既是节约税收成本的需要,也是税务信息化建设的基础。建立和完善标准体系的重要意义是,在无数形态各异、标准不一的硬件、软件、网络之间建立起一种共同的依据,从而把现实中的相互独立的税务应用系统连成 106
加强税务信息化建设的若干思考.doc
加强税务信息化建设的若干思考- 内容提要：在当前经济全球化，知识经济、网络经济、电子商务迅猛发展的形势下，要提高税收征管的质量和效率，必须实现从传统的人海战术、手工征管方式向现代化、信息化征管方式的全面转变，通过科技创新促进税收征管的理念创新和体制、机制创新。通过税务信息化建设，科学调整基层征管机构，提高信息处理的集中度，实行集中征收，走“科技加管理”之路，真正建立起现代化的征管运行机制。 一、加快税务信息化建设是实现税收征管现代化、科学化的关键环节 信息技术作为知识经济的支撑技术，在很大程度上决定了一个社会对知识利用的能力。历史唯物论的观点认为，一种制度代替另一种制度的根本原因是新制度代表了更高的生产力。就这个意义上说，税务信息化能否在信息技术的竞争中站稳脚跟，是税收征管改革能否实现的根本。2001年全国税务工作会议明确的“十五”期间税收征管改革的奋斗目标是：通过进一步完善新的税收征管模式，初步建立以信息化和专业化为主要特征的现代化税收征管体系。税务信息化作为社会信息化的重要组成部分，其含义绝不是模拟手工，其作用也不仅仅是提高效率、节约人力的问题，更重要的是通过发挥其“依托”作用，加强内部监督，杜绝执法随意性，防止腐败舞弊，强化外部监控，保障税收执法的刚
性，以及提高为纳税人服务的水平。因此，今后一段时期，我国税务信息化的建设目标应当定位在：以建立比较完善的全国税务计算机信息管理系统为手段，进一步规范、优化税收征管和税务机关内部管理，改善税务机关的技术管理手段，提高信息处理利用能力，提高税收管理质量和效率，确保税收政策的统一执行，实现依法治税，从严治队，更好地发挥税收在调节国民收入再分配、促进生产要素流动、引导资源优化配置、推动经济持续健康增长等方面的职能作用。 二、税务信息化建设的特征和目标 税务信息化建设的目标是构建一个“虚拟部门”或“电子化机关”，使传统的部门组织朝着网络组织方向发展，打破部门、层级的限制，形成一个跨越时间、地点、部门的全局共有、共享、共治的税收执法信息平台。它应具有这样几个特征：一是税务机关能够有效运用现代信息技术，并将其整合到税收执法中去，实现依法治税的目标；二是执法信息的公开化和可获得性，使执法行为高度透明；三是税务机关与税务人员之间的互动响应机制，使执法状态和执法水平受到监督，从而提高税务机关的执法理性和征管质量；四是税务机关可以运用所获得的税源、经济、社会发展的准确可靠的信息，作出理性的判断，进行正确的决策，进而提高机关税收执法的水准，节约管理成本，提高工作效率。
规划设计方案专家评审要素
规划设计方案专家评审要素 一、规划方案预审主要内容： （1）规划控制指标： 1规划控制指标是否满足设计要点要求：用地面积、用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率 2、建筑退让是否满足设计要点要求：退让城市道路红线、退让绿化保护线、退让河道保护线、退让高压线、退让用地边界等 3、建筑间距：必须满足《南京市城市规划实施细则（2007版）》的要求 （2）规划配套指标 1、基层社区中心和居住社区中心：用地面积、建设内容和建筑规模设置应符合《南京新建地区公共设施配套标准规划指引》和设计要点要求 2、托儿所、幼儿园：应按服务范围均匀分布，用地面积和建筑面积应满足规范和设计要点要求 3、小学、中学和九年一贯制学校:用地面积和建筑面积应满足规范和设计要点要求，其体育用地、绿化用地以及田径场、篮球场、排球场等配套设施应满足《南京新建地区公共设施配套标准规划指引》要求 4、机动车及非机动车停车泊位：按《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》配置，应以地下停车为主，地面停车泊位数一般不应超过总泊位数的20% （3）规划设计要点提出的规划引导要求及其他相关要求 二、专家评审主要内容 1、区域分析及项目定位 2、总平布局及功能分区
3、道路系统及交通组织 4、空间形态 5、日照分析 6、小区出入口设计 7、绿化环境景观设计 8、建筑单体设计 9、竖向设计 10、建筑朝向、采光和通风 11、建筑风格 12、住宅群体组合 13、建筑体型 14、建筑节能设计 15、建筑立面 16、建筑色彩 17、无障碍设计 18、建筑单元组合 19、管线综合规划 20、沿街商业：应与住宅分开设置，并统一设计雨篷和广告位 21、消防设计：满足相关防火规范要求，其中商业建筑应按江苏省《商业建筑设计防火规范》进行设计，满足总平布局、防火间距、消防车道、防火防烟分区、疏散宽度、疏散距离等消防要求 22、基层社区中心和居住社区中心：应有独立用地，其内容和建筑规模设置应符合《南京新建地区公共设施配套标准规划指引》 23、托儿所、幼儿园：应按服务范围均匀分布，且独立设置于阳光充足、接近公共绿地、便于家长接送的地段，应有独立的院落、独立的出