高中历史 古代中国中央官制的演变1
古代中国中央官制的演变
（2018-2019学年海南省海南中学高一上学期期中考试）秦朝中央官职设三公九卿。其中九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门警卫；太仪，掌御用车马；廷尉，掌刑法……少府，掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。由此可见，秦朝中央官制的特点是
A．分工明确，彼此牵制
B．垂直管理、分层管理
C．服务皇权，家国同治
D．选贤举能，唯才是用
【答案】C
【点睛】秦朝中央集权制度内容：包括至高无上的皇帝制、中央机构和地方机构的郡县制。（1）皇帝制度：①皇权至上，大权总揽；②“家天下”的皇位继承制。
（2）中央官制—三公九卿制：三公指丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍，并负责监察百官）、太尉（协助皇帝管理军务）。军国大事操纵在皇帝手中。
（3）地方官制—废分封，置郡县（郡守和县令由皇帝直接任免。县以下有乡、里等基层机构）
（4）制订了一套选拔和考核官吏的制度。
（5）制定法律，加强皇权，巩固中央集权。
【解题必备】以秦、唐、明、清为例概括中国古代中央行政机构演变的特点和趋势
（2）特点和趋势：中央机构日趋完善并形成严密的体系,有利于提高行政效率；君权加强,相权削弱,中央集权空前强化。
下图是秦朝与唐朝的中央官制示意图。比较两图，最能说明唐朝中央官制的突出特点是
A．丞相制度已被废除
B．君主专制达到了顶峰
C．中央行政机构效率低下
D．分散相权保障皇帝集权
明清内阁对皇帝“不合理”的诏旨，可以拒绝草拟，封还执奏。皇帝不满内阁票拟发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原票封进。以上材料主要表明A．内阁对皇权存在一定制约
B．内阁事实上成为决策机构
C．明朝皇权较前代有所弱化
D．明朝内阁的权力高于皇权
下图是古代中央机构的官制改革，它反映的主要历史趋势是
A．中央集权的强化
B．中央机构的精简
C．行政效率的提高
D．君主专制的强化
1．【答案】D
2．【答案】A
【解析】联系所学，明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。明成祖在位时，选拔翰林院官员作为殿阁大学士，入值宫内的文渊阁，随侍皇帝，并开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红，材料只能说明“内阁对皇权存在一定制约”，选A项。内阁没有决策权，B错误；明朝皇权是强化，C错误；内阁权力取决于皇帝，D错误。3．【答案】D
点睛：君主专制制度的加强对中国社会发展的影响：
积极影响：①有利于多民族国家的统一、巩固。②有利于社会安定、经济发展、文化繁荣。
③为康乾盛世的出现提供政治保障；
消极影响：①君主专制，决策具有个人独断和随意性的特点，容易出现暴政；②官吏惟上是从，助长官场因循守旧之风；③造成官僚机构的膨胀，官僚主义、贪污盛行；④造成个人自然权利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社会基础，妨碍社会进步等。
中国历代职官沿革史
中国历代职官沿革史 陈茂同 我国古代自原始社会进入奴隶社会，便出现了阶级，形成了国家，并逐渐建立了一套统治机构。国家机构是国家的重要组成部分。国家机构的演变历史是社会历史发展的一个重要方面。因此，研究国家机构的演变历史，对于了解我国古代社会历史发展有着重要的意义。 在阶级社会中，各级官吏，都是代表统治阶级管理和压迫人民的，各类职官机构，都是国家政权的重要组成部分。在奴隶社会中，国家形式是以王为首的奴隶主贵族政体。王是最大的奴隶主，是国家的最高统治者，全国的土地、奴隶及平民都属王所有，即所谓“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”。王把一部分土地、奴隶及平民分给同姓和异姓的贵族，封他们为诸侯。诸侯是受封区的统治者，但须服从王命，对王承担徭赋义务。在诸侯封地内，也建立一套掌握政治、经济和军事权力的政权机构和官吏，成为具有一定独立性的地方政权。诸侯又把土地、奴隶及平民分封给奴隶主贵族卿、大夫。卿、大夫是其封地内的统治者。有的卿、大夫担任着王国或诸侯国的重要官职，辅佐王和诸侯进行统治。 商王廷设有百官，辅佐商王治理国家。百官之中可分为政务官、宗教官和事务官三类。政务官、宗教官的地位很高，权力很大。周朝的官制在商朝的基础上更加发展，形成了一套庞大的官僚组织和较完整的官僚制度。辅佐周王进行统治的有三公（太师、太傅、太保），其权力很大，是国家的总管。协助周王处理政务的最高官职是六卿，即太宰、太宗、太史、太祝、太士、太卜。太宰是朝廷的政务总管，太宗管宗庙谱系，太史管起草文告、编写史书，太祝是最大祭祀官，太卜是占筮官，太士是神职官吏。此外，周朝还设有司徒、司马、司空、司士、司寇等五官，分别掌管土地、军赋、工程、群臣爵禄、刑罚等。 商周的王、诸侯、卿大夫及其他各种官吏都是世袭的，世代掌握着统治大权，这就是所谓世卿制度。春秋时期由于诸侯间强凌弱，大并小，互相间进行无休止的兼并争霸，周王朝对诸侯逐渐失去控制的权力，贵族分封制度行不通，各诸侯国称王称霸，设官分职，各行其是，职官制度也因而发生了变化。
高中必修一历史第一单元各个王朝的中央官制地方官制选官制度
公元前2070（禅让制） 禹死后，启夺得王位政治权利由“传贤”变成“传子”，禅让制被王位世袭制所取代 公元前1046 地方的统治。但国家政权逐渐由松散趋向严密。受封的诸侯在自己的领地内，享有相当大的独立性，如设置官员、建立武装、征派赋役等。） 西周实行了与分封制互为表里的具有政治性质的宗法制 宗法制保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结 公元前221 丞相——为百官之首，帮助皇帝处理全国政事 御史大夫——副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官 太尉——负责管理全国军务 丞相之下还有诸卿——掌管国家各项具体事务，是中央政府的职能部门 36郡，一郡之内又分为若干县。郡守是郡的最高行政长官。县的长官称县令或县长。郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。 汉： 帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权 汉武帝在汉景帝平平定“七国之乱”的基础上颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。 魏晋南北朝
唐朝： 官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权。保证了皇权的独尊。隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。 隋文帝废除九品中正制，采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝政府设立进士科，科举制形成 唐贞观增加了考试科目，其中以进士、明经两科为主 武则天大量增加科举取士人数，首创了武举和殿试 吏人才来源、提高官员文化素质，从世家大族的手里集中到中央政府，加强了中央集权，影响深远 宋朝： 设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相，又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。 宋太祖把主要将领的兵权收归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军。行政上，由中央派文官担任地方长官，设通判负责监督。财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。 元朝： 关。中书省的长官，行使宰相之权。 实行行省制度，除河北、山西、山东等地由中央直接管理外，地方设行中书省，简称行省或省。行省长官由朝廷任命。行省之下，分设路、府、州、县，边远地区设宣慰司进行管理 （行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端）
古代官职,汉朝官吏制度东汉官制
古代官职,汉朝官吏制度东汉官制 篇一：东汉官制简表 东汉官制简表 州 刺史（牧） 县 县令（县令） 乡 乡佐游徼三老有秩 亭 亭长 里 里魁 篇二：汉代官吏选任制度 汉代官吏选任制度 在大规模农民起义之后建立的西汉王朝，最高统治阶层注意总结前人尤其是秦朝用人经 验和教训；根据当代政治经济发展的情形，建立和推行了一套新的选官用人制度。 一、惩秦之弊，信用士人 “士人”、“士子”、“儒（生）”都是古代知识分子的俗称。西汉创建者刘邦，由秦的泗水亭 长起家，曾经对“儒”等有识之士颇为轻视。《史记》郦食其传载 “沛公不好儒，诸客冠儒冠来 者，沛公辄解其冠，溲溺其中”。称帝后，著名辨士陆贾劝导他，在马上打天下，不能在马上 治天下，应该依靠武力夺取政权，而以知识治理天下国家，“长久之术”在于“文武并用”。刘邦 从此开始改变对士人的态度。 在倒秦战争中， 刘邦又亲眼目睹了秦王朝短命而亡的情景。 因此， 当西汉王朝一建立，刘邦便比较重视总结历史的经验教训，尤其是吸取了秦朝排斥士人参政暴 虐而亡的教训，开始信用士人。 建国之初，百废待兴，百端待举。原秦博士、投奔刘邦的大儒叔孙通提出建议：制定朝 纲国典、礼仪制度。刘邦采纳了，征集原鲁国地区的儒生 30 人，研究和制定国家礼仪，以明 君臣、上下的尊卑秩序。刘氏朝廷因之威风肃凛，等级森严。刘邦情不自禁地说： “吾今日乃 知为皇帝之贵也。”他懂得了信用士人作用何在。此后，西汉王朝政府对知识分子是比较信用 的。 汉武帝时，大儒董仲舒提议“罢黜百家，独尊儒术”，被采纳后，儒家思想定于一尊，此 后长期成为封建国家统治人民的指导思想。董仲舒做了一件对中国思想、文化发展很不利的事 情。但由于对汉王朝专制统治益处很大，所以备受重用。从此汉朝君主已经不再存在信用士人 与否的问题，而是要更重用代圣立言的儒士。汉昭帝死后一度掌管朝政的霍光，也曾深有体会
高考历史知识点：中国古代中央官制
高考历史知识点：中国古代中央官制 高三同学在复习2017高考历史知识点的时候，首先应该掌握各部分重要知识点的内容，再由点到面，有个整体的把握。今天大家和小编一起，先来回顾一下中国古代中央官制的内容，加深一下对这部分知识的了解。2017高考历史知识点：中国古代中央官制1.从禅让制到王位世袭制：(1)禅让制，是指我国原始社会末期，部落联盟民主推选首领的制度。(2)王位世袭制，是指阶级社会中，帝位(或王位)可以世代承袭(世袭制一直沿袭到清亡，经历了近四千年的时间)。(3)王位世袭制代替禅让制是历史的进步;因为王位 世袭制是生产力发展的结果，私有制发展的结果，阶级对立的产物。2.夏商 时期中央行政管理制度：王位世袭制的形成;相、卿、师等的设立。3.西周的宗法制：(1)西周王族的宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度。它由原始社会的父系家长制直接演变而来，具有规定宗族内嫡庶系统的办法，来确定和巩固父系家长在本宗族中的地位，以保证王权的稳定。(2)西周宗法制的主要内容(也就是其特点)：第一，宗法制的最大特点是嫡长子继承制。 第二，规定了相对的大宗、小宗之别。第三，宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。(3)宗法制的作用：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。(4)宗法制对今天的中国社会的影响：①积极影响：有利于民族的团结、社会的安定和祖国的统一，如“尊宗敬祖”“认祖归宗”;②消极影响：容易形成地方分裂势力和宗派势力等，如“认人 唯亲”“宗派主义”。4.秦朝至高无上的皇权和中央官制：(1)确立至高无上的皇权：①建立：从秦朝开始，皇帝成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据虎符由皇帝控制、发给。②特征：秦始皇首创的皇
中国古代中央官制
中国古代中央官制 一．知识归纳 （一）大纲版 1．秦朝：中央设三公九卿制，“三公”指丞相、太尉、御史大夫，分管行政、军事、秘书和监察；“九卿”是虚指，是中央各部门的专职官员。 2．隋唐：三省六部制由隋文帝确立，唐太宗完善，中书省草拟政令（中书发令），门下省审核批驳（门下审令），尚书省颁发执行（尚书行令），三省集权于皇帝；六部分吏、户、礼、兵、刑、工。三省六部制削弱了相权，提高了行政效率，是封建社会官制的重大变革。 3．宋元：（1）北宋：按“分化事权”原则设三个副宰相，参知政事管行政，枢密使管军事，三司使管财政。（2）辽：实行“蕃汉分治”，中央设北面官，由契丹人担任，管理契丹和其他少数民族；又设南面官，由契丹人或汉人担任，管理汉人和渤海人。（3）西夏：实行党项官职和汉族官职分开的制度。（4）元朝：在中央设中书省为全国最高行政机关（相当于秦朝丞相和唐朝尚书省），设枢密院为最高军事机关；设御史台为最高监察机关；设宣政院专管西藏和宗教事务。 4．明清：（1）明初：中央废丞相，权分六部，六部尚书直接听命于皇帝。（2）清初：议政王大臣会议限制了皇权；康熙帝设南书房；雍正帝设军机处；乾隆帝撤销议政王大臣会议；中央设理藩院专管民族 （二）新课标版 1．从禅让制到王位世袭制：（1）禅让制，是指我国原始社会末期，部落联盟民主推选首领的制度。（2）王位世袭制，是指阶级社会中，帝位（或王位）可以世代承袭（世袭制一直沿袭到清亡，经历了近四千年的时间）。（3）王位世袭制代替禅让制是历史的进步；因为王位世袭制是生产力发展的结果，私有制发展的结果，阶级对立的产物。 2．夏商时期中央行政管理制度：王位世袭制的形成；相、卿、师等的设立。 3．西周的宗法制：（1）西周王族的宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度。它由原始社会的父系家长制直接演变而来，具有规定宗族内嫡庶系统的办法，来确定和巩固父系家长在本宗族中的地位，以保证王权的稳定。（2）西周宗法制的主要内容（也就是其特点）：第一，宗法制的最大特点是嫡长子继承制。第二，规定了相对的大宗、小宗之别。第三，宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。（3）宗法制的作用：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。（4）宗法制对今天的中国社会的影响：①积极影响：有利于民族的团结、社会的安定和祖国的统一，如“尊宗敬祖”“认祖归宗”；②消极影响： 容易形成地方分裂势力和宗派势力等，如“认人唯亲”“宗派主义”。
汉至元中央官制的演变
（2018年新课标全国卷Ⅱ）武则天时期，将中书、门下三省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同风阁鸾台平章事”头衔，使低品阶官员得以与凤衙、鸾台长官共同议政，宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是 A．扩大中书、门下二省的职权 B．为官员提供迅速晋升的机会 C．便于实现对朝政的全面控制 D．强化宰相参政议政职能 【参考答案】C 【解题必备】汉至元君主专制的加强 （1）汉朝 ①措施 为加强皇权，汉武帝重用身边的侍从、亲信，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权，即内外朝制度。学科%网 ②作用 削弱了相权，加强了皇权。 （2）魏晋南北朝时期形成三省体制。 （3）唐朝
（4）宋初 ①措施 设中书门下省作为最高行政机构。后来又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。 ②作用 相权被分割，皇帝得以大权独揽。 （5）元朝 ①措施 中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权。 ②后果 元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。 唐代三省以出令、审覆，执行的程序分工；北宋前期的中枢部门则在其管辖权限内实现了决策、执行一体化。这一变化 A．避免了决策失误 B．有利于权力制衡 C．削弱了宰相职权 D．提高了行政效率 隋至唐前期的中书门下是决策首脑机关，从不负担琐碎事务。唐代中后期至宋代的中书门下承担了大量的日常政务性工作，出现了中枢机构政务化的趋向。宋代的设官分职方式，在“纷繁芜杂”的表象背后，突出了国家政务的核心内容。上述变化主要表明 A．吏治渐趋清廉化
B．部门间关系更融洽 C．官员日趋专业化 D．中央集权显著加强 宋初文书写道：“凡制赦所出，必自宰相。”宋仁宗时期，台谏制度得以重视，台谏官员脱离对宰执的依附，只需对皇帝一人负责。仁宗朝的宰执因台谏而罢免者达57人，欧阳修感叹道：“近年宰相多以过失，因言者罢去。”这种变化体现出当时 A．北宋形成了自上而下的监察体系 B．谏官地位上升保证了政治统治清明 C．官僚政治对皇权的制约作用下降 D．台谏与宰相的斗争削弱了中央集权 2．C【解析】材料说明隋唐时期中书门下由过去管理事务到专门管理政务性工作，说明封建社会的官员官职逐渐专业化，C正确；材料论述的是官职转变，并不能说明官吏清廉化，A错误；材料论述官员职责变化，没有说明部门之间的联系，B错误；材料反映的是加强君主权力，不是中央集权显著，D错误。学@科网
浅述中国历朝历代的中央与地方基层机构的治安管理
浅述中国历朝历代的中央与地方基层机构的治安管理 【摘要】我国有数千年高度发达的物质文明、精神文明和制度文明的发展史，包括从未间断的警治禁卫安全管理文化，中国历代治安在中华民族安全生存与文明发展的长途中，起着十分重要的保障作用和粘固作用。而中国近代治安，是在引进西方近代警察制度的基础上，根据我国百年近代史不同发展阶段的治安需要而建构起来的。所以研究我国自有文明史以来的国家治安管理和社会治安状态，探讨其中的规律性，将有助于全国把握中国的管理文化，强化我们的制度文明理念，加深理解从历史深处走来的今天，为当代治安事业的发展提供一种有益的借鉴。 【关键词】中央机构治安管理；地方机构治安管理；基层治安管理；治安管理 没有一个和平稳定的社会环境，社会生产和人民生活就无法正常进行，社会的安定团结就难以实现。因此社会治安问题便成为古今中外一个永恒的热门话题。任何一种形态的社会和政府，都把如何创造一个安定良好的社会环境作为一项重要的任务。从中国历史上看，历代统治者都十分重视社会治安的管理。尽管阶级社会的治安管理处于维护阶级统治的需要，有与人民大众相对立的一面，但是我们不能因此而否定治安管理中具有可资借鉴的内容。在今天社会主义治安管理活动中，我们应该从古代治安管理中汲取有益的东西来为现实服务。因此发掘研究古代社会治安管理的经验与精华就显得十分必要，且具有现实意义。在这里我将简单的介绍下各朝代的中央与地方基层的治安管理： 一，夏商与西周时期的治安管理 1，夏商时期中央与地方机构的治安管理。公元前21世纪，我国历史上出现了第一个奴隶制国家——夏王朝。夏王朝建立后，为适应统治阶级进行社会统治的需要，在原有社会管理的基础上设立了相应的国家管理机构。在夏的管理机构的职能中，指定刑律和实行监狱管理是其体现社会治安管理的重要表现。公元前17世纪，我国历史上第二个奴隶制国家商王朝继夏王朝而起。商王朝的国家管理机构在夏王朝上继续向前发展，中央机构的设置大致可以划分为政务性管理机构、事物性管理机构以及军事性管理机构。在地方管理上，殷墟都城的管理体系较为健全，殷墟是商王朝的统治中心，“百姓”“里居” 是管理地方的职官，在他们的职责中可能包含着一定的治安管理职能。 2，西周时期中央与地方机构的治安管理。从西周中央职官管理机构的设置情况来看，位居周天子之下、百官之上的止政大臣是“三公”。“三公”是西周王朝最有影响的执政贵族，其主要职责是参与周王重大军政决策并主持重大的事务。此外，西周时期还形成了权利很大的两大职官管理系统，即太史寮和卿事寮。太史寮主要掌管册命、制禄、图籍、记录历史、祭祀、占卜、礼制、天文、历法、耕作等。在卿事寮所辖的管理机构中，司徒、司马、司寇等均具有一定的治安管理职能。西周时期地方管理机构，公分六乡，乡设乡师四人，总管六乡的治安行政事物。乡师下设乡大夫，乡大夫下设州长，州长下设党正，党正下设族师，族师下设闾胥，闾胥下设比长。 二，春秋战国时期的治安管理
中国中央集权演变表格
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国中央集权演变表格 篇一：中国古代中央集权制度的演变史 中国古代中央集权制度的演变史 一、含义 专制主义中央集权制度，是我国封建社会的基本政治制度。是指君主掌握国家最高权力，并通过军政官僚机关管理、控制国家的政体。包括皇帝制、官像政治和中央集权等方面，其基本特征是皇权至高无上和不可分割，皇权不可转让，皇位实行世袭，君尊臣卑等。皇权愈来愈尊，臣民愈来愈卑，是古代专制主义中央集权发展的总趋势。 二、演变历程 专制主义中央集权制度的发展变化： ①战国时期初步形成： 战国时期封建经济的发展、新兴地主阶级力量的增长(新兴地主是在春秋时期铁制农具的出现和牛耕技术发展前提下形成的)、国家局部统一局面的出现，为中央集权制度的形成创造了社会条件。为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要，初步确立起君主集权的政治体制。这为
秦建立专制主义中央集权制度提供了成功的经验。法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和以法治国的思想，形成了一套系统的中央集权理论。 ②秦朝正式建立： 秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。它既包括皇帝对中央百官的 控制，又包括对地方及各级官吏及百姓的控制，从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在 了一起，正式确立了专制主义中央集权的政治制度。这对战国前的分封制来说是一大进步；对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用(秦始皇在中央实行三公九卿制，三公是指丞相、太尉、御史大夫其中太尉是管军事的，这样设置有利于分 散相权加强皇帝的权力，在地方设置了郡县制) ③西汉巩固： 西汉建立后，实行郡国并行制，导致了王国问题的出现，使专制主义中央集权的政治制度面临严峻的挑战。为解决王国问题，景帝在削藩的基础上，平定七国之乱，收回王国官吏任免权。武帝时，又颁布了推恩令及其他举措，解除了王国的威胁。武帝又接受了董仲舒的建议，实行“罢黜百家，独尊儒术”，终于找到了一种最适合封建专制主义中央集权
2017年高考文综历史中国古代中央官制的知识点
[键入文字] 2017 年高考文综历史中国古代中央官制的知识点 历史网的小编给各位考生整理了2017 年高考文综历史中国古代中央官制的知识点，希望对大家有所帮助。更多的资讯请持续关注历史网。 ●高考历史知识点1.从禅让制到王位世袭制：(1)禅让制，是指我国原始社会末期，部落联盟民主推选首领的制度。(2)王位世袭制，是指阶级社会中，帝位(或王位)可以世代承袭(世袭制一直沿袭到清亡，经历了近四千年的时间)。(3)王位世袭制代替禅让制是历史的进步;因为王位世袭制是生产力发展的结果，私有制发展的结果，阶级对立的产物。 ●高考历史知识点2.夏商时期中央行政管理制度：王位世袭制的形成;相、卿、师等的设立。 ●高考历史知识点3.西周的宗法制：(1)西周王族的宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度。它由原始社会的父系家长制直接演变而来，具有规定宗族内嫡庶系统的办法，来确定和巩固父系家长在本宗族中的地位，以保证王权的稳定。(2)西周宗法制的主要内容(也就是其特点)：第一，宗法制的最大特点是嫡长子继承制。第二，规定了相对的大宗、小宗之别。第三，宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。(3)宗法制的作用：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。(4)宗法制对今天的中国社会的影响：①积极影响：有利于民族的团结、社会的安定和祖国的统一，如“尊宗敬祖”“认祖归宗”;②消极影响：容易形成地方 分裂势力和宗派势力等，如“认人唯亲”“宗派主义”。 ●高考历史知识点4.秦朝至高无上的皇权和中央官制： (1)确立至高无上的皇权：①建立：从秦朝开始，皇帝成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据虎符由皇帝控制、发给。②特征：秦始皇首创的皇帝制 1
中国古代文化常识分类汇编-古代官职
中国古代文化常识分类汇编-古代官职 （一）中央官职和地方官职 古代官职的情况，涉及官署名、官名、官员旳职掌等方面，各朝代的情况也不尽相同。大致可分为中央官职和地方官职两大类。 1.中央官制。秦设丞相、太尉和御史大夫，组成中枢机构。丞相管行政，太尉管军事，御史大夫管监察和秘书工作。汉朝大体上沿袭秦制称为太公，下有九卿，分管各方面政务，厚实又演变为三省六部制。三省为中书省（决策）、门下省（审议）、尚书省（执行），三省的长官都是宰相。宋代中书省职权扩大，同枢密院分掌文武大权，门下省、尚书省遂废。明代内阁为最高政务机构，内阁大臣称为辅臣，首席称为首辅（即宰相）。清代有军机处，王、公、尚书等为军机大臣，掌握政府大权。 2.六部，是指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。吏部，管官吏任免、考核、升降等事；户部，管土地户口、赋税财政等事；礼部，管典礼、科举、学校等事；兵部，管军事；刑部，管司法刑狱；工部，管工程营造、屯田水利等事。各部长官为尚书，副职为侍郎，下设郎中、员外郎、主事等。 此外，中央还设有专门机构和官员，负责管理图书、编修历史、制定历法等工作。如司马迁、张衡曾任太史令，高启为翰林院国史编修等。 3.地方官职。秦汉的主要行政区是郡。郡的长官，秦称郡守，汉称太守。隋朝的主要行政区是州，州官称刺史，属官有长史、司马等。唐代在一些军事重镇设节度使，属官有行军参军、参谋、掌书记等。宋代州官称知州，县官称知县。明清改州为府，称知府。
此外，汉代也设州，天下分十几个州，基本上是监察区，中央派官员去刺探情况，称刺史。隋唐全国分十几个道，也称监察区，中央派官员前往巡视，称黜陟使。宋代全国分二十左右个路，路中设若干个司，分管各方面的事务。元代地方最高行政机构叫行中书省，明代改称承宣布政使司，习惯上仍称“省”。 （二）常见的官名释义 皇帝：秦王嬴政统一六国之后，王绾、李斯等根据传说中的三皇的名称，上尊号为秦皇。嬴政决定兼采帝号，称为皇帝，意思是他的功德可以和“三皇五帝”相提并论。从此，历代封建君主都称皇帝，俗称皇上。 太上皇：秦始皇尊称他的父亲庄襄王为太上皇；汉高祖刘邦尊称他的父亲太公为太上皇，也尊称为“上皇”。历代皇帝未死时即传位于太子，也就自称太上皇。 驸马：驸马最早也只是一个官职，汉代武帝时设置驸马都尉，意思是掌副车之马，原为近侍官的一种，多由宗室及外戚、诸公主的子孙充任。魏晋以后，皇帝的女婿照例加此称号，简称为驸马，但并不是实际的官职，清代时则称为“额驸”。 爵位：即爵称、爵号，士古代皇帝对贵戚功臣的封赐。旧说周代有公、侯、伯、子、男五种爵位，后代爵称和爵位制度往往因时而异。如汉初刘邦既封皇子为王，又封了七位功臣为王，彭越为梁王，英布为淮南王等；魏曹植曾封为陈王；唐郭子仪被封为汾阳郡王；清太祖努尔哈赤封其子阿济格为英亲王，多铎为豫亲王，豪格为肃亲王；再如宋代寇准封莱国公，王安石封荆国公，司马光为温国公；明代李善封为韩国公，李文忠封为曹
中国古代选官制度流程的演变历程
精心整理 中国古代选官制度的演变历程 一、中国古代主要的选官制度有： 1.王位世袭制 从禹的儿子启开始，禅让制的惯例被破坏，从此王位世袭制代替了禅让制。王位世袭制的确立，是一次重大的历史变革，它标志着原始社会的“天下为公”为奴隶社会的“家天下”所取代。从历史发展的角度看，它是历史的进步，其根源在于生产力的发展。2.察举制 秦朝以后，封建的选官制度有了发展。汉武帝时建立和发展了一整套选官制度用来选拔人才，其内容包括地方察举和皇帝征召等，其中自下而上推选人才为官的制度是两汉选官的最主要途径之 3.局面。和发展。 4.科举制地方权弄虚作假的现象，被举荐者多为“门生故吏”，无真才实学，随着吏治的败坏，到东汉末年此制也败坏不堪了。魏晋以后实行九品中正制，选拔推荐的权力不再交由地方官，而是由朝廷统一任命“中正”官，专门负责举士选才。这些中正官担任本籍州郡的大小“中正”，由他们把地方人才划分为九个等级，上报给中央，由中央任用。中正官评价人才的标准包括了察举制度所规定的内容，还增加了“家世”和“才实”等条目，注重品德与能力相结合，比汉代较为完善，一时间“儒雅并进”，起到一定积极的效果。但此制度也存在缺陷：一是选官的人，即“中正”官，多为本地的豪族大家所把持；二是选拔标准多以家世出身为重，造成“上品无寒门，下品无世族”的选才结果，阻塞了寒素人才入仕。从任用上看：从秦代起地方上长史一级的官员就要由中央任命，以后历代一直延续，秦汉地方层级分郡、县两级制，地方主官，都由中央下派，郡守如此，县令也如此。但同时也规定，地方长
官有自辟僚属的权力，郡守、县令都可以在自己所管辖的区域内选择任用官员。 第二阶段从隋唐至明清，选任方式以科举为主，以“考试”为标准，用人权完全收归中央。从选拔上看：隋唐实行开科取士，隋炀帝以科举制取代了九品中正制，成为选拔各级官员的主要方式。全国各地的士子不用通过荐举，直接报名考试，经过公开的逐级考试，由官府择优录取。士子在通过逐级政府和中央的笔试之后，要由吏部再进行面试，内容是考察“身、言、书、判”即身体容貌、言语应对、书法笔迹和判词书写。科举考试的内容以儒学为主，兼及见识才能。大致说来，科举考试由礼部考才学，吏部考能力。明朝中期出现八股文，这是一种严格的排偶分股的应考文体，考生易于掌握格式，评卷标准也较为客观。科举制度在发展的过程中，也有过立废之争，朱元璋就曾一度下诏停止科举，但始终未能找到一种超过科举的有效选官方式，所以，不得不在停科举九年后再次恢复。科举制度以相对公正、公平、公开的形式选拔和收揽人才，为整个政治机体输送新鲜血液，在政治发展中起到了巨大的作用。 生命线。 观要求。 郡、 利用国家政权合法施暴；另一方面也为了避免各地方之间相互隔绝，不能很好的融合，陷入狭隘的地方性。为了增强不同区域间的融合、交流和发展，保证大一统的局面得以维持，就要推行全国范围内选才，异地为官的制度，而这一制度只有在中央的宏观调控下才能得以实现。 其三，大一统政权的存在，要求国家权力能有效制约地方势力。地方官是国家权力的代表，是政令下达和民情上达的关键环节，必须脱离地方豪强势力，并对其进行制约。中国古代的基层组织往往是在血缘和地缘结合的情况下建立的，人们依靠土地为生，很少迁徙，乡里组织从结构上讲一般比较稳定，地方豪强容易坐大。如汉代就有“宁负二千石（郡守），无负豪大家”之说。乡间豪族势力如不加控制，往往猖狂：兼并土地、荫庇人口、收养私从，当社会发生动荡时就会由患而生乱，与国家利益发生直接的冲突。所以，古代治理中十分强调慎选临民官，一方面是考虑到要对民众进行善治，另一方面就是要加大对地方豪族势力的控制。 其次，中央权威的树立是社会稳定的保证，中央掌握人事权，收回地方自辟僚属的权力，统一官制。
最新复习提纲：中国古代中央与地方制度发展史
1816.中国古代中央与地方制度发展史 一.中央制度发展 1）秦朝中央实行“三公九卿”制。中央设立丞相、御史大夫和太尉，“三公”下设“九卿”。 2）隋文帝首创三省六部制，唐太宗时进一步明确了三省的职权。三省为中央政府最高机构，三省的长官都是宰相。三省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体负责各项行政事务。 3）元世祖在中央设立中书省为最高行政机构。设宣政院统领宗教事务和管理西藏地区。 4）明太祖裁撤中书省，废除丞相制度，把中央行政权分属六部。三省制度结束后，设立殿阁大学士参与决策，逐步形成内阁制度。 5）清初中央机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但保留由满洲贵族组成的议政王大臣会议。凡军国大事都由议政王大臣会议决定。雍正时设军机处，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只负责笔录后加以传达执行，地方军政首脑直接听从皇帝指挥，君主专制制度走向顶峰。 6）1861年，清朝设立总理衙门主管外交、通商及其它洋务事宜，地位高于六部，是中国近代第一个常设的外交机构。1901年按《辛丑条约》规定，改总理衙门为外务部，位居六部之上。 二.地方行政制度发展 1）西周开始实施分封制。春秋战国时期，诸侯争霸，分封制瓦解。 2）战国时期，商鞅“废分封，行县制”。 3）秦统一全国后，郡县制在地方普遍推广，分封制被废除，奠定中国地方行政制度的基础； 4）西汉初年的地方统治体制是“郡国并行制”，通过汉武帝的“推恩令”，“郡国并行”之制名存实亡，地方行政制度复归为郡县制。 5）隋朝时期，改州、郡、县三级为州县两级管理。唐朝时期合并州县。 6）元朝在地方设置行中书省，简称行省或省，由中央委派官员管理，后来发展成为地方行政区的名称，初步奠定了明清乃至今天省区的规模，行省制度对后世产生了深远的影响。设宣政院管辖藏族地区事务，设澎湖巡检司，管辖澎湖与琉球（今台湾） 7）清朝确立对西藏宗教领袖达赖和班禅的册封制度和驻藏大臣制度，加强了对西藏的管辖。 三.地方行政制度的特点与作用。 1）特点：郡县制的发展过程中中央与地方的矛盾一直存在。历代统治者总是采取调整地方结构和限制地方权力的措施以加强集权统治，地方行政受到多方面限制，不能充分发挥积极性。 2）作用：我国的地方行政制度（郡县制）组织系统庞大，结构严密，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方治安秩序和巩固边疆等方面，发挥了良好的作用。地方行政制度的改革和完善，既加强了中央集权，巩固了封建
中国古代选官制度的历史演变
历史演变 中国古代选官制度的历史演变 选士制度是一个国家非常重要的的制度之一，选士制度的好坏直接关系着一个国家的长治久安。 一、汉代以前的玄关制度 夏、商、西周实行“世卿世禄制”。到春秋战国时，统治阶层改革旧有制度，更为了富国强兵，破格任用一些地位低下而才干出众的人。战国时期出现“军功爵制度”，又兴起养士之风，招揽有才干、善言辞的人才，不论出身，为国君、诸侯服务。到秦代则以“辟田”和军功为选官依据。但这些都不是完备的选官制度。 二、汉代察举制 到了汉代，为了适应国家统治的需要，建立了一整套选拔官吏的制度，名为“察举制”。所谓察举，就是由皇帝下诏公开征求人才，由中央和地方各级主管官员将本人发现或民间公认的出众人才，向各级政府推荐，经过一定形式的考察后择优录用、授予官职的整个过程。“察举”也叫“荐举”，“察”就是自上而下考察、发现人才，“举”是自下而上推荐人才。推荐也叫贡贤，被荐者叫“举士”。 汉代察举的科目，是由少到多不断增加的；增加科目尤以特科为多，是根据对专门人才的需要而设立。这些科目，划一由皇帝确定。按照举期分类，察举的科目可分为常科（岁科）与特科两大类。岁科有孝廉、茂才（秀才）、察廉（廉吏）、光禄四行；特科又分为常见特科和一般特科。在上述科目中，以岁科为先，其中又以「孝廉」一科为最重要。特科中则以「贤良方正」为最重要。 （一）察孝廉 汉代由孝廉一科选举的人才最多，而且孝廉也是汉代察举中非常突出的一个科目，所谓孝廉，是“孝子”和“廉吏”的简称，于民则举“孝”，在吏则兴“廉”。汉代统治者认为，孝是“百行之冠，众善之始”，廉则是官之根本，民之表率，因此对孝廉的考察和荐举十分重视。 察孝廉是以儒家孝为立身之本，廉为从政而设立。“孝”和“廉”在实际的操作难度较大，标准不易掌握；非有实际德行者不能举，又不能谬举，因此荐举者的责任重大。在西汉，举孝廉无须考试，既可委任，且每岁皆举。在东汉，孝廉这科在东汉原有的内容上有了较大变化，其主要体现在：（1）坚持按人口比例岁举孝廉，优待边郡。这有利于边远地区的人才选拔，促进边远地区文化的发展。（2）举孝廉要后要考试——试经，并且有年龄的限制。在一定程度上改变了以往只荐不试的滥举弊端。（3）中央朝廷官员依照职位高低举孝廉。 （二）举贤良 举贤良是汉代选拔高级人才的主要形式。所谓举贤良，一般以“贤良（方正）和直言极谏”为察举名目，但往往都另外附加一些条件，如可亲民者、文学士、能指朕过失者等。对高级人才的要求既强调了个人的道德品质，又重视通经达变、博学多术、甚至某些特异功能。 汉文帝在文帝二年和十五年两次下诏举贤良；到汉武帝时，举贤良由非制度化向制度化过渡，通过高级官吏荐举人才，并用对策的方式加以选拔的形式成为定例。其后的皇帝在诏举贤良时，对策要求更高，不仅需要对策者对军国大事全面深入了解，而且在对策中要提出解决问题的有效方案。东汉基本沿用西汉举贤
中国古代基层
乡里制度是农业文明国家形态及其政治体制赖以形成和发展的基础。清人陆世仪说过：“治一国，必自治一乡始；治一乡，必自五家为比、十家为联始”(《保甲书·广存》)。 目录1概念 2乡里制度的演变 1概念编辑乡里制度，就是指中国古代县以下的各级基层行政区划的制度。乡村 社会实行乡里制行政管理，这是古代中国不同于中世纪西欧的地方。乡里制度具有 宗法性与行政性的高度整合，集中反映了中国古代社会结构的一些特殊性。历代 乡里制度都是以对全体乡村居民进行什伍编制为起点，以“什伍相保”、“什伍连坐”为基本组织原则的。它是君主专制主义国家政权结构中原基层的行政单位，拥 有按比户口、宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法的职权，被称 为“治民之基”(《周书·苏绰传》)。 2乡里制度的演变编辑中国社会科学院研究员白钢认为，中国乡里制度大体以中唐 为界分成前后两个发展阶段。第一阶段是乡官制，第二阶段为职役制。 夏商周三代是中国乡里制度的起源时期，自秦汉以来，乡里制度经过长期的演变逐 步由乡官制变成职役制，一直到明清两代。历朝历代乡里制度在名称上、形式上虽 有变革，但做为乡村社会实行乡里制行政管理的基本形态是一直沿袭的。 中国古代乡里制度的演变 ［作者：赵金转贴自：本站原创点击数：1745 更新时间：2010-9-28 文章录入：］ “乡”本义指方向，在先秦文献中常被引申为表示某个方向的地域。“里”是人类 的聚居地，是人们为了生产和生活的方便而形成的社会共同体。乡、里是中国古代 国家政权的基层社会组织，是国家加强地方控制的重要手段和形式。 先秦时期，原始村落是“里”的初期阶段。它是随着人类的进化，人类对自然环境 的适应及改造而逐渐形成的。这时的村落是人们生活、生产的中心，只具有经济性质，不具备政治功能。夏商时期，随着国家的出现，原始村落逐渐发展成为具有一 定行政性质的社会共同体—邑或邑聚。这时的邑或邑聚则具备了政治和经济的双重 意义。邑聚作为居民的聚居点，大小不一，有大邑聚和小邑聚之分。西周时期，小 邑聚逐渐发展成“里”。“里”是西周农民的聚居单位，是附着于土地的一种农村 社会组织。因每“里”都设有社，故“里”作为一个地方区划也叫里社或书社。周 代宗族里社的政治、经济功能较之夏商邑聚得到初步的发展，随着国家机器的强 化，其基层行政组织的性质日益明显。春秋时期，各国在自己的辖区内都建立了地 域性的行政系统，并都把乡、里作为国家政权的基层组织。这个时期，由于中央集 权的确立和郡县制的实行，国家通过行政管理、连坐制度、宗教控制、人口控制加 强了对乡、里的统治。战国时期，乡、里作为地方基层组织的职能已经基本形成， 具有了组织生产、征派徭役、维持治安、乡里选举、防灾防疫、婚丧祭祖等一系列 社会职能。 秦汉时期，乡、里的政治意义逐渐加大，在国家政权中占有越来越重要的地位。 乡、里管理体制由乡、里自治体制、治安管理体制、行政管理体制构成。这三者相
中国古代官职等级(中央官职和地方官职)
中国古代官职等级 中央官职和地方官职两大类。 1.中央官职 秦设丞相、太尉和御史大夫，组成中枢机构。丞相管行政、太尉管军事、御史大夫管监察和秘书工作。汉朝大体上沿袭秦制称为三公。下有九聊，分管各方面政务，后世又演变为三省六部制。三省为中书省（决策）、门下省（审议）、尚书省（执行），三省的长官都是宰相。宋代中书省职权扩大，同枢密院分掌文武大权，门下，尚书省遂废。明代内阁为最高政务机构，内阁大臣称为辅臣，首席称首辅（即宰相）。清代有军机处，王、公、尚书等为军机大臣，掌握政府大权。 六部，是指“吏部，管官吏任免、考核、升降等事；户部，管土地户口、赋税财政等事；礼部，管典礼、科学、学校等事；兵部，管军事；刑部，管司法刑狱；工部，管工程营造、屯田水利等事”。各部长官为尚书，副职为侍郎。下设郎中，副职称员外郎，下属官员有主事等。 此外，中央还设有专门机构和官员，负责管理图书、编修历史、制定历法等工作。如司马迁、张衡曾任太史令。高启为翰林国史编修等。 2.地方官职 秦汉主要行政区是郡。郡的长官，秦称郡守，汉称太守。隋唐主要行政区是州，州官称刺史，属官有长史、司马等。唐代在一些军事重镇。设节度使，属官有行军司马、参谋、掌书记等。宋代州官称知州，县官称知县。明清改州为府，称知府。 此外，汉代也设州，天下分十几个州，基本上是监察区，中央派官员去刺探情况，称刺史。隋唐全国分十几个道，也称监察区，中央派官员前往巡视，称黜陟使。宋代全国分二十左右路，路中设若干司，分管各方面的事务。元代地方最高行政机构叫行中书省，明代改称承宣布政使司，习惯上仍称为“省”。 【爵】即爵位、爵号，是古代皇帝对贵戚功臣的封赐。旧说周代有公、侯、伯、子、男五种爵位，后代爵称和爵位制度往往因时而异。如汉初刘邦既封皇子为王，又封了七位功臣为王，彭越为梁王，英布为淮南王等；魏曹植曾封为陈王；唐郭子仪被封为汾阳郡王；清太祖努尔哈赤封其子阿济格为英亲王，多铎为豫亲王，豪格为肃亲王。再如宋代寇准封莱国公，王安石封荆国公，司马光为温国公；明代李善长封韩国公，李文忠封曹国公，刘基封诚意伯，王阳明封新建伯；清代曾国藩封一等毅勇侯，左宗棠封二等恪靖侯，李鸿章封一等肃毅伯。 【丞相】是封建官僚机构中的最高官职，是秉承君主旨意综理全国政务的人。有时称相国，常与宰相通称，简称“相”。如《陈涉世家》：“王侯将相宁有种乎广《廉颇蔺相如列传》：“且庸人尚羞之，况于将相乎!”《蜀相》：“丞相祠堂何处寻，锦官城外柏森森。”《<指南录>后序》：“予除右丞相兼枢密使，都督诸路军马。” 【太师】指两种官职，其一，古代称太师、太傅、太保为“三公”，后多为大官加衔，表示恩宠而无实职，如宋代赵普、文彦博等曾被加太师衔。其二，古代又称太子太师、太子太傅、太子太保为“东宫三师”，都是太子的老师，太师是太子太师的简称，后来也逐渐成为虚衔。如《梅花岭记》“颜太师以兵解”，颜真卿曾被加太子太师衔，故称。再如明代张居正曾有八个虚衔，最后加太子太师衔；清代洪承畴也被加封太子太师衔，其实并未给太子讲过课。 【太傅】参见“太师”条。古代“三公”之一。又指“东宫三师”之一，如贾谊曾先后任皇子长沙王、梁怀王的老师，故封为太傅。后逐渐成为虚衔，如曾国藩、曾国荃、左宗棠、李鸿章死后都被迫赠太傅。 【少保】指两种官职，其一，古代称少师、少傅、少保为“三孤”，后逐渐成为虚衔，如《梅花岭记》“文少保亦以悟大光明法蝉脱”，文天祥曾任少保官职，故称。其二，古代称太
《中国古代官制史》
《中国古代制度文化史》讲义 第一讲绪论 一、古代“官”的含义：古文字学家对官的解释各不相同，较有代表性的是： （1）《广雅释诂》：“官，君也。” （2）《说文解字》：“官，吏事君也。”（唐）孔颖达在《礼记王制》注疏中说：“其诸侯以下及三公至士，总而言之，皆谓之官。官者管也，以管领为名。” （3）《管子?权修》：“百姓殷众，官不可以无长。”《论语?子张》：“不见宗庙之美，百官之富。” （4）官者，管领之意。《礼记·王制》孔《疏》：“官者，管也，以管领为名。”近人聂崇歧：“官，是管理事务的人。”（《宋史丛考》上册《中国历代官制简述》）究竟什么是官?甲骨文和金文中“官”的写法来看： 对此，近人有不同的说法：（1）认为甲骨文中“官”字的上半部分是象形的房子，下半部分类似于挂在屋子里的弓，因此，“官”即表示权威所在，引伸为“官府”（张庆绵、申笑梅《汉字述林》页113，辽宁大学出版社）（2）认为“官”的下半部分形似祭肉。因为在夏商时代，官有史系之官与师系之官两大系统，史系之官的主要职责就是保管祭肉。（日本贝（王冢）茂树编《古代殷帝国》第四章第五节《政治社会》）事实上，在远古时代，国家最重大的事情就是祀与戎。《左传·成公十三年》：“国之大事，在祀与戎。”《礼记·礼器》：“我战则荒，祭则受福。”因此说，上面第四种说法比较符合实际。所谓“官”，是指社会的统治阶层、管理阶层，是国家权力的拥有者。 二、官制史的内容： 王亚南《中国官僚政治研究》将官制研究内容定为三个方面： 一是官职、官品、官俸， 二是官吏的责权划分， 三是官吏的选拔和任用、迁转程序。 本课程要讲述的内容：（1）国家机构及其官吏的设置；（2）官吏的管理制度（选官、任官、培训、学校、考核、酬劳、车服、致仕等）。 三、研究古代官制史的意义： 1、从史学研究角度讲，有助于更深入地了解中国封建社会长期存在的原因，了解历代王朝的兴衰，历史人物的成长与沉浮。 2、从古籍整理研究方面讲，掌握历朝官制及其演变情况是古籍整理的一项非常重要的基本功。一是提高阅读、整理古籍的能力。如：司马光上《资治通鉴》时的官职：“朝散大夫、右谏议大夫、权御史中丞充理检使、上护军、赐紫金鱼袋臣司马光奉敕编集”二是点校古籍时会运用到大量的官制知识，否则很容易出错。如：《东坡志林》卷一《记梦》（华师大古籍所点校）：“宣德郎广陵郡王完大小学教授眉山任伯雨德公”。原注：“任德为广陵郡王（赵）完大小学（训诂学）教授。”错。又如：“青锁闼”，《汉语大辞典》释为“宫殿的门”，而实际上它是“给事中”的别名，起源于汉时的黄门郎。 四、重要史料：
中国古代中央与地方制度发展史
中国古代中央与地方制度发展史 一.中央制度发展 1）秦朝中央实行“三公九卿”制。中央设立丞相、御史大夫和太尉，“三公”下设“九卿”。 2）隋文帝首创三省六部制，唐太宗时进一步明确了三省的职权。三省为中央政府最高机构，三省的长官都是宰相。三省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体负责各项行政事务。 3）元世祖在中央设立中书省为最高行政机构。设宣政院统领宗教事务和管理西藏地区。 4）明太祖裁撤中书省，废除丞相制度，把中央行政权分属六部。三省制度结束后，设立殿阁大学士参与决策，逐步形成内阁制度。 5）清初中央机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但保留由满洲贵族组成的议政王大臣会议。凡军国大事都由议政王大臣会议决定。雍正时设军机处，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只负责笔录后加以传达执行，地方军政首脑直接听从皇帝指挥，君主专制制度走向顶峰。 6）1861年，清朝设立总理衙门主管外交、通商及其它洋务事宜，地位高于六部，是中国近代第一个常设的外交机构。1901年按《辛丑条约》规定，改总理衙门为外务部，位居六部之上。 二.地方行政制度发展 1）西周开始实施分封制。春秋战国时期，诸侯争霸，分封制瓦解。 2）战国时期，商鞅“废分封，行县制”。 3）秦统一全国后，郡县制在地方普遍推广，分封制被废除，奠定中国地方行政制度的基础； 4）西汉初年的地方统治体制是“郡国并行制”，通过汉武帝的“推恩令”，“郡国并行”之制名存实亡，地方行政制度复归为郡县制。 5）隋朝时期，改州、郡、县三级为州县两级管理。唐朝时期合并州县。 6）元朝在地方设置行中书省，简称行省或省，由中央委派官员管理，后来发展成为地方行政区的名称，初步奠定了明清乃至今天省区的规模，行省制度对后世产生了深远的影响。设宣政院管辖藏族地区事务，设澎湖巡检司，管辖澎湖与琉球（今台湾） 7）清朝确立对西藏宗教领袖达赖和班禅的册封制度和驻藏大臣制度，加强了对西藏的管辖。 三.地方行政制度的特点与作用。 1）特点：郡县制的发展过程中中央与地方的矛盾一直存在。历代统治者总是采取调整地方结构和限制地方权力的措施以加强集权统治，地方行政受到多方面限制，不能充分发挥积极性。 2）作用：我国的地方行政制度（郡县制）组织系统庞大，结构严密，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方治安秩序和巩固边疆等方面，发挥了良好的作用。地方行政制度的改革和完善，既加强了中央集权，巩固了封建