2013北京高考政治卷原题解析

2013年普通高等学校夏季招生全国统一考试文科综合能力测试(北京卷)

一、选择题( 本大题共11 题, 共计44 分)

【2013北京文综24】“笔墨当随时代”，绘画艺术要有时代精神，就要有创新。然而，不继承优秀的传统遗产，创新很难有稳固的根基。这表明绘画艺术的发展要（）

Ａ.正本清源，独树一帜Ｂ.海纳百川，有容乃大

Ｃ.薪火相传，推陈出新Ｄ.各美其美，和而不同

【答案】C

【研析】本题主要考查文化创新的途径，要注意题目的关键信息：不继承优秀的传统遗产，创新很难有稳固的根基。可见题目强调的是继承优秀传统遗产的重要性，显然C选项薪火相传推陈出新符合题意。A独树一帜是与外国相对应，与西方不同。BD同样要体现与西方的关系。

【2013北京文综25】为了保护和发展国家级非物质文化遗产“京西太平鼓”，北京有些中小学将这一古老的民间艺术纳入学校教育。这表明（）

A.教育的基本功能发生了改变

B.教育具有选择、传递文化的功能

C.教育是文化创新的根本动力

D.教育是文化交流融合的主要途径

【答案】B

【研析】教育的基本功能始终是促进社会和人的身心发展，A项观点错误。

社会实践是文化创新的根本动力，C项观点错误。

古老的民间艺术属于传统文化的重要组成部分，学校教育具有选择、传递文化的功能，将“京西太平鼓”这一古老的民间艺术纳入学校教育表明了教育具有选择、传递文化的功能，B项应选。

材料强调的是教育的纵向的功能，而D项强调教育在文化交流中的作用，属于横向的功能，因此不符合题意。

【2013北京文综26】下图漫画蕴含的哲理是（）

A.人们的主观愿望无法变成客观现实

B.主观认识是对客观现实的正确反映

C.要改变客观现实必须发挥集体力量

D.认识符合实际才能有效地指导实践

【答案】D

【研析】本题要注意漫画中的文字：即使人再多也拉不动影子。拉影子是一件很不靠谱的事情，寓意是人们在错误意识的指导下，做了一件不切合实际的事情。只有正确的认识，符合实际的认识才能有效地指导实践。D符合题意。

意识具有能动性，在尊重客观规律的前提下，人的主观愿望是能够变成客观现实的，A错误。

意识是客观世界的反映，但不一定是正确的反映，B错误。

C项不符合题意，漫画发挥了集体的力量，但是并没有改变客观现实，寓意不是要不要发挥集体力量，而是尊不尊重客观事实。

【2013北京文综27】当前，有些家长“超前”、“超负荷”地让孩子上各种培训班，使孩子学习压力过大，甚至产生厌学情绪，结果事与愿违。在孩子培养问题上，这些家长（）

A.认为事物发展不存在矛盾

B.忽视了规律在事物发展中的作用

C.没看到事物发展过程存在质变

D.不重视外部条件对事物发展的影响

【答案】B

【研析】题干材料的意思是家长使孩子超负荷，在孩子培养方面出现的“事与愿违”的现象，说明有的时候家长没有遵循孩子成长的规律。B符合题意。

矛盾是客观的，普遍的，A错误。在材料中，自己孩子与其它孩子的差距，希望自己孩子超过别人家孩子，或者是自己孩子某些不足与自己愿望存在差距，这些

矛盾促使孩子上培训班。

这些家长不是没有看到质变，而是不懂得量变超过一定限度会引起质变，也不是不重视外部条件的影响，而是过分重视外部条件了，施加压力过大，事与愿违。CD观点与题意不符。

【2013北京文综28】一位小提琴家在音乐会上演奏，突然G弦断了，但是他并没有停下来，随即创作了一首从头到尾可以不用G弦的曲子，演奏非常成功。这说明（）

①成功总是以挫折和困难为基础②遇到困难要勇于面对，发挥主观能动性

③客观条件无法影响到人的成功④知识和能力储备是取得成功的重要条件

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

【答案】D

【研析】有一句话叫：“不为失败找借口，要为成功找理由”，这个故事与这句话很相似。所以在遇到困难时，成功的人总能充分发挥主观能动性，解决困难，化腐朽为神奇。但是矛盾双方的转化是有条件的，不具备一定的知识和能力储备，演奏者也不会收这个奇效。②④符合题意。

在挫折和困难面前有人失败，有人成功，关键看如何面对困难，①观点表述错误。事业的成功需要客观条件的满足，③观点错误。

【2013北京文综29】下图反映了当前市场上存在农民卖菜难与市民买菜贵的难题。能够缓解该难题的措施是（）

①发布蔬菜供求信息，促进产销对接②提高蔬菜种植补贴，扩大种植规模

③合理规划蔬菜流通，降低运输成本④改善菜市场卫生环境，提高服务质量

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

【答案】B

【研析】解决材料中的问题的关键是如何把农民的菜运到居民的手中。如何解决材料中“两头难”的问题，需要政府处理好中间环节，提供好中间服务。

发布蔬菜供求信息，促进产销对接；合理规划蔬菜流通，降低运输成本。这对买卖双方都有利，可以起缓解作用，①③符合题意。

提高蔬菜种植补贴，扩大种植规模，解决的是蔬菜短缺问题，卖菜难的根源不在于蔬菜种植面积不足，产量不足，而是卖不出去，找不到销路，②观点不符合题意；买菜难的根源不在于卫生环境和商家的服务质量，④观点不符合题意。

【2013北京文综30】下表是2011年北京市部分经济指标的年度增长率。

根据表中数据可以推出2011年北京市（）

A.财政收入高于财政支出，出现财政盈余

B.个人所得税收入占财政收入的比重上升

C.社会保障和就业支出增速过快抑制了财政收入增长

D.城镇单位在岗职工平均工资增长抑制了个人所得税增长

【答案】B

【研析】表反映的是年度增长率，也就是说，各项指标的增长率是与去年相比较的。财政收入的增幅高于财政支出的增幅，并不意味着财政收入高于财政支出的数量，本年内财政收入是不是大于财政支出，出现财政盈余，这个表无法反映，A是无根据的。

个人所得税的增长率高于财政收入的增长率个人所得税增长了，那么它在财政收入中的比重就上升，B是合理的。

社会保障和就业支出增速的加快，充分体现了财政在保障民生方面的作用，属于国民收入的合理分配，有助于财政收入的增加，C项观点判断错误。

在岗职工平均工资增长，个人所得税应该是增长的，而不会抑制增长，D错误。

【2013北京文综31】继续保持我国经济又好又快发展，要求加快转变经济发展方式，推动产业结构升级。下列做法符合这一要求的是（）

①促进金融、通讯等服务业发展②加大研发投入，推进科技创新

③增加出口补贴，扩大出口规模④提高存款利率，减少居民消费

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

【答案】A

【研析】金融、通讯等服务行业属于第三产业，促进这些行业的发展有助于产业

结构的优化升级，①应选。

推进科技创新，实施科技创新驱动战略，有利于加快经济发展方式向集约型转变，有助于转变经济发展方式，②应选。

③④两项的做法正是须要解决的问题，不符合保持我国经济又好又快发展这个要求。③不符合转变外贸发展方式的要求。当前要实施稳健的货币政策，扩大内需，增加消费，④观点错误。

【2013北京文综32】面对H7N9禽流感，政府有关部门在首例病例确诊后，立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息，并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案，使政府和社会形成合力，共同防治禽流感。这些做法能够（）

①提高行政效率，体现政府权威②加强社会监督，促进廉政建设

③增强信息透明，保障公民权利④消除社会矛盾，维护国家稳定

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

【答案】A

【研析】政府积极发布H7N9禽流感的病例以及防治方案，使政府和社会形成合力，共同防治禽流感，这样做一方面可以提高政府工作效率，同时通过信息公开，使信息透明，保障了公民的知情权。①③符合题意。

②观点中“促进廉政建设”与题意不符，因为政府部门在这种情况下没有办法去腐败带有禽流感的鸡鸭。

政府采取措施积极应对禽流感，有助于化解社会矛盾，维护国家稳定，但是消除社会矛盾的提法不科学，故④观点错误。

【2013北京文综33】政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（）

①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件

②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚

③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度

④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

【答案】C

【研析】依法行政的主体是政府，解答本题关键要分清选项中采取措施的国家机关的性质，①观点中“人民法院”属于我国的司法机关，要做到公正司法；③观点中“人大常委会”是我国权力机关的常设机关，可以代行全国人大的部分立法

权，故①③均不符合题意。②④观点正确且符合题意，故选C项。

【2013北京文综34】费孝通在20世纪80年代提出了“中华民族多元一体格局”的理论。“多元”是指中华各民族各有其起源、形成、发展的历史，文化、社会也各具特点；“一体”是指中华各民族的发展相互关联、相互补充、相互依存，与整体有不可分割的内在联系和共同的民族利益。这一理论强调了（）

A.中华各民族在历史上的发展是不平衡的

B.民族凝聚力是国家综合国力的重要标志

C.中华民族是具有历史性的多民族共同体

D.民族平等奠定民族团结的政治经济基础

【答案】C

【研析】题干材料说的中华各民族各有其发展特点，但又有共同的一面，说明中华民族是一个共同体。C项符合题意。

材料没有涉及各民族发展不平衡和民族凝聚力问题，A、B两项观点正确但不符合题意，排除。

民族平等是民族团结的政治基础，各民族共同繁荣是民族平等、团结的经济基础。D项混淆了三个原则的关系。故D项观点错误。

【2013北京文综35】某班同学排演政治短剧，下面哪句“国家元首”的台词准确反映了法国政治制度的特征（）

A.可恶的议会，充斥着这么多党派，他们总是翻云覆雨、无所事事

B.可恶的议会，一而再再而三地延搁政府议案，我却对其束手无策

C.可恶的议会，竟然对政府和我提出不信任案，我将决定解散议会

D.可恶的议会，竟然不是由我所属的党派控制，我却还要对其负责

【答案】A

【研析】多党制是法国政体的一个特点，其主要表现是始终未能形成两个左右政治局势的大党，党外有党，党内有派，党派林立，A项的描述符合这一特点；B 项体现了美国的三权分立制的特点，议会不受行政机关干预和影响，总统也无权解散议会，排除；C项体现了议会制民主共和制的特点，议会可以对政府提出不信任案，此时国家元首可以宣布解散议会，排除；法国实行的是半总统半议会制，虽然也会出现“左右共治”，即总统和总理分属不同党派的现象，但法国总统不需要对议会负责，D项排除；故选择A项。

二、非选择题( 本大题共 2 题, 共计45 分)

【2013北京文综38（1-2）】《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》划定了水资源利用管理的“三条红线”：水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价格计算）降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。

（1）描述上图所反映的我国用水总量、工业废水排放总量和生活污水排放总量的变化趋势。

（2）实现“三条红线”的控制目标需要从多方面采取措施。运用《经济生活》的相关知识完成下表。

（3）运用《经济学常识》的相关知识，分析水资源的可持续利用为什么不能完全由“看不见的手”调节。

【答案】（1）用水总量持续平稳增长。工业废水排放总量先缓慢上升，后有所下降。生活污水排放总量持续较快增长。

（2）①水资源开发利用控制红线。

②降低企业购买节水设备的融资成本，以鼓励企业使用节水设备，提高用水效率

③对企业排污征收排污税或对违反排污规定的企业进行罚款。

（3）市场调节有利于节约用水，提高用水效率，但市场也存在自发性、盲目性、滞后性等局限，水资源完全由“看不见的手”调节，会造成过度开发、分配不公、污水排放量过多等问题，不利于可持续利用。政府参与水资源管理能够弥补市场调节的不足。

【研析】第（1）问考查学生的读图能力，依据图表内容和设问信息，指出我国

用水总量逐渐增多、工业废水排放总量先缓慢上升，后有所下降和生活污水排放总量持续较快增长即可。回答第（2）问要依据题干材料，结合图表各项已知内容，可判断①为水资源开发利用控制红线；②为鼓励企业购买节水设备，提高企业节约用水的能力，提高用水效率；③为提高企业排污收费标准。第（3）问考查市场调节的局限性，依据教材知识，结合市场调节的局限性及宏观调控的作用组织答案。

描述图表，要抓住图表中的图例，图例就是描述内容。本题主要是描述三条线所反映的我国用水总量、工业废水排放总量和生活污水排放总量的变化趋势。完全是看图说话，简单，但要完整的得好这三分，得细致准确，要概括趋势，用词要恰当体现趋势。要看图表，更要看设问是二者的表述顺序不完全一致，有许多学生看错而失分。普遍把工业废水排放量看成生活污水排放量。

图表反映的现象，主要是描述。但有的考生不谈描述，直接谈问题，就会失分。描述时尽可能明白通畅，描述走势语言干净，如增长、缓慢增长、迅速增长、下降、缓慢下降、迅速下降；先上升后下降，在**出现拐点等。不要急于说明本质，要看试题要求而定。

【2013北京文综38（4）】《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》划定了水资源利用管理的“三条红线”：水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价格计算）降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。

（4）为了保护和节约水资源，某校学生会正在草拟倡议书，向同学们征集倡议。结合《政治生活》中关于公民的相关知识，请你提出两条倡议，要求有不同的理论依据。

倡议书（草稿）

水与我们的生活息息相关，也是国家发展不可或缺的基础性资源。北京属于重度缺水地区，但在生产生活中，有些人节水意识匮乏，有的企业直接排放生产污水，破坏水资源的现象也时有发生……市政府高度重视水资源管理，倡导建设节水型城市。为了响应政府的号召，我们向全校同学倡议：

倡议一：积极开展调查研究，向所在社区和学校提出节水建议。

理论依据：公民依法享有民主管理的权利。

倡议二：__________________________________________________________

理论依据：________________________________________________________

倡议三：__________________________________________________________

理论依据：________________________________________________________ 【答案】（4）倡议：自觉节约用水，如注意拧紧水龙头等。

理论依据：坚持权利与义务统一的原则。

倡议：对破坏水资源（或不合理用水）现象进行监督和举报。

理论依据：公民具有宪法和法律规定的监督权。

（答出其他倡议及其理论依据，如倡议参与水价制定、积极献言献策，理论依据为公民通过社情民意反映制度参与民主决策等，言之有理，均可酌情给分）【研析】第（4）问考查公民的有关知识，依据材料信息，可运用公民的义务、公民的权利与义务的关系、公民参与民主监督的途径等知识组织答案，答题时要做到倡议内容和理论依据相统一。

【2013北京文综39（1）】中国梦具有深刻的哲学内涵和重要的现实意义。某班同学围绕“中国梦”畅谈学习体会。

同学甲：实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想，它根植于中国的社会现实。这一伟大梦想，激励着无数中华儿女为之奋斗，成为中华民族的精神纽带和强大的精神动力。

同学乙：经过百年奋斗，中国人民站起来了。通过改革开放，人民生活富起来了。历史表明，个人的前途命运与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。

同学丙：我要刻苦学习，考上医科大学，将来当一名出色的医生，努力工作，救死扶伤，造福人民，实现人生价值，为中国梦贡献自己的力量。

以下两题任选一题作答。

（1）任选一位同学的发言，运用《生活与哲学》的相关知识加以分析说明。（2）谈谈你对“中国梦”的认识，并运用《生活与哲学》的相关知识进行论证。要求：理论运用得当，逻辑清晰，论述合理。

【答案】同学甲的发言体现了社会存在与社会意识的辩证关系。

社会存在决定社会意识。近代以来，中国人民饱受屈辱，民族复兴、国家富强、人民富裕一直是中华民族的梦想和奋斗目标。

社会意识对社会存在具有反作用，先进的社会意识对社会发展起推动作用。中国梦是中华民族的精神纽带和强大的精神动力，激励着人们前仆后继，赢得了民族独立和社会主义建设的伟大成就，人民生活不断改善，综合国力不断提升，国家日益走向繁荣富强。

（结合学习体会，也可以从物质和意识的关系、联系的观点、个人与社会的统一、价值观的导向作用、在劳动和奉献中创造价值等角度作答）

【研析】如果选择第一问作答，则要求分析其中一位同学的发言。

若选择同学甲的发言进行分析，“‘中国梦’根植于中国的社会现实”，体现了意识是物质的反映，社会意识是社会存在的反映；“这一伟大梦想，激励着无数中华儿女为之奋斗，成为中华民族的精神纽带和强大的精神动力”，体现了正确的思想意识对物质的反作用，先进的、正确的、科学的社会意识对社会发展具有促进作用。

若选择同学乙的观点进行分析，“经过百年奋斗，中国人民站起来了”，可用实

践对社会发展具有重要的作用的知识进行分析；“通过改革开放，人民生活富裕起来了”，可用处理社会关系的实践和社会矛盾运动推动了社会发展的知识进行分析；“个人的前途命运与国家和民族的前途命运紧密相连”，可用联系的观点说明。

若选择同学丙的发言进行分析，“我要刻苦学习，考上医科大学，将来当一名出色的医生”，可用发挥主观能动性、在个人与社会的统一中实现人生价值的知识来分析；“努力工作，救死扶伤，造福人民，实现人生价值，为中国梦贡献自己的力量”，可用实现人生价值需要树立正确的理想信念，需要正确价值观的指导的知识来分析，还可用在劳动和奉献中实现人生价值的知识来分析。

如果选择第二问作答，则可综合三个同学的主要观点进行论述。

【2013北京文综41】中华大地幅员辽阔，历史悠久，文化灿烂。

黄河、长江流城孕育的中华文化，以其悠久的历史、丰富而绚丽的内涵、鲜明而独特的风格，显示出顽强的生命力和无穷的魅力。中华文化源远流长、博大精深的一个重要原因在于它特有的包容性。

(3)如何理解中华文化的包容性及其作用？(7分)

【答案】中华文化的包容性即求同存异和兼收并蓄。

求同存异，就是能与其他民族的文化和睦相处；

兼收并蓄，就是能在文化交流中吸收、借鉴其他民族文化的积极成分。

中华文化的包容性，有利于各民族文化在和睦的关系中交流，增强对自身文化的认同和对其他民族文化的理解。

【研析】考查学生对课本基础知识的识记能力，就是考查中华文化包容性的含义及其作用，把课本知识作答上去即可。包容性包括求同存异与兼收并存，组织答案时要把各自含义作答出来；中华文化包容性有利于各民族文化的交流，增加对本民族文化的认同感认及对其它文化的理解。