文明施工专项措施方案

城开·青菱城市花园705#、706#、708#、709#

楼

文

明

施

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项

措

施

方

案

编制人：（技术负责）

审核人：（项目经理）

审批人：（项目总监）

编制单位：武汉烽火建筑有限公司

编制日期：2010年10月15

目录

一、建设、监理单位及总、分包施工企业文明施工的责任和义务

二、文明施工管理目标

三、建设单位文明施工措施费拨付计划

四、施工单位文明施工责任体系、施工现场总平面布置、施工图牌标识、交通便民设置、临时设施建造、施工现场文明公约和卫生责任制度、文明施工技术费使用计划

五、降低噪音及环保措施

六、饮食卫生、防暑降温、防寒保暖等各项工作的防范与应急措施

文明施工措施方案

一、建设、监理单位及总、分包施工企业文明施工的责任和义务

1、建设单位文明施工责任和义务：

1）建设单位应及时办理施工许可证，足额拨付文明施工措施费；

2）建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，并保证资料的真实、准确、完整；

3）建设单位不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程文明施工法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合约定的工期；

4）建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关文明施工措施的资料。施工阶段应参与施工现场文明施工管理、文明检查及落实情况。

2、监理单位文明施工责任和义务：

1）对该工程项目制定监理规划及监理细则；

2）审核施工总承包和分包企业资质、文明管理体系，文明施工责任制，各项文明施工措施；

3）审核施工企业的文明施工措施费用使用计划情况；

4）监理单位应定期对现场文明施工进行检查，及时准确填写文明施工记录，下达的文明施工监理通知单要有回复记载。

3、总、分包施工企业文明施工责任和义务：

1）建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的文明施工负总责；

2）总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工；

3）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的文明施工方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的文明施工承担连带责任；

4）分包单位应当服从总承包单位的文明施工管理，分包单位不

服从管理导致发生相关问题的（如：车辆带泥上路罚款），由分包单位承担主要责任；

5）总承包单位应及时按文明施工措施费用使用计划使用，做到专款专用。

二、文明施工管理目标

根椐《武汉市建筑工程文明施工管理办法》及本公司有关创建文明工地的规定，坚持以人为本，营造舒适的生产、生活环境，确保实现市“文明施工优良工地”。

三、建设单位文明施工措施费拨付计划

为切实加强我本项目工程安全生产、文明施工管理，确保安全防护、文明施工措施费用计价有标准、支付有依据，根据《建设工程安全生产管理条例》（国条院第393号令）和《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号），《武汉市建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法（试行）》（武建[2006]240号等规定。并结合本项目实际，制定安全防护、文明施工措施费用支付计划。

1、安全防护、文明施工措施费用范围包括：

工程施工期间的施工作业区、办公区、生活区达到现行的建筑施工安全、文明环境与卫生标准的要求，所需购置和更新施工安全防护、文明施工设施的费用。由现行费用定额中的安全施工费、文明施工费、环境保护费和临时设施费组成。

2、安全防护、文明施工措施费用费率计取方式：

根据《武建[2006]240号文规定的安全防护、文明施工措施费费率（试行）》规定，安全防护、文明施工措施费用以单位工程的“直

接工程费+施工技术措施项目直接工程费”为计数基数，按%费率进行计取。工程竣工结算时，按审定的“直接工程费+施工技术措施项目直接工程费”进行调整。

3、安全防护、文明施工措施费用支付方式：

安全防护、文明施工措施费用专项管理采用定量预付、竣工结算的方式支付。

（1）、工程开工时，按安全防护、文明施工措施费用的80%预付；

（2）、单项工程施工至结构封顶或完成三分之二施工量时，经分期检查核实，一直保持安全防护、文明施工合格标准的，按安全防护、文明施工措施费用的10%支付，未达到合格标准的不予支付；

（3）、工程竣工后，经检查核实，施工期间一直保持安全防护、文明施工合格标准的，将工程竣工结算审定的安全防护、文明施工措施费用的余额全部支付；否则，不予支付。

4、安全防护、文明施工措施费用支付相关要求：

（1）、本建设单位应按工程建设标准及施工合同约定，及时、足额向施工单位支付安全防护、文明施工措施费用，并督促施工单位落实安全防护、文明施工措施。保留安全防护费、文明施工措施费用支付证明作为依据资料。

（2）、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价师应及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，应当责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，监理单位应及时向建设行政主管部门报告，必要时责

令其暂停施工。

（3）、施工单位在投标时应按工程建设标准定额的规定，单独编制安全生产费用预算。在收到本建设单位拨付的安全生产费用后，应设立专用帐目，确保安全生产费用用于购置工程安全设施、设备和安全防护用品，并用于该工程的施工现场，做到专款专用。

（4）、施工单位应确保企业自身安全费用的投入（包括：开展安全生产宣传、教育、培训、活动的费用，必要的安全防护设施，本企业安全设备、仪器日常维修以及个人安全防护用品等的费用）。

（5）、施工单位的应按安全费用需用计划组织财务计划，列出安全防护、文明施工措施项目费用清单，以确保安全生产费用的落实。施工单位的财务、审计部门应对安全费用进行跟踪管理和审计，以确保安全资金不被挪作他用。

四、文明施工管理

1、文明施工责任体系：

1）确立工程项目施工总包机构文明施工负责人为首，各施工单位文明施工管理负责人参加的“现场文明施工领导小组”，认真组织开展日常管理工作。

2）明确“现场文明施工领导小组”中每个成员的职责，将现场文明施工管理工作责任落实到“现场文明施工领导小组”中的每个人，做到凡事有人管，事事有落实，违规必追究。

2、施工现场总平面布置：

1）进入工地大门侧设置门卫，制定《门卫制度》，建立《工地进出人员登记》。严格履行门卫制度，对工地进出人员进行严格管理，协助项目部做好安保工作。工地大门(进出口), 门头有单位的明显标

志。设清洗处, 保证进出车辆卫生, 路面设一名专职保洁员。

2）生产区要保证整洁、有序、安全。材料整齐合理堆放，既保证使用的方便，又保证现场的整洁美观，既保证使用的安全，又保证材料在使用过程中的质量和“先进先用”。

3）按照施工平面布置图对现场统一布置(见布置图)。设施和机具、设备以及材料按布置图规定设置和分类、分批规格堆放整齐、清洁、安全,并随施工结构、装饰等不同阶段的施工进行场地调整。

4）钢筋、木工等均搭棚作业; 砂、石料堆场全部利用砼地面，并设置砖砌围栏；机械设备位置合理，钢管、模板等周转材料堆放整齐。

5）施工现场落手清。强调“落手清”工作的意义，加强职工“落手清”意识，建立落手清制度和施工现场分区域责任制，由专人管理负责；各区域包干到班组，做到现场清洁、卫生、整齐。

3、施工图牌标识：

1）在现场入口张挂：现场工程概况牌、安全生产管理牌、消防保卫管理牌、文明施工管理牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场平面布置图等五牌一图齐全；设置文明标语；在进入工地大门或在生产区及施工楼层上设置文明标牌，张挂大幅宣传标语，以此提高职工的集体主义意识和工作责任感，树立项目部良好的精神风貌。

2）施工区域安全标志醒目。安全标志有：（1）当心触电；（2）必须戴好安全帽；（3）严禁烟火；（4）禁止通行；（5）当心吊物；（6）必须系安全带；（7）当心落物；（8）安全通道等。分别悬挂于相应位置。

3）危险区域禁令标志明显。在预留洞口、坑井口、通道口边、

危险机械等区域设置明显的禁止令标志牌与防护栏，在配电室、电焊气割场所设置明显的禁令标志牌与防火设置（如干砂、灭火器等）。

4）设备一机二牌。所用的所有机械设备均做到一机二牌制，（即操作规程牌与验收合格牌），配置一机一保一闸一箱一锁。在箱门内侧设置线路布局图。

5）施工人员挂牌上岗。项目部所有管理人员（包括项目经理）和一线职工（包括后勤）均持证上岗，上岗证由公司统一制作、发放。

4、交通便民设置：

1）项目经理部在施工过程中应搭设密封的安全防护设施，临街脚手架、高压电缆、超重臂回转半径伸至街道的均应设置安全隔离棚。

2）施工现场主要道路必须硬化处理，并保持清洁通畅。

3）施工现场应设置冲洗和排水设施，排水系统应保持良好的使用状态。

4）材料堆放除应按施工平面布置图指定位置就位外，尚应根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，包括执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识、质量和责任人等管理标准。

5）危险品库附近应有明显标志及围档措施。易燃易爆品要分类专库储存，由专人保管，库房应设置明显的防火标志及大幅防火标语，配备有效的消防器材。

5、临时设施建造：

1）施工作业区与办公、生活区应明确规划分开，在生活区设置食堂、厕所、沐浴房、学习（农民工学校）和娱乐等公共场所。

2）食堂应与厕所、垃圾箱等保持一定的距离，并安装纱门、纱窗、纱罩等防蚊蝇设施，灶台、操作台以及地面保持干净卫生。

3）厕所、沐浴房等应有化粪池或集粪坑，有冲洗设备或措施，要经常冲洗无污物。生活垃圾和建筑垃圾要分开堆放，设专用生活垃圾箱，并加盖。

4）宿舍应保持干净、整洁、卫生。宿舍内严禁使用电炉、碘钨灯及100W以上灯泡。

5）施工现场应设置专门的吸烟处，严禁随意吸烟。

6、施工现场文明公约和卫生责任制度：

1）成立文明施工领导小组，健全文明施工管理体系，按照《标准化现场管理手册》的要求，制定文明施工管理制度，责任到人，施工现场文明施工队采取分区分片包干负责制。

2）现场主要出入口按《标准化现场管理》设置施工标志牌，标明工程概况、工程负责人、开工日期、施工计划及总平面布置及有关标语。

3）施工现场封闭管理，施工人员挂牌上岗，严格执行门卫制度，严禁非施工人员进入现场。

4）施工现场设置保洁工，专职负责现场清洁工作。现场垃圾集中堆放并及时运走，保证现场无污水、无积水、通道口、出入口畅通无阻。

5）加强劳动保护，搞好环境和饮食卫生。

6）现场机械设备、材料成品、半成品等严格按总平面布置。

7）施工现场“四口”处设立安全标牌，严禁到处抛乱丢杂物。

8）现场所有人员应举止文明、衣着整洁，夜间施工不得大声喧哗，严禁打架、斗殴现象发生。

9）统一布置工地现场用水、用电管线及排水沟道，保持施工现

场场容场貌的整洁、平整，施工道路及排水畅通无阻。

10）施工现场不得随处大小便。

11）施工现场设置开水房一间，在工作时间提供开水。用固定的盛水容器，由专人负责对各施工作业段提供送水服务。

12）为适应临时发生的意外伤害，现场应备有急救药品，以便及时抢救，并不扩大伤势。施工现场应有经培训合格的急救人员，懂得一般及救处理知识。

13）每月组织文明施工大检查，严格执行奖罚制度，按《文明施工记录表》检查评分，奖优罚劣，促进文明施工水平的提高。

14）定期或不定期地开展现场及宿舍卫生评比活动。

15）工程竣工后，及时清理现场建筑废料、剩余建筑材料，保证现场周围清洁整齐，让使用单位有一个良好的使用环境。

7、文明施工措施费使用计划：

根据《建设工程安全生产管理条例》（国条院第393号令）和《湖北省建设工程安全生产管理办法》（省政府227号令），“施工单位应保证建设工程安全措施施工现场临时设施费用专款专用”的规定。为了提高企业安全生产管理水平，确保各项安全防护措施的落实，遏制施工安全事故的发生，保证人民生命和财产的安全，特制定本使用计划。

1）经营部门在投标时应按工程建设标准定额的规定，单独编制安全生产、文明施工费用预算表。其范围包括：

○1文明施工与环境保护：安全警示标志牌、现场围挡、五板一图、企业标志、场容场貌、材料堆放、现场防火、垃圾清运；

○2临时设施：现场办公生活设施、施工现场临时用电（配电线

路、配电箱、开关箱、接地保护装置）；

○3安全施工：临边洞口交叉高处作业防护（楼板、屋面、阳台等临边防护、通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯边、垂直方向交叉作业、高空作业防护）；

○4医疗救助等。

2）企业和项目部收到建设单位拨付的安全生产费用后，应设立专用帐目，确保安全生产费用用于购置工程安全设施、设备和安全防护用品，并用于该工程的施工现场，做到专款专用。

3）企业和项目部应确保企业自身安全费用的投入（包括：开展安全生产宣传、教育、培训、活动的费用，必要的安全防护设施，本企业安全设备、仪器日常维修以及个人安全防护用品等的费用）。

4）项目部在开工前应根据工程的实际进度和需要，向安全管理部门提出安全生产费用需用的计划细则，经审批后报送财务部门。

5）财务部门应按安全费用需用计划组织财务计划，以确保安全生产费用的落实。财务、审计部门应对安全费用进行跟踪管理和审计，以确保安全资金不被挪作他用。

6）本制度由公司财力部门和安全管理部门共同监督执行。

五、降低噪音及环保措施

建筑施工工地是一个主要的环境污染源，尤其为噪音、粉尘及废水，而这些环境污染将直接影响周边社区生活环境。因此，切实做好环境保护工作是保持正常施工，创建文明工地的主要工作之一。

1、防止施工噪声污染：

1）人为的噪声控制措施：增强全体施工人员防噪音扰民的自觉意识，尽量减少人为的大声喧哗。严格控制作业时间，尽量安排到白

天作业；晚间作业如超过22：00时，尽量利用噪声小的机械施工。确保夜间施工中造成的噪音不超过55分贝;

2）易产生噪声的作业，施工现场的强噪音机械如：砂浆机、电锯、电刨、砂轮机等，施工作业尽量在封闭的机械棚内或在白天施工，以免影响员工与附近居民的休息时间。

2、防止空气污染：

1）施工垃圾较多，应使用封闭的专用垃圾道或利用翻斗车，推拉至地面，严禁随意凌空抛散造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水避免扬尘;

2）工程施工中应控制主要的粉尘污染。施工现场道路全部用砼地面，使其能承受一定的荷载，并随时洒水，防止道路扬尘;

3）搅拌机的废水排放控制：施工现场搅拌作业时，在搅拌机前设置“沉淀池”，使排放的废水排入沉淀池，经沉淀后，流入水沟排入市政污水管;

4）办公区及施工区设置排水明沟，场地及道路放坡，使整体流水至水沟，然后排入城市排污管网内;

5）办公室、食堂卫生整齐有序，地面采用地砖敷设。四周场地平整、清洁、无污水。食堂墙面刷白,灶台及周围镶贴白色瓷砖，安装纱门和纱窗,通风、排风和污水排放良好,生、熟食品分开,室内不得有蚊蝇。工地设男、女厕所和浴室,专人负责清理保证清洁卫生。保证职工有一个良好的生活环境。

3、施工现场卫生防疫措施：

1）施工现场、办公区、生活区、仓库应实行责任区管理负责制，责任区分片包干，挂牌标示，个人岗位责任制健全，保洁、安全、防

火等措施明确有效;

2）施工现场按总平面规划设置临时厕所，并符合有关规定的保洁措施，设专人打扫。厕所、明沟每天清扫，保证畅通，化粪池定期抽运。现场临时厕所作到有顶盖，门窗齐全并安装纱网，作到天天清扫杀毒。施工现场严禁大小便，发现随地便溺现象要深究严罚;

3）办公区、宿舍要作到整齐、美观、窗明地净，及时打扫和清理脏物。清倒垃圾到指定场所。严禁随场倾倒污水物。室内空气流通、清新、防止造成中毒和产生病菌;

4）工地食堂必须办理卫生许可证，炊事人员必须办理健康证，并保证身体健康和卫生状况良好。食堂内外干净、卫生、炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无变质，防止发生食物中毒现象。

4、环境保护的检查工作：

工地检查管理人员，班组长每天进行检查一次，凡违犯施工现场保护规定的及时提出整改。项目部进行每月两次的检查，在检查中，对于不符合环境保护要求的采取“三定”原则（定人、定时、定措施）予以整改，落实后及时做复检工作。

5、建筑垃圾处理：

1）制定《建筑垃圾管理制度》。建筑垃圾在指定的场所分类堆放，并标以指示牌。废钢筋、铁钉、铁丝、纸张之类的送废品收购回收；落地灰等含砂较高的垃圾应及时过筛回用；无法再用的垃圾在指定的地点堆放，并及时运出工地。垃圾清运出场必须到批准的场所倾倒，不得乱倒乱卸。

2）建筑物内清除的垃圾渣物，要通过垂直运输及时清运，严禁从楼层向外抛掷。施工现场必须做到“工完场清”，随时保持清洁卫

生, 生活垃圾及时收集到垃圾桶。由专人管理。

六、饮食卫生、防暑降温、防寒保暖等各项工作的防范与应急措施

1、饮食卫生管理措施：

1）食堂管理员和炊事员均应持健康证上岗，炊事员每半年必须进行一次身体检查，体检不合格不得从事食堂工作。

2）炊事员必须搞好自身及食堂卫生，保证食品卫生。

3）食堂卫生设施要妥善保养纱门、纺窗、纱罩应保持卫生整洁、发现破损失应立即修复。

4）严禁采购腐烂、变质、有异味的食品，严禁有毒有害物品进入食堂。对购回的蔬菜要摘去黄叶，经清水浸泡，去掉残存农药，以防止中毒发生。

5）当日饭菜当日处理完毕，严禁将剩饭菜留至第二餐继续食用。

6）食堂炊事用具及周边环境每日清扫洗净，定期消毒。

2、降暑降温管理措施：

夏季天气炎热高温，为了保证夏季现场工作正常运行，项目部根据实际情况制定本管理措施。

1）在夏季施工前各班组长对其工人进行班前安全活动，对全体员工进行有关夏季施工的教育，落实好各级生产、技术、质量、安全责任制。

2）夏季施工，合理调整职工的休息时间，每天作息时间定在上午：6：30~10：30，下午：15：30~19：30（根据实际天气适当调整），避免高温施工。如遇酷热天气，应停止工作。

3）项目部供应充足的降温防暑食品，如十滴水、人丹、风油精等。项目部休息室（饮水处）应常备凉茶水，根据实际情况要具备绿

豆汤、西瓜等降温食品，严防中暑事故的发生。严禁对所有的防温防暑食品要发放到每一个工作人员，并做好发放记录。

4）职工宿舍通风良好，严禁使用微风扇降温。教育职工不准到江边等水域洗澡消夏，项目部具备洗澡间。

5）场地周围要保持排水畅通，现场文明施工食堂卫生要达标。

6）夏季天气干燥，防火要做到人人有责。工地重点防火区域，要落实到人，专人管理，严防火灾事故的发生。

7）在遇六级以上大风时，所有起重机械禁止使用，所有电器设备关闸断电。大风雨过后，在作业前先检查安全防护措施安全可靠后，再进行施工。

3、防寒保暖管理措施

冬季天气冰雪寒冷，为了保证冬季现场工作正常运行，项目部根据实际情况制定本管理措施。

1）在冬季施工前各班组长对其工人进行班前安全活动，对全体员工进行有关冬季施工的有关教育及技术质量的培训，落实好各级生产、技术、质量、安全责任制。

2）冬期施工前针对冬期施工各项准备工作及现场道路、临设等进行全面检查，发现问题及时整改，达不到冬期施工要求的不得施工。

3）对冬期施工的器具和机械、电器、热源设备等建立健全冬期保养、使用、检查制度，确保施工正常使用，严防意外事故发生。

4）冬期施工现场临时用电必须符合现行国家标准《施工现场临时用电安全技术规定》的要求。塔吊及其基础随时检查，风、雪过后及时复检，确认牢固、安全后方可继续施工。

5）冬期设置炉火对每个职工宿舍进行取暖，炉火使用必须建立

健全严格的管理制度，设专人负责，严防火灾、煤气中毒。现场明火作业必须经过审批，加强现场消防设施的检查、维修、保养工作。

6）设专职测温员一名，负责管理气象信息，掌握气候变化情况，填写《大气温度记录表》。

7）消防设施齐全有效，随时检查消防桶内是否结冰，并采取埋地、围护等有效措施，防止桶内的水结冰。

8）冬季施工，合理调整职工的休息时间，每天作息时间定在上午：7：30~11：30，下午：13:30~18:00（根据实际天气适当调整），避免低温施工。如遇雪天或现场风速超过5级风时天气，应停止工作。

武汉常发建设集团有限公司

青菱城市花园项目部

2010年3月15日

生活区卫生管理制度

1、食堂内要达到有关食品卫生的法律、法规规定的标准，并办理《卫生许可证》，炊事员要穿戴白色工作服、帽，持《健康证》上岗，闲杂人员禁止入内，同时食堂内应按功能分隔，如灶前、灶后、仓储间等特别是生熟食间必须分开并有纱网、纱罩。食堂内要有灭鼠器具，食堂一切物品不准随意堆放。食堂餐厅要干净卫生，要配备茶水桶、碗柜、吃饭桌椅、灭绳灯、洗碗池、泔水桶、生活垃圾箱等，并要有责任人和管理制度，泔水桶和生活垃圾箱要加盖密封，并定时清理。

2、施工现场应设固定的男女淋浴室，墙壁刷白，并贴2m 高

的瓷砖墙壁，门口要喷涂形象标示，挂纱席或纱门，顶部出气孔要

用纱网封闭。室内应配更衣柜、更衣椅、防水灯等设施。

3、现场仓库严禁住人、做饭，各种物品应堆放整齐，建立材

料收发管理制度及登记卡。

4、现场卫生要定人分区分片管理，并建立相应卫生责任制。

武汉常发建设集团有限公司

青菱城市花园项目部

2010年3月15日