鲁气办发〔2009〕7号印发《山东省气象灾害预警信号发布实施细则》的通知
山东省气象局文件
鲁气办发…2009?7号
关于印发《山东省气象灾害预警信号
发布实施细则》的通知
各市气象局，各直属单位，各内设机构：
根据中国气象局?关于印发?气象灾害预警信号发布业务规定?的通知?（气发…2008?476号），省局制定了?山东省气象灾害预警信号发布实施细则?，现印发给你们，请遵照执行。各单位在执行过程中，若有问题和建议请反馈科技减灾处。
二〇〇九年一月二十一日
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山东省气象灾害预警信号发布实施细则
为了规范各级气象台站气象灾害预警信号发布业务工作，根据中国气象局?气象灾害预警信号发布业务规定?，制定本实施细则。
第一条各级气象台站按照职责负责本行政区域内气象灾害预警信号发布工作，预警信号发布内容包括台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰等十四类。省气象台及各市气象局预警信号发布标准按照附件1规定执行。
第二条省气象台应当加强对市、县级气象台站预警信号发布工作的技术指导工作。气象灾害预警信号发布(含变更)、解除前，上下级气象台站应当加强预报会商和信息沟通，确保各级气象台站预警信号发布的协调一致。
第三条预警信号的发布（含变更）、解除实行分级签发制。黄色、蓝色预警信号由气象台台长或者其授权人员签发，橙色、红色预警信号由分管局领导或者其授权人员签发。
第四条同时出现或者预报可能出现多种气象灾害时，可以按照相对应的标准同时发布多种预警信号。也可以根据服务效果，以其中一种或几种预警信号为主发布，同时在发布内容中明确其他灾种的相关预警信息。
当受热带气旋影响，同时达到台风、暴雨预警信号发布标准—2 —
时，根据服务效果，可以选择级别较高或者影响程度较重的一种预警信号发布，同时在发布内容中明确其他灾种的相关预警信息；但是同时达到台风、暴雨橙色及以上预警信号发布标准，应当同时发布台风、暴雨预警信号。
当受冷空气影响，同时达到寒潮、大风、暴雪、沙尘暴、霜冻、道路结冰等预警信号发布标准时，根据服务效果，可以选择级别较高或者影响程度较重的一种预警信号发布，同时在发布内容中明确其他灾种的相关预警信息；但是多个灾种同时达到橙色及以上预警信号发布标准，应当同时发布多个灾种的预警信号。
当受强对流天气影响，同时达到雷电、冰雹、暴雨、大风等预警信号发布标准时，根据服务需要，可以选择级别较高或者影响程度较重的一种预警信号发布，同时在其发布内容中明确其他灾种的预警信息；但是多个灾种同时达到橙色及以上预警信号发布标准，应当同时发布多个灾种的预警信号。
第五条预警信号的发布用语应当遵循“重点突出、简明扼要、通俗易懂”原则，准确描述发布台站、发布时间、灾害种类、预警信号等级、实况和发展趋势、影响范围、防御指南等。影响区域应当尽可能明确具体、表述清楚。发布用语格式参见附件3。
第六条气象灾害预警信号发布后，若灾害状况维持同一预警标准并且长时间持续，每天只需确认一次预警信号，不需连续多次发布预警信号。为起到预警效果，应当通过电视、广播、网络、电子显示屏等多种方式连续滚动公告，并在公众预报用语中增加相应提示。
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第七条预警信号发布后，应当及时通过决策气象服务短信平台或以传真、电话等方式向当地党委、政府及有关部门通报，并通过电视、广播、网络、“12121”电话或手机短信、小区广播、电子显示屏等多种方式及时向社会公众公告。
县级以上地方气象主管机构对电视、广播、网络等传媒是否按照规定和协议准确播发预警信号进行监督检查，及时补发和纠正延误或错漏的预警信息，并查明原因，督促其采取有效措施进行整改。
第八条各市气象局和省气象台发布（含变更）和解除预警信号后，应在十五分钟内通过灾情直报系统上传中国气象局（上传格式参见附件4）。同时通过山东省气象预警预报业务平台（http://172.18.200.216）上传省局。
第九条预警信号发布（含变更）、解除信息应当进行登记，登记内容包括编号、信号类别、发布时间、制作人、制作时间、签发人、签发时间、发布途径、接收人、接收单位等。
气象灾害过程结束后，应当及时收集预警信号发布（含变更）、确认、解除效果和存在的问题。
第十条预警信号发布后直至解除，中间没有变更和确认，计为发布1次。
预警信号发布后直至解除，中间变更1次、确认1次，计为发布3次；中间变更M次、确认N次，则发布次数计为M+N+1次。
第十一条各市气象局和省气象台每年应当对全年气象灾—4 —
— 5 — %100?++=NC NB NA NA TS %100?+=NB NA NA TS %100?+=NC NA NC PO %100?+=
NB
NA NB FAR 害预警信号发布工作进行总结，并于次年1月10日前通过管理网站（http://10.0.1.65）将上年气象灾害预警信号发布工作总结报送省局科技减灾处。
总结报告包括以下内容：
（一）全年预警信号发布的种类、次数；
（二）分灾种预警信号命中率、准确率、空报率、漏报率以及正确发布预警信号的提前时间（精确到分），效果（防灾减灾效益、政府与公众的评价）；
（三）气象灾害预警信号发布工作存在问题及建议等。
命中率：
准确率：
漏报率：
空报率：
式中，NA 为预警信号发布正确的次（站）数、NB 为预警信号发布空报次（站）数、NC 为预警信号发布漏报次（站）数。
第十二条 各市气象局和省气象台按照附件1规定，未达到预警信号发布标准，但预计本市或部分地区将出现重大气象灾害，并可能对社会造成较大影响；或者已经出现并可能持续，可明确发布受气象灾害影响区域相应级别的预警信号。
第十三条 县气象局当预计本观测站或一定数量区域观测
站（具体发布标准参照附件1规定中市局发布标准）将出现气象灾害；或者已经出现并可能持续。发布该灾害相应级别预警信号。
第十四条2005年6月20日下发的?关于转发突发气象灾害预警信号发布业务规范（试行）的通知?（气业函…2005?64号）废止。
附件：1.预警信号发布标准
2.突发灾害性和高影响天气预警预报信息制作发布
业务流程
3.预警信号发布用语格式
4.预警信号上传格式
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附件1：
预警信号发布标准
一、省气象台
（一）台风。
1.24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。发布台风蓝色预警信号。
2.24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。发布台风黄色预警信号。
3.12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。发布台风橙色预警信号。
4.6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。发布台风红色预警信号。
（二）暴雨。
1.预计我省有两个大区（如鲁西北、鲁中，依次类推，下同）半数以上测站（指我省的国家气候基准站、国家基本气象站、国家一般气象站，下同）12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。发布暴雨蓝色预警信号。
2.预计我省有两个大区半数以上测站6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。发布暴雨黄色预警信号。
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3.预计我省有两个大区半数以上测站3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。发布暴雨橙色预警信号。
4．预计我省有两个大区半数以上测站3小时降水量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能继续。发布暴雨红色预警信号。
（三）暴雪。
1.预计我省有两个大区半数以上测站12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。发布暴雪蓝色预警信号。
2．预计我省有两个大区半数以上测站12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。发布暴雪黄色预警信号。
3.预计我省有两个大区半数以上测站6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。发布暴雪橙色预警信号。
4.预计我省有两个大区半数以上测站6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。发布暴雪红色预警信号。
（四）寒潮。
1.预计我省半数以上气象观测站（指我省的国家气候基准站、国家基本气象站、国家一般气象站，下同）48小时内最低气—8 —
温将要下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，陆地平均风力可达5级以上；或者已经下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达5级以上，并可能持续。发布寒潮蓝色预警信号。
2.预计我省半数以上气象观测站24小时内最低气温将要下降10℃以上，最低气温小于等于4℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降10℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达6级以上，并可能持续。发布寒潮黄色预警信号。
3．预计我省半数以上气象观测站24小时内最低气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，并可能持续。发布寒潮橙色预警信号。
4．预计我省半数以上气象观测站24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，并可能持续。发布寒潮红色预警信号。
（五）大风。
1.预计我省半数以上气象观测站24小时内可能受到大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为6～7级，或者阵风7～8级并可能持续。发布大风蓝色预警信号。
2.预计我省半数以上气象观测站12小时内可能受到大风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大
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风影响, 平均风力为8～9级，或者阵风9～10级并可能持续。发布大风黄色预警信号。
3.预计我省半数以上气象观测站或两个预报海区以上6小时内可能受到大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。发布大风橙色预警信号。
4.预计我省半数以上气象观测站或两个预报海区以上6小时内可能出现平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。发布大风红色预警信号。
（六）沙尘暴。
1.预计我省有一个大区以上测站12小时内可能出现沙尘暴天气（能见度小于1000米），或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。发布沙尘暴黄色预警信号。
2.预计我省有一个大区以上测站6小时内可能出现强沙尘暴天气（能见度小于500米），或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。发布沙尘暴橙色预警信号。
3.预计我省有一个大区以上测站6小时内可能出现特强沙尘暴天气（能见度小于50米），或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。发布沙尘暴红色预警信号。
（七）高温。
1.预计我省半数以上气象观测站连续三天日最高气温将在
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35℃以上。发布高温黄色预警信号。
2．预计我省半数以上气象观测站24小时内最高气温将升至37℃以上。发布高温橙色预警信号。
3.预计我省半数以上气象观测站24小时内最高气温将升至40℃以上。发布高温红色预警信号。
（八）干旱。
省气候中心根据全省干旱情况，确定是否需要发布（含变更）干旱预警信号。当需要发布干旱预警信号时，由省气候中心提出，并通知省气象台代其发布。
干旱预警信号是否解除，由省气候中心确定，并通知省气象台代其确认或解除干旱预警信号。
（九）雷电。
1.预计我省半数以上气象观测站6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。发布雷电黄色预警信号。
2.预计我省半数以上气象观测站2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。发布雷电橙色预警信号。
3.预计我省半数以上气象观测站2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。发布雷电红色预警信号。
（十）冰雹。
1.预计我省有两个大区半数以上测站6小时内可能出现冰雹
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天气，并可能造成雹灾。发布冰雹橙色预警信号。
2.预计我省有两个大区半数以上测站2小时内出现冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾。发布冰雹红色预警信号。
（十一）霜冻。
1.预计我省半数以上气象观测站48小时内地面最低温度将要下降到0℃以下，降温幅度达8℃以上，对农业将产生影响，或者已经降到0℃以下，对农业已经产生影响，并可能持续。发布霜冻蓝色预警信号。
2.预计我省半数以上气象观测站24小时内地面最低温度将要下降到零下3℃以下，降温幅度达10℃以上，对农业将产生严重影响，或者已经降到零下3℃以下，对农业已经产生严重影响，并可能持续。发布霜冻黄色预警信号。
3.预计我省半数以上气象观测站24小时内地面最低温度将要下降到零下5℃以下，降温幅度达12℃以上，对农业将产生严重影响，或者已经降到零下5℃以下，对农业已经产生严重影响，并将持续。发布霜冻橙色预警信号。
（十二）大雾。
1.预计我省半数以上气象观测站12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。发布大雾黄色预警信号。
2.预计我省半数以上气象观测站6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50—12 —
米的雾并将持续。发布大雾橙色预警信号。
3.预计我省半数以上气象观测站2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。发布大雾红色预警信号。
（十三）霾。
1.预计我省半数以上气象观测站12小时内可能出现能见度小于3000米的霾，或者已经出现能见度小于3000米的霾且可能持续。发布霾黄色预警信号
2.预计我省半数以上气象观测站6小时内可能出现能见度小于2000米的霾，或者已经出现能见度小于2000米的霾且可能持续。发布霾橙色预警信号。
（十四）道路结冰。
1.预计我省半数以上气象观测站路表温度低于0℃，出现降水，12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。发布道路结冰黄色预警信号。
2.预计我省半数以上气象观测站路表温度低于0℃，出现降水，6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。发布道路结冰橙色预警信号。
3.预计我省半数以上气象观测站路表温度低于0℃，出现降水，2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。发布道路结冰红色预警信号。
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二、各市气象局
（一）台风。
1.24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。发布台风蓝色预警信号。
2.24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。发布台风黄色预警信号。
3.12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。发布台风橙色预警信号。
4.6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。发布台风红色预警信号。
（二）暴雨。
1.预计本市1／3以上气象观测站（指本市的国家气候基准站、国家基本气象站、国家一般气象站，下同）12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。发布暴雨蓝色预警信号。
或者本市未达到1／3以上气象观测站标准，但预计部分地区12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；可能或已经造成较大社会影响。发布暴雨蓝色预—14 —
警信号。
2.预计本市1／3以上气象观测站6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。发布暴雨黄色预警信号。
或者本市未达到1／3以上气象观测站标准，但预计部分地区6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；可能或已经造成较大社会影响。发布暴雨黄色预警信号。
3.预计本市1／3以上气象观测站3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。发布暴雨橙色预警信号。
或者本市未达到1／3以上气象观测站标准，但预计部分地区3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；可能或已经造成重大社会影响。发布暴雨橙色预警信号。
4.预计本市1／3以上气象观测站3小时降水量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能继续。发布暴雨红色预警信号。
或者本市未达到1／3以上气象观测站标准，但预计部分地区3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续；可能或已经造成重大社会影响。发布暴雨红色预警信号。
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（三）暴雪。
1.预计本市1／3以上气象观测站12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。发布暴雪蓝色预警信号。
或者本市未达到1／3以上气象观测站标准，但预计部分地区12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通、农牧业等造成较大影响。发布暴雪蓝色预警信号。
2.预计本市1／3以上气象观测站12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。发布暴雪黄色预警信号。
或者本市未达到1／3以上气象观测站标准，但预计部分地区12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通、农牧业等造成较大影响。发布暴雪黄色预警信号。
3.预计本市1／3以上气象观测站6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。发布暴雪橙色预警信号。
或者本市未达到1／3以上气象观测站标准，但预计部分地区6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通、农牧业等造成重大影响。发布暴雪橙色预警信号。
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4.预计本市1／3以上气象观测站6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。发布暴雪红色预警信号。
或者本市未达到1／3以上气象观测站标准，但预计部分地区6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通、农牧业等造成重大影响。发布暴雪红色预警信号。
（四）寒潮。
1.预计本市半数以上气象观测站48小时内最低气温将要下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，陆地平均风力可达5级以上；或者已经下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达5级以上，并可能持续。发布寒潮蓝色预警信号。
2.预计本市半数以上气象观测站24小时内最低气温将要下降10℃以上，最低气温小于等于4℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降10℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达6级以上，并可能持续。发布寒潮黄色预警信号。
3.预计本市半数以上气象观测站24小时内最低气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，并可能持续。发布寒潮橙色预警信号。
4.预计本市半数以上气象观测站24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，陆地平均风力可达6级以
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上；或者已经下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，并可能持续。发布寒潮红色预警信号。
（五）大风。
1.预计本市24小时内可能受到大风影响，内陆半数以上气象观测站平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为6～7级，或者阵风7～8级并可能持续。发布大风蓝色预警信号。
沿海气象台站24小时内可能受到大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为6～7级，或者阵风7～8级并可能持续。结合当地特点，可只发布大风警报。
2.预计本市12小时内可能受到大风影响，内陆半数以上气象观测站平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为8～9级，或者阵风9～10级并可能持续。发布大风黄色预警信号。
沿海气象台站12小时内可能受到大风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为8～9级，或者阵风9～10级并可能持续。结合当地特点，可发布大风黄色预警信号或者只发布大风警报。
3.预计本市半数以上气象观测站6小时内可能受到大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持—18 —
续。发布大风橙色预警信号。
4.预计本市半数以上气象观测站6小时内可能出现平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。发布大风红色预警信号。
（六）沙尘暴。
1.预计本市1／3以上气象观测站12小时内可能出现沙尘暴天气（能见度小于1000米），或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。发布沙尘暴黄色预警信号。
2.预计本市1／3以上气象观测站6小时内可能出现强沙尘暴天气（能见度小于500米），或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。发布沙尘暴橙色预警信号。
3.预计本市1／3以上气象观测站6小时内可能出现特强沙尘暴天气（能见度小于50米），或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。发布沙尘暴红色预警信号。
（七）高温。
1.预计本市半数以上气象观测站连续三天日最高气温将在35℃以上。发布高温黄色预警信号。
2.预计本市半数以上气象观测站24小时内最高气温将升至37℃以上。发布高温橙色预警信号。
3.预计本市半数以上气象观测站24小时内最高气温将升至40℃以上。发布高温红色预警信号。
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（八）干旱。
1.预计本市半数以上气象观测站未来一周综合气象干旱指数达到重旱(气象干旱为25～50年一遇)，或者某一县（区）有40%以上的农作物受旱。发布干旱橙色预警信号。
2.预计本市半数以上气象观测站未来一周综合气象干旱指数达到特旱(气象干旱为50年以上一遇)，或者某一县（区）有60%以上的农作物受旱。发布干旱红色预警信号。
（九）雷电。
1.预计本市半数以上气象观测站6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。发布雷电黄色预警信号。
2.预计本市半数以上气象观测站2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。发布雷电橙色预警信号。
3.预计本市半数以上气象观测站 2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。发布雷电红色预警信号。
（十）冰雹。
1.预计本市1／3以上气象观测站6小时内可能出现冰雹天气，并可能造成雹灾。发布冰雹橙色预警信号。
2.预计本市1／3以上气象观测站2小时内出现冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾。发布冰雹红色预警信号。
（十一）霜冻。
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