管理学发展历程

管理学的发展历程

管理学的发展，可以简略分为三个阶段：

1) 古典管理

2) 现代管理

3) 当代管理

1. 古典管理理论

1.1 科学管理

弗莱德里克?泰勒，“科学管理之父”，把管理看作科学并且强调管理者作用的第一人。

泰勒以降低成本和提高生产力为目的，分析了工作任务，并以科学的方法进行了实验，从而开创了工业管理的新纪元。

科学管理理论不仅仅促进了传统工业的发展，并且为西方的组织结构设定了一个文化基础，同时也为组织行为学研究奠定了基础。

1.1.1 任务管理法

科学管理理论认为，管理者首先要做的是分析工作任务，着重解决三个问题：

1) 要做什么

2) 怎样去做

3) 何时以及用多长时间去做。

管理者的一切努力都是为解决这三个问题，这就是为什么科学管理理论也被称为任务管理法。

1.1.2 行为指导

泰勒把某一特定工作分成两个部分，被管理者要做的工作以及管理者要做的工作。为了找出管理某项工作的科学方法，泰勒需要事先调查以建立一个实施的样本，调查包含以下五个步骤：

1) 找到适合完成这一特定工作的适量的工作者

2) 仔细研究并分清每一个工作者的具体工作环节，以及他们完成相应环节所需使用的工具

3) 用秒表记录下他们做每一个工作环节的具体时间，选择其中最快的方法

4) 去掉那些错误的、节奏慢的、无用的步骤

5) 最终整理出一套最快最好的工作流程和最适用的工具泰勒的目的是让管理者努力把工作任务分成相对明确环节的同时，用可以量化的标准对各个环节进行控制。管理工作就是监控所有的环节。

此外，泰勒注意到要了解工作者的期望值，并且要提供培训使他们适应并满足他们所做的工作。科学管理理论的奖励机制与工作者完成的工作有关，因而工人也可以获得更高的工资。泰勒认为，“在科学管理理论下，与培训

教师合作融洽的员工有机会获得个人的发展，当所有的问题由他单独面对时，他会比在没有接受训练的情况下做得好

科学管理理论在本质上是重新协调员工能力的一种方式。

1.1.3 工作定量系统泰勒提供了一种理性的模式来规范并检验工作者的工作表现。工人在规定时间内依照预先细化并被验证为可行的工作安排领取报酬。这种工作定量系统使得组织管理和员工控制变得简单明确，同时也有效地鼓励了工人提高工作效率，并有效地通过流水作业的模式提高了20 世纪初制造业的生产效率。

根据现在自由和民主的观点，为工作设定苛刻的标准将不可避免的抑制员工创造力的发挥，并招致他们的反感。然而，事实证明在泰勒的时代甚至在他之后的几十年中，工作定量系统都是有效可行的。通过这一系统的应用，劳动者相信每天以最好的质量和最大的数量进行工作符合他们个人的长远利益，而他们的利益与雇佣者的利益不谋而合。组织中各方利益的结合与工作目标的结合确实可以提高工作效率。泰勒在他的钢铁厂中就工作定量系统进行了十年以上的试验，最终总结出如下七点优势：

1) 降低生产成本，同时提高了工人的工资

2) 打破了工人之间的联合

3) 通过固定的标准来提高统一性与公正性

4) 促进劳资双方的合作

5) 通过设定不同的工作量，在不同工作环节中达到最高的生产率

6) 自动为每一岗位选择最适合的工作者

7) 建立了和谐无罢工的组织

1.1.4 小结泰勒的理论为上世纪的工业发展带来了巨大的积极影响，但除非理论家和实践者把泰勒主义引申为其他形式来适应新的环境，否则科学管理理论将会成为历史中辉煌的过去。尽管如此，科学管理的重要意义已经是众所周知的了。而且，泰勒有关工作任务、衡量标准、工作定量激励制度的观点在现代组织向后现代组织转变的转型期仍具有指导意义。

1.2 一般管理亨利.法约尔，管理理论之父。法约尔以企业整体作为研究对象，认为管理理论是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系。因此管理理论和方法不仅适用于企业，也适用于军政机关和社会团体，这正是法约尔一般管理理论的基石。法约尔的贡献在于三个方面：

1) 从经营职能中独立出管理活动

2) 强调教育的必要性

3) 提出管理活动所需的五大职能和十四条管理原则。法约尔分析了企业的全部活动，将经营和管理区别开来，认为企业活动包括：

1) 技术

2) 商业

3) 财务

4) 安全

5) 会计

6) 管理法约尔认为管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理是管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。企业中的每组活动都对应一种专门的能力，如技术能力、商业能力、财务能力、管理能力等。而随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如技术、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，缺少管理教育是由于没有管理理论，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。

1.2.1 管理职能

法约尔将管理活动分为

1) 计划

2) 组织

3) 指挥

4) 协调

5) 控制等五大职能。

1.2.2 管理原则

法约尔认为十四项管理原则是：

1) 劳动分工

2) 权力与责任

3) 纪律

4) 统一指挥

5) 统一领导；

6) 个人利益服从整体利益

7) 人员的报酬

8) 集中

9) 等级制度

10) 秩序

11) 公平

12) 人员的稳定

13) 首创精神

14) 人员的团结

1.2.3 小结法约尔的一般管理理论是古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们接受和使用。因此，继泰罗的科学管理之后，一般管理理论被誉为管理史上的第二座丰碑。

1.3 官僚组织

马克斯.韦伯，组织理论之父。其官僚组织理论(也译为行政组织理论)，明确而系统地指出理想的组织应以合理合法权力为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标。韦伯认为组织概念的本质，在于存在

一套支配行为的特殊规则，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础。1.3.1 权力种类

权力分为三种：

1) 法定权力

2) 传统权力

3) 神授权力。

1.3.2 权力基础

权力的基础在于：

1) 合理基础——它是以一种对正规规则形式的“法律性”，以及对那些升上掌权地位者根据这些条例发布命令的权利的信任作为基础的

（法定权力）。

2）传统基础——它是以一种对古老传统的神圣不可侵犯性及对根据这些传统行使权力者的地位合法性的既定信念作为基础的（传统权力）。

3）神授基础——它是以对某一个人的特殊的、超凡的神圣性、英雄行为或典范品格的信仰，以及对这个人所启示或发布的规范榜样或命令的信仰作为基础的（神授权力）。