水源地保护工程可行性研究报告

汉中市洋县

马畅镇生活饮用水源地保护工程可行性研究报告

洋县水利勘测设计队

二0一六年九月

1.综合说明

1.1概述

平罗县大水沟水源地，地处大水沟流域及山前洪积扇地带，水质较好，是解决平罗县城及西区水厂供水不足的有效水源，是保障平罗县人民和子孙后代持续、安全饮水的理想水源地。为了加强平罗县基础设施建设，加快城市化进程步伐，合理利用水资源，改善城市居民饮水条件，维护健康生命，保障饮用水安全,防治集中饮用水源地污染，根据《中央环境保护专项资金申报指南》（2006—2010年）、《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水源地保护区污染防治管理规定》，编制了《平罗县大水沟水源地保护工程可行性研究报告》。

1.2 可行性研究报告编制依据及技术标准

1、《平罗县大水沟山泉水水质检验报告》，石嘴山市疾病预防控制中心（2004年10月）。

2、《宁夏平罗县城西区供水水源地可行性研究报告》，宁夏地质工程勘察院（2005年1月）。

3、《平罗县大水沟截流坝拟选坝论证电测深勘察工作报告》，宁夏地质工程勘察院（2005年7月）。

4、《平罗县大水沟水源地前期可研及评价电测深勘察工作报告》，宁夏地质工程勘察院（2007年7月）。

5、《宁夏平罗县大水沟供水水源地勘探报告》，宁夏地质工程勘察院（2007年8月）。

6、《大水沟截潜流工程水文分析报告》，宁夏回族自治区水文水资源勘测局（2005年8月）。

7、平罗县水务局提供基础资料及供水要求。

8、《平罗县大水沟水源地保护工程环境影响报告书》。

9、其它相关专业设计规范

1.3 编制原则

1、因地制宜，根据现有供水条件，结合本地区特点及经济实力，合理确定供水水源保护规模。

2、根据《宁夏平罗县大水沟供水水源地勘探报告》，考虑平罗县西区工业园区的发展，建设平罗县大水沟供水水源地污染防治工程是解决平罗县城饮用水安全的必要措施，是保证平罗县工农业及人民生活用水安全，推动平罗县经济发展和人民生活水平提高的民心工程。

3、根据《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水源地保护区污染防治管理规定》中明确规定：对生活饮用水地下水资源应当加强保护，禁止在生活饮用水地下水源保护区内利用污水灌溉，利用含有毒污染物的污泥作肥料，使用剧毒和高残留农药，利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药等。因此大水沟水源地保护工程的实施，可以有效改善城市居民饮水条件，保障城市居民饮水安全，加快和谐社会建设步伐具有十分重要的意义。

1.4.项目区基本情况

1.4.1 地理位置

平罗县位于宁夏回族自治区银川平原北部，黄河流域青铜峡灌区下游，东濒内蒙古自治区，南连贺兰县，北接石嘴山市惠农区，西以贺兰山分水岭与阿拉善左旗接壤，南北长41.5km，东西宽184.5km，面积2046km2。

大水沟水源地地处贺兰山东麓山前洪积倾斜平原，海拔1095——1240。该区域地下水埋藏于第四系洪积砂砾石及砂层孔隙中，以孔隙潜水及孔隙承压水两种类型赋存。根据大水沟截潜蓄水及供水工程

规划及沟道明流沟水水质化验报告，将大水沟常流水做为饮用水地表水源，因此，将大水沟140 km2的集水面积划定为饮用水地表水源保护区，具体位置为：大水沟沟口截潜坝以上的整个大水沟流域。区内地形开阔，地势西高东低，扇面分布范围广，构成山前斜平原主体。在山前地带溃沟较多，地表低洼不平，少有农田耕作，多为戈壁荒滩。

1.4.2社会经济

平罗县地处宁夏银川平原北部，属于引黄灌区下游，面积2251.6平方公里，实有耕地面积82.6万亩，是自治区主要商品粮基地县。全县人口29.7万人，其中，农业人口22.4万人，回族人口8.54万人，现有劳动力12.55万人，农民人均纯收入2815.12元。平罗县是全区县级工业、农业并重的县。重工业主要有煤炭、冶金、建材、化工等。轻工业主要有造纸、农副产品加工、印刷等。平罗县是农业大县，是全国商品粮基地之一。

1.5工程建设的任务、内容及规模

1.5.1工程建设必要性

按照平罗县国民经济“十一五”发展规划和平罗县城市及工业发展规划，在未来10年内，县城和西区人口将达到10万余人。由于平罗县境内目前东部水源地供水能力为20000m3/d，主要供县城区生活用水和生产用水。西区水源地供水能力为20000m3/d，随着县城西区的发展迅速，西区水源地远远不能满足该区生活、生产用水。而平罗县大水沟水源地地下水可开采量（20000m3/d）及大水沟流域内潜流量（5000m3/d），是解决平罗县城及西区水厂的有效水源。因此，建设平罗县大水沟供水工程及水源地保护是解决平罗县城西区水厂水源地及老城区用水问题的必要措施，是保证平罗县工农业及人民生活用水，推动平罗县经济发展和人民生活水平提高的民心工程。

1.5.2指导思想与原则

（1）坚持水资源的可持续利用，以改善平罗县人民生活环境、改善投资环境、生产条件为出发点。

（2）以保护和改善生态环境为根本点。

（3）以节约用水、提高水的利用率和水资源合理开发与优化配置为中心，因地制宜加强水利基础设施建设。

（4）因地制宜的建设节能型工程、水价机制和节水机制，为社会经济发展提供全面服务。

（5）建立长效的水管理体制、水价机制和节能机制，为社会经济发展提供全面服务。

1.5.3工程建设规模

1、在水源地保护范围内设置刺丝围栏30.7km。

2、绿化隔离带44.89km2，防护林13.77km，主要以大水沟西轴路和110国道两侧为主，宽副造林每侧100-200m，林种配置采用稀疏结构，主林带以乔木为主，副林带以灌木为主。

3、建水源地监测站1处，并配置监测设备1套，运输车辆1辆。

4、治理水源地范围内大佛寺生活垃圾及污水治理，对水源采取隔离、封闭和保护等水污染防治措施。

5、清理原西北轴承厂旧厂址建筑废墟、山洪沟整理5.85km。1.6工期及进度计划

该工程计划自2008年8月开工， 2009年8月竣工验收，工期为 1年。

1.7环境影响评价

为了长期稳定地开采地下水平罗县人民政府崇岗镇及大水沟内水源地确定为水源保护地，实行统筹规划、合理开发、科学管理，并

成立大水沟水源管理所，加强对水源、蓄水池的日常管理工作，集中统一平罗县西区水厂供水；水源地区域禁止建设污染严重企业，禁止排污，净化水源；在单井影响半径内不得再建生产井，避免过量采引起地下水急速下降，破坏地下水源；污水排入天然水体时应符合《地面水环境质量标准》，不得修建渗水厕所，渗水坑，不任意掩埋和堆入含毒废渣，切实采取有效措施，防止地下水遭受污染；严管水源地凿井审批管理制度，在供水管道所能涉及范围内禁止使用自备井，争取集中统一供水；建立地下水动态检测体系，监测地下水动态变化。

项目实施后，把原山水沟建成面积为10.438万m2的湿地，改善了大水沟坝址区域的生态环境质量和面貌，减轻了暴雨、山洪对下游沿山一带的威胁和危害，有效的控制水土流失，有利于区域野生动物的栖息活动和植物的生长发育，对贺兰山自然保护区的建设和开发具有积极作用和效果。使原有的荒漠土地变成万亩生态绿洲，植被覆盖率在50%以上，有利于形成生态屏障，减轻大风、沙尘的危害，对改善该区域生态环境质量和面貌将产生有利影响，其环境效益显著。1.8资金筹措

工程估算总投资1508.16万元，争取中央投资1000.0万元，地方自筹资金508.16万元。

1.9国民经济评价

根据《水利水电工程建设项目经济评价规范》（SL2094）规定，工程的经济评价指标以经济内部收益率（EIRR）、经济净现值（ENPV）、经济效益费用比（EBCR）、投资回收期T和投资收益率(EBCV)等五项经济指标表示。工程总投资1508.16万元。经济计算期20年，其中建设期1年，正常运行期19年。社会折现率(目标收益率)定为12%。经分析计算: 经济评价指标结果内部收益率为

12.48%，经济净现值为34万元,经济效益费用比1.02。结论:该项目技术经济可行，选项合理。

2.基本情况

2.1.自然概况

2.1.1地理位置

平罗县位于宁夏回族自治区银川平原北部，黄河流域青铜峡灌区下游，东濒内蒙古自治区，南连贺兰县，北接石嘴山市惠农区，西以贺兰山分水岭与阿拉善左旗接壤，南北长41.5km，东西宽184.5km，面积2046km2。

大水沟水源地地处贺兰山东麓山前洪积倾斜平原，海拔1095——1240。该区域地下水埋藏于第四系洪积砂砾石及砂层孔隙中，以孔隙潜水及孔隙承压水两种类型赋存。根据大水沟截潜蓄水及供水工程规划及沟道明流沟水水质化验报告，将大水沟常流水做为饮用水地表水源，因此，将大水沟140 km2的集水面积划定为饮用水地表水源保护区，具体位置为：大水沟沟口截潜坝以上的整个大水沟流域。区内地形开阔，地势西高东低，扇面分布范围广，构成山前斜平原主体。在山前地带溃沟较多，地表低洼不平，少有农田耕作，多为戈壁荒滩。

2.1.2地形地貌

大水沟流域属干旱石山区，面积140km2，沟长21.8km，平均坡降43.6‰，山势陡峻，土层浅薄，岩石裸露69%，植被较差，沟道发育，坡面及沟道由破碎石灰岩及砂砾石构成，岩石风化较重。沟道砂砾石空隙较大，地表水量下渗和贮存条件好。

冲积斜平原地区地形开阔，地势西高东低，扇面分布范围广，构成山前斜平原主体。在山前地带冲沟较多，地表低洼不平，少有农田耕作，多为戈壁荒滩。在110国道以东地形较为平坦，多有农田耕作，

鱼塘、湖泊。

2.1.3社会经济

平罗县地处宁夏银川平原北部，属于引黄灌区下游，面积2251.6平方公里，实有耕地面积82.6万亩，是自治区主要商品粮基地县。全县人口29.7万人，其中，农业人口22.4万人，回族人口8.54万人，现有劳动力12.55万人，农民人均纯收入2815.12元。平罗县是全区县级工业、农业并重的县。重工业主要有煤炭、冶金、建材、化工等。轻工业主要有造纸、农副产品加工、印刷等。平罗县是农业大县，是全国商品粮基地之一。

根据平罗县发展规划，平罗县城依靠丰富的土地矿产旅游资源，方便的交通运输条件，可靠的工农业基础及优越的地理位置，将发展成为以商贸流通、轻工业、农副产品加工和旅游业为主的现代化城市。

境内贺兰山区煤炭储量丰富，约1.6亿吨，媒质优良，太西煤被誉为煤中之王，是化工、冶金和出口创汇的主要煤种。贺兰山区还藏铁和陶土等，是冶炼和建材的重要原料。

境内旅游资源丰富，文物古迹始于明万历年间，主要古迹有经光绪元年和明国28年两次扩建的平罗玉皇阁，建于西夏时期的田洲塔以及贺兰山北麓及北段的大风沟、韭菜沟、西风沟岩画、归德沟岩画，岩画题材以人动物画为主。平罗县境内还有明长城两条，一条为“北长城”，一条为“西长城”。这些资源为平罗县提供了有利的发展空间。

2.1.4气象条件

宁夏平罗县大水沟流域地区属温带干旱、半干旱气候带，其特征是冬寒漫长、夏热较短、春暖过快、秋凉过早；具有降雨稀少、日照充足、蒸发强烈、气候干旱、风大砂多、昼夜温差较大等大陆性气候特征。大水沟流域全年降水集中，多年平均降水量302.9mm。降水年