日本老龄社会福利制度改革的反思与启示

老年人社会福利

第六章老年人社会福利第一节老年人社会福利的含义与内容一、老年人的社会福利需求（一）老年的含义 1.从生理层面 2．关于老年的心理层面的理解 3．关了‘老年的社会层面的理解〔二)社会福利中的老年社会福利所说的老年，一般是按国家或政府以法律制度规定的年龄标准确定的。现代社会大多以享受社会福利或退休金的年龄作为老年的标准。这种标准在各国有一定差异，发达国家的标准略高一些，发展中国家标准则略低一些。（三）老人的需求与老人社会福利 1.经济需求 2.健康需求 3.生活需求 4.精神需求 5.社会需求二、老年社会福利的产生（一）人口老龄化与老年问题我国是世界上人口最多的国家，也将是世界老年人口最多的国家。自20世纪80年代以来，60岁以上的老年人口平均每年以3．2％的速度增长；中国的人口老龄化过程大致可分为三个阶段：第一阶段为1990一2000年，中国人口由成年型向老年型转变；第二阶段为2000一2020年，这时中国将变成典型的老年型人口的国家，第三阶段为2020一2050年，这一阶段将是中国人口老化的严重阶段。令人担忧的是，在中国人口总体老化的同时，老年人口内部也在不断老化。 [二)家庭结构和家庭养老功能的变化 [三)社会转型——工业化工业化使人们的各种生活风险增加，个人对社会的依赖程度也越来越高。在经济发展的同时也要求实现社会安全和社会稳定，社会化、制度化的老人社会福利制度便应运而生。总之。老人社会福利是依据老人的需求、家庭结构的变化、社会结构转型所汇集而成的一个趋势。三、老年人社会福利的含义四、内容第二节发达国家的老年人社会福利一、英国（一）社会保险及经济资助（二）医疗保健（三）老年住宅（四）机构安养（五）老年教育（六）其他社会服务二、瑞典（一）社会保险与年金制度

【人教版】(新版)九年级历史下册：第4课日本明治维新教案

第4课日本明治维新 1教学分析【教学目标】知识与能力通过引导学生分析明治维新的背景、内容、影响、性质，培养学生的分析、归纳、理解和概述能力；通过对明治维新的评价，使学生能初步学会运用历史唯物主义观点，一分为二地评价历史事件过程与方法利用教材上的图片与材料，让学生感受明治维新前后日本社会各方面的变化，通过对比，让学生自然产生思考：为什么明治维新使日本摆脱了贫穷与落后，走上了发展资本主义的道路情感态度与价值观通过明治维新，日本走上了发展资本主义的道路，实现了民族的振兴，成为亚洲的强国，从而教育学生要善于学习别人的长处，要坚持改革与开放【重点难点】教学重点：明治维新的内容和影响教学难点：明治维新的背景和明治维新能够成功的原因 2教学过程一、导入新课 19世纪中期，许多遭到欧美列强侵略的亚非拉国家相继沦为殖民地。东亚的日本脱颖而出，经过明治维新，迅速实现了从农业社会向工业社会的转变，成为亚洲第一个走上近代化道路的国家，避免了与其他亚非拉国家相同的命运。明治维新是怎样发生的？日本为什么会成功？二、新课讲授目标导学一：明治维新前的日本(历史条件) 1.引导学生阅读教材图文，了解幕府时代政治状况。明治维新前日本社会等级制度示意图 2.指导学生阅读教材，讨论并回答以下问题。 (1)倒幕派的主要力量有哪些？ (2)武装倒幕的经过如何？ (3)倒幕的结果怎样？

提示：幕府统治推翻后，建立了以明治天皇为首的地主和资产阶级的联合政权。(这是明治维新的前提条件) 3.阅读教材相关内容，引导学生认识日本“内忧外患”的时局特点。提示：内忧：幕府统治腐朽，闭关锁国，陷入统治危机。外患：美国两次进入日本港口，日本被迫通商，民族危机严重。倒幕：倒幕派武装推翻幕府统治，为明治维新扫除了障碍。目标导学二：明治维新的内容 1.阅读材料，认识明治维新改革措施及其作用。材料展示：有关明治维新时期的图片图一：推行地税改革，允许土地买卖。地税成了日本资本原始积累的重要来源。(或为资本主义发展提供了资金，促进了经济发展) 图二：引进西方先进技术，兴建铁路。促进了日本交通的发展。图三：提出“文明开化”，建立新式学堂。大力发展近代教育，培养建设人才。图四：政府投资兴办近代企业，即“殖产兴业”等。促进日本近代工业的发展。 2.阅读教材和上述材料，列表归纳日本明治维新的内容(附图解)。领域改革内容政治上废藩置县，实现中央集权军事上实行征兵制，建立新式军队

中国与美国社会福利制度

中国社会福利制度简介普遍福利的崇高目标 “普遍福利”是一个“大福利”概念，它是面向所有社会成员的多方面福利需求的，其中包括：就业保障、生活保障、安全保障、养老福利、健康福利、教育福利、住房福利等。我们现在熟悉的是“小福利”，即特殊群体享有的福利：老年人福利、儿童福利、残疾人福利、妇女福利、贫困救助、优抚安置等。老年社会福利在城镇，我国养老保险主要覆盖城镇全民所有制单位以及一部分集体单位，覆盖面正在积极扩大。在农村，20世纪90年代初开始在一些经济条件较好的农村地区建立了养老保险制度，它采用自愿参加的原则，缴费可多可少，采取个人账户基金累积制度，养老保险缴费由有关部门管理和运营，受保人达到规定年龄后就可以按照其缴费的年数和数额领取养老金等。传统的家庭养老与家庭福利：家庭养老，是指老年人养老主要依靠家庭来完成的一种养老方式。在一般情况下，这种养老的费用与大部分服务都由其家庭成员了提供，它是我国传统的养老形式。儿童社会福利（一）儿童与儿童社会福利 1、儿童的界定——我国法律将儿童期规定为0~14周岁。 2、儿童社会福利的含义 ※我国是从狭义的角度来定义儿童社会福利的。具体来说，儿童社会福利是指由社会福利机构向特殊儿童群体——孤儿与弃婴提供的一种福利服务。 ※在我国，儿童社会福利的享受对象主要是处于不幸境地的儿童，这类儿童包括残疾儿童、孤儿、弃婴和流浪儿童等。 ※儿童社会福利的功能主要倾向于救助、矫治、扶助等恢复性功能。残疾人社会福利残疾人生活收入性福利 1．供养与救济国家和社会对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的“三无”残疾人进行供养、救济。2．伤残抚恤伤残抚恤是国家队现役军人因战、因公负伤致残，根据其丧失劳动能力及影响生活能力的程度，以现金津贴形式给予的抚慰保障。国家队革命残疾军人实行终身抚恤。 3．残疾人劳动就业残疾人就业的方式（1）集中安置（2）分散安置（3）自谋职业社会福利事业 1.社会福利企业：靠社会力量，得以迅速发展，它在解决残疾人就业，改善残疾人生活，提高残疾人社会地位、促进社会安定团结、为国家创造财富。 2.公办社会福利机构绝大多数孤残儿童或流落社会或由家庭抚养。公办社会福利机构是社会福利发展的终极目标，在国家财力不足的情况下，国家担保发展社区服务，填补社会福利机构之不足。因此，要发展社会福利机构最根本的是增强国力，这是一个长期任务。 3.社会福利有奖募捐：

中国的社会福利制度

浅析我国社会福利制度未来发展专业：09 社会工作班级：（2）班学号：1311209047 姓名：陈开富文章摘要人民网北京9月26日电9月24日至25日，由中国社会保障30人论坛和中国人民大学中国社会保障研究中心主办的“国家社会福利制度发展战略”首次研讨会在全国人大会议中心隆重举行。此次会议的召开是对我国过去发展社会福利的一种肯定和认可，也为继续、加强社会福利在中国的发展确立了方向、指明了道路。在这样的一个背景下，本篇论文简略的概述了社会福利在传统中国以及现代的发展，并从过去和现在发现一些社会福利发展的弊端、不足之处，同时找出相对应解决措施。从社会福利的前世今生分析，更好、更全面的为社会福利制度在中国未来的发展出谋划策。关键词：社会福利中国社会福利制度传统福利现状分析未来发展正文一、社会福利社会福利，英文写作“Social Welfare”，是国家或社会为其成员提供某些物质或服务，以期提高他们的物质、文化生活，保证其生活质量的代名词。其目标是“抵消市场出于种种原因给那些难以满足基本需要的人所造成的负面影响。是一种处理人们在一生中遇到的如生病、残疾、失业以及年老等危机的方法。国际上，社会福利的体系分成两大部分； 1、社会保障体系（社会安全体系），它包括 a：社会救助体系 b：社会保险体系 2、其他的社会福利体系； a：公共福利（国家提供给公民的福利如教育、医疗、健康、文化娱乐的设施和服务）b：地方公共福利和社区服务（公益性和便民性） c；职业福利（劳动安全及保证劳动力的持续使用）

d：公司的集体福利（增强企业的凝聚力和忠诚度） e: 国际社会的捐助（教育、医疗、环保、救灾等）在中国，与国际化社会福利制度相比，中国的社会福利覆盖面有限，社会福利制度尚不成熟。研究中国这样一个转型过程中国家的福利问题是具有积极的借鉴意义的，它可以从一个缩微的角度来看待世界福利社会的发展和变更，对于一国制定和改善的福利制度有一定的借鉴作用。二、中国社会福利发展进程的分析：第一阶段为计划经济时期，从1956年到1978年。这一阶段我们建立起的是低水平的全民福利制度。第二阶段为包产到户与生产扶贫时期，从1978年到1992年。在农村，由于经济体制改革的推行，人民公社制度被废除，原有公社体制中包含的最低生活保障制度也被废除了；公积金、公益金也逐步减少；五保户费用的承担变得日益困难；合作医疗制度日益荒废；农村公共养老制度基本回归到家庭赡养为主的历史传统。在城市，效率主导型的国企改革砸烂了工人的铁饭碗，城市就业制度逐步放开，无保险体系的农民工制度开始兴起。第三阶段为全面进入市场经济时期，从1992年到2001年。市场经济全面推开后，我们国家的各个领域都以市场为导向来开展改革。但当时所有救济制度的试验都由地方承担费用，覆盖人口相当少。第四阶段为普及城乡最低保障时期，从2001年到2008年。从2001年9月开始的全面普及最低生活保障制度大行动，要求社会救济要变阳光雨露型为社会责任型，全面普及城市最低生活保障制度。第五阶段为普惠型教育福利和医疗卫生制度建设时期，从2008年至今。这一阶段，义务教育开始免费，大学教育开始增加对贫困生的资助。同时也完善了医疗、劳动者权益、农村养老保险和最低保障等方面。社会福利的发展在传统中国经历从不完善到相对完善的一个过程，但与此同时，我们也应该看到中国的社会福利制度还没完整，还未成型：社会保障制度覆盖面有限、各项制度安排的融资机制远未合理定型。三、中国社会福利现状的分析：一般而言，不同的社会福利发展模式是在一定的经济社会发展阶段上的产物。在中国市场经济体制逐步完善与和谐社会建设提上重要日程的背景下，中国社会福利发展的经济社会条件

日本社会保障制度对中国的启示和借鉴意义

日本社会保障制度对中国的启示日本社会保障制度的方方面面，无疑对中国尚待改革和健全的社会保障制度具有重要启示。中国社会保障制度现状如何？将如何借鉴日本的经验教训？（一）中国社会保障制度的现状与问题中国社会保障制度的建立，是在新中国成立以后，1955年12月，国务院颁布了《国家机关人员处理暂行办法》等。中国城市中以社会保险为主要内容的社会保障制度基本确立。中国社会保障制度的内容是：社会保险，社会优抚，社会救济，社会福利。十一届三中全会后，我国社会保障制度有了一定进展，发挥了一定作用，随着改革的深化，现行社会保障制度已不适应市场经济发展的要求，主要表现为：一是覆盖面窄，发展不平衡。据统计，城镇的覆盖面达90％，占我国人口80％的农村仅为2.4％。二是企业保险存量过大。本来，社会保障应体现“人人自我保障，社会为人人保障”的精神。然而，长期以来，我国在城镇企业单位实行的是社会福利功能与企业生产功能相混合的体制，“企业办社会”问题十分突出。三是内容单一。现行的社会保障项目，除养老、医疗保险外，失业、工伤、生育等保险业务还未全面实施。最突出的问题是现行的失业保险与当前的市场经济的发展很不适应，不仅失业保险的对象过于狭窄，而且筹集资金渠道过于单一。四是管理体制不顺，立法工作滞后。政出多门，项目多头管理，机构重叠，业务交叉，相互掣肘，矛盾很多，难以界定管理责任。五是基金使用不规范，缺乏合理的保值增值手段。不仅挤占挪用保障基金的情况时有发生，而且当前基金存入银行或购买特种定向债券的管理办法，难以使资金保值，更谈不上增值。而向其他领域投资，国家政策限制较严。六是公民保障意识淡薄。由于我国长期实行企业包下来的方法，职工自我保障意识缺乏。只强调并要求国家为其保障，不愿自己缴纳费用，且安于现状，不求进取的依赖思想十分严重。（二）思考、借鉴与启示由上可知，当今我国社会保障制度的改革乃当务之急。当然，我们不能简单搬用日本的模式。虽然中日社会保障不乏共同之处，如中日两国对生老病死及其他生活问题之解决，都有既通过社会又通过自身家庭寻求解决的习惯。但同时，由于两国经济发展水平和社会环境的不同，社会保障发展的状况也有较大差别。不过，从日本筹建完善社会保障体系的经济教训中，我们仍可得到不少有益启示。

日本的社会保障制度

论日本社会保障制度及其发展演变崔万有（辽宁师范大学外国语学院，辽宁大连116029）摘要：日本的社会保障虽然在战前就已有所发展，但其真正的发展则是从战后才开始的。1947年日本实施新宪法，开始构建和完善社会保障制度。伴随着日本经济的起飞、高速增长、低速增长、停滞、长期低迷、复苏，社会保障制度也经历了建立、扩充、困境、改革等诸多波折。经过60余载的建设和发展，日本已经形成了一套比较复杂和完备的社会保障体系。关键词:日本；社会保障；社会福利 On the History and Development of Modern Japanese Social Security System CUI Wan-you (School of Foreign Languages,Liaoning Normal University,Dalian 116029,China) Abstract:Though the social security system saw its development before World War II, the real development started well after the war. With the new constitution established in 1947, the social security system was started to come into being and under construction. As the economy experienced its takeoff, high gross, low gross, standstill, long term recession and recovery, the social security system saw its period of setup, expansion, difficulty, reformation and other problems. Over sixty years of construction and development, the social security system has grown into a complicated and complete system. Key words: Japan； social security；social welfare 一、日本社会保障制度的界定由于各个国家和地区的社会保障实践是千差万别的，关于社会保障制度的界定，世界各国的政策文献和有关论著中的具体定义不尽相同，各国都依据本国的特点和认识来描述社会保障制度的含义。即使同一国家和地区在不同历史时期以及各研究者的研究视角与价值观选择不一致，也很难对社会保障制度作出明确而统一的定义[1]4。社会保障（Social Security）一词，最早出现在美国。虽然此前已经有相关的社会保障政策及其具体实践，如英国早在1601年即颁布了《济贫法》；德国则于18世纪末率先建立现代社会保险制度，但缺乏一个较为公认的相对统一的名称。1935年美国颁布了《社会保障法》，社会保障一词即被有关国际组织及多数国家所接受。一般而言，社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保障无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量[2]4。作者简介：崔万有（1969-），男，辽宁丹东人，辽宁师范大学讲师，东北财经大学博士研究生，主要从事社会保障制度、国际贸易与日本经济研究。

中国老年福利存在的问题及对策研究

[键入公司名称] 中国老年福利存在的问题及对策研究姓名：学号：班级：邮箱： 2016/6/8 中国老年福利存在的问题及对策研究

摘要：人口老龄化给中国经济的可持续发展和社会的稳定带来深刻而广泛的影响。老人问题将不再是个人问题、家庭问题，而是社会问题。在家庭提供老年福利功能弱化的同时，老人福利社会化也就成了必然。老年人的社会福利是根据老年人的特殊需要，由社会提供给老年人的物质和社会服务。发达国家的老年人大多享有一定的社会福利保障，生活因而相对稳定和舒适，但很多发展中国家，包括中国的老年人则呈现另一番景象，她们的老年生活得不到相应的保障。由于中国提前进入老龄化社会，老年人总数急剧增加对社会福利的需求日益增多，而现阶段中国的老年人福利政策还不成熟。因此，急需发展适合中国国情的老年社会福利事业。关键词：社会福利；人口老龄化；福利政策；引言：人口老龄化已成为当今世界面临的重大社会问题之一，在中国特别明显。与中国进入老龄化快速发展阶段一同到来的问题是，家庭小型化日渐明显，老年人对养老的需求与家庭实际能提供的帮助存在很大的差距，这就迫切要求加快推进社会化养老进程，但当前中国“社会化养老”明显不足，使得老年人福利需求与供给的矛盾日益凸显。完善老年人社会福利政策，加快老年人社会福利制度建设，已经成为中国社会福利社会化改革的首要关注重点。

一、中国人口老龄化现状（一）中国老年人绝对数量大，增长速度快老年人口绝对数量问题是人口老龄化首要问题，中国超大规模的老年人口将给中国社会和自然资源带来沉重的压力。能够看出，中国的老年人口无论在规模上还是在增量上都是极为突出的。（二）老龄化进程与经济发展不同步中国人口老龄化与中国长期坚持的计划生育有直接关系，因而形成老龄化进程超前于经济发展的局面。发达国家的65岁以上的老龄人口达到7%时，人均国民生产总值一般在1万美元以上，而中国进入老龄化国家时，人均国民生产总值仅为800美元，发达国家的人口先富后老，中国则是未富先老，当中国进入老年社会时，中国所拥有的财富无法满足大量的仅作为消费者的老年人的生活需要，养老就将成为社会的主要问题。（三）地区间老龄化程度差异较大由于中国地域辽阔，人口的迁徙率相对国外来说极低，地区间的人口分布不平衡，老龄化程度差异也较大。在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段，而在中西部地区，人口老龄化的程度低于东部[1]。二、中国老年社会福利事业的现状和问题中国老年福利是在党和政府的领导下，在社会各方面力量的参与下，对处在特殊困境下的无劳动能力，无生活来源，无法定

《日本明治维新》教学设计2

第24课日本明治维新【内容标准】简述明治维新的主要内容，探讨民族文学在促进日本向资本主义社会转变中所起的作用。学习比较大方法，列出中国戊戌变法与日本明治维新的异同。【教学目标】知识与能力 1、基本历史知识：倒幕前的日本，明治维新的内容及其影响。 2、能力培养：通过对明治维新的评价，使学生能初步学会运用历史唯物主义观点，一分为二地评价历史事件。引导学生分析日本明治维新成功的原因，培养学生的归纳能力和史论结合的意识。过程与方法利用教材上的插图与照片，让学生感受明治维新前后日本社会各方面的变化，通过对比, 让学生自然产生问题：为什么明治维新使日本摆脱了贫穷与落后，走上了发展资本主义的道路？组织学生逐条讨论明治维新的内容，分析对日本社会的影响，巩固教学重点。情感态度与价值观明治维新使日本亚洲乃至世界强国，是日本继大化改新之后又一次较为集中地学习外国先进文化的典型事件。同时明治维新由于改革不彻底，保留了大量封建残余，日本迅速走上军国主义的道路，给亚洲人民带来了深重的灾难。【教材分析】本课地位十九世纪六七十年代，日本通过明治维新走上发展资本主义的道路，使世界资本主义阵营力量得到扩充，属于资产阶级统治的巩固与扩大到内容。教学重点明治维新的内容与影响。教学难点明治维新能够成功的原因。

【教学方法】讲述法、分析比较法、探究讨论法等。【教学过程】复习导入教师讲述日本历史上有两次十分重要的改革，提问学生古代日本历史上重要的改革是什么？内容是什么？有什么作用？在学生回答的基础上，教师进一步指出近代关乎日本命运的重要改革是明治维新，以此导入新课。讲授新课（一）幕府统治下的日本 1、先向学生简单介绍一下幕府与幕府统治的概念，让学生理解，有利于学生对下文知识的理解。 2、指导学生自学课文第一段，在地图上确认的位置。提问：哪些人构成了日本的封建统治阶级？哪些人反对幕府统治？在学生回答的基础上简要介绍一下幕藩制，指出幕府统治面临的第一个危机就是资本主义的兴起与发展，使学生认清日本国内形势。 3、指导学生自学课文第二段，提问：有哪些国家相继侵略日本？结果怎么样？学生回答后教师指出日本面临的外部环境是西方资本主义国家的入侵，使日本有被沦为半殖民地的危险，这也是幕府统治面临的又一危机。最终让学生认识到此时的日本内忧外患，改革势在必行。 4、向学生简要的介绍一下兰学到代表人物（绪方洪庵、新井向石等）和核心思想（实行民主平等，仿效西方改革日本，富国强兵等）指出思想准备对维新运动有着很大的推进作用。（二）武装倒幕此部分内容课程标准未做要求，指导学生阅读，让学生理解武装倒幕，推翻幕府的统治是明治维新的必要前提。（三）明治维新 1、先向学生说明明治维新是1868年明治天皇领导的至上而下的资产阶级性质的改革。它分为政治、经济、社会生活和军事等四个方面的内容。 2、指导学生阅读本部分内容，把全班同学分为四组，学生阅毕，分别由每组的代表回答一个方面的改革的内容，评出最佳的组别和学生。在学生回答的基础上，教师总结：各项改革的内容和意义。（1 ）政治上，“废藩置县”加强中央集权，有利于日本国内市场的形成。（2）经济上，教师可补充这方面的材料和图片来反映经济方面的内容：一是引进先进技术，二是兴办资本主义工商业，三是改革土地制度。改革有利于日本农、工、商业的发展，成为日本资本原始积

社会福利制度对我国未来发展的影响(精)

社会福利制度对我国未来发展的影响 09经济班黄鹤萍 0903005 社会福利保障制度在一个国家经济和社会发展中的占有举足轻重的地位，这一点，早在二战结束后，世界上的各主要发达国家就意识到了。在欧洲，社会救济、社会福利的思想与实践有着有悠久历史和深厚的社会经济根源。战后，为了实现稳定国内人心和同社会主义国家争夺世界民心的目的，西欧国家比较广泛地实行了“福利国家”政策，它不仅涉及到“从摇篮到坟墓”的各种社会保障，几条街夫人与穷人之间关系的问题，还涉及到调节雇主与雇员之间关系的问题。中央经济工作会议强调，必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，通过保障和改善民商促进经济结构优化，增强经济发展拉动力。现阶段我国社会福利政策包括：各种形式的社会保障和社会保险，包括失业保险、工伤保险、养老保险、医疗保险等。同时，要加快保护劳动者的各种立法，包括最低工资发、最高工时法以及环境保护法、食品和医疗卫生法等。除此之外，要加快各种福利设施和公共工程的建设，包括住房建设、教育与文化等各种社会服务设施的建设。2009年，中央财政预算安排用于教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房等与人民群众生活直接相关的民生支出安排达7284.63亿元，增长29.4%。在已经下达的4批中央投资中，用于民生工程的投资占比超过50%。社会福利政策的建立健全对于现阶段我国经济发展、社会和谐稳定、人民生活质量改善都起到至关重要的作用。不仅可以扩大消费品的需求，转变以投资和出口为导向的单一经济增长模式；而且可以改善收入差距过大的现状，尤其是为中下层人民提供了基本生活的保障；最根本的是可以减轻社会各阶级和各阶层之间的各种社会矛盾和社会紧张关系，为经济发展创造和确保稳定的社会条件。扩大消费需求

日本社会保障制度

一、日本的社会保障体系二战后，日本构筑了庞大、较为完善的社会保障体系，主要由年金保险、医疗保险、劳灾保险、雇佣保险、护理保险组成。这一体系的建立对保障日本经济社会的稳定发展发挥了重要作用。随着日本进入少子老龄化社会，政府也在不断对其社会保障制度进行改革。（一）年金保险体系日本年金保险体系由三层结构组成，第一层为全民皆加入的“国民年金”，第二层为按收入比率交纳的“厚生年金”和“共济年金”，第三层为“企业年金”。其中国民年金、厚生年金、共济年金为国家直接运营的公立年金。据统计，截至2007年4月，全日本加入公立年金总人数达到7,044万人。日本公立年金制度按投保人的不同具体分为：第一类被保险者指20岁至60岁之间的自营业者、农民、学生、自由职业者、无职业者；第二类被保险者指企业员工、公务员；第三类被保险者指被第二类被保险者所抚养的配偶。 1、国民年金根据日本宪法第25条，即国家有义务为国民的社会福祉、保障、公共卫生条件改善而努力之精神，面向全体国民以备养老、伤残、死亡而设立的公立年金制度，也称为基础年金，中央主管部门为厚生劳动省直属的“社会保险厅”。种类：国民年金按赔付种类可分为老龄基础年金（养老），障碍基础年金（伤残赔付），遗族基础年金（死亡赔付）。对象：国民年金法规定所有生活在日本的年龄在20-60岁期间的人员必须加入国民年金，故第一、二、三类被保险人以及常驻日本的外国人均为加入对象。但制度规定，加入厚生年金和共济年金的第二类被保险人不需缴纳保费。保费：2007年开始，个人缴纳部分上调到14,100日元/月，此后每年4月上调280日元/月，至2017年达到16,900日元/月为止。国家财政也支出相当于个人缴纳的金额。 2、厚生年金专为企业员工设置的公立保险制度。厚生年金保险法规定，缴纳25年即可享受厚生年金，同时要求从业人员达到5人以上的企业和自营业者必须加入厚生年金保险。

老年人福利

老年人社会福利的产生 1、人口老龄化与老年问题 2、家庭结构和家庭养老功能的变化 3、社会转型——工业化到底有多少空巢老人？我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口明年将达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。宁波老龄办调查表明，宁波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，预计到2025年将达到80%以上。目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。老年人社会福利的内容 1、老年人的物质生活福利 2、老年人的医疗保健福利 3、老年人的文化设施福利我国的老年人社会福利一、传统社会中我国的老年人的福利在我国几千年的传统社会中国，老年人福利主要是与家庭相联系。传统社会的家庭作为社会结构的核心，发挥着全方位的社会功能。过去，统治者也从法律上对老年人的养老进行一些具体的规定，政府和社会组织举办一些诸如敬老礼仪，或者慈善性活动，直接为某些德高望重或孤苦无依的老年人提供物质上的补助。二、现代社会中我国老年人社会福利发展的三个阶段 1、新中国成立之初的老年人社会福利。这段时期是旧制度向新制度的过渡时期，也是社会主义福利制度的奠基时期，福利理论与政府模式的多元化和新旧交替是基本特征。 2、“文革”时期的老年人社会福利这段时期，反对福利主义为政府斗争的重要组成部分，使新生的福利事业遭受了重大挫折。 3、改革开放以来的老年人社会福利这段时期是福利的重建和发展时期，从20世纪80年代中后期开始，我国老年人社会福利事业随着社会的转型及经济体制的转变而发生了重要的变化。初步形成有相关法律、法规组成的保护老年人合法权益的保护制度体系。三、新时期我国老年人社会福利发展取得的成就 1、物质生活福利我国制定了较为完善的社会福利政策，对无劳动能力、无生活来源、无依无靠的老年人实行保吃、保穿、保住、保医和保葬的“五保制度”。对农村中的独生子女家庭，进行奖励扶助制度试点。我国政府把缓解和消除老年贫困纳入国家反贫困战略规划。对贫困老年人优先纳入最低生活保障制度。为了加快城市社区老年人服务设施的发展，解决老年服务设施不足的为题，从

九年级历史下册日本明治维新教案与教学反思

第4课日本明治维新漂市一中钱少锋 1 教学分析【落红不是无情物，化作春泥更护花。出自龚自珍的《己亥杂诗·其五》 ◆教学目标】知识与能力了解和掌握19世纪中期德川幕府的统治危机；了解明治维新的改革措施；掌握明治维新对日本产生的巨大影响过程与方法搜集材料，结合所学知识，归纳明治维新的改革措施，培养学生的分析能力情感态度与价值观让学生了解日本从闭关锁国到被迫打开国门，再到主动向西方学习的转变，培养学生放眼看世界的眼光【重点难点】教学重点：明治维新的内容和影响教学难点：明治维新的背景和明治维新能够成功的原因 2 教学过程一、导入新课明治维新后的日本 20世纪初日本人的生活：大街上随处可见留着短发、穿西服的男子；人们吃西餐、开舞会、听西洋音乐；政府办了许多工矿企业，还鼓励发展私营的工商业；工厂、银行、邮政局、铁路等新鲜事物给人们的生活带来许多方便；家长有义务送学龄儿童接受教育，不服从者将受罚…… 试着想象一下，明治维新后的日本人的日常生活是怎样的？明治维新对日本有什么影响？二、新课讲授目标导学一：明治维新前的日本(历史条件) 1．阅读教材相关内容，引导学生认识日本“内忧外患”的时局特点。提示：(1)内忧：幕府统治腐朽，闭关锁国，陷入统治危机。(2)外患：美国

两次强行进入日本港口，日本被迫在不平等条约上签字，开放港口，民族危机严重。 2．引导学生阅读教材图文，了解幕府时代政治状况。明治维新前日本社会等级示意图 3．指导学生阅读教材，讨论并回答以下问题。 (1)倒幕派的主要力量有哪些？ (2)武装倒幕的经过如何？ (3)倒幕的结果怎样？提示：幕府统治被推翻后，建立了以明治天皇为首的地主和资产阶级的联合政权(这是明治维新的前提条件)。目标导学二：明治维新的内容 1．阅读材料，认识明治维新的改革措施及其作用。材料展示：有关明治维新时期的图片。(附图解) 图一：推行地税改革，允许土地买卖。地税成了日本资本原始积累的重要来源(或为资本主义发展提供了资金，促进了经济发展)。图二：引进西方先进技术，兴建铁路。促进了日本交通的发展。图三：提倡“文明开化”，建立新式学堂。大力发展近代教育，培养建设人才。

中国社会福利制度的改革与发展

中国社会福利制度的改革与发展 1．民政福利事业的改革（1）改革的指导思想和总体目标 ①社会福利改革的指导思想我国推进社会福利社会化的指导思想是立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以邓小平理论为指导，在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向，探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，促进社会福利事业健康有序地发展。 ②社会福利社会化的总体目标 a．投资主体多元化从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。 b．服务对象公众化社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外，还要面向全社会老年人、残疾人，拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务。 c．服务方式多样化社会福利机构和社区除集中养老、助残外，应发挥多种服务功能，为家庭和个人提供支持。 d．服务队伍专业化。（2）社会福利机构改革 ①社会福利机构改革的要求 a．国家将社会福利机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，在基本建设计划中统筹安排社会福利设施建； b．各地在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都应按原国家技术监督局、建设部发布的《城市居住区规划设计规范》的有关规定，将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划； c．要按照社会主义市场经济体制的要求，处理好社会福利工作中政府职能和社会化的关系，抓紧制定社会福利事业的有关法规，研究制定社会福利机构分类管理的政策措施，使社会福利事业的建设与管理有章可循、有法可依； d．要按照产业化的发展方向逐步建立起适应市场经济要求的运行机制。 ②国家的扶持和优惠政策 a．社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地；按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。 b．对社会福利机构及其提供的福利性服务和兴办的第三产业，安置残疾人的福利企业，以及单位和个人捐赠支持社会福利事业的，国家给予税收优惠政策，按照现行国家税法规定

社会福利制度

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社会福利制度 ---－-－-－德国与美国社会福利的含义 1.社会福利的含义 “福利”一词的本义是指幸福和利益。广义的福利是指一切有助于公民生活质量和社群福祉改善的活动、服务及资源,它们既可以是有形的物质支持，也可以是无形的精神帮助。狭义的福利是指为社会中最不能自助者（弱势群体)提供的、满足其最基本生存需要的资源和服务。此类福利是应急性的,具有很强的针对性。 2.社会福利的功能 (1)以不同的方式分配和再分配公民的收入（２)促进社会整合和社会和谐 (３）社会福利本身也是社会控制的一种手段，它可以维护和促进社会的稳定（４)在出现社会问题时，社会服务能为有需要的人提供补偿（5)通过社会服务可以促进个人和整个社会福利状况的改善(6）社会服务可以当作是一种社会投资(吉登斯) （7）社会福利可以增强社会中的利他主义的助人要素。

社会福利的分类１、威伦斯基的两分法美国学者威伦斯基和李宾士于1965年在《工业社会与社会福利》一书中提出: 剩余性福利（residｕal wｅlfａre)在个人和家庭及民间设有解决问题的情况下,由政府提供的紧急援助，一般伴有严格的家庭调查，带有某种程度的羞辱性。制度性福利（institutiｏnal ｗelｆare）：指政府为所有公民提供的福利。全民性、没有阶级和标签意识，有利于促进社会和家庭的整合。 2、蒂特马斯的三分法英国社会政策学者蒂特马斯（ Richard Titmus）认为社会福利可以分为三种: 剩余性社会福利工业成就—表现模式制度性再分配模式无论是威伦斯基还是蒂特马斯，都不否认在社会现实中，福利领域的理论或实践其实是剩余模式和制度模式的混合。社会福利的特征 1、社会福利的意识形态色彩社会民主主义-自由主义- “第三条道路” 2、社会福利的可变性

精品-日本移民的五大社会福利介绍

日本移民的五大社会福利介绍日本移民的社会福利 1、育儿津贴高由于日本的国情是人口下降的趋势，政府强烈鼓励人们生育。事实上，只要怀孕四个月以上，就可以获得42万日元(约合2.5万元人民币)的补助。福利措施相对健全的公司，即使因为有孩子而休假，也能获得固定工资。但如果该公司不赚钱，政府将提供补贴。从孩子出生到一岁以下，如果孩子在家休息，还可以从就业保险中获得补贴。 2、医疗报销比例高儿童免费接种疫苗。婴幼儿医保报销80%，小学以上69 岁及以下医保报销70%，70岁及以上医保报销80%，75岁及以上医保报销90%。癌症等重大疾病的医疗报销可达90%。 3、退休金制度完善退休金制度完善、合理，有投保退休金平均约人民币24 万日元/月(约合人民币15000元)，无投保退休金约15万日元/月(约合人民币9800元)。另外，日本的养老院及一些养老机

构拥有先进的设施、专业的服务工作者。可以选择入住养老院，也可以选择机构服务人员上门进行短时看护、辅助体育等。 4、教育有补助大学有大学生国家奖学金、地方政府奖学金、企业奖学金及银行提供的无息助学贷款。针对外国人学生还有官方G30计划奖学金：东京大学、京都大学、名古屋大学、大阪大学等世界一流大学，为推进日本大学的国际化而积极聘用大量外籍教授，配置海外经历师资，也促使多语言背景外国人高中生们得到优待入学及申领奖学金的机会。 5、失业有就业补贴如果不幸失业，他们可以获得政府的再就业补贴。领取补贴后，有一段时间还找不到工作，可以参加再就业培训。在培训期间，他们每月可获得约10万日元(约合6500元人民币)的补助。如果公司破产，有一段时间不能支付他的工资，政府会弥补这部分。扩展阅读：日本移民的生活好处一、饮食在吃这个问题上，只要你习惯日本的饮食，营养，安全性等等绝对不是问题。连锁快餐，大众食堂六七百日元可以吃得很好，贵一点的餐厅也多在中午提供廉价午餐。由于连锁店星罗棋布，到哪基本都能吃到熟悉的餐馆。二、住房

11社会福利制度案例

第七章社会福利制度第一节社会福利院案例1 有子女的老人，可以进入社会福利院吗？案例介绍王长生，某市某企业退休人员，丧偶。2002年9月，王长生退休后，常常感到生活寂寞。王长生的子女工作比较忙，每周只来看望老人一两次，没有时间照顾老人。2004年5月，王长生想到本市第三社会福利院生活，有子女的老人可以进入社会福利院吗？案例分析王长生可以进入社会福利院。随着我国人口老龄化进程的加快，老年人对养老服务的需求不断扩大，由此也促使我国社会福利院的工作范围发生了很大的变化。以往社会福利院收养的全部是无子女、无收入、无劳动能力的老人。随着社会发展的需要，随着家庭结构的变化，社会福利院已经开始了市场化经营、运作。社会福利院在收养“三无”老人的同时，也吸收有子女、有收入的自费老人入住，以解决在职劳动力的后顾之忧。长期以来，我国以家庭养老为主要养老方式，然而随着市场经济的发展，以及人们价值取向和道德观念的改变，家庭子女养老功能呈现弱化趋势，依靠老年个人劳动自养又受到年龄和健康状况的限制。因此，需要打破身份限制，只要老年人有需求，就可以进入养老院，这也体现了福利项目的内在规律，符合福利制度社会化的改革方向。本案中，王长生进入社会福利院不仅可以解决自己的生活问题，

也可以解除子女的后顾之忧，让他们安心工作。案例4 社会福利院有钱给孩子看病吗？案例介绍某日，某市中心医院心脏病专家愿意为某社会福利院的幼儿免费施行心脏病手术。党开红、党艺、党冬星、党中敏这4个小女孩是不幸的，她们都患有先天性心脏病。她们还在襁褓中的时候就被4个家庭抛弃了，社会福利院成了她们的家。在临床中，先天性心脏病患儿，1岁以内做手术，有70%的成活率；5岁做手术治疗，成活率只有30%。早一些进行手术治疗，她们获得新生的机会就会大一些。但是，对于这4个幼小的生命来说，高昂的检查费和治疗费是一个很大的障碍。某市中心医院得知这个消息后，决定对她们施行爱心救助，免费为患儿进行诊治。来自俄罗斯的2位小儿心脏病专家为孩子们进行了诊断。其中，3个孩子患有先天性心脏室间隔缺损或房间隔缺损，另一个孩子被排除了患有心脏病的可能性。心脏病专家呼吁，不要丢弃患有先天性心脏病的孩子，通过手术治疗，孩子是可以康复的。社会福利院的3个女孩有幸获得医院的免费救助，福利院的其他孩子有钱看病吗？案例分析目前，我国医疗费用过高的现状让老百姓望而却步。一个家庭，如果摊上孩子患有先天性疾病，就有可能无力支付庞大的医疗费用，就可能承担沉重的债务负担。面对中国的医疗制度，老百姓的无奈之

中国社会福利制度改革的方向(1)

中国社会福利制度改革的方向(1) 摘要首先提出对社会福利涵义及特征的界定，然后总结了我国传统的社会福利制度的特点及其改革进程，最后根据上海、香港和其它国家的经验，提出笔者对我国社会福利制度改革目标模式的构想。改革开放前我国的社会福利制度呈现出制度化再分配与补缺型并存的城乡分割的二元格局。关键词社会福利制度改革发展方向 1社会福利的涵义及本质特征社会福利的内涵及外延随着时代的发展而演变。从发达国家的历史来看，社会福利的重心经历了从社会救助到社会保险再到普遍性的社会服务的过程。时至今日，在发达国家，各种名目繁多的社会补贴和社会服务项目成为最受关注的社会福利项目。在我国，一方面随着社会经济的发展，社会福利已逐渐脱离了社会救济的范畴；另一方面，由于受到发达国家社会福利观念的影响，对于社会福利的看法也发生了显著的变化，并且同时出现了多种多样的观点和主张。笔者把它界定为，社会福利是国家和社会为满足社会成员基本的生存需求之上的需求，运用社会互助的机制来提高他们的生活质量的活动。在现实中，社会福利通常包括满足人们在生活照顾、护理保健、文化娱乐、精神慰藉等方面需求的活动，此外在广义上亦包括住房、教育、医疗等内容。社会福利有

三个本质特征：脆弱群体优先。在任何时代、任何社会中都存在着老人、儿童、残疾人等社会脆弱群体，他们存在一些特殊的需求，由于自身能力的不足，需要来自社会的保护和满足，其中主要是生活照顾服务，也包括身体康复、教育、就业、权益保护等方面的需求。国家和社会应该首先满足这个群体的需求，并随着社会经济的发展不断地提高他们的生活质量。福利性。对受益者个人来说，社会福利具有福利性。面向脆弱群体提供的社会福利服务，因为他们的经济收入和支付能力有限，常常是免费或者是象征性的收费，这无疑具有福利性。即使收取的费用比较高，但只要未达到该项服务的市场价格，则仍然存在着福利性，属于社会福利的范畴。“市场价格是判断是否存在社会福利的标尺。”如果按照市场价格收费，就超出了社会福利领域而属于经济领域。服务性。“社会福利侧重于满足社会成员较高水平或较高层次的社会保障需求”，这些需求大多是以服务的形式提供的，因此社会化的服务是社会福利主要的实现方式和表现形式。社会福利的特点是为个人提供服务，以满足他们各方面的需求。因此，福利服务的主体和资源是社会化的，但服务的对象和方式却是个体化的，必须针对每个服务对象具体的特点和情况，灵活多样、因地制宜地开展福利服务。 2我国传统的社会福利制度及其改革

日本养老制度体系

日本养老制度体系日本的社会保障体系由公共扶助、社会保险、社会福利、公共卫生与医疗四大部分构成，而养老制度作为社会保障体系中的一部分又有其特殊性。现代日本社会福利制度起源于战后。日本1962年实现了全国民养老及医疗社会保险，经过20世纪60年代的“福利国家”建设之后，社会福利得到高度发展。至21世纪初，日本政府推行了护理社会保险制度，并配套推动老年社会福利服务制度的改革。日本的养老保险制度又称为年金制度，始于明治维新时期。战后经过多次修订，1959年日本颁布《国民年金法》，并于1985年建立起了双层养老保险制度。第一层是指覆盖所有公民的国民年金制度（又称为“基础年金）”，法律规定年龄范围内的在日本拥有居住权的所有居民都必须参加；第二层是指与收入相关的雇员年金制度，按照加入者职业的不同又可分为“厚生年金”和“互助年金”，其中5人以上私营企业职工的年金称为厚生年金，国家公务员、地方公务员、公营企业职工、农林水产团体的雇员、私立学校教职员工等分别有各自专门的年金，统称为“互助年金”。在双层养老保险体系的基础上，日本还推行了私营企业的退休补贴金制度，类似于企业或行业的补充养老保险制度。退休补贴金的资金来源是从雇员年金费中转出3.5%的资金组成，且雇主和雇员各承担一半。退休补贴金可以一次性支付，也可按月领取。日本养老保障制度改革的特点及经验启示自20世纪80年代开始，日本针对人口结构的根本性变化以及养老保障制度的财务危机采取了一系列改革措施，其中具有典型意义的是多层次立体化养老保障制度体系建设、养老保险基金的金融运作以及基本养老金的调整机制等。中国是个地域间经济发展水平差别较大的发展中国家，由此带来养老保障制度建设的地区差异，阻碍了市场经济的正常运行。建立健全覆盖全体社会成员的基本养老保障制度，保障人民生活，维护社会安定，促进国民经济健康快速发展是当前改革与发展的迫切任务。日本养老保障制度的改革为我们提供了很好的经验借鉴。一、日本养老保障制度的主要特点日本养老保障制度又叫年金制度，其特点之一是多支柱立体化的制度架构。日本养老保障制度主要靠三大支柱构建而成，即公共养老金制度、企业补充养老金制度和个人储蓄