农产品质量控制

农产品采购质量控制

1、加快发展农产品质量安全认证农产品质量安全认证

已成为我国农产品质量安全体系建设的基本内容，是农产品质量安全工作的重要组成部分，也是农产品质量安全管理的“切入点”和“突破口”。在建立健全农产品产品认证和产地认定的同时，对农业投入品生产企业、农产品加工企业、农业生产从“土地到餐桌”全过程实施农产品质量安全认证，形成无公害农产品、绿色食品和有机食品“三位一体、全面推进”的农产品质量安全认证格局。遵循国际通行的做法，按照我国《认证认可条例》的基本要求，结合我国农业发展的实际，不断地规范、创新和完善农产品质量安全认证管理的运行体制和发展机制，充分发挥农业部门的职能作用，紧紧依托农业系统的资源优势和技术条件，加快发展农产品质量安全认证。

2、建立农产品质量检验检测网络

以完善检验检测手段、提升检验检测能力和技术水平为重点，以农产品质量安全评价鉴定为宗旨，充分利用现有的检测资源，在生产加工企业和农产品生产基地、超市、农产品批发市场等流通场所增加配置不同层次的检验检测设备，实行快速检测与实验室标准检测相结合，增加抽检频率，不断扩大检测监控的覆盖面和检测内容，形成企业自检、社会中介机构委托检测和具有法定资质的专业检测机构监测相结合的三级检验检测网络。

3、推行标准化生产

标准化是专业化协作和社会化大生产的基础，是优化资源配置和保障农产品质量安全的重要途径。全面推行标准化生产，充分发挥产业化龙头企业、行业协会等专业合作经济组织的示范带动作用，采取协会带企业、企业建基地、基地连农户的集约化生产模式，提高生产的标准化和产业化水平。结合优势农产品区域布局，加快优势农产品示范基地和区域主导产业的建设，逐步增加示范区和区域主导产业的数量和规模，扩大辐射面和影响力，增强示范带动作用，提升农产品质量安全水平。

4、加强宣传培训

不断加强各种技术培训，形成了市级、县区和乡镇联动的三级培训网络，以保证农产品质量安全技术在每个生产环节得以落实，进一步提高基层干部、科技

人员、企业管理者、生产者的农产品质量安全意识、技术水平和管理水平；普及化肥、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的使用知识，倡导科学用药、合理施肥；引导正确处理生活垃圾、工业“三废”，增强农业环境保护意识；加大宣传力度，营造安全生产、放心消费、关爱健康的农产品质量安全工作氛围。

5、推行市场准入制度

为了保障消费安全，有效防止存在质量安全隐患的农产品进入市场，应积极推行农产品质量安全准入制度。（１）加强各部门的协调和配合，结合农产品产地认定、产品认证和产品标识管理，鼓励生产加工企业和生产基地、超市、批发市场建立产销对接，采取厂一商挂钩、厂一地挂钩、商一地挂钩的合作机制，实行连锁经营和直销配送，把产品标签与农产品认证标志、产品商标有机地结合起来，全面推行农产品质量安全准入制度。（２）对目前尚无条件实行农产品质量安全准入制度的偏远山区县市，经销商要落实食品安全承诺协议制度，主动提供正规进货手续和质检报告，审查合格后再准予销售，对进场交易的产品要建立登记申报制，标明产品名称、产地及经营者，实行责任追究制，并探索建立“Ｉｃ卡管理”等形式的农产品质量安全追溯办法，实现从生产到销售全程质量追溯。

6、启动信用体系建设

建立生产经营和食品安全监管信用档案信息数据库，建立网络服务系统，在网站上开通农产品质量安全信用评价系统、农产品质量安全信用检索系统，增加农产品质量安全信用的透明度，扩大消费者对农产品消费安全的知情权；建立行业信用监管机制、征信业务合作机制，规范、引导和督促农产品质量安全工作；建立农产品质量安全信用的分类监管、联合征信、等级评价、信息发布、诚信激励和失信惩戒制度等制度规范，以强化生产经营者的责任意识和信用意识，促进农产品生产经营企业的行业自律行为，提升政府部门的农产品质量安全监管水平；培育信用中介服务机构，开展信用调查、信用担保等服务，通过市场经济运行规律，发挥行业协会的中介作用，促进信用体系的进一步完善并形成良性循环。

7、创新监管机制

为了适应农产品生产、加工、运销和进出口贸易一体化趋势的迫切要求，按照ＷＩ＇Ｏ规则整合分散在商业、供销及其它部门的农产品质量安全管理职能，建立一个高效运转、反应迅速的农产品质量安全综合管理机构，并授予相应的

行政管理职权。根据目前我国农产品质量安全管理的实际，确立农业部门在农产品质量安全标准、检测检验、质量监督、质量认证、市场准入等方面的主导地位，进而形成农业主管部门主要实施农产品质量监管和市场准入管理，食药监局、质监、工商、卫生、环保及公安部门配合行政执法，从而避免多家职能部门交叉管理、各自为政的体制格局