加强基层工会建设调研汇报材料

加强基层工会建设调研汇报材料为做好全总、省总加强基层工会建设调研工作，XX县总工会围绕加强基层工会组织建设这个主题，总结我县基层工会建设的做法和经验，找准存在的问题和影响基层工会作用发挥的原因，提出有针对性的对策建议。现将基本情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，我县的工会工作在县委和市总工会的正确领导下，以创建XX省先进县级工会为工作目标，按照“组织起来，切实维权”的工作方针创造性地开展工作，具体工作创出特色，全局工作不断推进。2013年新建单独工会21个，新建联合工会2个，并入联合工会154个，非企业数据库建会率达95%，全面完成了工会组建“三年攻坚”目标任务。截止2014年3月，全县共有922个工会，会员81472人，建会企业职工入会率达到95%其中。非公企业单独建立工会的373个，联合工会及工会联合会117个（覆盖675个企业），机关工会90个，村、社及区事业工会342个。共有女职工组织1295个，已建会基层工会女职工组织组建率达99.11%，组织企业签订工资集体协议909个，签订率92%，打造了8个特色鲜明、程序规范、示范性强的区域性、行业性工资集体协商工作先进典型。全县国有控股及规模以上企业共140个企业签订职业病防治专项集体工作合同。实现对建档困难

职工帮扶全覆盖，为4012户困难职工建立档案。

二、思想政治工作

1、利用基层工会为宣传阵地开展形势政策任务宣传教育，通过多样的教育引导职工践行社会主义核心价值观，坚定共同理想信念。

2、2013年内江市总工会在白塔集团公司举行了全市重点工程劳动竞赛启动仪式，XX县总工会以此为契机，在县、镇级86个窗口行业开展了优质服务竞赛活动，参与面达90%，在白塔集团开展了“XX县陶瓷铺贴技能大赛”，在威玻集团开展了“XX县玻璃纤维制造引丝技能大赛”。勤达公司召开了节能减排经验交流会。着力实施“三个三”工程等为主要内容的职工经济技术创新活动，组织发动3.4万名职工参加“三个三”工程等为主要内容的职工经济技术创新活动，节约经济价值2600万元；以“大培训、大比武、大提升”三大行动为主题，组织职工开展职业技能职工技术培训、技术练兵、技能比赛活动，全县规模以上企业参与面达 100%。

3、基层工会干部对中国特色社会主义工会发展道路的知晓度高，对坚持这一道路的理论实践要真正把科学发展观贯穿于工会工作的各个方面，各个领域，更好地坚持走中国特色社会主义工会发展道路，不断开创工会新局面。是新时期地方工会必将面临的一个新的课题。要坚持走中国特色社会主义工会发展道路，就要坚持中国工会的社会主义属性，

体现到工会实际工作中，就是要依法维护职工合法权益，谒诚为职工群众服务。

4、基层工会开展职工思想政治工作有以下基本途径和方法：一是发挥优势，主动工作。充分认识自身在思想政治工作中的优势，并使之得到充分的发挥。二是预测动机，超前引导。研究群众思想动机及其表现形式，把握其变化的规律，对于开展思想政治工作非常重要。三是善讲道理，及时开导。做群众工作应多讲道理、善讲道理，通过讲道理去开导群众，实现以理服人、以理育人的目标。四是沟通情感，经常疏导。工会干部和群众之间不仅是简单的上下级关系，更是紧密的同志关系，存在着感情上的互相交流、互相沟通和互相影响。实践证明，在疏导群众的过程中，工会干部与群众情感相通，双方的思想交流就能畅通无阻，思想工作就会水到渠成，工会工作就会得到群众的支持。

三、维护职工利益

1、基层工会干部对工会履行维护职工权益基本职责的认识：工会以维护职工合法权益为基本职责理所当然，作为工会组织和工会干部应该牢固树立依法治会的思想，积极地、理直气壮地依法全面履行维护职工合法权益的基本职责。职工群众对基层工会维权工作实效性的评价较好。

2、在维护一线职工、农民工、困难职工等群体劳动经济权益上，基层工会以群众工作与“大调解”工作相结合，

及时建立“三平台五机制”，以推动实现用人单位与职工良性互动，构建和谐的劳动关系。

3、基层工会，尤其是企业工会要把维护职工劳动经济权益放在最基本地位，在维护职工劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面权益，帮助职工解决实际问题，职工群众的诉求和需求工资收入是职工最关心、体面就业职工最现实、社会保障职工最担忧、劳动争议矛盾职工最敏感。

4、公有制企业厂务公开、职工代表大会建制率保持在90%，已建会非公企业建制767个，建制率达90%。着力完善了厂务公开、职代会、职工董（监）事等制度，加强不同类型企业的厂务公开民主管理工作的分类指导，保障和落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权。全县各乡镇、工业园区、社区（村）、企业建立劳动争议调解组织623个，建立劳动法律监督组织623个。

5、目前工会开展的技能培训主要有两种类型：一种是在企业内部面向企业职工开展的技能培训；一种是面向社会开展的技能培训，包括职业技能培训、再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训。

三、服务职工体系

1、职工的侵权投诉、利益需求、发展愿望、生活烦恼、精神苦闷等等对基层工会的诉求。最希望基层工会帮助解决

就业、收入、社会保障、生活环境等等问题。

2、基层工会干部要明确认识工会是工人阶级的群众组织，工会做好群众工作主要是依靠服务职工群众这一有效手段来实现。工会要在服务职工群众方面充分发挥作用、有所作为，应该从以下几个方面作出努力：一是牢固树立服务意识。二是提高服务能力。三是拓宽服务领域。四是建立服务机制。

3、在构建服务职工工作体系中，基层工会是有效维权的主阵地，主要应以基层工会组织为依托，以困难职工帮扶中心和站点建设为依托，建设横向到边、纵向到底的服务网络，构建工会发挥作用的长效机制，把更多的人力、物力、财力投入到基层服务机构，全面提升服务职工群众的能力和水平。

四、加强基层工会建设

1、基层工会开展工作的方式方法：一是工会必须自觉接受党委领导，围绕中心创造性地开展工作；二是基层工会要加强职工思想政治工作建设；三是工会以求真务实态度维护职工权益；四是以创新推动工会工作上水平。

基层工会创新工作的方式方法：一是创新服务理念。始终把保持与职工的密切联系作为工会工作的生命线。二是创新管理形式。在管理上吸收民智，在生产上依靠民力，在监督上发扬民主，并通过切实可行的制度载体和运行机制，如

职代会、企务公开、合理化建议等。三是创新服务方式。首先要提高服务意识，转变作风、深入基层、深入一线、深入家庭了解情况，开展调查研究，认真了解职工的政治思想、经济水平、文化需求及生活工作情况，了解职工的意见、呼声和要求，了解工人关注的热点、难点和焦点问题，通过多种形式和渠道反映职工的合理要求。其次要发挥民主管理、民主监督的作用，对侵犯工人合法权益的人和事，依法据理力争，充分利用已经构架的两级职代会和两级企务公开体制，加大公开力度，加强监督力度。再次要在职业道德建设、职业技术培训方面走出一条新路子，创造一个科学、文明、健康、有利于发挥建筑工人劳动积极性和创造力的环境。

2、对基层工会组织和工会干部在工作方式、工作作风、工作方法上的明确要求：一是大兴勤奋好学之风，建设学习型工会；二是大兴高效务实之风，建设效能型工会；三是大兴勤俭节约之风，建设节约型工会；四是大兴依法维护之风，建设服务型工会。

3、依法推进由职工群众直接选举基层工会主席的步骤：一是大力宣传，广泛动员；二是制定计划，缜密安排；三是发扬民主，坚持标准；四是规范操作，民主选举；五是选举结果，报请批准。从而增进工会与职工群众的联系，增强基层工会干部的事业心责任心。

4、依靠职工群众办工会是做好工会工作的基础。职工

群众是工会的主体，也是做好工会工作依靠力量。依靠职工群众办工会，首先要强化工会组织建设，动员、组织职工入会。主要做法：一是加强领导，加大组建工会的力度；二是广泛宣传、依法组建；三是加强指导、跟踪服务；四是狠抓典型，全面推进。其次，发挥职工的聪明才智，充分调动广大职工群众的主动性、积极性和创造性，为地区经济发展贡献力量。最后，多关心职工的冷暖，维护职工合法权益，做到职工的困难就是我们的困难，要多做雪中送炭之事，宣传鼓动之事；不做雨后送伞，让他们感受到工会组织这个大家庭的温暖，工会就是他们温馨的家园。

五、工会体制的条件

1、不利于基层工会发挥作用的制约因素主要有：一是认识有偏差；二是工作难开展；三是职能难发挥；四是制度不完善；五是基础较薄弱；六是法律有盲区；七是指导不到位。可以通过以下几点解决：一是克服工会组织的行政化倾向；二是架起干群之间理解的桥梁；三是敢于为职工争取合法权益；四是建设高素质职工队伍。

2、我县的小型企业工会组织建设工作取得较大进展，一大批小型企业建立了区域性、行业性工会联合会（联合基层工会），并发挥了一定的作用，但我县个体工商户等小型非公企业经济组织数量多、分布较为分散且职工人数少而流动性大，工会组织组建困难，仍有相当数量的小型非公企业

游离在工会组织外，这些小型企业的劳动关系复杂，职工合法权益受到侵犯的现象时有发生。而且就目前组建的工会组织来看，个体工商户等小型非公企业工会组织由于职工人数少，很难组织起来开展活动。这样的工会组织建立以后如果不组织开展活动及发挥作用，则很快就会消亡，就是存在也是形同虚设。

3、自社会化工会工作者选聘进入XX县工会干部队伍以来，县总工会始终坚持从关爱、帮助的角度出发，促进社会化工会工作者的健康成长，通过增加工资，解决生活困难等方式切实提高了社会化工会工作者的工作积极性和工作热情。

4、基层工会应当建立：工会会员代表或会员大会制度、工会委员会议事制度、工会与行政沟通的协商制度、工会经费管理制度、重大问题、重大信息报告及建立劳动争议调解制度。