大型节事活动策划与运作1

大型节事活动的策划与运作

摘要：本文指出了旅游节事活动的重要性，通过对中外节事活动进行了系统地研究，总结出旅游节事活动策划的理念和原则，论述了旅游节事活动策划与运作的方法，构建了一个包括节事活动主题设计、内容策划、营销推广、招商运营、管理控制等在内的较为科学全面的旅游节事活动策划运营系统。

关键词：旅游节事、节事策划、节事运作

旅游节事活动作为一种重要的活动形式，在旅游地营销推广中起着非常重要的作用。它集旅游观光、购物娱乐、经贸洽谈、科技文化等多种活动于一体，具有在短时期内，集中展示旅游地地自然及人文资源独特魅力，强势推销目的地并迅速提高其知名度，以及繁荣区域经济、文化的强大作用。本文将对大型节事活动的策划与运作进行深入研究和探讨。

1.1旅游节事活动的概念与作用

1.1.1旅游节事活动的概念

“节事”一词来自英文的“event”，有“事件、活动、节庆”等多方面的含义。节事活动是指在特定时间、特定地点内举办，主办者通过特定的活动、仪式或典礼吸引参与者，从而达成塑造旅游地形象、拉动旅游和投资等目标的非日常发生的特殊事件。

节事活动有广义和狭义之分。广义节事活动包括三类：一是传统的节庆（节日）活动，如春节、中秋节等；二是国家法定的节日、庆典，是对历史事件的纪念，如国庆、八一建军节等；三是改革开放以后，各地区根据各自的实际情况，人为创造出来的节庆活动，如大连国际服装节、青岛国际啤酒节、广州国际美食节等。

本文研究的旅游节事活动主要是第三类——各旅游地依托自身的旅游资源，以发展旅游为主要目标的节庆活动。

1.1.2旅游节事活动的作用

旅游节事活动对旅游地的巨大推动作用非常明显，它的作用具体表现在以下几个方面：

（1）塑造和推广旅游地形象，迅速提高旅游地知名度

旅游地通常是以一个鲜明的、具有独特吸引力整体形象吸引成千上万的旅游者，形象塑造是提高旅游地竞争力的重要手段。旅游节事活动通常依托旅游地的核心资源，以当地的某一特色点为主题，通过深度挖掘资源特色、注入文化与娱乐元素等手段精心设计而成。旅游节事活动本身就是对旅游地形象的提炼与塑造，通过节事活动，可以把旅游地塑造成一个充满各种迷人故事的地方；同时，节庆活动能吸引公众传播媒介，能够在短期内形成社会聚焦效应，可以吸引游客、公众、各种媒体对旅游地的关注，对旅游地形象推广与知名度的提高能产生非常明显的作用。旅游节事活动既是旅游地形象的塑造者，又是旅游地形象的传播者，好的旅游节事活动甚至可以成为地方的代名词。

比如一提到杂技节，人们就会想到吴桥，还有很多类似的例子如服装节之于大连，孔子文化节之于曲阜，风筝节之于潍坊等等，这些成功案例都说明，节事活动与旅游地之间可以形成了很强的对应关系，能够有效塑造和传播旅游地形象，迅速提升旅游地的知名度。

（2）整合旅游地资源，强化旅游产品营销效果

旅游景区节事活动可以将高质量的产品、服务、娱乐、人力等各种旅游资源围绕某一主题组织和整合。跟平时相比，游客可以通过节庆活动的各项内容，更全面、直观地了解旅游地的自然景观、历史文化、民俗风情等内容，从而对旅游地形成最深刻的认识。旅游景区举办节事活动，不仅能大大增强旅游地的吸引力，增加旅游产品的附加值，还可以营造与平常迥异而浓厚的旅游氛围，所以旅游节事活动期间旅游地比平时更具有吸引力和市场竞争力。一些特别成功的节事活动本身就可以作为独立的旅游吸引物来吸引游客的参与。比如有的游客虽然去曲阜旅游过多次，但在孔子文化节期间还要赶去参加，就是为了全方位体验那种深厚的文化氛围。

（3）推动旅游地基础设施建设，促进旅游地协调发展

由于平时旅游地的游客接待量是相对稳定的，因此旅游地原本存在的一些问题不是很明显的是不容易暴露出来的。举办大型旅游节事活动使游客量剧增，景区在食宿、交通、安全等方面的工作量和工作难度也相对增加，这个时候，当地原有的一些隐患往往就容易暴露出来并引起重视，这些问题要么在当地举办活动

的时候迅速得到解决，要么会在以后得以逐步改善。于是旅游地的食宿条件、交通设施、部门之间协调、景区人员的服务等各方面要素必然会更加协调和发展。

如作为历年冰雪节的一项重要内容，哈尔滨灯饰亮化工程，使松花江南岸沿江一带环境得到了极大地改善，形成了两岸霓虹遥相辉映的壮观美景。

（4）调节旅游淡旺季

旅游地的经营业务具有明显的淡季与旺季的差异性。形成这种差异性的原因是多方面的：主要是旅游目的地受所在地理位置的制约，自然条件有季节的更替变化，以欣赏自然景观为主要对象的旅游活动，就随着这种季节变化而表现出季节变动性。受所在社会文化背景等因素的影响，旅游者客流的流向、流量会集中于一年中相对较短时段出现高潮。而举办节事活动，受到上述因素的影响较小，旅游地可以选择恰当的时段，针对合适的客源状况，结合本地资源和文化策划具有独特亮点的旅游节事活动，从而形成新的旅游吸引物，延长旅游地的旺季，弥补旅游淡季的经济损失。

如哈尔滨国际冰雪节，既充分利用了当地的旅游资源，又缓解了旅游市场的淡旺季。在国际冰雪节期间，有逾百万游客来哈旅游，市内各大宾馆酒店的入住率比平时普遍提高了30％到50％。

（5）带动地方相关产业发展

由于旅游业的强关联性，间接带动旅游地所在区域的经济发展，会加快区域内的人才、物资、资金、信息流通。在旅游地举办节事活动期间，会吸引许多中外客商亲自到现场考察、洽谈贸易、进行经济文化交流与合作，都会给当地带来巨大的经济效益。另外，旅游节事活动对地方知名度的提高还有利于吸引投资项目，将会进一步拉动当地经济的发展。

例如，南宁国际民歌艺术节的举办不但使长期以来默默无闻的“绿城”南宁知名度大增，同时也对这座经济欠发达的少数民族地区首府城市的招商引资和经济发展产生巨大影响。在民歌艺术节期间举行的广西投资贸易洽谈会，吸引了包括“世界500强”在内的众多中外企业和客商。据统计，从1999年到2001年的前三届民歌艺术节中南宁招商引资金额达160亿元，为当地带来巨大的直接和间接的经济效益。再如自1984年以来，潍坊已经成功地举办了20届国际风筝节，形成了庞大的潍坊风筝产业，并促进了与风筝相关的产业发展，国际风筝节成为

拉动经济的新的增长点，世界风筝联合会总部也在潍坊落脚。

1.2旅游节事活动的分类及特点

根据节事活动选取的主题，可以将节事活动分为以下几大类：

（1）以“自然景观”为主题的活动：

自然景观节事活动是以当地地脉和具有突出性的地理特征（独特地理风貌、典型地理标志地、地理位置）的自然景观为依托，综合展示旅游地旅游资源、风土人情、社会风貌等的节事活动。这类节事活动与自然景观的观光旅游活动有相似之处，也有不同之处。自然景观仅仅是该类节事活动的主打产品而已，不是全部。因此，在节事活动中，除了突出自然景观的主体地位之外，还要设计很多其他很多相关活动。比如哈尔滨冰雪节依托当地丰富的冰雪资源，以哈尔滨冰灯游园会、太阳岛雪雕游园会为主线，同时举办冬泳、冰球、山地滑雪、冰雕、雪塑等国内国际赛事，并且广泛开展冰雪文化、冰雪旅游、冰雪经贸一系列活动，综合展示北国独特的冰雪旅游风情。

类似的节事活动还有：张家界国际森林节、北京香山红叶节、济南大明湖荷花节、中国重庆三峡国际文化节、桂林山水旅游节、浙江"西湖之春"旅游节、中国青岛海洋节等等。

（2）以“历史文化”为主题的节事活动：

历史文化节事活动就是充分挖掘旅游地历史文脉，依托该区域在历史上或现存的典型的、特质性的地域文化类型而开展的节事活动。这类节事活动文化底蕴深厚，对游客吸引力强。常常与当地特色文化的物质载体相结合，开展丰富多彩的观光、文化活动。如中国淄博国际聊斋文化节事活动，依托蒲松龄故居和聊斋园等景点，以人人耳熟能详的聊斋文化为主题，举办各种与聊斋主题相关的活动，来活化人们心中的聊斋故事，而深受游客喜爱。

类似的节事活动还有杭州运河文化节、天水伏羲文化节、湖南舜文化节、南湖船文化节、安阳殷商文化节、福建湄洲妈祖文化旅游节等。

在以“文化”为主题的节事活动，特别需要指出的是以“名人”为主题的节事活动。它是依托地方名人出生地或是名人主要生前业绩地，压倒性的人文事象而开展的节事活动。如曲阜国际孔子文化节、浙江省国际黄大仙旅游节、四川江油李白文化节、浙江宁海徐霞客开游节、中国运城关公文化节等。

此外，还有以现代娱乐文化为主题各种形式的狂欢节，如上海狂欢节、广东欢乐节等。

（3）以“民俗风情”为主题的活动：

民俗风情节事活动就是以各民族独特的民俗风情为主题，涉及书法、民歌、风情、风筝、杂技等内容的节事活动。我国是多民族的国家，各民族的习俗各不相同，可以做为节事活动的题材非常广泛，因此，该类节事活动也就非常之多。代表性的如南宁国际民歌艺术节、宁波中国梁祝婚俗节、浙江省东浦酒文化节、浙江省中国开渔节、中国潍坊风筝节、中国吴桥杂技节、中国临沧佤族文化节、傣族泼水节等等。这类节事活动地域文化特色鲜明，对外地游客具有很强的吸引力。

（4）以“商品产品和物产特产”为主题的活动

这类节事活动是以地区的工业产品、地方特色商品和著名物产特产为主题，辅以其他相关的参观活动、表演活动等而开展的节事活动。商品节事活动除了可以起到商品交流、经贸洽谈等经济功效以外，还可以为举办地带来很多社会效益。例如浙江长兴的茶文化节，长兴县有顾渚山和金沙泉，顾渚山出紫笋茶，曾为唐宋时期贡品，至今还是我国十大名茶之一。金沙泉也是贡泉，品紫笋茶需用金沙泉水冲泡。长兴还有我国最早的皇家茶厂——唐贡茶院，茶圣陆羽曾在此著《茶经》，长兴县依托当地特色商品茶及悠久的茶文化举办茶文化节，使当地旅游一炮打红，经济也有了长足发展。

类似的节事活动还有：大连国际服装节，中国青岛啤酒节、北京西单购物节、中国银川国际摩托旅游节、中国山西面食节、中国昌乐国际宝石节、中国宁夏枸杞节、浙江省桐乡菊花节、菏泽国际牡丹花会、景德镇国际陶瓷节等。

在以“商品产品和物产特产”为主题的节事活动中，特别需要强调的是为创造一个热点或炒作一个主题而举办的博览会。这类节事活动一般举办时间历时短，内容集中，例如上海的世博会、杭州的西博会，以及各种旅游旅交会等。（5）以“宗教”为主题的活动：

宗教文化是中国传统文化的重要组成部分，宗教文化内容丰富、风格多样。宗教节事活动就是基于宗教对于游客的吸引力而创办的。宗教节事活动吸引的游客大多是宗教信仰者，这类参加者由于信仰关系，对宗教节的参与热情程度很高，

并且重游率很高。在节事活动过程中，设计的跟宗教相关的各种活动他们都会热情的参加。各类庙会、开光节、寺庙奠基节等都属于这一类。如：五台山国际旅游月、泰安东岳庙会、藏传佛教晒佛节等。

（6）综合性的节事活动：

综合节事活动大多是综合几种主题在大城市举办。这种节事活动一般持续时间比较长，内容综合、规模较大，投入较多，相应的取得的效益也会比较好。如从1998年开始，由广州市人民政府主办,市商业委员会、市旅游局共同承办的广州国际美食节,中国旅游艺术节暨广东欢乐节“三节”活动，同时同地举行,为期1l 天,跨越6天公众节假日。3大节事活动相互辉映,无论在规模、档次、水平等方面都上了一个新台阶。并形成以“食”为主,集饮食、娱乐、商贸、旅游于一体，成为具有鲜明地方特色,也具有国际性、广泛性、专业性、科学性和群众性的著名节事活动，成为了广州市民公众节假日新的消费热点和好去处。

1.3中外旅游节事活动发展状况

1.3.1国外旅游节事活动发展概况及特点

国外影响较大的节事活动主要有西方一些国家的复活节，巴西、墨西哥的狂欢节，西班牙的斗牛节，法国的葡萄节，德国的慕尼黑啤酒节等等，这些节事活动多有悠久的举办历史，逐渐发展壮大，是一种参与性很强的文化活动。以巴西狂欢节为例，巴西狂欢节最早开始于1641年，当时的殖民统治者为了庆祝葡萄牙国王的寿辰，下令民众游行、舞蹈、畅饮娱乐。经过300多年的发展，巴西狂欢节已成为民间最重要的节日，灿烂的阳光、缤纷的华服、火辣的桑巴舞构成一副具有浓郁拉丁民俗风情的节日景观，故巴西狂欢节又有桑巴嘉年华之称。

国外节事活动的运作已经比较成熟，很多经验值得我们借鉴，其特点主要有以下几点：

（1）从理念上讲，国外把节事活动作为人类文明的一种传承和发扬，其根本目的是为了给人们创造一种机会去聚在一起，制造一种欢乐的体验和美好的回忆。这是真正意义上的“以人为本”。

（2）从内容上看，国外节事活动以文化为核心，注重文化内涵和参与性活动设计。其整个节事活动更像一场当地社区的文化活动和即兴的街头表演，很多人参与并享受其中，制造欢乐并且传递欢乐，引得旅游者驻足观看，忍不住参与。

这种广泛的社区参与性实际上就让节事活动成为了真正的市民节和狂欢节。

（3）从运作上看，国外节事活动非常注重品牌经营和市场运作。他们会用很长时间来创立一个品牌，并通过不断的投入和创新进行品牌维护。注重制造节事活动本身的吸引力，使其成为一个良好的平台，企业可以借助它促销产品、树立品牌。因此，节事活动隐藏的巨大商业价值使得企业乐于掏腰包，市场开发和企业赞助也易于落到实处

1.3.2国内旅游节事活动的现状与问题

我国的旅游节事活动基本上都是为了发展旅游业而专门设立的，因而最早的也不过是从20世纪80年代开始的，有些包括少数民族在内的传统节日虽然历史较悠久，但其被开发成旅游项目推向市场，也差不多是从那个时候开始的。目前全国影响较大的节事活动有：哈尔滨国际冰雪节、大连国际服装节、青岛国际啤酒节、潍坊国际风筝节、曲阜国际孔子文化节、上海国际艺术节、吴桥国际杂技节等以及一些少数民族的传统节日如蒙古族的那达慕盛会、藏族的雪顿节、傣族的泼水节、彝族的火把节等。另外，据有关部门统计，各种形形色色的大小节事活动在全国每年有五千多个。

尽管我国的节事活动发展已经取得一定的成效和市场影响力，但与国际大节相比，国内节事活动无论是规模还是影响都存在着很大差距。国内节事活动目前主要存在以下问题：

（1）从理念上看，“文化搭台，经济唱戏”是众多国内节事活动的基本论调。这种观念其实是“以物为本”而并非“以人为本”，这种本末倒置的做法导致了很多的节事活动单纯地追求经济效益，而忽视了人的情感需求和精神文化追求，因此吸引不了人们的参与兴趣，从长远来讲，这种节事活动注定是短命的。

（2）主题定位重叠、活动内容雷同。国内旅游节事活动主题单一，缺乏创意与特色，活动内容与旅游地资源缺少关联性，且活动内容平庸、雷同，根本形不成核心吸引力。尽管在全国范围内涌起了节事活动不断，但是很难发现一些引人注目的亮点活动。今天你举办“牡丹花节”，明天我举办“杜鹃花节”“茶花节”，这样的节事活动大同小异，缺乏创意。还有一种常见的现象是，不管什么类型的节庆，主办方总是会耗费巨资请一些大大小小的明星，或者搞一些模特大赛、演唱会等与主题相去甚远的活动，导致节事活动的效果大打折扣。

（3）市场化运作程度较低。我国很多节事活动尚未摆脱“官办”模式的束缚，有些节事项目甚至成为首长项目、形象工程。这种活动带有明显的为经济搭台、吸引旅游者等目标指向，没能建立起有效的市场化运作机制，其结果往往是虎头蛇尾，不能可持续经营。

对于节事活动来说，最为根本的还是要有公众的参与，这也是节事活动能达到其他目的的前提。例如很多地方所谓的“旅游文化节”仍然是一堆活动的随意组合，尚未形成最核心的吸引力，本身还不足以成为一个旅游吸引物，自然很难引发大量的人员流动，不仅对举办地的经济影响有限，在举办时想得到企业自愿的赞助也就显得困难重重。

（4）节事活动与旅游地营销脱节。节事活动是一项系统工程，是旅游地营销工作的重要组成部分。因此有了好的节事主题和“出彩”的活动内容只是为旅游地成功制造了一个吸引物，但还要对其进行配套的宣传和销售。很多旅游地在举办活动时缺乏综合考虑，对活动信息的传播、节事产品的销售没有给予充分的准备。导致节庆活动影响有限，旅游中间商也没有配合活动销售旅游地的节庆旅游产品，当然也就无法达到理想的效果。

此外，国内节事活动虽然数量众多，但缺乏品牌化经营。国内举办的节庆活动数不胜数，但真正搞出品牌的节庆活动却并不多。其实，节事活动最大的价值在于它的品牌，这个品牌是需要用很长时间来树立和维护的，不仅需要不断的投入和创新，甚至还需要冒险。要知道节庆经济所带动的不是单方面的经济发展，更重要的是整体经济的提高和长远效益的回报。所以，我们需要用很长时间来创立一个强大的节事品牌，这在一个成功的节事活动中是很重要的因素。

1.4旅游节事活动策划理念与策划原则

1.4.1旅游节事活动策划理念

通过对中外节事活动策划运作的对比和分析，我们得出旅游节事活动的策划应该坚持这样一种理念：以人为本，充分考虑公众的真实需求，为公众制造一种欢乐的体验和美好的回忆。

1.4.2旅游节事活动策划原则

（1）特色和创新原则

旅游节事活动的魅力在于特色和创新。在策划和构思的时候，应当注重对旅

游地文化内涵的挖掘，根据当地实际，应对市场需求，利用独特优势，选择鲜明特色的主题定位，这是成功举办节事活动的支撑点。

一个成功的节事活动还要具备创新性，首先，必须坚持常办常新，这样才能保证节事活动的持久生命力。没有人喜欢年复一年地参加同样的活动，如果没有人喜欢，节事活动就失去市场了；其次，还要让每个人都能从中找到乐趣，这样才会激发人们的兴趣，增强节事活动的吸引力。

例如，世界闻名的节事品牌——迪斯尼就是通过富有诱惑性创新活动来不断吸引群众参与，从而让迪斯尼兴盛至今。

（2）公众参与性原则

广泛的参与性是节事活动取得成功的关键所在。节事活动的魅力不在于安排多少项活动，而在于有多少大众亲临其境感受其间的人文气氛，节事活动要的就是成千上万人扶老携幼、结伴前往的这种普天同庆、万民同乐的节日气氛。大众性是节庆营销的前提，为此，应该努力改变目前我国许多节事活动带有较强的“官方色彩”，改变现场观众作为一种“与君同乐”的陪衬状态。

（3）长效性原则

所谓长效性，就是能够定期（一年一度或间隔一段时日举办一次）举行，以充分发挥节事活动的长期效应。如果只搞一次，然后就冷却，各种资源不能长效地利用，是不可取的。节事活动应作可持续发展，因为所带动的不是单方面的经济发展，更重要的是整体经济的提高和长远效益的回报。

（4）品牌化原则

对节事活动的策划要贯穿品牌化运营理念，要从品牌定位、品牌塑造、品牌推广、品牌维护等方面着手，把节事活动打造成具有独特个性和超强吸引力的品牌。节事品牌的创立和维护是一个长期的过程，要不断进行投入和创新。

1.5旅游节事活动策划

1.5.1旅游节事活动主题设计

创意旅游节事活动的最大难点，就是如何从形式到内容，使活动本身和旅游地的核心价值理念完美融合，避免出现活动和旅游地“两张皮”。这就需要我们对旅游地的品牌价值内涵进行系统地梳理和发掘，要根据当地地的资源特色，紧扣旅游地的形象定位进行活动主题的创意和确定。

首先，要梳理旅游地资源，深入研究当地的自然环境，社会经济环境，历史文化和民俗风情，并进一步发掘旅游地价值内涵。要考虑下列问题：旅游地最大的特色亮点是什么？旅游地能给游客带来哪些独特的感受和体验？举办某个节事活动的支撑点是什么？

其次，要分析市场需求，主要包括人们的文化需求、休闲需求和健康需求，要考虑目前游客的心理趋向和偏好是什么？有哪些需求他们已经基本可以得到满足？哪些还没有？

最后，把旅游地的独特的资源优势与当前市场需求合理对接，提炼出一个内涵丰富、特色鲜明、又极具文化张力的活动主题。

1.5.2旅游节事活动内容策划

第一，寻求最佳切入点

节事活动的主题确定后，接下来应该寻求一个最佳的切入点，所谓“切入点”就是用什么东西使游客感兴趣，然后就是一种表现形式，一种载体，通过什么形式表现，即策划什么样的活动。

活动内容必须与旅游地的资源、旅游主体形象有较强的关联性，如果策划一些与旅游地毫不相干的活动是没有效果的。

第二，策划系列活动

围绕主题从不同的角度切入就可以策划一系列的活动内容，也只有系列化的活动内容才能发挥节事的规模效应和集聚效应。节事活动内容的系列化运作要依据传统性、文化性、综合性和动态性特点，以形成不同时间尺度、不同规模等级的系列节事活动。

（1）传统性是指活动内容要体现地方文脉，突出文化传统；

（2）文化性是指活动安排突出展示地方博大精深的文化，使节事成文化的重要载体；

（3）综合性是指活动安排体现文化性（突出文化特色）、经济性（追求经济效益）、技术性（展示相关设备和技术）的结合；

（4）动态性是指在活动时间安排上，体现节事活动的动态特点，每日、每周、每月、每季、每年有不同的主题和活动项目。

节事活动需要系列化，但活动内容并非越多越好，假如活动内容的设计过于

庞杂，主题过于分散，就会造成景区形象模糊不清。比如一个自然景区，既搞民俗活动，又搞宗教活动，还搞现代娱乐活动，结果造成游客不明白其到底是一个什么样的景区。

第三，不断推陈出新

时代在变化，节事活动必须常办常新才能保持其持久的生命力，节事活动内容如果总是年复一年的陈俗老套，就会渐渐失去光泽和魅力，逐渐走向枯萎和灭亡。一般来说，一项活动的吸引效应随时间是递减的，根据调查，同一项目在第二次上演时比第一次上演的吸引效应递减20%，第三次上演时又比第二次上演的吸引效应递减20%，依次类推，到第五次上演时已没有多大意义了，这就是吸引力的边际效用递减规律。一般情况下，同一项目上演三次后就必须有所突破和创新。节事活动在围绕活动主题的前提下，各种活动内容应该稳中有变，既要有保持其特色的传统项目，还要挖掘和创造一些紧跟时代潮流、追随人们意识观念转变轨迹的亮点项目。

1.5.3旅游节事活动营销策划

（一）宣传策划

旅游地举办大型节事活动，是营销手段而非目的。活动规模大，并不等于社会影响一定大。要让活动深入人心，切实提高旅游地的品牌影响力，还要进行强有力的市场传播。

当然，强有力的市场传播并非是盲目宣传，而是要强求传播的“有效性”。很多走向国际的大型节事活动都非常注重市场传播的作用，并且已经积累了大量的市场推广经验。但是对于很多“年轻”的节事活动来说，动辄投入上百万甚至上千万，效果却不尽理想，这样的例子可以说不胜枚举，尤其是那些刚刚创立的需要大打品牌的节事来说，他们并非不知道传播的重要性，而是不知道如何进行有效的传播。

要保证传播的有效性，需要从以下几个方面入手：

（1）明确目标受众：要对目标市场进行细分，要明确目标受众是谁，是一般游客还是旅游中间商。

（2）找准宣传点：要考虑节事活动的亮点、特色点在哪里，有哪些新闻点，针对不同的群体强调的侧重点在何处等等。

（3）选择合适的宣传媒体：节事活动进行宣传时要选择那些符合活动特点、和活动密切相关的媒体；要安排专门人员负责媒体的邀请、组织与接待，并及时跟媒体沟通；要让媒体的宣传作用发挥到极致，要把我们要传播的信息借助媒体及时传达出去，吸引游客前来参与和消费。

（4）综合运用各种宣传形式：不同的宣传形式发挥的作用也不尽相同，比如新闻主要是吸引公众关注；形象广告用于塑造和提升节事品牌形象；活动广告主要发布活动信息；招商广告侧重于节事的赞助招商；线路广告则侧重旅游产品的推介等等。营销人员要根据实际情况综合运用各种宣传方式对节事活动进行多角度的宣传策划。

（二）销售策划

旅游节事活动销售的最直接目的就是增加游客量，因此需要与节事活动策划、宣传紧密结合才能达到最佳效果。节事活动的销售策划也要从营销组合着手。（1）设计节事产品

根据目标市场的需求和旅游地资源设计节事产品，可以对现有旅游产品围绕节事主题重新组合，也可以设计专项旅游产品。例如，曲阜国际孔子文化节期间就推出孔子家乡修学旅游、孔子周游列国游、孔林朝圣游等多项专题旅游产品。（2）制定价格策略

包括节事期间旅游产品的定价，对旅游中间商的优惠价格制定等。

（3）销售渠道

要将活动内容、节事产品、优惠措施等相关信息及时通告给各旅游中间商。如果旅游中间商能在活动举办前后推销相关的节事产品，必然对节事活动及旅游地的宣传和销售起到非常好的效果。

（4）运用促销手段

一流的策划，一流的产品，再加上一流的促销，才能创造一流的效益。旅游节事活动时间短，产品性质特殊，临时调整难度大，对促销的要求较高。要综合运用公关活动、人员销售、互联网、旅游小册子和活动宣传单等多种促销手段。

1.6旅游节事活动运营策划与管理

1.6.1节事活动主要运作模式

节事活动运作模式主要有以下几种：

（1）政府包办的模式

这种模式的特点是：政府在节事活动的举办过程中身兼数职，扮演着策划、导演、演员等众多角色。节事活动的主要内容由政府决定，活动场地、时间由政府选择，参加单位由政府行政指派。这种运作模式给政府带来很大的财政负担，而节事活动给旅游地、给社会、给当地民众带来的经济效益、社会效益等却大打折扣。

（2）各部委，局及协会主办或与政府、地区联合主办的模式

这种模式是目前许多专题旅游节事活动采用较多的模式，它具有政府包办模式的一些特点，但也在不断地加入市场化运作的一些成分。

如中国国际高新技术成果交易会（深圳），由对外贸易经济合作部、科学技术部、信息产业部、国家发展计划委员会、中国科学院和深圳市人民政府共同举办。它坚持“政府推动与商业运作相结合，成果交易与风险投资相结合、技术产权交易与资本市场相结合、成果交易与产品展示相结合、落幕的交易会与不落幕的交易会相结合”等原则，面向国内外科研院所、企业、高等院校、投资和中介机构，提供交易服务。

桐庐、富春江山水节，提出了“区域联动、行业联合、企业联手、产品联体”合力办节的模式，成功的商业化运作模式，突出的群众参与性，全民办节、全方位联动的方式，使山水节成为提升当地旅游业的重要部分。

（3）市场化运作模式

节事活动首先是一种经济活动，举办的重要目的之一就是要获得良好的经济效益和市场效果，因此，不论是节事活动举办的需求还是供给方面，都应当遵循一定的市场规律，把节事活动纳入市场经济的轨道，进行市场化运作。可以说，市场化运作模式是节事活动走向市场化的最终极模式。市场化运作模式，一是可以节约成本。在节事活动举办过程中，时间地点选择、广告宣传方式等方面完全按照市场的需求来做，可以大大的节约成本，避免因行政力量介入时造成的不必要的浪费；二是可以做到收益最大化。这里的收益包括参加企事业的收益，包括政府的形象收益，也包括给当地带来的其他社会效益。

目前我国节事活动运作模式正在走向市场化，市场规律在节事活动举办中正在发挥着越来越强的作用。例如，南宁国际民歌艺术节从2002年起，实行“政

府办节，公司经营，社会参与”的运行机制。具体的运作思路是：实行民歌艺术节组委会领导下的专业公司经营与部门负责相结合的机制，提高资金运筹能力，减轻财政负担，最大限度地实现节庆的社会效益与经济效益的相结合。

（4）政府引导，社会参与，市场运作的模式

政府引导、社会参与、市场运作是一种比较适用于中国国情的节事活动运作模式，这种模式显现出来的优越性、带来的效益，正在越来越多地被各方面所认同。这种运作模式的特点是：

政府仍旧是重要的主办单位，政府引导作用主要体现在确定节事活动的主题及名称，并以政府名义进行召集和对外的宣传；

社会参与就是充分调动社会各方面的力量来办好节事活动。社会力量主要体现在：节事活动主题选择时的献计献策，节事环境氛围的营造，各项活动的积极参与等方面；

而市场运作则是节事活动的举办过程，交给市场来运作。比如节事活动的冠名权、赞助商、广告宣传等方面，都可以采用市场竞争的方式，激励更多的企事业单位参加。这样做一方面可以为企事业扩大知名度，另一方面还可以节省大量开支。

如青岛国际啤酒节、哈尔滨冰雪节、中国潍坊风筝节、广州国际美食节、南宁国际民歌节等几个国内著名的大型节事活动就是按照“政府引导、企业参加、市场运作”的模式来运作的。

实践证明，由于我国还处在社会主义初级阶段，尤其是，目前城市节事活动还带有一定的公益性质，完全走市场化运作的模式还行不通。旅游节事活动采取“政府引导、社会参与、市场运作”模式，是比较适合我国大多数旅游地实际情况的。针对节事活动运作涉及部门、行业和企业众多，需要政府对其运作实行整体协调的实际，应该在现有的会展办、大型活动办公室的基础上，建立城市政府的专业节事管理部门，加强对节事活动的宏观管理和指导。同时建立节事专项资金，为节事活动提供公共服务保障，而节事本身的运作则由专业节事公司操作。

1.6.2旅游节事活动招商策划

节事活动的策划、组织、宣传都需要有很大的经济投入，吸引社会力量参与节事活动投入往往是节事策划者不得不考虑的问题。而由于企业的这种投入的最

终目的还是为了追求企业的最大经济效益。所以节事活动的招商策划一定要站在赞助企业的立场考虑问题，然后制定出几种可选择的赞助方案或组合回报方案，这些回报要能给赞助企业带来利益，要对赞助企业要有足够的吸引力。

企业在一个地方赞助节事活动时往往会考虑：

——企业品牌在当地影响力有多大；企业产品在当地的市场潜力有多大；

比如滑雪产品就很难为南方旅游地节事活动提供赞助。

——企业目标市场与节事活动目标市场是否一致；企业产品与该节事活动关联性如何；

例如，泰山国际登山节就可以寻找体育用品厂商作为重点招商企业；再如，每年12月在亚布力举行的中国国际滑雪节就是把同样瞄准中国滑雪者这样一个潜力巨大的目标市场的国际雪具生产厂商、雪服生产厂商、缆车生产厂商、造雪机生产厂商、滑雪手套生产厂商和滑雪风镜生产厂商等联合起来，形成一个长期的赞助与合作联盟，出现了一个多赢局面。

——企业形象在节事活动中是否能充分传播；

比如在冰雪节的重要组成部分冰雕展的招商策划中，就可以为赞助商提供展示其企业或产品形象的地方，如手机商可以做一部巨大的冰雕手机。

——企业产品在节事活动中能否与目标消费者充分沟通；

例如，赞助2005年济南泉城路花灯节的青岛可口可乐公司就在这条“金街”设置了很多促销点，用于促销其产品。

——企业赞助投入跟同等投入的常规宣传相比效果是否更好；

比如，企业会综合考虑投入50万的赞助费用得到的回报是否高于同等投入的广告宣传所获回报，假如效果明显好于常规宣传，那么企业才会认为这种赞助有价值

……

总之，节事活动的招商一方面要练好“内功”，让节事本身更具影响力和含金量；另一方面，要切实为赞助企业考虑，多给赞助商创造展示其企业形象和产品的机会，真正为他们带来实际利益。

招商的具体办法很多，比如公开拍卖各项主题活动的独家冠名权，提高服务质量和对赞助商的回报水平等等；但法无定法，重要的是要根据赞助商的需要灵

活设计，在不破坏原方案的前提下，为主赞助商量身定做赞助回报方案，使赞助商真正觉得钱花得有价值。

1.6.3旅游节事活动的管理与控制

节事活动的管理和控制是一项复杂的系统工程，涉及到日常运营、组织管理、财务管理、人员管理等内容，需要各相关部门协同作战。因此，在活动举办前要召开协调会，对所有参与节事活动实施的部门和工作人员进行分工与培训，使每个人都深刻理解活动各环节的重要意义，以保障每个环节的顺利实施。另外，还要建立包括诸如交通、食宿、安全、水电等各方面的后勤保障体系。节事活动的对象是旅游者，旅游者十分重视经历和体验，这就要求后勤保障体系的组织，不仅仅是落实人员、物质，还要落实思想教育和到位的服务。对后勤保障体系的工作应该给予足够的重视。

节事活动的管理和控制费时费力，如何使控制管理更加经济合算就需要设计科学合理的管理控制机制。在设计管控机制时要考虑以下几点：

（1）注重实际意义和效率。要首先找出对节事活动成功起关键作用的几项基本工作，对这些重点工作要随时监控，衡量工作成效。

（2）程序要简洁。管控程序应尽量简洁，因为如果程序过于复杂将不利于组织内各机构的及时沟通。

（3）责任到人。各部门的管理控制必须有专人负责，各负责人只复制管理和控制本部门事务。

（4）管控要及时灵活。实际工作如果偏离了计划应及时纠正以免造成更严重的错误。另外灵活性也是非常必要的，因为管理控制要应对实际情况，如果实际情况发生与计划不同的变化，管理控制者要及时调整计划灵活应对。

（5）要具有实践指导性。管控工作要做的是给基层工作人员一些工作原则，而不是要求管理者事无巨细，事必躬亲。

1.6.4旅游节事活动的评估

旅游节事活动举办后应该对活动效果进行分析和评价，根据活动的目标不同评价标准也有所差异。但总的来说，对节事活动的评估要从计划执行的偏差、游客量的增加、媒体的报道篇幅与数量、公众的参与度、社会的关注程度、参加者

的满意度、资金投入与回报等各方面进行全面分析，从而为以后的活动积累经验。

主要参考文献：

张凌云：《旅游景区景点管理》，旅游教育出版社，2003。

陈放：《城市营销的十大原理》，中国管理传播网，2004年1月7日。

戴光全：《城市节庆·地方品牌·城市形象：理论与案例》，中国网，2003年12月9日。

吴必虎：《我国城市节事活动的开发与管理研究》，中国网，2003年12月9日。杨正泰：《城市节庆活动的地方性和国际性》，中国网，2003年12月10日。