党建高标准示范点实施方案

党建高标准示范点实施方案

1.如何创建基层党建示范点

发挥典型的示范引领作用，以点带面，是被实践证明的行之有效的工作方法。

充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，就要着力打造基层党建示范点。必须树立精品意识。

示范点的生命力在于它的样板作用，而能起样板作用的示范点必然是高标准、高起点、高质量、高水平的。因此，创建工作要有精品意识。一方面，示范点创建单位要选基础好、发展潜力大、具有特色的，明确基层党组织创建示范点的基本标准和要求，从领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估。另一方面，创建单位要有创建工作的全面规划、实施方案和具体措施，每个阶段、每个环节、每项工作都有章可循，有规可依，建立一整套创建档案，全面记载创建情况。

必须大胆实践、勇于创新、注重实效。示范点创建工作是一项实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。

创建的过程应是解放思想、实事求是、与时俱进的过程，也应是在实践中探索、在探索中创新、在创新中发展的过程。要把创新精神贯穿创建工作的始终，以创新精神抓落实，以创新精神定举措，以创新精神求突破。

放开手脚，大胆实践，勇于探索，敢为人先。深入研究创建工作所面临的新情况、新问题，对示范典型所蕴含的指导作用准确定位，使其既有现实基础，又具有导向性和影响力。

要有一定的前瞻性，不断丰富创建工作的内容，探索新的方式方法，对示范典型不断地进行充实、完善和提高，使其更具生命力。值得注意的是，开展示范点创建工作，绝不能搞形式主义，不能图虚名、出虚招、做虚功，追求表面的轰轰烈烈，要有扎扎实实的工作，实实在在的效果，真正发挥出示范点的示范、引导和带动作用，促进基层党建水平的整体提高。

2.如何发挥党建示范点带动作用全面提升基层党建工作水平

一、突出特性，抓好党建工作示范点创建 1.突出创建的超前性。创建的超前性在一定程度上也就体现了创建的示范性。在具体创建中，要紧密结合实际，既要着眼于超前，又要把握住超前的度，使两者合理兼顾、有机统一。

在对示范点的创建培育中，组织部门应在班子战斗力的提高、各项制度的规范健全、工作方式方法的改进、活动载体形式的创新等方面，加大指导和帮助力度，抓住创建重点，把握工作实质，丰富创建内涵，使党建示范点建设整体工作有序推进，实现创新，获得突破，示范点的超前性、示范性才能更加突出。 2.突出机制的完善性。

完善示范点的工作机制是发挥示范作用的重要方面，也是其它基层党组织认真学习和借鉴的重要内容。健全和完善示范点的各项工作制

度，建立有效的长效机制是示范点创建的重要目标。

在制度建立中，组织部门既要注重制度的完整性、规范性、严谨性，使每项制度都具有针对性、准确性和约束力，真正成为能够自觉遵守、严格执行的制度规范。还要注重制度执行的实效性和严肃性，杜绝形式主义。

同时，还要抓好制度的细化、内容的规范，做到条款清晰、表述准确、便于执行，并且能够在其它基层党建工作中进行推广应用。 3.突出典型的指导性。

党建示范点的典型性对不同的创建单位具有普遍的指导意义。要发挥示范点的示范、引领、带动和辐射作用，在选择示范点时，要充分注意“点”的代表性、普遍性、指导性，让示范点在具有一定条件的基础上，经过培育指导和帮助支持，能够很快实现创建目标，使之成为某种类型的并具有典型性、代表性、普遍性和指导性的基层党建工作示范点；在培育示范点过程中，要编制严谨的创建规划，并按照不同的示范点类型进行精心育“点”，要完善创建方案，细化创建措施，严格创建步骤，落实创建内容，扎实做好各阶段各环节的创建工作，力争创建一个、成功一个、带动一片，并对其它创建单位具有典型性和指导性。

4.突出作用的长效性。示范点建设既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，要想持久有效地发挥示范点的引领带动作用，就应立足于当前，着眼于长远，坚持把示范点作为提升基层党建整体工作水平的基地来抓，既要不断总结经验、完善制度、丰富内容，又要搞好管理、

创新载体、抓好落实，在保持住示范点建设水平不断提升的基础上，注意发挥好带动作用的持久性和长效性。

二、注重效果，推进党建工作示范点建设 1.加强督促指导。抓好示范点建设，应着重处理好指导与督导的关系，就是在对示范点建设单位进行创建指导的同时，也要抓好各阶段创建措施和创建内容的督导落实。

在创建指导方面，厂党委成立了示范点创建工作领导机构，成立了创建工作办公室，并于2007年印发了《建立党建工作示范点2007-2009三年工作规划》和《2007年建立党建工作示范点实施方案》。2010年，为了全面展开整体推进示范点创建工作，厂党委又专门下发了《关于做好2010年党建示范点创建工作的通知》，进一步明确了示范点创建的意义、目标、标准和要求，落实了示范点创建工作责任制，形成了厂领导抓指导、单位主管领导抓实施、分管副职抓落实的上下联动、齐抓共管的创建责任体系。

在创建督导方面，重点抓好创建过程中的督查指导，建立健全汇报、督查、考核、奖惩等制度，按照“五好”党员标准和“四好”领导班子的要求，进一步细化、量化创建目标和考核细则，对创建单位采取季度督查、半年考核、年终考评命名等措施，推进了示范点建设的深入开展。 2.提供帮助支持。

创建党建示范点涉及到创建单位的队伍素质、基础条件、硬件设施、活动开展及效果等多个方面，并且要求的标准和质量都较高。因此，组织部门应根据基层创建单位的实际情况，在建立支持机制、完善帮

助措施等方面加大工作力度，进一步调动基层单位的创建积极性。

一方面，在经费上给予支持。每年在党建经费中列支一定的专项经费，用于基层党建示范点的创建。

另一方面，在业务上加大培训力度。建立基层党组织书记和党员骨干培训制度，每年定期或不定期地对他们进行集中办班培训或重点外送培训，提高了基层党支部书记和党员骨干的业务水平和政治素质，为示范点建设提供了人员素质保障。

3.创新活动载体。示范点创建要取得预期效果，就必须在活动载体上加大创新工作力度。

近年来，采油二厂坚持以争当“五好”党员、争创“四好”领导班子、党员“立项攻关”等党建活动为主线，以各单位的创新活动为载体，丰富了工作内容和创建内涵，推进了党建示范点整体创建水平的提高。如：注水大队濮三污水站党支部在党建示范点创建工作中，紧密结合单位工作实际和党员队伍现状，立足于现有条件，创新工作思路，找准党建工作与污水处理工作的“切入点”、“结合点”、“支撑点”、“提升点”，以“四个加强”为抓手，提升了党建工作服务生产经营的能力，推动了企业发展，促进和谐建设。

三、发挥作用，促进基层党建工作水平提升 1.注重发挥目标激励作用。创建基层党建示范点的目的就是要充分发挥它的示范作用，进而带动基层党建工作水平的整体。

3.如何发挥党建示范点带动作用全面提升基层党建工作水平

加强督促指导。抓好示范点建设，应着重处理好指导与督导的关系，就是在对示范点建设单位进行创建指导的同时，也要抓好各阶段创建措施和创建内容的督导落实。

提供帮助支持。创建党建示范点涉及到创建单位的队伍素质、基础条件、硬件设施、活动开展及效果等多个方面，并且要求的标准和质量都较高。因此，组织部门应根据基层创建单位的实际情况，在建立支持机制、完善帮助措施等方面加大工作力度，进一步调动基层单位的创建积极性。一方面，在经费上给予支持。每年在党建经费中列支一定的专项经费，用于基层党建示范点的创建。另一方面，在业务上加大培训力度。建立基层党组织书记和党员骨干培训制度，每年定期或不定期地对他们进行集中办班培训或重点外送培训，提高了基层党支部书记和党员骨干的业务水平和政治素质，为示范点建设提供了人员素质保障。

创新活动载体。示范点创建要取得预期效果，就必须在活动载体上加大创新工作力度。近年来，采油二厂坚持以争当“五好”党员、争创“四好”领导班子、党员“立项攻关”等党建活动为主线，以各单位的创新活动为载体，丰富了工作内容和创建内涵，推进了党建示范点整体创建水平的提高。如：注水大队濮三污水站党支部在党建示范点创建工作中，紧密结合单位工作实际和党员队伍现状，立足于现有条件，创新工作思路，找准党建工作与污水处理工作的“切入点”、“结合点”、“支撑点”、“提升点”，以“四个加强”为抓手，提升了党建工作服务生产经营的能力，推动了企业发展，促进和谐建设

4.先进党支部巩固提高方案

东洞村党支部升级晋档巩固实施方案为进一步巩固我村基层党组织工作，提升党建工作水平，根据区委、乡党委文件要求，结合我村实际，制定东洞村党支部升级晋档巩固实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以巩固提升先进基层党组织为目标，以切实发挥党组织和党员作用为核心，以开展主题实践活动为载体，以创建党建工作示范点为抓手，以制定和完善工作制度为保证，推动工作不断实现突破，为推进经济强村、和谐东洞、社会主义新农村和党的建设夯实基础提供组织保证。二、工作目标通过在我村党支部开展基层组织年活动，健全完善党支部的组织体系和工作运行机制，努力实现我村党建工作制度化、规范化，着力提高党员和党务工作者的素质和能力，进一步发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。三、组织领导为加强对“巩固提升”活动的领导，我村成立“巩固提升”活动领导小组，由村党支部书记任宏任组长，村委会主任田林鹏任副组长，村委会文书武廷忠、妇女主任何秀林、两委委员任大军、武兴荣为成员。

领导小组下设办公室，办公室在村委会，具体负责本方案的组织落实工作，办公室主任由田林鹏担任，办公室电话：2845015。活动领导小组要做好指导协调工作，把“巩固提升”活动的各项工作任务落到实处。

四、主要任务1.加强党员日常教育管理。活动领导小组要督促指导各

党组织在年内全部建立“三会一课”、党员目标管理考核、民主评议党员和党费收缴管理等日常工作制度。

加强党员电化教育和远程教育播放点建设，通过多种形式的主题党日活动，组织开展理论学习、电化教育、远程教育、劳动竞赛、技术比武、文体娱乐等各项学习和活动。做好关爱党员、服务党员的工作，举办党员劳动技能培训班，建立困难党员帮扶资金，对有困难的党员进行及时帮助。

2.加大发展党员工作力度。党支部要遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，在严把入口关的基础上，采取各种强有力措施，切实加大发展党员力度。

发展党员的重点对象应是两新组织优秀业主、出资人、合伙人、大股东、高级管理人才、高科技人才、高学历员工、生产技术骨干、群团组织干部以及重点关键岗位的一线优秀员工。并认真做好发展党员规划，力争年内新发展党员数达到两新组织党员总数的3%。

3.积极开展主题实践活动。党支部要积极开展争创“五好”（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）党组织活动，以及开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺制等主题实践活动，组建党员义工队，充分发挥党组织和党员在服务本职、服务社会、服务群众中的先锋带头作用。

活动领导小组要做好协调指导工作。4.建立党建工作示范点。

活动领导小组要深入了解各党小组工作情况，选树一批涵盖面广、各具特色、有影响力的两新组织党建工作示范点，培养一批优秀党务工

作者和优秀党员，形成多层次的示范网络。各党小组要大胆探索，选准特色内容，把党建工作中基础好、特色鲜明、容易形成品牌效应的进行重点培植，将其做实、做亮、做新，力争创出一批有东洞村特色的党建工作精品。

5.健全党建工作激励机制。党支部每年要对党建工作表现出色、贡献突出的优秀业主、先进党组织、优秀党务工作者、优秀党员给予表彰奖励，并把两新组织党建工作情况作为业主推荐为党代会代表、人大代表、劳动模范荣誉称号的重要依据，作为先进党员申报党委、政府部门各项先进评选的重要依据。

五、实施步骤整个活动分三个阶段进行：第一阶段：动员部署（2012年3月）1.开展调研。摸清我党支部党组织的党建工作情况，找准存在的突出问题，对照“巩固提升”活动要求，理清工作思路。

2.制定方案。根据乡党委先进基层党组织“巩固提高年”活动的要求，结合我村实际，制定出台实施方案。

3.动员部署。召开动员会议，明确“巩固提升”活动的重大意义、目标任务和具体要求，全面启动“巩固提升”活动。

第二阶段：深化提高（2012年4月至8月）活动领导小组要按照本实施方案要求，进一步明确责任分工，求真务实，真抓实干，做好指导协调、督促检查工作，指导协调各党小组开展主题实践活动，有步骤、有重点地抓好各项工作任务的落实，确保“项固提升”活动深入开展，取得实效。第三阶段：总结提升（2012年9月至12月）召开活动总结会，归纳经验做法，对工作出色的的党小组和个人予以表彰。

研究建立加强基层党建工作长效机制，不断巩固发展“巩固提升”活动成果。六、几点要求1.抓好宣传，营造氛围。

要充分利用宣传媒体，开展各种宣传活动，将活动期间的情况及时报道宣传，营造浓厚氛围。2.加强督查，务求实效。

活动领导小组要定期对各的那个小组开展“巩固提高年”活动情况进行督查指导，及时发现解决工作中的困难和问题。3.抓好典型，不断创新。

对于在“巩固提升”活动中表现突出的党小组和党员，要宣传好的做法和经验，及时进行表扬。

5.党员示范岗评比方案及评分细则

关于组织开展”党员示范岗”评比表彰活动的实施意见市级机关各党组织：为纪念中国共产党成立85周年，进一步巩固和扩大机关保持共产党员先进性教育活动成果，充分发挥党员模范带头作用和示范引领作用，经研究，决定在市级机关党组织中开展“党员示范岗”评比表彰活动。

现提出如下意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，建立和完善机关党组织和党员永葆先进性的长效机制，充分调动和激发机关党员的积极性和创造性，推进机关作风转变，塑造勤政廉洁、务实高效的机关工作新形象，为建设和谐、幸福的新江阴提供精神动力。二、评比标准市级机关各

条战线上的共产党员群体和个人均可报名参加“党员示范岗”的评比。参加“党员示范岗”评比的群体，党员要占60%以上。参加评比的个人，必须是正式党员。

“党员示范岗”的总体要求是所在岗位的党员政治思想好、业务技能好、爱岗敬业好、务实作风好、廉洁自律好，能积极贯彻执行党和国家政策，自觉遵守国家的各项法律法规和本部门的各项规章制度、操作规程和服务规范，能充分发挥共产党员的先锋模范作用，所取得的各项成绩在本单位本系统名列前茅，具有较高社会知名度和影响力。具体标准为：1、积极进取，政治思想好。

党员要自觉加强政治理论、党的路线方针政策和国家的法律、法规的学习，自觉和上级党组织保持一致，不断提高党性修养，体现党员的先进性。2、勤奋好学，业务技能好。

党员要带头加强业务知识学习和岗位技能锻炼，把自己培养成为复合型的综合人才，争当业务上的行家里手和技术标兵，争做本单位、本系统的业务骨干。3、乐于奉献，爱岗敬业好。

树立岗位奉献精神，做到热爱本职，爱岗敬业。认真履行岗位工作职责，创造性地完成党组织交办的各项工作任务，模范执行单位的各项制度、规定，带头完成各项经济考核指标和生产任务，做本系统、本单位的中坚力量。

4、开拓创新，务实作风好。党员要做转变作风的楷模，带头服务发展、服务企业、服务基层，帮助解决具体问题。

要发扬良好的社会道德风尚，积极参加党员志愿者活动，乐于助人，

关心他人，积极支持社会公益事业发展。要做依法行政、文明行政的标兵。

5、以身作则，廉洁自律好。党员要带头执行党内廉洁自律有关规定，做到自醒、自警、自励，积极同一切腐败现象作斗争，不断增强自身拒腐防变的能力。

要发扬艰苦朴素的精神，带头厉行节约，反对铺张浪费，自觉维护国家和集体利益。三、有关要求1、加强组织指导。

机关各党组织要高度重视“党员示范岗”评比活动，加强对本单位评比推荐工作的指导。活动中，要紧密联系实际，落实责任，精心组织，严格把关，好中选优，切实把符合标准、能够发挥示范效应的典型推荐上来。

按照直属支部报1-2个，党总支部报2-3个，党委报3-4个的比例，推荐本单位党组织“党员示范岗”候选名单。由机关党工委评选出85个“党员示范岗”，于七·一前命名表彰。

2、积极营造氛围。要以创建党员示范岗为契机，培育不同层次、不同类别的先进典型，并积极开展比、学、赶、帮、超活动，引导广大党员向先进学习、走先进道路、创一流业绩。

要通过及时总结宣传创建“党员示范岗”的成功经验、有效做法和先进事迹，激发广大党员的责任感和能动性，展示新时期共产党员的时代风貌。3、抓好三个结合。

开展评比“党员示范岗”活动要与巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合，建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”的长效

机制；与庆祝建党85周年活动相结合，围绕党员示范岗“五个好”要求，切实增强党员服务意识和服务能力，提高党员综合素质；与“五型机关党组织”创建相结合，以“党员示范岗”的评比表彰活动为载体，促进机关党组织的“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”建设。附：市级机关“党员示范岗”申报表中共江阴市委市级机关工作委员会二○○六年五月二十二日。

6.安徽省民政系统行风建设示范创建活动实施办法的通知

安徽省民政系统行风建设示范单位创建活动实施办法第一条为深入推进安徽省民政系统行风建设，提升为民服务水平，树立民政部门良好形象，根据《全国民政系统行风建设示范单位创建活动暂行办法》，结合实际，制定本办法。

第二条安徽省民政系统行风建设示范单位创建活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，将科学发展的内在要求落实到行风建设中，以行风建设的实际成效体现“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念。第三条安徽省民政系统行风建设示范单位创建活动与安徽省民政系统文明行业创建活动相结合，凡达到安徽省民政系统行风建设示范单位标准的，评定为安徽省民政系统行风建设示范单位，同时授予安徽省民政系统文明窗口单位称号。

第四条坚持高标准、严要求的原则，通过创建培养一批作风优良、管理规范、服务优质、设施完善、环境优美、群众满意的行风建设示

范单位，全面推进和深化行风建设，进一步提升文明行业创建水平，促进民政事业又好又快发展。第五条按照“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”的原则，健全党组（党委）统一领导、各部门齐抓共管、纪检监察机构组织协调、民政系统上下联动的领导体制和工作机制，坚持行风建设与业务工作一起布置、一起检查、一起考核，做到行风建设年度有计划、工作有措施、落实有成效。

第六条创建安徽省民政系统行风建设示范单位的范围：（一）优抚医院；（二）光荣院；（三）烈士陵园；（四）军队离退休干部休养所；（五）军供站；（六）农村敬老院；（七）社会（儿童）福利院；（八）救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）；（九）婚姻登记处；（十）殡仪馆；（十一）经营性公墓（公益性公墓）；（十二）区（市、县）社区服务中心；（十三）乡镇民政工作机构；（十四）福利彩票发行、销售机构。