行政管理学网上作业题

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一、名词解释

1、行政职能：政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的功能，它反映政府活动的范围、内容、过程和方式

2、公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

3、行政领导：在国家行政机关中担任一定领导任务从事行政领导活动的人

4、财务行政：是指政府行政机关对国家财政收支和分配所进行的组织、调配、控制、监督等一系列管理活动。

5、行政责任：指经济法主体违反经济法律法规依法应承担的行政法律后果，包括行政处罚和行政处分。行政责任是指因为反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任，行政法律规范要求国家行政机关及其公务人员在行政活动中履行和承担的义务。

6、行政管理：是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内务为管理对象的管理活动。

7、行政组织：是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

8、行政决策：指行政组织依据既定政策和法律，就面临要解决的问题，拟定并选择对策的活动。

9、行政公共关系：是指政府为了更好地发挥行政职能、履行行政职责而运用信息沟通和传播手段，在增进社会公众对政府工作了解、支持、监督的基础上，与公众之间建立起相互理解、相互适应的持久联系，并在公众中塑造政府良好形象的活动。

10、行政绩效行政绩效：是指政府行政机关实施行政管理、向公众提供有效服务所耗费的社会资源与获得的组织效果之间的比率。

二、简答：

1、简述行政管理的“公共性”。

答：第一，行政管理的权力基础是公共权力。

第二，行政管理的基本职能主要是管理社会公共事务。

第三，行政管理的宗旨是为公共利益服务。

第四，行政管理必须承担社会公共责任。

第五，行政管理必须坚持公开、公正、公平的原则。

2、简述构建行政组织的基本原则

答：完整统一原则依法设置原则分权管理原则精简高效原则权责一致原则

3、行政公共关系的基本任务有哪些？

答：（1）正确把握公众舆论。（2）完善传播机制，健全沟通渠道。

（3）创造“人和”的行政环境

4、简论行政绩效在行政管理中的地位。

答：（1）行政绩效是行政管理追求的目标。（2）行政绩效是政府施政能力的标志。

（3）行政绩效是政府职能发挥的显示器（4）行政绩效是社会主义现代化建设成败的关键。

（5）行政绩效是行政改革的动力和准绳。

5、行政道德有哪些特征？

答：1鲜明政治性2一定强制性 3 高层次示范性

6、简述我国公务员管理的原则

答：（1）公开、公平竞争原则（2）党管干部原则。（3）法制管理原则。（4）功绩原则。

7、行政手段具有哪些特点？

答：（1）权威性（2）强制性（3）垂直性（4）具体性（5）非经济利益（6）封闭性。

8、国家预算编制应遵循哪些原则？

答：1.依法编制原则 2.综合平衡原则收入支出平衡是国名经济健康发展需要

3.量入为出量力而行

4. 经济节约

9、行政监督应遵循哪些原则？

答：1民主 2公开 3 法制 4有效

10、社会主义行政道德规范的原则有哪些？

答：1.为人民服务原则2.人本主义原则3.集体主义原则4.社会公正原则

三、论述

1、试述我国政府职能的形成、发展和改革。

答：形成：1934《中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法》建国后中央人民政府下设35个部门管理各工作。行政职能体系的弊端：职能庞杂，运行紊乱，职能错位，政企不分，职能交叉，效率低下，职能膨胀，机构庞大。

发展改革：1978十一届三中全会指出左的错误把党和国家工作中心转到经济建设上；1987十三次全国代表大会，进一步确定把转变政府职能作为行政体制改革核心问题；1992邓小平提出建立社会主市场经济发展目标，将政府职能转变与社会主义市场经济联系起来宽度深度加深； 2002十六次全国代表会，对深化政府行政管理体制改革作出新的指导提出进一步转换政府职能，推行电子政务提高效率；2007胡十七次全国代表大会发，言对我国今后加快行政管理体制改革，建设服务型政府做出了总体部署提出新观点举措。

2、试结合我国的实际谈谈如何完善行政监督制度。

答：（1）我国行政监督的现状：a、行政监督体系还不健全。b、监督法规不完善。c、专业监督的力量薄弱且人员素质不高。d、被监督者缺乏主动接受监督的自觉性。

（2）做法：a、建立科学合理的行政监督机制：1）建立和健全行政监督的领导体制。2）保证专业监督部门独立行使职权。3）充实专业监督人员队伍。4）拓展人民监督的方式和途径。5）强化国家公务员的公仆意识。b、健全行政监督法制：1）加快行政监督方面的立法。2）健全监督保障制度和行政诉讼制度。3）保障监督主体的合法权益。

3、结合实际谈谈行政领导者的职位、职权和责任之间的辩证关系。

答：（1）职位：是行政组织的基本单位和行政领导的工作岗位，是行政领导者获得权、责的依据。特点：1）是以“事”为中心确定的，即按政事需要设置职位，而非因人设位。 2）职位的数量有限。3）具有相对的稳定性，不因领导者的变动而变动。4）行政领导者的职位由上级主管部门依据职能和职权的分配确定，按法定程序任免。 5）职位上的行政领导人员担任职务与责任的时间长短、职务与责任是否主要，对职位本身并无影响。

（2）职权：是职位上的权力。1）职权是由职位派生出来，职和权紧密联系。 2）职权与职位相称。3）职权是法定权力。范围：执行权、领导权、管理权、用人权、检查、监督权、协调权。

（3）行政领导者的责任：政治责任、工作责任、法律责任。

4、联系实际谈谈加强行政法制建设的意义。

答：（1）加强行政法制建设是依法行政的需要。实践证明，依法行政是依法治国的关键，加强行政法制建设保证依法行政的有效实施，通过行政立法、行政执法、行政司法等行为，使行政权的行使处于法律的约束之下。

（2）加强行政法制建设是社会主义市场经济发展的需要。社会主义市场经济是一种法制经济所以要求加强行政法制建设。

（3）加强行政法制建设是行政机关克服官僚主义，提高行政效率的需要。