神华职工安置方案

近年来，受经济增速放缓、煤价大幅度下降及自身包袱过重等因素影响，致使乌海能源公司连年严重亏损，生产经营形势面临极度困难，亟需通过化解过剩产能推动企业脱困发展，其中妥善安置职工是化解过剩产能实现脱困发展的重中之重。根据国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、国家人社部等七部委《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》（人社部发〔2016〕32号）及国资委《关于中央企业开展亏损企业专项治理工作的通知》（国资发改组〔2015〕68号）等文件精神，为抢抓机遇，充分利用好国家出台的优惠政策，做好职工安置工作，最大程度维护和保障职工利益，并促进企业生存发展，特制定本方案。

一、职工安置政策

（一）内部退养

1.内部退养年龄

达到下列年龄条件的职工，经本人申请，单位审批同意，可以办理内部退养手续。

（1）距正常退休年龄不满5年的职工，即男满55周岁，女满45周岁。

（2）距符合特殊工种提前退休条件年龄不满5年的职工，即男满50周岁，女满40周岁。

2.内部退养待遇

内部退养人员退养期间由公司按月发放退养生活费，生活费标准根据上级有关规定精神，结合乌海能源公司的实际，按照上年度公司同岗级职工在正常生产期间应发工资标准的80%确定，应发工资标准的80%低于上年度公司职工平均工资60%的，按上年度公司职工平均工资的60%执行。

3.社会保险及两金

按照国家政策规定，内部退养人员只缴纳基本养老保险和基本医疗保险，缴费基数按本人上年度平均工资（生活费）核定。本人上年度平均工资（生活费）超过或低于统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限的，按照统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限执行。企业年金、住房公积金按照神华集团公司规定执行。

4.在2020年之前，按照国家相应支持政策，逐年办理内部退养，时间以每年12月31日前达到年龄条件为准。国家政策有变化的，按新政策执行。

（二）离岗待退

1.离岗待退年龄

达到下列年龄条件的职工，经本人申请，单位审批同意，可以办理离岗待退手续。

（1）距正常退休年龄不满10年的职工，即男满50周岁，女满40周岁。

（2）距符合特殊工种提前退休条件年龄不满10年的职工，即男满

45周岁，女满35周岁。

2.离岗待退待遇

离岗待退人员待退期间由公司按月发放待退生活费,生活费实发标准参照乌海市最低工资标准执行，2016年为1640元/月。

3.社会保险及两金

五项社会保险（养老、医疗、工伤、失业、生育）均按原渠道缴纳，缴费基数按本人上年度平均工资（生活费）核定。本人上年度平均工资（生活费）超过或低于统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限的，按照统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限执行。企业年金、住房公积金按照神华集团公司规定执行。

4.在2020年之前逐年办理离岗待退，时间以每年12月31日前达到年龄条件为准。国家及神华集团公司政策有变化的，按新政策执行。（三）停薪留职

1.停薪留职的条件及期限

2.经本人申请，单位审批同意，职工可与单位签订停薪留职协议，停薪留职期间终止履行与单位签订的劳动合同，职工与单位保留劳动关系，协议期内单位不再安排职工上岗。停薪留职期限为5年。

3.2.停薪留职待遇

与单位签订停薪留职协议的职工，不再享受单位的薪酬福利待遇。

3.社会保险及两金

签订停薪留职协议的职工，由所在单位代为办理五项社会保险（养

老、医疗、工伤、失业、生育）手续，社会保险费用均由职工本人负担（含企业缴费部分和个人缴费部分）。停薪留职期间，社会保险缴费基数第一年以本人上年度平均工资作为缴费工资基数。本人上年度平均工资超过或低于统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限的，按照统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限执行。第二年起按照统筹地区在岗职工月缴费工资下限执行。

住房公积金、企业年金企业与个人部分均停止缴纳，账户予以封存。

4.协议期满职工经与单位协商可以续签停薪留职协议或申请返岗，具体事项按期满时所执行的相关政策执行。停薪留职期满，职工在1个月内，既不申请续签停薪留职协议，也不按规定返回单位的，按公司的有关规章制度履行相应程序，直至解除劳动合同。（四）解除或终止劳动合同

经企业与职工协商一致，同意解除或终止劳动合同的职工，可以办理解除或终止劳动合同手续。企业与协商解除或终止劳动合同的职工签订解除或终止劳动合同协议书，企业依照《劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定支付经济补偿金。办理各项社会保险结转等相关手续。

经济补偿金按职工的工作年限（不含公司已支付过经济补偿金的工作年限），每满一年支付一个月工资的标准向职工支付。

月工资指职工在劳动合同解除前十二个月的平均工资。

职工月工资高于乌海市上年度职工月平均工资三倍的，按乌海市

上年度职工月平均工资三倍的数额向其支付经济补偿金，支付经济补偿金的年限最高不超过十二个月。

在本单位连续工作满十五年且距法定退休年龄不足五年的，企业不得与职工解除劳动关系。

三、职工安置政策适用范围

上述职工安置政策适用于与公司及所属单位签订正式劳动合同的职工，本方案职工安置政策执行前已办理内部退养的职工，全部与此方案职工安置政策并轨执行。

本方案适用范围不包括公司科、处级管理人员、《关于清理挂名、挂靠及长期不上班人员的通知》（神乌发〔2014〕176号）所指的挂名、挂靠及长期不上班人员。

三、办理时限及程序

（一）办理时限

按照神华集团公司的总体部署和要求，分四个阶段，力争2016年12月底前完成内部退养申办工作。

第一阶段为宣传政策、解读政策阶段。

各单位、各部门要按照宣传教育专项组制定的宣传方案，统一口径，密切协作，依托各级媒体，上情下达，下情上传，释疑解惑，广泛宣传职工安置工作的重要意义，适时准确地为广大干部职工传递各类改革信息，为做好职工安置工作营造良好的舆论环境。第二阶段为召开职工代表大会审议、通过阶段。

第三阶段为意向选择、申请阶段。

各单位、各部门要根据“领导小组”办公室制定的乌海能源公司职工安置实施方案，严格遵循国家和神华集团公司的相关政策法规，严格按照方案的具体内容和要求，以对企业、对广大干部职工高度负责的精神，做好宣传和政策解读工作，统一安排、深入细致地做好意向选择、申请登记工作。

4.第四阶段为集中办理阶段。

各单位、各部门要按照“领导小组”办公室制定的乌海能源公司职工安置实施方案，严格按办理程序集中办理。

（二）办理程序

1.由职工本人提出书面安置意向申请。

2.由职工所在单位人力资源部门对职工档案及其他相关条件进行认真审核（凡档案记载年龄前后不一致的，以最早填写的年龄为准），提出意见报单位领导。

3.所在单位领导审批。

4.所在单位对办理内部退养、离岗待退职工的出生日期、从事特殊工种名称、年限，办理内部退养、离岗待退前的岗位、内部退养生活费标准等内容进行公示。

5.所在单位与职工办理相关审批手续。

6.报公司人力资源部备案。

四、内部退养、离岗待退、停薪留职人员的管理

1.内部退养、离岗待退人员划归公司人力资源部人才储备中心集中管理。

2.停薪留职的职工由所在单位管理。

五、有关要求

1.办理内部退养职工岗位的界定。因政策性因素关停的单位，职工的岗位按关停前的岗位认定；由公司统一分流安置到低岗级的职工，按分流前岗位认定；“走出去”单位的职工、各单位内部转岗、调岗或个人申请调动的职工，转入岗位满一年后，按转入岗位认定；不满一年，仍按原岗位认定。原乌达矿业公司、海勃湾矿业公司办理的内部退养人员，生活费标准按照上年度公司职工平均工资的60%执行。

2.经所在单位审批同意办理内部退养、离岗待退、停薪留职的职工，由单位组织离岗职业病体检，停薪留职职工上岗前要做好岗前体检，体检结果存档保管。

3.职工选择上述安置渠道后发生的人身意外及职业病伤害均与公司无关，公司不承担任何责任。

4.与企业解除或终止劳动合同的职工，各单位要及时为其办理档案移交、各项社会保险结转等相关手续。

5.各单位在执行相关职工安置政策时，要严格审核把关，认真办理。正常生产单位在办理停薪留职时，对岗位紧缺（特别是技术岗位）的人员需谨慎办理。

6.按照职工安置政策安置的各类人员，待遇自批准的次月起执行。

7.办理内部退养、离岗待退、停薪留职的职工每年要进行一次年审。

公司基本情况介绍

乌海市云腾运输有限公司一、基本概况乌海市云腾运输有限公司位于乌海市海渤湾区，是成立于2013年的一家民营公司，注册资本100万元，经营范围为：普通货运与货运经营。经营方式为现代物流及配套服务。目前，公司实际投资规模已达200万元，在乌海市海渤湾区内拥有标准的办公、物流、服务场所。现公司拥有30多辆车，协议长期租用车辆40余辆，总装载量达到140万吨左右，每天运输量近6000吨。主要负责内蒙古鑫诺蒙西物流公司装配站及蒙西工业园区内大型企业的的煤碳短途运输。公司在海渤湾区与多家大型企业建立了长期合作关系，如乌海市友谊精煤有限公司、乌海市君集团、鄂尔多期双欣集团等。运输范围主要分布于棋盘井、海南区、乌达区、阿尔巴斯等以海渤湾为中心半径130公里范围内。二、服务理念乌海市云腾运输有限公司经营方针目标是：“客户的满意是我所永恒的追求”。始终坚持“信誉第一，效率经营，服务为先，客户至上”的经营宗旨，不断开拓创新、追求品质、完善管理，持续提高努力服务于客户。秉承“客户至上”，实行“门到门，一票到底”的服务理念。设立了专用服务电话，24小时服务。保证为客户提供了优质高效的全程服务。

三、服务特点 1．服务标准化。采用了国标GB/T22126-2008《物流中心作业通用规范》作为乌海市云腾运输有限公司物流作业的标准，对各作业环节、关键点控制、例外事项处理做出了规范和要求，指导公司建立规范、高效的服务体系。按照国标GB/T24358-2009l《物流中心分类及基本标准》来指导公司立项、扩展等行为，为公司建设标准化的物流场所提供依据。 2．服务全覆盖，实现全程服务的模式。同时也满足不同客户需求，特别是方便了小散客户的需求，提升了我公司服务形象。四、质量管理公司奉行“信誉第一，效率经营，服务为先，客户至上”的服务宗旨。以完善的管理制度和强力的责任感来保障客户利益。 1、制度保障。公司先后完善了安全生产管理制度、安全生产责任制等18个制度，为保障客户利益提供了制度保障。为实现标准化的服务，积极采用国家物流行业GB/T22126-2008《物流中心作业通用规范》等标准，同时建立了标准化良好行为体系，为我公司更好的服务客户打下坚实的基础。 2、参与财产投保。为了保障客户利益不受损害和我公司平稳快速的发展壮大，本公司承载的货物全部由中国人民财产保险公司承保，维护公司与客户的共同利益。 3、教育培训保障。加强工作人员的安全教育，文明礼仪教育，切实提升公司服务形象，满足客户需求。公司每个月对车主、驾驶员统一开

2014神华内控报告

中国神华能源股份有限公司 2014年度内部控制评价报告中国神华能源股份有限公司全体股东：根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司2014年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。一、重要声明按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控

制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。二、内部控制评价结论根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。三、内部控制评价工作情况（一）内部控制评价范围公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括：总部各部门及下属煤炭、电力、铁路、港口、煤制油、航运、综合7大业务板块所属二级和主要业务领域三级子（分）公司。纳入评价范围二级单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%，营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%；纳入评价范围的主要业务和事项包括:公司治理、战略规划、五型企业及绩效、企业文化、生产运营指挥、煤炭生产、电力生产、铁路运输、港口生产、航运生产、煤制油化工、投资管理、工程管理、

中央企业战略转型的思考与实践_以神华集团为例

DOI:10.16110/https://www.360docs.net/doc/e514479272.html,ki.issn2095-3151.2013.17.001 59

2013年第17期（总第2505期） 60垄断收益；二是调整产业结构，发展壮大非钢产业，包括围绕主业建设钢铁大物流，诸如贸易、仓储、加工配送、化产、建筑等，延伸产业链，避免一钢独大；三是调整能效结构，大力推进节能减排工作，研究废气、废水、废渣等二次资源的回收利用技术，实现零排放，减少石化类一次资源消耗，大力发展循环经济，增加企业效益和社会效益。（二）优化组织管理，提升管理效益和水平。对于中央企业，危机是挑战，更是压力：一方面，促使企业对现有的产品和产业布局进行分析，促成产业结构调整；另一方面，督促企业对现有组织制度和管理流程进行深刻反思，优化组织结构，梳理管理制度，谋求实现管理的专业化、精细化与高效化。例如，中石油不断优化海外业务运营管理模式，以海外业务十八年发展形成的运营管理系统为根基，以集团公司“两级行政、三级业务”为框架，以建立“战略运营型”管控模式为目标，以构建基于“平衡计分卡”的海外业绩管理体系为抓手，全面打造和提升集团公司海外油气业务的国际竞争能力。（三）做好产融结合，为项目推进提供保障。在搞好产业、项目规划部署和蓝图设计的基础上，做好资金筹措和安排，按计划推进技术改造项目，逐步实现产品结构调整、产业结构调整、产品档次提升、经济效益提高和企业的发展壮大。比如，2001年，基于民航体制改革，东航兼并西北航联合云南航成立新东航后，面临较大的债务负担和资金不足。通过产融结合，积极涉足金融业，可以实现资本和产业的双轮驱动，做大做强东航集团。基于此战略，自 2003年起，东航专门成立东航金控公司负责对金融产业的管理，到目前为止可提供证券、期货、保险、基金、存贷款、资产管理等一揽子对内对外金融服务。（四）坚持国际化战略，积极拓展海外市场。当前经济一体化，外资企业纷纷涌进国门的情况下，仅仅拓展海外市场，走国际化发展战略，已经成为中央企业做大做强的必由之路。通过国际化战略，一方面可以在全球视角下整合资源，规避风险；另一方面，也可以在一个平等层面上与国际大企业抗衡和对话，维护国家和民族利益。以石油行业为例，近年来，随着资源国对资源控制力度不断加强及新兴市场国家经济快速发展，资源国与新兴市场国家石油公司实力迅速壮大，在全球油气行业中的地位与影响也日渐增强，我们应把与资源国及新兴市场国家大型石油公司和国际大石油公司的合作看成实现可持续发展重要手段，积极寻求与这些石油公司共同发展的合作机会。比如，中石油已经与国际大石油公司、资源国及新兴市场国家石油公司建立起全方位、多层次的新型战略合作关系，合作领域从上游拓展到整个产业链，从常规油气开发延伸到非常规资源开发，合作范围从资源国内部延伸到全球范围拓展业务。2011年，中石油与壳牌签署全球战略合作协议及系列相关协议，建立起覆盖国内外及上下游的全方位战略合作伙伴关系；2009年，中石油与 BP合作开发伊拉克鲁迈拉项目；2010年，中石油与壳牌联合收购澳大利亚煤层气资产。再如，东航积极加大对国际航线的布局和新航点的拓展，并积极与国际知名航空公司加强战略合作和业务合作。近期东航正筹备与捷星航空成立以香港作为运营基地的合资航空公司。重组海外资产成立东航国际控股（香港）公司，作为集团海外资本运营平台，承担集团海外投融资职责，以配合集团国际化战略。三、中央企业战略转型的实践———以神华集团为例神华集团有限责任公司（简称神华集团）是于1995 年10月经国务院批准设立的国有独资公司，是中央直管国有重要骨干企业，是以煤为基础，电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体，产运销一条龙经营的特大型能源企业，是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。全球经济一体化背景下，世界经济遭遇寒流，中国难以独善其身。当2009年美国金融危机来临，神华和其他央企一样，清醒地意识到，“全球共此冷热”，中国经济必将受其拖累，必须做好准备，积极应对困难和挑战。与此同时，神华集团领导班子敏锐察觉，与危机相伴而来，还有机遇。全球经济的发展规律清楚表明：危机，是危更是机；每逢大危机，全球经济的短时失速只是表面，放在更长的一个时段里，危机更是一次创造性的破坏，为未来的复苏和繁荣杀出血路，必然伴随大治理、大重建；经济格局的改变，意味着企业拥有更多的主动权。中国企业需要在挑战中看到机遇，更要在挑战中把握机遇。正是基于这一基本认识和判断，神华集团在危机面前顺时应势、运筹帷幄、创新谋变，进行了两次战略转型，在危机中逆势上扬，经济总量实现了3年翻两番的跨越式发展。（一）20092011年，通过战略转型渡过危机。神华集团对国内外的危机与挑战进行了反复的分析与论证，最终得出“危机与机遇并存”的基本论断，并认为经过了长达10年的积累和储备，集团完全具备了应对危机的实力和快速发展的条件。经过多次论证和谋划，制定了“做大、做强、做精、做优”的战略目标，努力促成第一次战略转型。 1.做大，实施大销售战略。全球经济最稀缺的资源是什么？神华的基本判断：是市场；谁能够创造出新

神华董事长在集团公司20XX年工作会上的讲话

神华董事长在集团公司20XX年工作会上的讲话这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，分析集团面临的形势，总结20XX年工作，安排部署20XX年重点工作。下面，我就五个问题讲点意见。一、关于集团20XX年工作总体评价刚刚过去的20XX年，是神华集团发展史上异常艰难和极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济环境、走势多变的市场形势，以及保增长的巨大压力，在国务院国资委正确领导下、在国务院国资委派驻监事会的大力指导下，集团上下统一思想，积极实施“1245”清洁能源发展战略，坚持底线思维和价值创造，科学把握发展大势，自觉遵循市场规律，变压力为动力、化挑战为机遇，远近结合，统筹施策，主动作为，积极谋变，依靠调整结构、转型升级、创新驱动的新引擎，依靠各级领导干部和广大员工的聪明才智和积极性，探索和积累了新常态下神华发展的思路、方法和经验，实现主要生产经营指标符合预判、好于预期，优于可比公司，推动各项工作总体推进、协调发展，呈现出良好的发展态势。1月6日，中国神华还获得三大国际信用评级机构中国主权评级，成为极少数获得全部三项中国主权评级的企业之一，充

分显示了国际权威机构对中国神华信用能力的高度认可，不仅大大提高中国神华的国际声誉，并为获得低成本的国际融资奠定良好的基础。（一）一体化运营经受住市场考验，生产经营取得难能可贵的业绩。20XX年的煤炭市场，从一季度的跌势凶猛，到二季度的触底观望，到三季度的“旺季卖出最低价”，再到第四季度短暂恢复性回升，煤价可谓是一波三折。面对跌宕起伏的市场形势，集团加大市场分析预判力度，及时调整销售策略，打了一场从被动适应市场到积极引导市场的翻身仗。在煤炭行业亏损面达到70%、电力市场增速下滑个百分点的情况下，全年实现利润640亿元，在煤炭行业一枝独秀。前三季度，中国神华实现净利润亿元，占42家煤炭上市公司归属母公司股东净利润总额亿元的81%；神华集团一家的利润占到全煤行业利润总额60%以上。（二）结构调整在艰难中前行，转型升级取得难能可贵的进展。面对能源需求增速放缓、环境约束趋紧的新形势，积极实施清洁能源战略，不仅要为社会提供清洁能源，而且要做清洁能源技术方案的提供者。一是根据市场需求、环保和依法合规性要求，主动调整生产矿井产量和产品结构，全年压减煤炭产量4458万吨，超额完成国家发展改革委、能源局下达的压产计划；二是积极实施绿色发电计划，有10台燃煤机组实现了“近零排放”。舟山电厂4号35万千瓦

神华宁夏煤业集团有限责任公司

6万吨/年聚甲醛项目施工总结神华宁煤基本建设集团公司二0一一年十一月

6万吨/年聚甲醛项目施工总结编制：审核：批准：神华宁煤基本建设集团公司二0一一年十一月

目录第一章概述第一节工程概况第二节施工组织和主要实物工程量第二章施工管理第一节项目管理的形式第二节施工组织设计及主要技术措施执行情况第三节施工新技术及效果第四节工程质量管理及工程质量评定第三章交工技术文件及竣工图的编制第一节编制情况第二节编制质量第四章结束语

施工总结第一章概述第一节工程概况本项目工程位于黄河东岸宁东镇南，宁东能源重化工基地工业园区东南部。场地原始地貌单元为宁夏陶灵盐台地缓坡丘陵区，属构造剥蚀、侵蚀堆积地貌单元。一、工程地质 1.地形地貌场地原始地貌单元为宁夏陶灵盐台地缓坡丘陵区。勘探揭露深度范围内分布的地层主要为：填土层，第四系上更新统冲、洪积黄土状粉土、卵石层，第三系弱胶结泥质砂岩。抗震设防烈度：根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），区域抗震设防烈度为7度。最大冻土深度 1.09 m。 2.水文气象及自然条件 2.1 自然条件该地区水资源主要依赖大气降水，但年降水量少而集中，蒸发量又远大于降水量，水资源十分贫乏，属于宁夏回族自治区严重缺水区。年平均降雨量192.9㎜，年最大降雨量322.4㎜，全年平均水面蒸发量1762.9㎜。工程施工区年平均气温8.9℃，最热七月份平均气温23.2℃，极端最高气温37.5℃，最冷一月平均气温-7.6℃。极端最低气温-26.5℃。全年平均风速 2.6m/s，全年主导风向为北风，沙暴多发生在春季，沙暴日数年平均为8天左右，最多达24天，瞬间最大风速（地上10米）21 m/s。基本雪压最大厚度13cm，雪压值取0.1KN/m2，土壤标准冻深

神华“五型企业”

神华五型企业本质安全型内涵本质安全型企业，是指与生产安全有关的各个基本要素，如人员素质、技术设备、经营环境、制度流程（简称人、机、环、管）等，能够根本上保证安全可靠的企业。本质安全强调从源头上消除或减小危险，是一种先进的风险预控管理思想。它把管理的重点放在整体安全效用上，实行全过程、全人员、全方位的安全管理，使企业保持在最佳安全状态运行。因此，本质安全是针对“人、机、环、管”整个系统的本质安全化。本质安全系统内部是交互的。就煤矿企业的生产过程而言，生产过程系统是人（管理主体、生产主体、安全主体）、物（机器、环境）组成的动态系统。物在生产过程中表现状态（安全状态、不安全状态）与人在生产过程表现为行为（安全行为、不安全行为）是否稳定，共同影响了系统的本质安全性。（见图3.4）图3.4 工业企业产生事故的原因由于生产系统是动态的、开放系统，外部环境因素作用起着制约及推动的作用。保证人行为安全的能力是安全管理能力重要方面，从管理角度就是对人的激励与约束，即安全行为管理能力与安全行政管理能力；保证物的安全状态，即安全技术管理能力；增强生产中的信息获取与控制能力，即安全信息管理能力；符合生产中的动态性、变化性要求，即安全管理创新能力。例如，就信息管理能力而言，可以把人的信息处理过程分为感觉、认知和行为响应。在危险出现阶段，如果人的信息处理的每个环节都正确，危险就能够被消除获得到控制；在危险释放阶段，如果人的信息处理过程每个环节都正确，虽然面临着已经出现的危险，但仍然可以避免危险释放出来，不会带来伤害或者损失。工业企业的生产过程是由人、机、环、管组成的动态系统，保证系统的安全、和谐又需要各方面能力的整合。（见图3.5）通过本质安全型企业的建设可以有效地提高企业劳动生产率和员工的工作积极性。本质安全型企业将过去以机器为中心转变到以人为本，强调劳动者的素质和主观能力对企业产生的作用。这里的劳动者素质包括技术能力、心理健康程度和精神愉快程度等方面。在熟练操作程度一致的前提下，良好的精神状态和工作热情能够极大地提高劳动生产率，从而增加企业的效益。这种良好的精神状态不仅是建立在企业对劳动者的物质回报，舒适的工作环境之上，更是建立在劳动者对于自己生命和身心健康的自信上。

神华杭锦能源公司基本情况

神华杭锦能源公司基本情况一、基本情况介绍神华杭锦能源有限责任公司注册成立于2005年10月，是神华集团的全资子公司，正在建设的塔然高勒煤矿项目是国家“十一五”规划重点开工项目，神华集团公司首座千万吨级现代化立井，井田面积229.1平方公里，总资源量152131万吨，设计可采储量91570万吨，设计生产能力1000万吨/年，矿井服务年限67.8年，配套建设入洗能力1000万吨/年选煤厂、全长77.138公里铁路专用线，原计划于2014年建成试生产。塔然高勒煤矿项目（矿井、选煤厂、铁路专用线）于2008年7月24日获得国家发改委核准批复（发改能源[2008]1887号），2009年神华集团公司对项目（矿井、选煤厂）初步设计进行了审查批复（神华规划[2009]24号），2012年6月取得塔然高勒煤矿采矿权（证号：C1000002012061110126071），2013年11月27日取得了塔然高勒煤矿项目国有土地使用证。二、建设项目进展情况矿建工程现已完成主井、副井和风井井筒掘砌和井塔施工，西翼主运、辅运、回风大巷已掘砌至首采工作面位置，井底车场主要巷道及硐室工程已全部完工，西翼试采工作面已完成掘进，已具备综采设备安装条件。机电安装工程完成了主、副井提升系统，主要通风机、空压机房、井下中央变电所、中央水泵房、矿井安全监测监控系统均已完成安装调试并投入使用。土建工程方面，办公楼、职工公寓楼、联合建筑、食堂文体中心、35KV变电所、检修车间、综合库房、

生活污水处理站、矿井水处理系统、进场道路已全部完工并投入使用。塔然高勒选煤厂已完成全部土建工程施工和设备安装与调试工作，并利用塔然高勒煤矿工程煤进行带料试生产， 2014年7月10日实现了第一列商品煤外运。三、矿井建设暂停原因在塔然高勒矿井东翼，经中核集团勘查，在3-1煤层顶板含水层顶部有铀矿赋存，储量约为1.7万吨。中核集团目前正在进行地浸采铀试验工作，但从我公司对水文补勘钻孔和西翼试采工作面疏放水试验钻孔进行的水样化验分析看，地下水中的放射性含量虽在安全范围之内，但已经明显有所增加。为避免发生矿井放射性污染、确保煤矿生产与生态环境安全，神华集团公司要求我公司暂停矿井建设工作，并责成集团公司科技部牵头，会同中核相关技术人员，就煤矿生产与铀矿开采相互影响、如何实现煤矿与铀矿安全生产等技术问题进行技术论证。目前，我公司已按集团指示暂停了矿井建设工作。

煤制天然气项目基本情况跟发展现状

煤制天然气项目基本情况及发展现状一、前言在国内天然气供应紧张和国际油价、天然气价格连续上涨情况下，国内许多公司将目光转向用煤生产天然气的项目，煤气化生产合成气，合成气通过一氧化碳变换和净化后，通过甲烷化反应生产天然气的工艺在技术上是成熟的，煤气化、一氧化碳变换和净化是常规的煤化工技术，甲烷化是一个有相当长应用历史的反应技术，工艺流程短，技术相对简单，对于合成气通过甲烷化反应生产甲烷这一技术和催化剂在国际上有数家公司可供选择。对于解决国内能源供应紧张局面的各种非常规石油和非常规天然气技术路线进行综合比较后判断，煤气化生产合成气、合成气进一步生产甲烷（代用天然气）项目是一种技术上完全可行的项目，在目前国际和国内天然气价格下，这个项目在财务上具有很好的生存能力和盈利能力。另外，作为天然气产品，依赖国内日趋完善的国家、地区天然气管网系统进行分配销售，使得天然气产品的市场空间巨大。充分利用国内的低热值褐煤、禁采的高硫煤或地处偏远运输成本高的煤炭资源，就地建设煤制天然气项目，进行煤碳转化天然气是一个很好的煤炭利用途径。二、国外煤制天然气项目进展情况美国达科塔州气化公司投资约21亿美元的煤气化生产天然气项目于1984年投入运行，采用Lurgi固定床气化工艺，日产合成天然气（SNG-SUBSTITUTE NATURAL GAS）1.3亿标准立方英尺（折合368万标准立方米天然气/日），实际产能1.7亿标准立方米/日（折合：481万标准立方米/日），年产能为（按330工作日计算）16亿标准立方米（实际产能12亿标准立方米/年）。另外工厂副产1200吨/日液氨，还有煤焦油等副产品。这家工厂也是全球第一家将副产的二氧化碳用于提高石油开采率（EOR）项目的工厂。工厂共有18台Lurgi Mark IV气化炉，日处理褐煤18500吨。这家工厂是在二十世纪七十年代石油危机阶段建设的，投入运行后遇到国际油价、天然气价格长期处于低位，工厂一直处于亏损和微利状态。在对外销售二氧化碳和其他副产品补充情况下，工厂曾一度艰难度日。在2003年国际油价天然气价格上涨后，工厂实现盈利。南印第安纳州在2006年10月宣布投资15亿美元，建设一个年产11亿标准立方米（400亿标准立方英尺）合成天然气（SNG）的工厂。美国博地能源公司和康菲石油公司在联合开展一个投资30亿美元，年产500-700亿标准立方英尺的煤制天然气（SNG）工厂可行性研究工作，工厂选址在肯塔基州。美国伊利诺伊州在2006年9月发布公告，宣布投资一个年产500亿标准立方英尺的煤制天然气项目。三、国内煤制天然气项目进展大唐国际在内蒙古赤峰市克什克腾旗投资226亿元建设一个日产天然气1200万标准立方米（年操作时数8000小时，年产天然气40亿标准立方米），项目已开工建设。项目配套建设一条448公里管线，向北京输送天然气。

河北省沿海港口基本情况介绍和分析(超详细)

河北省沿海港口基本情况介绍和分析一、秦皇岛港秦皇岛港是我国重要的能源输出港，主要运输煤炭等货类，当前秦皇岛港区拥有各类泊位50 个，其中煤炭泊位23 个。由于受到港口功能定位的影响，秦皇港货类过于集中于煤炭，近年来增速逐渐放缓。2016 年秦皇岛港煤炭吞吐量被黄骅港超过，失去了“中国第一运煤大港”的称号。秦皇岛港的运营管理归属河北港口集团，泊位主要由秦皇岛港股份有限公司及其下属分公司运营管理。二、唐山港京唐港区京唐港的开发建设始于1989 年，以煤炭、铁矿石及钢材为主。2016 年，在全国港口运量普遍放缓的环境下，增长16.32%、达到2.71 亿吨，已经取代曹妃甸港区成为河北省运量最大的港区。京唐港区所驻港口企业情况。京唐港区的运营管理归唐山港口实业集团有限公司。在唐山港集团股份公司中，唐山京唐港首钢码头有限公司和京唐港煤炭港埠有限责任公司是其非全资子公司。唐山京唐港首钢码头有限公司股权中唐山港集团股份有限公司出资占60％，首钢总公司出资占35％，唐山首钢宝业钢铁有限公司出资占5%；京唐港煤炭港埠有限责任公司股权中唐山港集团股份有限公司出资占96.42%，另外 3.58% 由河北省地方煤炭工业公司控制。唐山港集团股份公司主要运输煤炭、铁矿、钢材等货类。三、唐山港曹妃甸港区

曹妃甸港区是河北省四大港区中最近一段时期发展最快的港区，2005 年实现通航。曹妃甸港区的码头企业较多，既有主要以运输煤炭为主的曹妃甸煤港一期到四期，以运输矿石为主的曹妃甸实业港务有限公司，还有以曹妃甸港集团有限公司为主的本地码头公司以及大大小小的货主码头。曹妃甸煤港一期是指国投曹妃甸港口有限公司（国投曹妃甸）。国投曹妃甸是由国投交通控股有限公司、河北建投交通投资有限责任公司、秦皇岛港股份有限公司、深圳珠江港口发展有限公司、唐山建设投资有限责任公司五家企业于2005 年4月26 日发起设立，其中国投交通控股有限公司股比为51%。国投曹妃甸设计吞吐量 1.3 亿吨。曹妃甸煤港二期是指唐山曹妃甸煤炭港务有限公司。公司成立于2009 年10 月29 日，分别由秦皇岛港股份有限公司、唐山曹妃甸港口有限公司、河北建投交通投资有限责任公司、中国华能集团公司、中国中煤能源股份有限公司、大同煤矿集团有限责任公司、内蒙古伊泰煤炭股份有限公司、国投交通公司等八家股东出资组建，其中，秦皇岛港股份有限公司占股51%。唐山曹妃甸煤炭港务有限公司设计吞吐量5000 万吨。曹妃甸煤港三期和四期分别指曹妃甸华电煤码头和曹妃甸华能煤码头。两码头设计吞吐量共8000 万吨，目前还在施工过程中。唐山曹妃甸实业港务有限公司（曹妃甸实业）是由秦皇岛港务集团有限公司、首钢总公司、唐山钢铁集团有限责任公司、河北省建设

神华集团各典型煤矿基本介绍

大柳塔煤矿大柳塔煤矿是神东煤炭集团所属的年产两千万吨的特大型现代化高产高效矿井，是神东煤炭集团最早建成的井工矿，位于陕西省神木县境内，两井拥有井田面积189.9平方公里，煤炭地质储量23.2亿吨，可采储量15.3亿吨。大井主采1-2、2-2、5-2 煤层，活井主采1-2上、1-2、2-2、5-1煤层。煤质具有低灰、低硫、低磷和中高发热量的特点，属高挥发分的长焰煤和不粘结煤，是优质动力煤、化工和冶金用煤。大柳塔煤矿由大柳塔井和活鸡兔井组成。大柳塔井始建于1987年10月，1996年正式投产，原设计生产能力一期360万吨/年，二期600万吨/年，2006年重新核定生产能力1040万吨/年，服务年限49年。活鸡兔井于1994年10月开工建设，1998年投产，原设计生产能力500万吨/年，2006年重新核定生产能力1130万吨/年，服务年限39年。全矿现有人员 701人，2003年以来全矿生产原煤持续实现2000万吨的目标，是神东矿区唯一累计产量突破2亿吨的矿井。2008年生产原煤2122万吨，矿井原煤生产效率125吨/工，回采工作面原煤生产效率618吨/工，全年未发生人身重伤及二类以上重大机电事故。大柳塔煤矿是神东矿区第一个按照“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”方针建成的特大型现代化高产高效煤矿，先后多次创造了国内外行业新纪录和世界第一。2002年大柳塔井生产原煤1086万吨，成为全国第一个一井一面年产千万吨的矿井。2003年大柳塔煤矿两井合并生产原煤2076万吨，建成了“双井双千万吨”矿井，产量、工效步入世界领先水平，成为世界上最大的井工煤矿，矿井安全、生产、技术、经营等各项指标创中国煤炭行业最高水平。采用平硐—斜井综合开拓布置方式，连续采煤机掘进，工作面沿大巷两侧条带式布置，全套引进国际先进水平的装备，并率先进行了自动化改造，在国内首家实现了主要运输系统皮带化、辅助运输无轨胶轮化、井巷支护锚喷化、生产系统远程自动化控制和安全监测监控系统自动化。大柳塔煤矿连续10年被评为煤炭工业特级安全（高产）高效矿井，是全国“双十佳煤矿”、全国煤炭系统文明煤矿和全国精神文明建设工作先进单位。补连塔煤矿补连塔煤矿是神东煤炭集团开发建设的世界第一大井工矿井，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市境内，井田面积为106.43平方公里，可采储量15.5亿吨，服务年限77年。主采1-2、2-2、3-1煤层。煤质具有为特低灰、特低硫、特低磷、中高发热量的优质动力煤、化工和冶金煤，被誉为“绿色环保煤炭”。补连塔煤矿1997年10月建成投产，投产初期，生产能力不足300万吨/年；经过技术改造，2003年，煤炭产量首次突破1000万吨大关；2006年，矿井的年生产能力达到了2000万吨。2008年生产原煤2148万吨、商品煤2040万吨，原煤生产效率150.5吨/工，回采工作面原煤生产效率767.5吨/工。补连塔煤矿采用斜井——平硐联合开拓布置方式，生产布局为一井两面。连续采煤机掘进，装备了世界上最先进的大功率采煤机和高阻力液压支架，采取长壁后退式综合机械化开采，实现了主运输系统皮带化、辅助运输胶轮化、生产系统远程自动化控制和安全监测监控系统自动化。历经10余年的开发建设，补连塔煤矿创造了多项全国第一、世界领先的经济技术指标。2001年，率先建成了行业内走向长度最长的综采工作面；2003年原煤生产突破千万吨，达到1017.6万吨；2006年建成了“世界上第一个一井两面500

内蒙古煤炭企业基本情况

内蒙古煤炭企业基本情况一、内蒙古自治区行政区划概况根据内蒙古自治区政府网站披露信息，内蒙古自治区现设呼和浩特、包头、乌海、赤峰、通辽、鄂尔多斯、呼伦贝尔、乌兰察布、巴彦淖尔9个市；兴安、阿拉善、锡林郭勒3个盟；另外有满洲里、二连浩特2个计划单列市；52个旗（其中包括鄂伦春、鄂温克、莫力达瓦达斡尔３个少数民族自治旗），17个县，11个盟（市）辖县级市，21个区。二、内蒙古煤炭资源概况内蒙古自治区煤炭资源极其丰富, 已查明和预测含煤盆地180 余个, 面积约1,118 万平方公里，其中75%的资源储量集中分布于鄂尔多斯市的东胜煤田和准格尔煤田、锡林郭勒盟的胜利煤田和白音华煤田、呼伦贝尔市的陈巴虎煤田、通辽市的霍林河煤田。至2008年末，全区探明煤炭储量7,016亿吨，跃居全国首位；近年来内蒙古自治区投入煤炭勘查资金近80亿元，新增探明资源量3,254.89亿吨，其中达到详查程度126亿吨、达普查程度716.85亿吨、达到预查程度的有 2,538.04亿吨。 2008年全区原煤产量完成47,269万吨，同比增加11,831万吨，同比增长了33.4％，其中：原国有重点煤矿原煤产量完成21,480万吨，同比增加3,761万吨，同比增长21.2％；地方煤矿原煤产量完成25,789万吨，同比增加8,070万吨，同比增长45.5％。自治区确定的30户重点煤矿原煤产量30,300万吨，同比增加3,800万吨，同比增长14.3%。2008年全区煤炭产量排全国第二名。

三、内蒙古大型煤炭企业概况 1、上市公司概况表1：内蒙古自治区辖内上市公司基本情况 2、2010年内蒙古自治区30户重点煤炭企业情况表2：内蒙古自治区30户重点煤炭企业情况

神华集团公司治理结构案例分析

神华集团公司治理结构案例分析一、公司设立的背景及基本情况神华集团有限责任公司简称神华集团公司是1998 年经国务院批准成立的国有独资公司公司注册资本金25.8 亿人民币也是列入涉及国家安全和国民经济命脉的44 家国有主要骨干企业之一 1998 年9 月国务院决定将内蒙古西部的包头矿物局乌达矿物局海勃湾矿物局准格尔煤炭公司万利煤炭公司划归神华统一经营管理。同年12 月，北京军区呼和浩特企业局整体移交神华。 1999 年1 月国务院各部委与所办企业脱钩原隶属于国家发展计划委员会的中国新华航空公司国华能源投资公司、北京国华电力公司中国机电产品出口投资公司中联经济技术开发公司金瓷科技实业发展公司信泰珂科技发展中心并入神华。截止到2000 年神华集团公司拥有神华神府东胜煤炭公司、神华煤炭运销公司、神华准格尔煤炭公司、神华万利煤炭公司、包头矿物局乌达矿物局海勃湾矿物局、国华能源投资公司、神华国际贸易公司、神华神东电力公司、北京国华电力公司、中国新华航空公司等22 家全资子公司并拥有神华包神铁路公司、朔黄铁路公司、神华黄骅港务公司、神华伊士奇发电公司等四家控股子公司。神华集团是一家以能源交通为主业多元化经营跨地区跨行业跨国经营的大型企业集团。神华集团主要负责统一规划和开发经营神府东胜煤田的煤炭资源和与之配套的铁路电厂港口航运船队等项目实行矿路电港航一体化开发产运销一条龙经营。神华集团公司负责开发的神华工程是我国特大型能源交通项目被列入国民经济和社会发展九五计划和2010 年远景目标纲要神华工程。以神府东胜煤田开发为基础包括与之配套的煤炭外运通道，包神铁路神朔铁路、朔黄铁路煤炭出海港口黄骅港和相应规模的坑口电厂以及航运船队神华工程。从七五准备八五九五大规模投入开发，截止1999 年底累计完成投资281.57 亿元；开工建设矿井9 处，设计规模1970 万吨/年，建成投产5 处矿井及配套工程已形成年生产能力2000 吨以上。建成矿区一、二期电厂装机容量22.4 万千瓦。建成并交付172 公里的包神铁路和270 公里的神朔铁路。 1998 年以来神华集团公司根据煤炭市场形势，确定了减缓煤矿建设进度加快路港建设速度停止非生产性项目建设的结构调整方针，进一步加快了路港建设速度。按照调整方案神华工程将由2004 年提前到2001年底建成矿路电港航一体化综合配套能力。神华工程的建设对于加快我国中西部地区的经济发展保障东部沿海地区的能源供给具有重要的战略意义。二、神华集团公司治理结构神华集团公司经国务院批准于1995 年8 月正式成立为国家组建的国有独资公司。神华集团在组建和起步阶段由国家计委代管暂行股东权利公司。初期注册资本为25.8 亿元其中包括国家计委煤代油办公室历年投入到华能精煤公司的煤代油资金21 亿元和华能精煤公司历年积累的所有者权益4.8 亿元。这4.8亿元由华能集团公司无偿划入神华集团公司。根据国务院有关部门的批示神华集团公司有限责任公司在成立时即被列入国务院大型企业集团试点。从1996 年起在国家计划中实行单列。在国家计划单列的范围包括神华集团的核心企业神华集团公司有限责任公司紧密层企业神华精煤神府公司、神华精煤东胜公司、神华精煤运销公司、神华物资公司、神华铁路公司、神华港务公司、神华电力公司、神华贸易公司。根据有关规定神华集团在固定资产投资直接吸收外商投资技术引进及境外投资等方面享有国家规定的计划单列企业集团决策权限，并拥有对外融资外贸经营和煤炭出口权。神华集团公司根据国务院大型企业集团试点的要求从组建伊始就面临着转换企业经营机制，

神华宁煤集团企业文化手册

神华宁煤集团企业文化手册（试行）第一章理念文化企业理念是企业的思想体系和价值主张，神华宁煤集团理念文化包括核心理念和基本理念两方面内容。一、核心理念核心理念是企业文化系统的基本精神及运作的原动力，它主要服务于决策层，为其提供决策指引和经营依据。（一）企业使命：提供绿色能源，驱动时代文明企业使命表明企业存在的意义和价值。神华宁煤集团属于能源企业，以高度的政治责任感和社会责任感，执行国家大政方针，实施国家能源战略，为社会提供绿色、经济能源，在发展中珍惜资源，保护环境，节能减排，建设生态文明。现代文明离不开能源的支撑与保障，神华宁煤集团就是要为社会提供源源不断的驱动力，为国家和地方经济发展做出新贡献。（二）共同愿景：建设符合科学发展观要求的国际一流能源化工基地共同愿景描绘了企业和员工向往的美好未来图景。宁东能源化工基地是国家确定的13个大型煤炭基地之一，也是煤化工基地、电力基地和循环经济基地。神华宁煤集团作为宁东能源化工基地建设的主体，肩负着光荣而神圣的使命。在能源化工基地建设过程中，要把科学发展观贯彻

始终，把质量、技术、效益和节约统一起来，节地、节水、节能、降耗，走新型工业化道路。（三）战略目标：建设亿吨大矿，打造“五型”企业战略目标是企业在实现共同愿景过程中制定的阶段性任务。建设亿吨大矿，是神华宁煤集团做强做大的重要标志，是建设宁东能源化工基地的重要保证。建成亿吨大矿将大幅度提高神华宁煤集团的经济实力和市场竞争力，提高神华宁煤集团抵御市场风险的能力，提高神华宁煤集团在能源行业和中国经济中的地位。建设“本质安全型、质量效益型、资源节约型、科技创新型、和谐发展型”企业，是神华集团为全面提升企业可持续发展能力，打造国际一流大型能源企业所提出的重大战略决策。神华宁煤集团要以“五型企业”为目标，通过“五型企业”建设，实现企业又好又快发展。（四）核心价值观：科学和谐，厚德思进核心价值观是对完成使命、达成愿景的行为准则的界定，回答神华宁煤集团在整个经营管理过程中，坚持什么样的价值标准来评判是非和对错。科学，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展；和谐，就是营造企业内部、企业与社会、企业与自然的和谐氛围，创造内有亲和力，外有影响力的稳定环境；厚德，就是处事为人忠诚厚道，公平公正，依法经营，守信践诺；思进，就是居安思危，求知谋进，勇于变革、敢于创新，建设

宁东能源化工基地基本情况

宁东能源化工基地基本情况发表日期：2011年12月14日来源：宁东环境保护督查中心【编辑录入：张晓晖】共有208 位读者一、自然环境概况宁东能源化工基地毗邻宁夏沿黄河城市带，距首府银川市区仅40公里，地处东经106°21′39″～106°56′34″，北纬37°04′48″～38°17′41″。宁东能源化工基地规划区总面积约3484平方公里，东西宽16～41公里，南北长127公里，区域内现有煤化工园区、临河综合项目区、灵州综合项目区、太阳山综合项目区4个工业园区，下辖灵武、鸳鸯湖、横城、马家滩、积家井、萌城、韦州七个矿区和石沟驿一个独立井田，东以鸳鸯湖、马家滩、萌城矿区的边界为限；西接白芨滩东界，延伸到积家井、韦州矿区西界；南至韦州矿区和萌城矿区的最南端延省界的连接线；北邻内蒙古自治区鄂托克前旗，范围涉及灵武市、盐池县、同心县、红寺堡开发区等4个市县（区），其中同心县575平方公里，占16.5％；灵武市1246平方公里，占35.8％；盐池县1559平方公里，占44.7％；红寺堡开发区104平方公里，占3％，涵盖了灵武市临河镇、宁东镇、马家滩镇、白土岗乡，盐池县惠安堡镇、冯记沟乡，同心县韦州镇、下马关镇，红寺堡开发区太阳山镇等9个乡镇的部分区域。二、资源状况宁夏是全国富煤省区之一，境内含煤面积1.17万平方公里，预测资源量2027亿吨，探明资源量315亿吨，均居全国省区第六位。宁东能源化工基地规划区含煤面积约2000平方公里，探明储量约273亿吨，占宁夏煤炭探明资源量的87％，预测资源量1394亿吨，主要煤种为不粘结煤、焦煤等，其中不粘结煤分布较广，煤质优良，具有低灰（平均13％）、特低硫（平均0.57％）、特低磷（0.006～0.035％）、中高发热量（20～22兆焦/千克）、高化学活性等特点，是优质的动力用煤和化工原料用煤。白云岩和石灰岩资源丰富，主要分布在宁东南部地区。白云岩预测资源量17.9亿吨，其中冶镁白云岩探明资源储量1268.9万吨，储量丰富，产地集中，矿石质量特优，氧化镁含量达21％，二氧化硅少于1％，是冶炼金属镁的优质原料。石灰岩预测资源量49.2亿吨，其中探明资源量2094.2万吨，矿石质量特优，且地质构造、水文地质条件简单，矿石裸露地表，开采条件好。三、气候与植被宁东能源化工基地规划区位于毛乌素沙地西南缘，地形波状起伏，平岗与宽谷相间，以低山丘陵和山地为主，境内遍布流动沙丘、半固定沙丘（地）和平铺沙地，西部、南部较高，北部较低，略呈西南——东北方向倾斜，平均海拔在1150-1512米之间。规划区属中温带干旱气候区，具有典型的大陆性气候特征，气候特点是干燥、雨量少而集中，蒸发量强，冬寒长，夏热短，温差大，日照长，光能丰富，冬春季风沙多，无霜期短等特征，降雨多集中在7、8、9三个月；年平均气温为6.7-8.8℃，≥10℃年平均积温为3334.8℃，无霜期多年平均为154天，年平均蒸发量为2088.2毫米；属于多风地区，年平均风速2.5-2.6米/秒，全年大风（17米/秒以上）日数为63天，沙尘日数为35天。规划区土壤主要有灰钙土、风沙土、山地灰钙土及少量盐碱土，土层较薄，表土中含可溶盐浓度较高，有机质含量不足1％。规划区植被覆盖度10-30％，天然植被分布稀少、且不均匀，主要以一年生或多年生、旱生或超旱生灌木、半灌木或草本植物为主，具耐旱、耐寒、耐土壤脊薄。宁东能源化工基地当地水

宁夏煤炭基本建设公司基本情况介绍(给神华的稿件)2011.3

宁夏煤炭基本建设公司基本情况介绍宁夏煤炭基本建设公司，成立于1960年，为国有建筑安装施工企业，2004年并入宁夏煤业集团，属事业部级单位，2009年6月24日因集团公司业务板块整合需要与能源工程公司合并，成为能源工程公司下属单位，对外法人名称仍为宁夏煤炭基本建设公司。公司现具有国家房屋建筑工程总承包、机电安装工程施工总承包、管道工程专业承包一级资质；有市政、钢结构工程、矿山工程等二级和公路、铁路等三级施工资质；具有一级资质的建筑工程实验室；具有承包国际工程的B级资质和外经、外贸经营权。属全国500家最大建筑业企业之一，全国煤炭系统十大建筑企业之一（综合实力排名第7）。公司现下设7个区域及专业化公司、3个管理类公司、43个直属项目部，主要围绕宁夏、内蒙古、陕西、新疆、甘肃、青海等地施工。公司机关围绕施工生产需要设立9部1室。目前公司在册员工总数1005人。其中：研究生学历3人，本科学历232人，大专学历375人，中专学历107人。共有各级各类专业技术职称460人（高级职称53人，中级职称116人，初级职称291人）。有一级建造师23人，二级建造师161人，注册安全工程师24人。

公司目前注册资本金5532万元，总资产10亿多元。拥有多条混凝土搅拌生产线及与之配套的混凝土泵车、罐车和输送泵等，拥有整套液压滑模机具、自升式塔吊、施工电梯等现代化施工设备1200余台（件）。公司采取以项目法施工（工程项目承包）为主体的经营运作模式；实行财务集中管理和会计集中核算，主要物资集中统购、统供、统管；设备实行统一租赁管理方式。2008年至2010年，每年完成施工产值16亿元以上，2011年完成产值22亿元，2012年完成产值20亿元，2013年预计完成35亿元。近几年公司所施工的工程主要分布在宁夏宁东化工基地、内蒙古鄂尔多斯及东胜地区（包括神华万利煤炭分公司、神华金峰煤炭公司、神华国贸、神华北电能源公司以及内蒙古伊泰集团、汇能煤电公司等工程）、新疆地区（主要施工神华新疆能源公司工程）、陕西榆林、神木、彬长地区；甘肃华亭地区；青海鱼卡地区等。目前公司在生产、经营、后续发展中遇到的突出问题有：一、经营管理方面（一）工程结算困难。受预结算人员力量不足、集团公司投资计划不到位、变更签证手续不全、工程资料移交不及时、预算审核慢、部分预算价格争取难等因素影响，已竣工工程竣工结算协调工作繁琐且困难，制约竣工结算速度，竣工结算慢，造成已完工未结算工程不断增加。

锡林浩特市基本情况

锡林浩特市基本情况锡林浩特市位于内蒙古自治区中部，首都北京的正北方，是锡林郭勒盟盟府所在地，是全盟政治、经济、文化、教育和交通中心。总面积14785平方公里，其中城市建成区面积37.5平方公里，辖3个苏木、1个镇、7个街道办事处、6个国有农牧场。总人口26.7万人，其中常住人口25.4万人，含蒙、汉、回、藏、布依、朝鲜、维吾尔、鄂温克等30个民族，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区，素有“草原明珠”的美誉，正处于经济社会快速发展期，具有得天独厚的后发优势。【发展历史悠久】距今4000—6000年以前的新石器时代晚期已有人类繁衍生息，特别是辽金元明清时期，是北方游牧民族活动的中心。元朝达到历史辉煌的巅峰。公元1667年（康熙六年）正式建设阿巴哈纳尔左翼旗，公元1743年（清乾隆八年）建“贝子庙”，1953年改称为锡林浩特，1956年改称阿巴哈纳尔旗，1983年经国务院批准改设县级市锡林浩特。【自然条件独特】位于北纬43°02′—44°52′，东经115°18′—117°06′，处于内蒙古高原中部，地势南高北低，南部为低山丘陵，北部为平缓的波状平原，平均海拔高度988.5米。地处中纬度西风气流带内，属中温带半干旱大陆性气候，降水量294.9毫米，无霜期110天。全市有可利用草场面积2054万亩，动植物资源多样，草原类型齐全，地

跨草甸草原、典型草原和沙丘沙地草原，具备得天独厚的畜牧业生产和发展条件。【区位优势凸显】地处东北、华北、西北交汇处，距北京、呼和浩特、沈阳直线距离分别为460公里、470公里、620公里，能有效融入环渤海经济圈和东北经济圈。与二连浩特和东乌旗珠恩嘎达布其口岸距离分别为340公里、338公里，具备加强与蒙古国经贸、文化合作的良好基础。锡林浩特市交通通讯便捷。境内公路总里程1255.4公里，国道207、303和省道101、307贯穿市境，丹锡高速正在加快建设，辐射北通二连浩特、珠恩嘎达布其两个对蒙一级陆路口岸，东连东北三省、西接呼包鄂地区、南达京津唐的高等级公路运输通道已经形成。铁路总里程344.4公里，已建成锡桑铁路、锡多铁路、胜利西一号和西二号铁路专用线、胜利东二号铁路专用线等5条，锡乌铁路、锡二铁路、锡赤铁路正在加快建设，锡林浩特至北京客运专线即将开通。4C级机场可起降767型客机，飞往北京、呼和浩特、西安、沈阳、大连、广州、上海等地，谋划开辟锡林浩特至乌兰巴托、港澳台等临时国际航线。通讯网络覆盖全市，有中国联通、中国电信、中国移动3家通讯企业，设备承载能力达到880G，“十二五”期间将达到3900G。电网横贯东西，连通蒙西，建有500千伏变电站2座、220千伏变电站12座、110千伏变电站8座、35千伏变电站4座，送电线路总长3997.2公里，正在积极推动锡盟至江苏、山东特高压电力外送通道建设，即将开工建设大唐、神华、北方联合电力、