青岛蓝色硅谷06标质量管理办法

质量管理办法

第一章工程质量管理办法

第一节总则

第一条为强化和规范工程质量管理工作，确保青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程06标的工程质量，根据国家、青岛市市政管理机构和青岛蓝色硅谷城际轨道交通有限公司关于质量管理的有关规定，结合本标段工程实际情况，特制定本办法。

第二条工程项目是实现工程质量的主体，必须采取各种措施保证工程质量，实现业主（顾客）和局集团公司的质量目标。

第三条严格遵守国家的质量方针、政策，贯彻执行局集团公司质量管理规章，落实工程质量责任制，实行工程质量责任追究制。规范项目质量管理工作，强化过程质量控制，保证工程质量满足业主和合同要求，多创优质工程，提高企业信誉。

第四条坚持科学组织，精心施工，做到按规范操作、按验标检验，以每道工序质量保证工程成品质量。

第五条在中铁二十二局集团青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程06标段项目管区内从事工程质量管理活动，均须遵守本办法。

第二节编制依据和相关文件

第六条编制依据和相关文件

1、国务院《建设工程质量管理条例》。

2、局集团公司《工程质量管理办法》。

3、局集团公司《质量手册》。

4、局集团公司《质量记录控制程序》。

5、局集团公司《不合格品控制程序》。

6、局集团公司《纠正和预防措施控制程序》。

7、局集团公司《工程项目过程控制程序》。

8、局集团公司《工程质量内控标准》。

9、青岛蓝色硅谷城际轨道交通有限公司《工程质量管理办法》。

第三节工程概况

1、项目概况

蓝色硅谷城际轨道工程ZTLG-06标段起点为青岛市崂山区庙石村附近,于庙石村附近设置王哥庄站,线路采用高架敷设沿滨海大道西侧向北延伸,在王沙路和滨海大道交叉口处进入路中并设置土寨河站,土寨河站为R1和R6线换乘站,线路继续向北在即墨市鳌山卫新民村樱花园处设置蓝色硅谷站。

我标段承揽土寨河站、蓝色硅谷站和王哥庄站~土寨河站区间以及土寨河站~蓝色硅谷站一部分区间，其中，在王哥庄站~土寨河站区间里程SK37+522至SK39+529与土寨河站~蓝色硅谷站区间里程SK44+233至SK45+080，这两个区段轨道线路均处于滨海公路沿线西侧线下位置。王哥庄站~土寨河站区间线下部分，处于农田和绿化带当中，所处地形较为复杂，多为土丘和沟壑。土寨河站~蓝色硅谷站区间线下部分都在路边的绿化带中，地形较为平坦。

线路在里程K40+707至K41+400位于墩台位于滨海公路中，施工过程中由于

在滨海公路中，施工难度相对也较大。

线路在里程SK41+415至SK41+582处，是一条名为土寨河的河流。在河上有一座钢筋混凝土桥，并且线路有两座墩台在桥上；在里程SK44+850至SK44+900处，吃区段为宽度为50米的新民河，有两座墩台就位于河中。

2、工程地质

工程地质：本工程线路位于鲁东丘陵区，沿线通过地貌类型主要有剥蚀地貌、堆积地貌、河流侵蚀堆积地貌。地势较为平坦，主要地层有第四系洪冲积层、上更新统洪冲积层组成。以填土、全新统粉质黏土、粗砂及粉质黏土、含黏性土粗砾砂为主。下伏基岩为燕山晚期花岗岩及后期侵入脉岩。

水文地质：本工程线路范围内，河流属沿海近缘水系，注入胶州湾中。所有河流流量明显受降水控制，季节性变化明显。穿越线路的主要河流有西上庄河、新民河。地下水以潜水为主，局部存在微承压性。较大型河流附近孔隙水相对丰富，渗透系数K=15～30m/d，其他区域孔隙水相对较贫，渗透系数K=5～15m/d，勘探期间

地下水稳定水位埋深：0.60-10.80米。

第四节质量方针与目标

第七条质量方针

诚信为本顾客至上科学管理建造精品。

第八条质量目标

1、杜绝施工一般质量事故（一般质量事故：a直接经济损失在5000元（含5000元）以上，不满50000元的；b影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的），工程一次验收合格率达到100%。

2、确保全部工程达到相关技术规范、工程质量验收标准及设计要求，桥梁主体工程质量零缺陷，桥梁混凝土结构使用寿命不低于100年。

3、符合相关技术规范和要求，一次性验收合格，确保泰山杯，争创鲁班奖。

第五节质量管理机构

第九条为了加强对质量工作的领导，项目部成立质量管理领导小组：

组长：孙捷

副组长：孙佩范刘志

组员：吴京京李文哲王洪文邱海波刘野卞成

孟凡斌

各分包单位成立由各分包队经理任组长，技术主管任副组长，相关人员组成的质量管理小组，积极开展活动。并建立完善的工程质量管理及保证体系。

第十条项目部设安全质量部，设专职质检工程师。各分包单位设专职质量检查员。

第六节工程质量责任制

第十一条项目经理质量责任：

项目经理对本工程项目质量负全面领导责任。

1、确定项目质量管理方针和目标，根据项目质量计划配置质量管理资源。

2、确保局集团公司质量保证体系、项目部质量计划在本项目持续、有效运行。

3、参加定期大型工程质量检查评比，根据质量优劣对单位或个人进行奖惩。

4、重视和支持质量管理部门人员正常行使技术质量否决权。

第十二条总工程师质量责任：

总工程师在项目经理领导下对项目工程质量负技术领导责任。

1、组织并领导贯彻执行国家和上级颁发的有关质量法规、规范、标准和制度。

2、审核施工方案中的质量保证措施，指导开展创优活动。

3、推行全面质量管理，指导开展质量攻关活动，并针对存在的质量问题，指导分析原因及制定纠正和预防措施。

4、主持质量事故分析会，对施工中出现的质量事故，按“四不放过”（即：查不出事故原因不放过，找不出责任者不放过，拿不出解决办法不放过，落实不到人不放过）原则审批处理办法。

5、掌握工程质量情况，对违反施工程序和操作规程的单位和个人，有权随时制止，并提出处罚意见。

6、组织并参加定期质量检查工作，参与本标段四级重大质量事故的调查处理。

第十三条项目部安全质量部质量责任：

1、贯彻执行国家、青岛蓝色硅谷城际轨道交通有限公司和上级有关工程质量的方针、政策、规程、规范、标准和各项制度，编制质量管理办法。

2、负责创优规划、评定和申报优质工程，总结交流质量管理工作经验，通报本标段的质量情况，提出改进质量管理的措施。

3、收集和整理施工资料，做好工程质量建档工作。按规定及时向上级质量部门报告质量情况和质量报表，参加质量事故调查处理。

4、协助总工程师组织并参加定期与不定期的质量检查评比，提出检查方案、评比标准和评比办法，提出奖惩办法，下发质量检查通报。

5、负责对申报验工计价的工程项目进行质量审查签证，对违反施工程序及操作规程等影响质量的行为及时制止。

6、主持验收分部及单位工程，并签署意见。

7、不定期检查施工质量、施工方法、施工工艺情况及质量计划、创优规划的落实情况。对不按施工规范及有关规程要求施工的要提出纠正，必要时可签发《工程质量问题通知单》，遇有严重影响质量情况，有权责令停工或返工，或处以50000元以上的罚款。

8、在组织编制施工组织设计和项目部重点工程施工组织设计时，应同时编制质量保证措施。

第十四条物资设备部质量责任：

物资设备部负责原材料、半成品、成品的进货检验和试验工作，保证施工所用原材料满足规定要求，并收存相关质量证明资料。

第十五条项目试验室质量责任：

按项目部《工程试验管理办法》中的职责执行。

第十六条施工队经理质量责任：

施工队经理是施工操作的直接组织者和领导者，对本标段施工工程质量负直接领导责任，并对工程质量终身负责。

1、对施工人员进行经常性的质量教育，领导质量管理小组的工作，组织参加创优活动。

2、组织各施工班组严格按照设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术措施等进行施工，并经常督促检查。

3、随时掌握工程进度和质量状况，认真贯彻各种技术措施，督促检查自检、复检和交接检，主持分项、分部工程的质量评定工作，参加单位工程质量评定工作。

4、对违反操作规程、质量低劣工程，必须责令改正或返工，对发生的质量事故按规定及时上报，不得隐瞒和袒护。

5、对验交工程质量赔款承担经济责任。

6、重视和支持质量管理人员行使质量否决权。

第十七条施工队技术负责人员质量责任：

在施工队经理的领导下，对本单位施工的工程质量负技术领导责任。

1、认真贯彻落实设计标准、技术标准、质量标准、技术措施、管理制度，及时向班（组）做技术交底，并在施工中认真检查督促，予以实施。

2、制订本单位工程实施性施工组织设计中的质量保证措施。

3、负责组织开工准备检查、隐蔽工程的检查和验收，并组织专职检查人员进行检查签证。

4、对违反施工规范、操作规程、技术措施的班（组）和个人，有权制止，并及时报告领导处理，严重者令其停工整顿。

5、审查有关保证质量的措施，参加工程质量检查，并针对存在的质量通病，组织质量攻关。参加工程质量验收、竣工预验及验收交接工作。

6、组织职工学习设计规范、质量验收标准及施工规范，推广新工艺，建立质量档案。

7、有权直接向项目经理部反映技术、质量问题。

第十八条质量检查人员质量责任：

各级质量检查人员对施工质量有直接监督、检查、把关的责任。

1、监督检查各施工单位及人员对国家颁发的有关保证质量的方针、政策以及上级制定的规章、规则、制度、措施等的贯彻执行。

2、参加工程开工前检查，质量定期、不定期以及施工过程的经常性检查，并对隐蔽工程检查签证。

3、制订有关保证质量的措施，参与分部、分项工程质量评定并签证，参加工程质量检查，竣工预验及验收交接工作。对工程质量好坏提出具体意见。

4、审定已完工程质量、签证验工计价。

5、总结施工质量管理工作经验教训，按规定向上级上报电话快报、周报、月报、半年、全年统计报表及总结报告。

6、对不按施工规范要求施工的要提出纠正，必要时可签发《工程质量问题通知单》，遇有严重影响质量情况，有权责令其暂停施工，并及时向项目经理或总工报告，有建议处罚权。

7、负责收集、整理所辖范围的质量档案、资料。

8、有权越级向上一级反映工程质量情况。

根据《工程质量管理办法》，结合工程实际建立质量管理体系，严格按质量管理体系运行，确保工程建设质量目标的全面实现。

工程质量保证体系见图1。

质量管理办法

第一节思想保证

不断加强对全体参建职工进行有关质量方针、目标、计划、法规及措施的教育，增强全员的质量责任观念，牢固树立“百年大计，质量第一”的意识，使创建优质工程、实现实现工程质量管理目标真正成为每位建设者的自觉行为。

第二节组织保证

为确保质量体系持续有效运行，项目部建立系统的质量管理组织机构体系，安质部配备质检工程师，各施工队和工班配备专（兼）职质检员，并实行定岗负责制，负责工程质量的日常管理工作。

第三节制度保证

一、质量终身负责制

按照国务院《建设工程质量管理条例》和国务院办公厅《关于加强基础设施工程建设质量管理的通知》确定的职责，项目经理和各施工队队长作为第一责任人对工程质量终身负责。

建立以项目经理负质量全面领导责任、总工程师负质量总体技术责任、各施工队长负质量直接施工责任、各质监、质检工程师及专职、兼职质检员负质量直接监督检查把关责任，以至所有参建职工负相应质量责任的质量风险责任体系。

二、开工报告审批制度

工程开工前按规定向监理工程师提交项目开工报告，在开工报告经监理工程师审批后，监理工程师发布开工令，方可开工。

分部工程开工前，在规定的时间内向监理工程师提交分部工程开工报告，在监理工程师审批同意前不得擅自开工。

三、测量双检制度

工程施工测量中，严格执行测量复核及换手测量制度，确保测量结果真实有效，满足精度要求。对测量计算资料必须经复核交签字确认后，现场施测。

四、隐蔽工程检查签证制度

凡属隐蔽工程，隐蔽前首先由工班、施工队、项目逐级进行自检，自检合格后报监理工程师复检，经签证合格后，方可施工。

五、工程试验检测制度

工程施工现场组建工地试验室，负责材料进场检验、工程施工过程检验和试验，并负责有关资料的收集与整理。

六、质量三自管理制度

工程施工过程中，严格执行质量管理“三自”制度，即“自纠、自检、自控”，制定高于现行施工检验评定标准的质量内控标准，对照内控标准对工程质量进行自我检查对照，对自检中发现的质量问题和隐患，及时进行自行纠正和解决。

七、日常定期质量教育制度

广泛深入地进行质量宣传教育和鼓动工作，提高全员质量责任意识和创优意识。

八、工艺流程规范操作制度

建立以工班长为责任人的工艺流程负责制，使每一工序的工艺流程有专人负责，确保工艺流程有效。建立流程图标示制度，每一工序施工前，施工队应对工序流程挂牌标示。

九、经济奖惩制度

在推行质量责任制和质量保证金制度的基础上，进一步完善质量经济奖惩制度，

将工程施工质量与项目经理、总工程师、安质部长、质量工程师、质量检查员、以至全体参建职工的经济奖惩挂起钩来，进行任何方面的奖惩均要考察其相关的工程质量。

十、质量事故报告制度

各施工队每月填写质量报表的“质量事故”栏内容，由项目部汇总上报上级有关部门。工程质量事故发生后，事故发生施工队必须立即报告项目部，项目部立即以最快的方式报告上级有关部门及业主、监理、设计单位，并在三天内提出书面的工程质量事故报告逐级上报。

第四节技术保证

工程施工质量的技术保证是对整个项目技术工作的计划、组织、控制与检查活动，强化技术保证工作，其目的是为了保证项目的工程质量优良。

一、技术培训

定期或不定期地组织作业工人进行岗位技能培训,学习有关规范、标准及操作规程。

二、施工规划

在编制施工方案时，安排施工顺序，选择施工方法，选用施工机具等必须以保证工程质量、加快施工进度和降低工程成本为目标。在施工方案中，必须制定保证质量、进度、安全的技术措施，并进行方案对比和选优。

三、技术交底

工程施工项目开工前技术人员向作业队和班组交底。交底的内容主要是：作业条件和作业机具；作业内容和作业顺序；作业方法和操作要点；技术要求和质量标准；安全操作注意事项；特殊作业的质量要求以及工序间协调事项等。

四、资料控制

工程施工技术资料是施工中技术、质量和管理活动的记录，也是工程档案的形成过程。项目部设专人按规定要求积累、计算、整理、归纳，并建立相应的文件资料借阅登记制度。竣工后用以评定单位工程质量等级，并移交业主档案管理部门。

五、工艺控制

单位工程开工前，认真编制主要分部分项工程编制施工方案、施工工艺，科学地组织施工；在施工过程中，经常检查施工组织设计及施工方案落实情况，以确保施工生产正常进行。

第三章质量管理制度

第一节施工测量复核制度

一、为适应集团公司管理要求，满足客专线试验段施工需要，严格执行测量复核制度。

二、测量工作质量控制的核心是测量复核制度，其运作依靠自检、外检和抽检以及验收制度。测量人员必须严格遵守测量复核制度的基本要求。

1、施工复测由项目总工程师组织实施。

2、复测工作应在开工前完成，中桩、基线桩、导线桩、水准基点桩加密应满足施工放样的需要，墩台定位（中心桩撅）宜在复测中完成，以便在正式灌注混凝土基础时引用其成果。

3、复测成果应系统地整理成文，由项目总工程师签发，及时发至作业层技术部门据以引用，同时报上级主管部门核备。

三、各类桩撅要妥善保护，根据情况加固，并在现场作明显标识，以防误用；在施工影响范围内的桩要钉设护桩或外移桩，绘制护桩示意图；定期检查桩撅是否移动、下沉，发现后应采用可靠方法重新补设定位，重新测量。

四、测量复核制是质量控制的核心，测量人员都必须遵循复核制的基本要求，在测量工作中认真贯彻执行。

测量复核制的基本要求

1、执行有关测量技术规范和标准，按照规范技术要求进行测量设计、作业、检查和验收，保证各项成果的精度和可靠性。

2、测量桩点的交接必须由双方持交桩表在现场核对、交接确认。遗失的坚持补桩，无桩名者视为废桩，资料与现场不符的应予更正。

3、用于测量的图纸资料应认真研究复核，必要时应作现场核对，确认无误无疑后，方可使用。抄录已知数据资料，必须核对，两计算人应分别独立查阅抄录，并互相核实。

4、各种测量的原始观测记录(含电子记录)必须在现场同步作出，严禁事后补记、补绘。原始资料不允许涂改。不合格时，应按规范要求补测或重测。现场实施测量作业，必须使用专业记录簿逐项记录测量数据，必须用铅笔书写，禁止使用易洇水的圆珠笔或钢笔。测量记录不得涂改、撕毁，如有误可作明显的勘误记号标识。记录中参加人员、设备、日期、地点、天气、工程地点（部位）等事项应填写完备、清楚，并有施作人签字。记录数据必须真实反映操作过程的实际情况，在通常情况下应有计算结果，并附有相应结论。

5、测量的外业工作必须有多余观测，并构成闭合检核条件。内业工作应坚持两组独立平行计算并相互校核，校核无误后方可使用。在申报集团公司复测时，必须同时报送内业测量资料。

6、利用已知成果时，必须坚持“先检测后利用”的原则，即已知成果检测无误和合格时才能利用。

7、测量工作应根据人员和仪器设备状态选择方法。在使用全站仪等数字化测量仪器时，必须有误差监测手段，对各种误操作必须有查错功能和纠错能力。

8、重要定位和放样，必须坚持用不同的方法或手段进行复核测量，采用不同方法分别进行计算，并报请分部总工程师审核、签认后执行。重要工程、控制工程、贯通测量等测量必须有测量成果书，报请分部总工程师签认。测量成果书应资料齐全，计算准确，文整清楚，签字齐全。测量成果资料（书）为受控资料，应按受控资料的有关规定办理。

9、坚持贯彻“未经复测的工程不准开工；上一工序结束，下一道工序未经测量放样时，不得继续施工”的原则。

10、施工技术人员暂离岗位或调转时，必须进行测量工作移交。内容包括：施工桩撅现场点交（并附桩位示意图、中线、水准基点表）；测量记录、测量成果书等。在有条件时，进行复测后方可移交。移交工作由同级总工程师负责组织，办理交接清单，双方签字。

五、对测量复核制度执行不力，造成工程质量事故的，对各单位负责人实行责任追究制度，按照集团公司有关规定执行，未造成工程质量事故的，比照有关规定执行相应的责任追究。

第二节施工图现场核对制度

施工图核对是保证工程项目质量全面创优的重要技术环节。通过审核可使工程技术人员深入地理解设计意图，进一步熟练地掌握设计、施工规范和标准图、通用图、参考图。通过核对进一步发现设计文件存在的“差、错、碰、漏”，使存在的问题消除在施工之前，结合施工技术调查和本阶段技术工作，提出改善设计、变更设计的建议，使设计趋于更合理。审核的同时比选施工方案，为优化施工组织设计创

造条件。

一、核对工作应与施工技术调查、施工复测相结合，通过对书面文件的全面阅读并与现场校对，把握其准确性、完整性。

二、核对工作应在开工前系统、全面地进行。施工过程中随着掌握情况的深入可再对其中重点重新审核。未经核对的图纸禁止使用。

三、接到设计文件后，由项目总工程师负责，组织各部门及技术人员共同进行现场核对，全面领会设计意图，施工设计文件进一步审核由总工程师负责组织工区技术人员进行。

四、设计文件核对的内容包括：设计交底资料、设计文件、技术标准、设计意图、工程概况、水文地质、气候环境、可利用资源、工程数量、质量要求、设计文件是否有短缺、掉页现象、征地拆迁情况、施工机具是否有要求、安装设备是否指定供货厂家等。

五、设计文件审核确定的目标：

设计文件是否符合因地制宜、就地取材的原则，设计方案、技术措施能否满足工期、质量、安全、环保等要求，施工是否便利以及有无优化设计建议，对设计推荐的施工方案进行论证、给予补充完善。对设计提供的特殊设备或材料要求，其品种、规格数量、来源确定其能否满足要求。

六、施工图核对意见由工程部及时汇总，分类处理：一般性“差、错、碰、漏”问题函报设计单位，抄报建设单位、监理单位予以确认，凡影响建筑物质量和安全的问题未确认前暂时停工；需改变设计的建议按《设计变更管理制度》办理。确认的修正意见，必须以文件形式转发各施工作业层据以施工。

七、相关标准图：凡设计文件注明采用的标准图、通用图、参考图及相关规范都应全部收集，与施工图对照阅读。

八、工程部、应建立设计文件审核台帐。

九、应形成的记录

1．设计文件收发登记表；

2．工程所需的标准图、定型图、通用图一览表；

3．计算并汇总工程数量，形成工程数量与设计数量对比表；

4．计算并汇总工程所需的材料数量表；

5．审查中发现的设计存在问题或不清楚的问题，及时与业主、监理、设计单位联系解决，并在设计交底中给予明确。

附：图6 施工图核对流程图

第三节技术交底制度

施工技术交底是施工生产活动的重要环节，是确保施工组织设计在施工过程有效落实的重要工作，通过设计单位的交底，进一步理清建设项目工程内容、设计意图、执行标准，指导施工技术的应用；通过项目部内部交底，让施工作业人员明了施工工序、掌握技术标准、规范操作程序，使施工作业有章可循；为工程质量的全面提高、保证工期、施工安全提供保障；为施工生产提供科学的、合理的组织依据。

一、设计单位的技术交底

1、项目部收到施工技术文件后，组织各部门及技术人员组织设计文件会审，并主动向建设单位和设计单位联系召开技术交底会议，明确参加单位、会议时间地点、

具体组织部门。会议召开前工程部做好问题收集和资料整理工作。

2、技术交底会议应形成详细记录，由参加单位、参会人员共同会签，以正式文件或会议纪要下发，作为施工和处理有关问题的依据，并按竣工文件资料收集整理，妥善保管。

3、对技术复杂及高、难、新、尖工程，请设计单位专业负责人到现场进行专业技术交底，掌握该工程的施工方法、操作程序，对特殊部位的施工要求采取相应的技术措施；并经常邀请到工地现场指导。

二、内部技术交底

1、综合性施工交底：由项目部总工程师向有关部门及有关人员进行技术交底。通过技术交底，掌握实施性施工组织设计方案，包括任务划分、队伍部署、工期要求、施工方案、进度要求、安全质量要求和措施、物资供应等，理顺内部各种关系。

2、对施工作业层技术交底：分开工前技术交底和施工过程中技术交底。均由总工程师负责，工程技术管理部门实施。开工前按照专业分类，依照施工设计文件和相关的技术标准、施工规范、操作规程进行专业技术交底；在施工过程中根据施工进度提前向作业层下发技术交底书，对工程结构部位的施工顺序、操作步骤、注意事项进行详细的交底，作为施工依据。采取集中授课、召集交底会、下发交底书等形式实施。

三、技术交底书交底人和接受人应确认无误后双方签认，其中综合性技术交底由项目部工程管理部存档备案，对作业层的技术交底由工程部留存备案。

四、技术交底工作是一项严肃认真、必不可少的工作，严禁搞形式、走过场，对未进行技术交底的的工程项目一律不允许开工。出现手续不全、交底不清时作业层有权退回并要求重新交底，对口头交底应及时补办书面文字，以防出现差错、无据可查。

五、应形成的记录

技术交底书

第四节开工报告申请制度

开工报告必须有计划、按程序、按施组原则规范实施上报，以规范项目部的施工管理。

一、开工条件

1、工程正式开工前，各施工队必须做好施工准备工作，经监理单位认可和建设单位复审认为具备开工条件，才能申请开工。

2、工程开工前应做好施工准备工作，并具备以下条件：

（1）完成施工设计文件的审查，提出的设计问题已经落实明确，设计图纸能满足施工需要。

（2）施工技术调查已完成，工程数量核实无误，开工复测已进行，各种桩橛能满足施工放线的需要。

（3）机械设备已到位，原材料储备、劳动力组织能满足开工需要。

（4）施工现场布置、“三通一平”工程已解决，临时设施能满足开工需要。

（5）征地拆迁工作基本完成，与当地群众的协调工作已做好，不影响正常开工。

（6）实施性施工组织设计基本完成，各项技术、安全、质量工作已交底。

（7）各级管理人员、施工人员已到位、领导机构及相关部室已建立，各项规章制度已健全。

（8）施工现场安全防范措施已建立，质量体系已开始运作。

二、开工报告内容

1、总体开工报告：要说明开工项目、施工准备情况、存在问题以及全线开工日期、计划竣工日期，并附实施性施工组织设计。

2、单位工程开工报告：要说明该项工程设备配备情况、上场人员和管理人员分工情况，施工材料进场情况、工程数量复核情况以及准备开工日期、计划完工日期，并根据工程数量分项绘制进度计划一览表；对单项工程的施工方案、施工工序、工艺流程、拟应用科技成果等进行详细的文字说明。

3、总体开工报告和单位工程开工报告必须经建设单位批准，分部、分项工程开工报告报监理单位审核批准。接到开工令和单项工程开工通知后，方可展开施工。

三、项目部要严格执行开工报告申请制度，未经批准的工程项目不得开工。

四、开工报告

第五节分包和劳务用工管理制度

一、总则

1、为了统一和规范经理部范围内分包和劳务用工管理工作，降低劳务使用成本，提高经济效益，规范管理行为，根据集团公司对劳务分包管理的程序和原则的要求，结合项目部的实际情况，特制定本管理制度。

2、本制度所指的分包是指将正式工程分包给其他施工队伍。本项目严禁将正式工程分包、转包（业主要求的除外），一经发现，项目部将收回分部分包的施工任务，并对施工队主要负责人进行罚款处理。

3、劳务用工是指分部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用具有相应施工资质的外部劳务法人企业（以下称劳务分包队伍）的职工。

二、劳务分包队伍的选择

1、劳务分包队伍的使用实行“准入”和“年审”制度。

2、劳务分包队伍的选择

（1）凡具有集团公司范围内的合格《外部劳务队伍准入证》的劳务分包队伍，及公司每年发布的《合格分包商名录》均可作为选择对象。

（2）选择时原则上实行公开竟标选择劳务分包队伍，做到公平竞争，择优录用（3）对不具备公开竞争条件选择劳务队伍的，必须坚持集体研究决定，不允许个人指定。对劳务分包队伍的选择过程，包括同意、反对意见都要记录在案。

3、劳务分包队伍的选择由项目部具体组织实施，按照招、议标方式和程序，选

择合格的劳务分包队伍。

4、由项目经理任组长，党委书记任副组长，主管生产的副经理、总工程师、总会计师以及项目技术负责人、财务负责人以及安质、物资、机械、预算等相关部门人员为成员的劳务用工评审组，选择优秀的劳务施工队，按管理程序向公司推荐，要严格执行报批制度，未经批准，不得擅自使用劳务用工。

三、劳务分包合同的签订与管理

1、签订劳务分包合同及补充协议严格执行《中华人民共和国合同法》在平等、自愿、协商一致的基础上，由项目经理和具有合格《外部劳务队伍准入证》的劳务分包队伍法人或法人委托人签订合同及补充协议。

2、项目部在劳务分包合同的签订与管理过程中必须严格按集团公司对劳务分包管理的程序和原则的要求来执行。

第六节材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度

一、总则

1、为了进一步加强本工程物资设备质量管理，确保物资设备和工程产品完好无损，特制定本管理制度。

2、项目部物资设备部是本制度的制定、组织管理部门，负责监督检查本管理制度的实施。

3、施工队具体落实本管理制度，对物资设备实施具体的进场检验和储存防护工