智慧城市建设中存在问题及对策研究

智慧城市建设调研提纲

智慧城市建设项目调研表调研对象：______________________________________ 联系人姓名：____________________________________ 联系人电话：____________________________________ 联系人邮箱：____________________________________ 2014年7月

调研表 —、保障体系与基础设施（一）保障体系 1. 编制智慧城市发展规划纲要及实施方案 2. 成立专门负责智慧城市创建的领导组织体系和执行机构 3. 编制保障智慧城市建设和运行的政策法规。 4. 智慧城市建设的经费规划和保障措施。 5. 智慧城市的运营主体，是否建立运行监督体系。（二）网络基础设施 1. 无线网络的覆盖面？%，速度？MHz/s 2. 包括光纤在内的固定宽带接入覆盖面？ %，接入速度？MHz/s 3. 下一代广播电视网络建设和使用情况。（三）公共平台与数据库 1. 建设城市基础空间数据库、人口基础数据库、法人基础数据库、宏观经济数据库、建筑物基础数据库等公共基础数据库。评价？ 2. 建设能对城市的各类公共信息进行统一管理、交换的信息平台 3. 制定智慧城市信息安全的保障措施，是/否有效二、智慧建设与宜居（一）城市建设管理

1. 编制完整合理的城乡规划，制定道路交通规划、历史文化保护规划、城市景观风貌规划等具体的专项规划。 2. 建有城市地理空间框架，建成基于国家相关标准的数字化城市管理系统，建立完善的考核和激励机制。 3. 制定建筑市场管理的法律法规，制定和落实房产管理的有效政策。 4. 采用遥感等技术，提升园林绿化的监测和管理。 5. 采用信息技术，促进城市历史文化的保护。 6. 采用信息技术，提升城市建筑节能的工作水平。 7. 制定有效的政策，并结合信息技术，提升城市绿色建筑的水平。（二）城市功能提升 1. 采用信息技术，对从水源地监测到龙头水管理的整个供水过程实现实时监测管理，制定合理的信息公示制度，保障居民用水安全。 2. 生活、工业污水排放，城市雨水收集、疏导等方面的排水系统设施建设情况（？），采用信息技术提升其整体功能的发展状况（？）。 3. 城市节水器具的使用和水资源的循环利用情况（？），采用信息技术提升其整体水平的发展状况（？）。 4. 城市清洁燃气使用的普及状况（？），采用信息技术提升其安全运行水平的发展状况（？）。 5. 社区垃圾分类的普及情况及垃圾无害化处理能力（？），采用信息技术提升其整体水平的发展状况（？）。 6. 冬季供暖设施的建设情况是（？），采用信息技术提升其整体水平的

中国智慧城市建设的必然性及必要性

中国智慧城市建设的必然性及必要性中国发展至今，城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视。伴随着经济社会高度发展，中国正处于高速城市化的关键时期，城市化与城市发展空前活跃，同时城市发展也面临着诸多问题，根据智慧城市运营商贝尔信多年来对智慧城市的实践总结探索以及对城市现状的深度分析，深刻认识到中国智慧城市建设的必然性及必要性。城市化进程使人口压力剧增中国的城镇化主要表现为城镇人口和建设规模的不断扩大。自动党明确提出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路”之后，从此揭开了中国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃。依据目前的城市化速度，预计2035年，全国城镇人口数量将占总人口的70%，人口压力过大带来的贫困、贫富差距等种种社会问题，直到2010年，全国城镇居民家庭年总收入低于2万元的贫困人口近3500万人，低于2.5万元的低收入人口达6500多万人。高资源消耗模式难以为继由于城市人口季度膨胀，城市发展日益收到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束，高资源消费模式难以持续。城市快速扩张造成土地资源消耗过快，土地城镇化快于人口城镇化，重数量不重质量的建设模式已经难以持续；中国城市上班族平均通勤实践全球领先，城市水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，据预测，2015年中国城市能耗将占全国的79%，2030年将提高到83%。环境生态压力日渐加大传统的高消耗、高排放、高扩张、低效率为特征的粗放外延发展模式使得城市环境压力越来越大，城市居民的居住环境已经受到严重威胁。统计数据表明，全国城市水质为较差级和极差级的监测点占57.2%，同时存在城市地下水过度开采，地面加速沉降等问题。城市自然植被覆盖较低，钢筋水泥丛林面积不断扩大，城市湿地面积锐减，城市绿地占城市建设用地比重仅有10%，生活多样性持续减少。 1/ 1

咸阳市智慧城市建设情况的调研报告

关于我市智慧城市建设情况的调研报告来源：咸阳政务门户网站作者：咸阳市政协责任编辑：咸阳市政协点击数：1237 发表时间：2017-12-14 11:06 按照《市政协2017年协商工作计划》安排，10月31日，市政协人口资源环境委员会组织部分委员赴乾县、市信息办、市交通运输局、市住房公积金管理中心调研我市智慧城市建设情况。委员们实地查看了乾县智慧城市指挥中心和乾陵安防监控系统，了解了市交通运输局12328监督服务电话系统和公交智能化管理系统建设情况,听取了市住房公积金管理中心便民措施介绍，考察了市信息办中心机房、智慧城市大屏、呼叫中心。11月24日上午，市政协召开了“月协商”座谈会，形成了《关于我市智慧城市建设情况的调研报告》。现报告如下：一、基本情况智慧城市建设是指通过采用物联网、云计算、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高城市规划、建设、管理、服务的智能化水平，使城市运转更高效、更敏捷、更低碳，是信息时代城市发展的新模式。我市自2011年启动智慧城市建设以来，在市委市政府主要领导的支持下，着力改革体制机制，改变行政分割、管理分治、资源分散的局面。重视统筹设计整体规划，编制了《咸阳市信息化和信息产业发展规划（2015-2020年）》，注重把国家智慧城市试点、信息惠民城市试点、信息消费城市试点等与咸阳市智慧城市建设规划全面融合，提升智慧城市建设整体水平和层次。通过建设咸阳市政府"政务云"，建成共享信息平台，杜绝了重复建设和新的信息孤岛的形成，强力推进了资源整合。积极实施“六个一”信息惠民项目，通过群众办事“一站通”、便民服务“一号通”、智慧医疗和惠民资金“一卡通”、和谐社区“一格通”、掌上咸阳“一点通”、无线城市“一网通”切实解决群众需求，服务咸阳社会发展。在西部率先启动“互联网+”计划，全面开展城市信息融合，建成了咸阳市信息化基础资源综合服务中心，在全省率先出台了《咸阳市信息资源安全共享暂行管理办法》，并在智慧医疗、智慧税管、智慧安监、智慧气象等重点领域试点大数据分析应用，初步具备了大数据监测、预警和风险分析能力。通过七年的不懈努力，我市的智慧城市建设，在中西部地区创造了信息化建设的“咸阳模式”，赢得了国家有关部委的充分肯定。二、存在问题（一）数据整合及应用推广有待进一步提升。智慧城市建设是一项系统性的、长期的工程，需要全社会共同协作来实现，但是当协作遭遇利益壁垒时就显得较为艰难。具体表现在：（1）数据收集。数据收集是实现智慧城市的基础。然而纵观全国，如何打破数据壁垒，联通信息孤岛，成为智慧城市建设中普遍存在的难题。究其原因，一方面是信息安全问题，担心数据泄密，另一方面是行政管理的问题，在行政体制当中，有各条线的行政命令，有各种各样的法规，导致城市治理不能横向打通，给技术应用造成障碍。我市通过各种措施在这方面取得了很大突破，但也依然存在因为核心数据市级层面没有权限开放，或各职能部门一般没有制约关系，导致“信息孤岛”“信息烟囱”的现象。（2）应用推广。在智慧城市的应用推广中，我市已实施了“六个一”信息惠民项目，“一卡通”可以实现“一卡多用”，但并未完全代替各部门分别发行的各种卡。各部门的服务热线依然与“一号通”并存。无线城市“一网通”建设和群众需求还有一定差距，无纸化办公还没有在党政机关内部普及，培训网络化、远程会议等的应用还有较大空间，一些惠民项目群众知晓度还比较低。一些在技术上不存在任何问题的应用项目在推广时遭遇重重阻力。这些与人们的传统行为习惯、部门资金实力、现有政策因素等有关，但更重要的是受利益和权力分割影响。 (二)协同推进的管理机制有待进一步健全。一是尚未形成职责明晰、协同推进的工作格局。智慧城市建设涉及网信办、发改委等多个机构，但没有统一的部门对大数据重大问题进行研究，工作推进也比较困难。出自不同部门的数据资源口径不一，不进行统筹协调管理，大数据的综合效应就难以发挥。二

智慧城市之智慧小区建设与意义

智慧小区建设及意义智慧小区是智慧城市的最小单位，N个智慧小区组成智慧社区，N个智慧社区组成智慧城市，所以，建设智慧小区是建设智慧城市的第一步也是最关键的一步，智慧小区对于智慧城市的关系相当于地基对于整座大厦；切实建造好智慧小区是智慧城市的根本，N个健全的智慧小区建成后智慧城市就是水到渠成。我们想象中完美的智慧小区应该是怎么样的呢？所谓智慧小区，应该是利用物联网技术+计算机技术搭建整个小区的大数据，居住在小区的居民可以简单利用智能手机解决衣食住行等诸多生活中遇到的问题。我们想象你坐在书房里打开手机交所有该交的费用，物业费、水电费、小孩子的学费、保险费等等，这些是不是给你的感觉已经实现了呢？是的，这是在很多地方都实现了的。那么我们接着想购物的事是不是感觉大多也都实现了呢？是的，都实现了，缺的是细化和归总而而已。比如周边商户的优惠促销信息，社区的便民信息还没有搭建好，但是技术是成熟的。再说办事，其实我们在居住的小区还有很多在进行落后的物业工作，比如张贴公示公告，比如催收水电物业费用，比如很多政府申请和审批程序，其实这些是不是也可以在智能手机就能实现，当然需要相关单位支持网上办公和支持对接，其实技术实现也是完全具备条件的。智慧城市大数据有什么好处？我们简单举一个例子来说明现在的医疗情况，比如一个病人去到A医院检查有检查报告，但是A医院不具备治疗条件或者说不专业；那么我们经常会选择换家医疗机构B，现在的情况是，B医院又要重复检查，不但浪费医疗资源，还效率低下，患者费用增加，最终检查结果一样，患者还要承受时间、精神、金钱的成本；医疗资源紧缺的同时还严重浪费医疗资源，对患者也造成多方面的压力。试想如果互联网+的情况下B医疗机构认同A医疗机构的检查结果，是不是对医患双方都是很大成本的节约呢？

加快智慧城市建设的最新调研报告

加快智慧城市建设的最新调研报告智慧城市是现代城市的一个重要形态，是X实现跨越发展的重要抓手，对突破城市经济社会发展制约瓶颈，促进产业转型升级，提升政府公共管理效能和城乡居民生活品质具有重要意义。一、基本情况 X自x年初被住建部列为首批创建国家智慧城市试点市以来，市政府及相关部门以推进经济社会转型升级综合改革试点为统领，加大工作力度，推进电子政务、产业发展、城市管理及民生服务等工作，并不断取得新的成效。（一）智慧产业稳步发展。一是农业信息化建设取得进展。市及市（区）全部建成农业信息网站，开通“x”三农热线和惠农手机短信服务。建成覆盖全市乡镇、生产基地的X农产品质量安全监测追溯信息平台。二是工业化与信息化融合取得实效。全市共有X港核心港区等x个园区被认定为省“两化融合”示范区，省“两化融合”示范企业和试点企业分别达x个和x个。三是电子商务发展成效初显。截至x年底，X通过阿里巴巴、京东等第三方知名平台开展电子商务的商家达x家，在淘宝和天猫店注册的网络零售商家超过x家，全市电子商务交易额达x亿元。（二）信息基础设施及民生应用建设取得实效。一是教育惠民走在全国前列。市政府累计投入x.x亿元，推进教育信

息化建设。我市借助网络信息化技术，录制成x万余条教学微视频，全市近x万中小学生可随时通过电脑或手机免费学习。二是“三网融合”工作扎实推进。市政府以入选国家“三网融合”试点市为契机，推进实施光网城市、无线城市、高清城市工程。截至x年底，全市宽带互联网用户达x.x万户，光纤到户达x.x万户，宽带互联网接入端口x万个。三是公交出行更加智慧。公交基础数据、业务数据实现统一储存、统一管理，通过X掌上公交及公交站台实时信息显示，使乘客能随时随地获知X公交各种静动态营运信息。（三）城市建设管理更加优化。一是数字化城管成效显著。市有关部门借助市场机制，通过数字化形式，明确城市管理的范围、机制、责任，使城市管理问题的发现率由以前的不到x%上升到现在的x%以上。二是城建项目管理效能提升。由政府投资x万元在全省率先建成的“X数字城建指挥中心”于去年x月投入使用。该中心通过大量城建数字信息资源整合，实现对住建系统项目建设及管理的统一监控指挥。三是地理空间数据库完成建设。市政府与国家及省测绘局共同推动包括X基础地理信息数据库、典型示范应用等内容的“数字城市”、“天地图〃X”工程建设，其成果广泛应用于公安、交通等多个部门。（四）电子政务建设成效明显。一是资源整合稳步推进。制定出台《关于加强电子政务基础资源整合共享工作的实施

智慧城市建设规划方案

1 前言 0 2 智慧城市的发展现状与趋势 (2) 智慧城市的发展现状 (2) 智慧城市的发展趋势 (4) 3 “智慧城市”建设发展建议 (6) 构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (6) 构建高度整合的公共服务体系 (6) 构建高度共享的城市政务信息资源体系 (7) 构建快速反应的城市应急管理体系 (7) 构建丰富的城市应用系统体系 (7) 4 智慧XX建设目标与原则 (7) 建设目标 (7) 建设原则 (8) 5 智慧XX建设总体规划 (9) 总体框架 (9) 技术架构 (10) 应用体系 (11)

智慧城市建设规划方案 2013年7月

目录 1 前言 0 2 智慧城市的发展现状与趋势 (2) 智慧城市的发展现状 (2) 智慧城市的发展趋势 (4) 3 “智慧城市”建设发展建议 (6) 构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (6) 构建高度整合的公共服务体系 (6) 构建高度共享的城市政务信息资源体系 (7) 构建快速反应的城市应急管理体系 (7) 构建丰富的城市应用系统体系 (7) 4 智慧XX建设目标与原则 (7) 建设目标 (7) 建设原则 (8) 5 智慧XX建设总体规划 (9) 总体框架 (9) 技术架构 (10) 应用体系 (11)

1前言智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。住房城乡建设部于2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3—5年的创建期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。为贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平，

智慧城市建设项目建议书

智慧城市建设项目建议书 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 为深入贯彻落实科学发展观,顺应十八大报告中提出的工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路发展的新趋势。把**市信息化建设推向新阶段,全面建设城市高质量的生活方式和环境,提高人民生活的综合水平,实现经济与社会的协调发展的智慧城市。一、建设智慧城市的意义建设智慧城市,是促进现代化社会智慧发展面临的难得的历史机遇。智慧城市,是在新一代信息技术和知识经济的加速发展的背景下,以三网融合,电信网、广播电视网、互联网,、物联网、云计算等组合为基础,以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征,以智慧技术、智慧产业、智慧民生、智慧城市管理、智慧生活等为重要内容,具有感知、自动反应、主动服务、辅助决策等特征的城市发展新模式。实现城市各功能协调运作,使城市高效运转,为市民提供更高的生活品质,为城市中的企事业提供良好的发展空间。建设智慧城市,可促进信息技术在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域的广泛应用,发挥信息技术对经济社会发展的引领支撑作用,有利于加快经济转型升级,有利于创新社会管理方式,有利于提高资源配置效率,使**市抢占未来发展的制高点、争创发展新优势。**市应抢抓机遇,齐心协力,扎实推进智慧城市建设。二、建设智慧城市的优势 **市作为振兴老工业基地、沿海经济带开发开放龙头城市,在调整产业结构、转变经济增长方式中,不断探索新路,战略性为智慧城市建立提供了强有力的“智新兴产业迅速生根发芽。

过去几年,物联网在**市各领域取得明显成效。2011年**市得到国家*万元的物联网专项支持,**市投入资金*万元用于本地物联网相关技术应用和产业发展,带动社会各行业投入*万元用于物联网发展,这为智慧城市建设提供了物联网基础。过去5年,**市互联网用户达*多万户,宽带接入速率最高位8M,有线数字电视用户达*多万,移动网络已经实现了100%覆盖,移动电话普及率达116%。同时,**市是国家电子政务发展试点城市,建成了国内第一个万兆全交换的政务外网基础城域网络。市政府也正式启动“无线城市”建设,**市共计建设WLAN AP热点3多万个,实现城市主要商业区、公共场所等区域高覆盖,信息网络已初具规模,这为智慧城市建立提供了信息网络的必要条件。推进智慧城市建设,意味着**市未来将成为一座信息资源共享、城市运转高效、公共服务便捷的智慧之城。三、建设智慧城市的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十八大报告中指出,我们要坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗,为实现这个伟大目标,发展仍是解决我国各项问题的关键,实施创新驱动发展战略,以科技创新为提高社会生产力和综合国力的战略支撑,发展智慧城市,应紧密围绕国家的创新战略,通过提升创新能力,用先进的生产力为人民谋福祉。落实中共**市委十一届三次全会提出的,**市将坚持城市智慧化的发展方向,在加强和创新社会管理方面提升**市竞争力,使城市运行更安全有效,使市民生活更加便捷舒适。落实国家测绘地理信息局推进智慧城市时空信息云平台建设的通知,进一步推动城市信息化进程,更好地满足城市运行、管理与服务的自动化、智能化需求,及时有效地为智慧城市探索与建设提供地理信息服务,国家测绘地理信息局决定组织开

智慧城市建设存在的问题

盐城师范学院毕业论文智慧社区建设存在的问题及其应对策略 ——以盐城城南智慧新区为例姓名吴倩学院城市与资源环境学院专业资源环境与城乡规划管理班级11(3)班学号11273226 指导教师马随随 2015年6月6日

智慧社区建设存在的问题及其应对策略 ——以盐城城南智慧新区为例摘要随着当今社会的经济水平飞速发展的同时也造成了人与环境的失衡，城市问题日益明显。智慧城市是针对这一现状提出的以互联网技术为核心的创新型城市形态，是城市工业化和信息化的高度集成的结果。采用高科技手段去改善其核心系统，以最大效率利用各种资源。建设智慧城市是推动城市包容性和和持续发展的必然选择，也是未来城市发展势不可挡的趋势。本文阐明了智慧城市的概念及发展过程，并借鉴智慧城市在国内外建设应用的案例，总结经验带来全新的城市发展理念，突破传统规划的局限，对盐城市城南新区的现状分析，探讨与盐城市的智慧新区建设情况相适应的的整体思路内容，及对建设过程的各种问题的解决对策。对建设智慧盐城具有重要的理论意义与实践意义。【关键词】智慧城市；数字城市；城南新区规划

Urban construction mode wisdom Background ——A Case Study of Yancheng District, south of wisdom Abstract The rapid development of today's society economic benefits at the same time also caused the imbalance of human and environment, while maintaining the city's sustainable development has become a major problem urgently to be solved in China's urban development trend. Smart city is put forward according to the situation in Internet technology as the core of innovative urban form, to the maximum efficiency of utilization of various resources by high-tech means to improve the core system. The wisdom of urban construction is to promote urban inclusive and sustainable development the inevitable choice, but also the future of urban development is irresistible trend. This paper clarifies the meaning and development prospect of smart city and analysis based on smart cities in the domestic and foreign urban construction case experience, break through the limitations of the traditional planning, bring a new concept of urban development and the status of Yancheng Chengnan New District analysis, of yancheng City, the wisdom of the park construction the whole idea of the content, and the construction process of various problems countermeasure. 【Key word】smart City；urban planning；south of the New District；the Top- level Design

新泰市智慧城市建设调研报告

新泰市智慧城市建设调研报告一、背景与现状 1、综合基础环境新泰市位于山东省中部、泰山东麓，西依五岳独尊的泰山，南临孔子故里曲阜，东接沿海开放城市青岛，区域总面积1946平方公里，人口140万，辖20个乡镇街道和1个省级高新技术开发区。近年来，在泰安市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的支持帮助下，新泰市委、市政府团结带领全市广大人民，深入贯彻落实科学发展观，着力转方式、调结构，拼搏实干，锐意进取，全市经济社会实现又好又快发展。2011年，实现生产总值667.3亿元，完成地方财政收入36.9亿元，城镇居民人均可支配收入达到21939元，农民人均纯收入达到10141元。2012年，全市实现地区生产总值751.1亿元，地方财政收入38.4亿元，在第十二届全国县域经济基本竞争力百强县排名中跃居第22位，被山东省委、省政府授予全省县域科学发展突出贡献奖，被全球知名财经杂志《福布斯》评为第四届中国大陆最佳县级城市。先后获得国家园林城市、全国卫生城市、全国绿化模范市、中国优秀旅游城市、中国绿色名县、全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点县、全国行政服务标准化试点市、山东省投资环境十佳县市等荣誉称号。

新泰市物华天宝、人杰地灵，是山东省主体功能区规划中的重点开发地区，开展对外合作的条件优越、前景广阔，是一片理想的投资热土。 2、经济实力雄厚新泰市具有雄厚的经济实力。2011年，实现生产总值667.3亿元，完成地方财政收入36.9亿元，城镇居民人均可支配收入达到21939元，农民人均纯收入达到10141元。2012年，全市实现地区生产总值751.1亿元，地方财政收入38.4亿元。在第十二届全国县域经济基本竞争力百强县排名中跃居第22位，被山东省委、省政府授予全省县域科学发展突出贡献奖，被全球知名财经杂志《福布斯》评为第四届中国大陆最佳县级城市。先后获得国家园林城市、全国卫生城市、全国绿化模范市、中国优秀旅游城市、中国绿色名县、全国行政服务标准化试点市、山东省投资环境十佳县市等荣誉称号。 3、城镇化发展迅速快速发展的新型城镇化正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。城镇化的进一步发展必然会带来劳动生产率的提高，带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，在经济转型的大背景下，国内新型城镇化建设将成为未来经济发展的重要动力。新泰市城镇化水平已经达到53.6%，处于30%-70%区间的加速期，人口、产业将进一步向城市集聚，

杭州市智慧城市建设总体规划

1 前言智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业的部署要求，为落实《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出的“智慧杭州”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升杭州市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现杭州市“十二五”规划发展目标，特制定《杭州市智慧城市建设总体规划》作为杭州智慧城市建设总体指导。对杭州市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。

2 杭州智慧城市建设的背景智慧城市的发展现状与趋势智慧城市的发展现状智慧城市建设是一个渐进式的过程，建设时间有些城市可能需要两三年，而有些城市则需要10年甚至更久。智慧城市建设过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的有机统一。（1）创新推进智慧城市建设这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。（2）以发展智慧产业为核心

智慧城市建设和运营中面临的难题

智慧城市建设和运营中面临的难题计算机世界研究院在面向普通民众的调查中发现，有65.59%的受访者认为“缺乏整体规划、重复建设、盲目建设”是其所在城市智慧城市建设存在的主要问题，该问题位居调查所提及的五个问题之首；其次是“政府未充分发挥市场的力量”，有56.99%的受访者选择该问题；再次是“城市运营管理效率不高”，有52.69%的受访者选择该问题。从对调研结果的分析可得，民众反映的前三个问题都涉及政府管理层面，选择这些问题的民众都占了半数以上，后两个问题则都是技术层面的问题，选择这些问题的民众占比都在一半以下，这也反映出优化政府管理是推进智慧城市健康发展的重要方面。缺乏整体规划，存在重复建设、盲目建设智慧城市对政府而言是一个新课题，涉及到方方面面很多因素，所以它在规划、建设和管理上都特别强调系统性，这就需要政府首先进行系统、全面和科学的规划。然而目前一些城市对智慧城市建设热情虽然很高，但在没有明确自身智慧城市定位和目标、城市信息化基础设施不牢、技术应用准备不足、保障条件不配套、没有建立执行层面的组织保障、没有进行科学合理的规划和措施的前提下就开始实施一些项目，导致重复建设、盲目建设情况的发生。缺乏有效的商业模式，未能充分发挥市场的力量智慧城市的建设、运营和管理是一个长期项目，涉及基础设施、管理和服务体系等方方面面。一些城市虽然希望能吸引社会力量参与智慧城市建设，但是未能建立科学的模式，未能明确各参与方权责利的关系。一些企业虽然有意愿参与城市建设，但碍于缺乏合适的合作模式，在与政府合作上持观望态度，担心有变数，投资难以收回等。目前一些城市在智慧城市建设上未能充分调动市场力量，虽然通过大笔资金投入，在较短时间内建立起比较先进的硬软件系统，但这只是搭起了智慧城市的“壳”，还缺少智慧城市的“核”。智慧城市的“核”是统筹建设、运营和管理的长效机制。智慧城市的前期建设和后期运营都需要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，而充分调动市场的热情需要建立有效的商业模式，让各参与方获得可观收益。一些城市的智慧城市建设和运营不能建立有效的商业模式，不能实现项目自身造血和发挥产业带动作用。在启动智慧城市建设后，就难以充分激发社会力量参与建设的积极性和创造性，社会力量参与不足，而政府财政压力巨大难以持续投入，进而致使一些智慧城市项目未能持久进行。城市运营管理效率有待提高智慧城市要解决民众在城市生活中遇到的问题，让城市生活变得更便捷、舒适和安全，这不仅需要运用先进技术，还需要科学高效的运营管理。一些城市只是将智慧城市片面理解为对各种先进信息技术的应用，而没有意识到要大幅提升城市管理水平。目前国内一些地方的“城市病”比较严重，其主要原因并不是缺少先进技术，而是城市管理水平跟不上。例如，目前一些城市建成区人口密度偏低、建设用地开发比较粗放，其主要原因是政府对土地资源不能做到集约利用和高效配置，脱离城市实际需要去建设新城新区、开发区和工业园区，主要是管理上的原因，而不是因为缺少先进技术。随着云计算、移动互联网等新技术的迅速发展和普遍应用，企业对消费者的服务开始朝精细化、个性化、便捷化、快速高效等方向发展。普通民众对服务水准的要求越来越高。服务民众是政府的重要职能，政府只有大幅改进管理方式和运营效率，才能满足广大民众日益

智慧城市项目建设的必要性和可行性

智慧城市项目建设的必要性和可行性 3.1 项目建设的必要性 3.1.1 响应国家智慧城市战略部署的必然选择智慧城市建设是国家创新发展，产业升级，拉动内需，推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要战略。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。众多国内城市把建设智慧城市作为转型发展的战略选择。智慧城市建设成为贯彻落实党的十八大提出的“四化同步”发展战略部署的重要举措。早在2011年5月份，中国的一级城市百分之百提出了“智慧城市”的详细规划，有80%以上的二级城市也明确提出了建设“智慧城市”。截至2012年9月，全国47个副省级以上地方的规划文件中，明确提出智慧城市建设的有22个，占比46.8%。截止2013年1月，全国已有320个城市投入3000亿元建设智慧城市，预计“十二五”期间用于建设“智慧城市”各方投资总规模有望达5000亿元。截止到2014 年底，全国已经陆续有近300个城市各有侧重地推进“智慧城市”建设。湖南有线作为全省有线电视网络运营主体和全国文化体制

改革试点单位是当地政府的基础网络信息服务提供商，在网络、技术、服务、资源等方面具有得天独厚的优势，理应承担起智慧城市发展的相关责任，努力完成党和人民赋予有线电视网络提供更加丰富、更加优质的信息服务的使命。 3.1.2 是抢抓智慧城市发展机遇，实现业务转型发展的需要对于国家，智慧城市是国家产业升级，结构调整，拉动内需的民生工程。对于湖南有线而言，智慧城市同样是一个创新发展、抢夺先机，进行业务结构转型的重大项目之一，是未来实现“大视频、大数据”的重要基础。在国家有政策、资金，政府有要求、老百姓有需求的背景下，智慧城市对于参与其中的企业都是一个千载难逢的机遇，湖南有线承接智慧城市的建设运营，可以在智慧城市的发展中逐步叠加各类服务。创新扩大有线电视网络的经营服务范畴，逐步实现转型发展。 3.1.3是拓展和创新业务，有效提升网络价值的需要湖南有线自成立以来，通过网络整合、体制创新、业务发展等举措，经济效益逐年稳步增长，业务上形成了传统电视业务为主，互联网宽带接入为辅的局面，但数据专线以及相关增值业务的发展规模较周边省份广电网络相距甚远，网络的用户价值、带宽价值、覆盖价值等还没有得到充分体现，企

智慧城市和智慧交通建设调研报告

智慧城市和智慧交通建设调研报告 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 摘要:这份调研报告对杭州智慧城市和智慧交通建设进行调研，调研资料搜集的方式主要是凭借书报、杂志和互联网。根据杭州市本身的特色，结合世界和中国的智慧城市建设和智慧交通建设的理念。从杭州智慧城市建设的背景、意义、规划，对杭州智慧城市进行了调研。杭州智慧城市建设规划中的一个主要的方面——杭州智慧交通建设。对杭州智慧交通建设进行了调研。杭州智慧交通建设作为杭州智慧城市建设的一个重要而具有特色的内容。从杭州智慧交通建设的背景、现状和发展、建设的具体情况、建设的方案，对杭州的的智慧交通建设进行了介绍。关键字:杭州;智慧城市;智慧交通;物联网;

第一部分杭州智慧建设 1 杭州智慧城市背景 “智慧城市”的概念，最早起源于“智慧的地球”这一愿景。“智慧城市”的构建是从更透彻的感知、更全面的互联互通、更深入的智能化三方面入手的。建立在互联网+物联网基础上的“智慧城市”，涉及了众多的技术，其中以传感器技术、射频技术、网络技术、智能信息处理技术等最为重要[1]。在IBM的《智慧的城市在中国》白皮书中，“智慧城市”被定义为这样一个城市:“能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活。杭州作为蜚声国内外的著名的旅游城市，其发展智慧城市既是建设生态型旅游城市的必要条件，也是使城市发展快人一步的必然选择。一个定义是运用智能技术，使城市的关键基础设施通过组成服务，使城市的服务更有效，为市民提供人与社会、人与人的和谐共处，智慧城市本身就是一个网络城市:人与人之间有互联网，物与物之间有物联网，车与车之间有“车联网”。杭州市是国内物联网技术研发和产业化应用研究的先行地区之一。物联网企业起步早，产业发展基础好，相关技术起点高，产业化经验丰富，同时运营商谋划早，网络基础扎实，这些条件都使杭州市位于全国物联网产业发展的"第一方阵"，为下一阶段推进物联网产业发展奠定了良好基础[2]。杭州是国内信息化水平较高、移动通信普及率较高的城市之一，率先建设全国首张有线宽带城域网，2008年便在全国首个实施“无线数字城市”试运行，无线城市建设一直走在全国前列。此外，杭州一直位于全国物联网产业的前列，聚集了100多家物联网及相关企业，2010年年产值超过了210亿，在物联网产业基础、技术研究与应用以及网络资源方面已经形成一定领先优势，奠定了良好的基础。

智慧城市建设项目可行性研究报告

智慧城市建设项目可行性研究报告中咨国联｜出品

目录第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (17) 2.1项目提出背景 (17) 2.2本次建设项目发起缘由 (19) 2.3项目建设必要性分析 (19) 2.3.1促进我国智慧城市建设产业快速发展的需要 (20) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (20) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (21) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (21) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (21) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (22) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (22) 2.4项目可行性分析 (23) 2.4.1政策可行性 (23) 2.4.2市场可行性 (23) 2.4.3技术可行性 (23) 2.4.4管理可行性 (24) 2.4.5财务可行性 (24) 2.5智慧城市建设项目发展概况 (24) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (25) 2.5.2试验试制工作情况 (25) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (25)

常州市“智慧城市”建设现状调研与分析

常州市“智慧城市”建设现状调研与分析前言：“智慧城市”最早可追溯到1992年新加坡首次提出智慧岛计划，直至2010年开始在全球掀起了智慧城市建设的热潮。我国城市化运动成为全球经济发展和城市建设的一部分，从160多个迅速扩张到660多个，城市规模、功能和经济实力也迅速提升，智慧化成为中国城市发展的共同选择和必然趋势。本次调研报告旨在认识当前我市智慧城市建设发展现状，定量分析我市“智慧化”程度，明确我市智慧城市建设所处的位置，找出与发达兄弟城市的差距，对整体建设过程及结果作出客观的评判，及时发现建设过程中出现的问题，为政府决策提供参考。本次调研分析采用了第二届智慧城市发展水平评价指标体系。一、“智慧城市”建设的现状调研（一）智慧基础设施建设方面 1．光纤入户和无线宽带覆盖。截至2014年底，城市建成区光纤网络基本实现光纤到企入户；城域网出口带宽达1200G，用户端口数538万个，固定宽带1 60万户，家庭普及率达到96%，家庭平均接入带宽达到9.1M；全市已建设WLAN 热点2576个，建成2G基站7114个、3G基站7033个、4G基站7641个，3G综合覆盖率达98%，4G综合覆盖率达80%。 2．云计算中心建设。市、辖市（区）两级政府与中国电信、移动、联通等运营商建立信息化建设战略合作伙伴关系，推进云计算中心建设和应用。2011年，常州市政府与中国电信江苏公司合作建设“云计算应用服务中心”，已完成的一期工程部署了市级30多个部门的60项应用。（二）智慧产业发展方面以下数据根据常州统计年鉴（2015）： 1．2014年全年实现地区生产总值（GDP）4901.9亿元，全市按照常住人口计算的人均生产总值达到104423万元，按照平均汇率折算达16999美元。

对智慧城市建设的思考

对智慧城市建设的思考 ——专访中国信息经济学会电子商务专委会副主任、知名信息化专家王汝林文/《中国信息界》记者李卫忠当前，智慧城市建设已成为一股挡不住的热流。在这种快速发展中，积累了一些经验，也还存在许多问题。为此，本刊记者就当前智慧城市建设中的一些热点问题，对中国信息经济学会电子商务专委会副主任、知名信息化专家王汝林进行了采访。本刊记者：请您介绍一下，目前我国智慧城市建设的整体发展现状与水平？王汝林：加快智慧城市建设是贯彻落实十八大精神的重要举措，是推动我国城市发展转型的现实需要，也是提高我国城市综合服务能力和管理能力的战略选择，更是提升我国城市载体功能，适应现代化建设快速发展要求的有效措施。智慧城市的建设，符合十八大关于改善民生方面的重要决策，顺应了人民群众要过上更好生活的新期待和提高生活质量的新要求,正如中国工程院院士邬贺铨所指出的那样：“智慧城市的一个检验标准，就是要让老百姓感受到城市更有智慧，能够享受到更高质量的生活。” 据不完全统计，截至2013年6月，全国310多个地级市、150多个县级市开展了数字城市建设，170多个地级市、40多个

县级市完成了数字城市建设并投入使用，全国累计开发了设计国土、规划、交通、公共服务等领域两千多个应用系统，这有效地提高了政府管理的科学化水平和精细化程度。在此基础上，全国已有95% 的副省级以上城市、76% 的地级以上城市，总计约230 多个城市提出或在建设智慧城市，计划投资规模近万亿元。住房和城乡建设部先后确定并公布了共计193个智慧城市区、镇试点名单。至于你问到当前我国智慧城市建设的水平，我可以用三句话概括：建设处在起步期、效果处在探索期和价值处在开发期。所以说智慧城市建设任重道远，是一个长期的过程。从当前智慧城市发展实际来看，由于人们对于智慧城市的认识不一致，不同部门、不同地区对智慧城市建设所包含的内容的看法往往不同。智慧城市犹如一个泥团，在不同人手里会被捏成肥瘦不一的泥人。本刊记者：请您谈谈城镇化进程中的哪些问题可以通过智慧城市建设解决？王汝林：这个问题涉及到智慧城市建设与新型城镇化之间的关系。应该说，这是一个崭新的课题。当前，理论界鲜有研究，政策上也还缺乏衔接和协调。正如国务院发展研究中心李广乾研究员所指出的：“这可以说是国家战略层面的一个缺陷”。由于智慧城市建设与新型城镇化之间的关系不清晰，缺乏一个明白的边界和理性的解析，因此，极易造成重复开发、重复建

智慧城市建设模式比较分析

智慧城市建设模式比较分析一、智慧城市建设特征与建设模式我国智慧城市的四种运营模式智慧城市我公司建设近两年，已经有了一些经验与教训，我们对智慧城市的发展模式进行了归纳与总结，目前智慧城市建设拥有四种模式： 1) 政府投资运营企业参与建设; 2) 政府与企业合资建设与管理; 3) 政府统筹规划，企业投资建设; 4) 企业建设运营，政府、公众购买服务。针对智慧城市的建设，发改委住建部提出了四项基本原则，即： 1) 科学制定智慧城市建设顶层设计，从城市发展的战略全局出发研究制定智慧城市建设方案； 2) 切实加大信息资源开发共享力度，统筹城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设，在不同部门间建立起有效的信息共享平台； 3) 积极运用新技术新业态，加快重点领域物联网、云计算、大数据应用健康发展； 4) 着力加强网络信息安全管理和能力建设，严格全流程网络安全管理，加强要害信息设施和信息资源安全防护，强化安全责任和安全意识。总结: 通过智慧城市(区、镇)的实践，从政府和市长角度，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和谐发展；从企业角度，利用智慧城市技术手段，提升企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力；从百姓角度，让百姓感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”和“惠民”，给百姓生活方式带来更好的变化。据世界银行测算：一个百万以上人口的智慧城市建设，当达到实际应用程度的85%时，在GDP投入不变的情况下，财富就能够增长2至2.5倍——这意味着智慧城市有可能促进经济增长两倍，实现联合国倡导的“四倍跃进”的城市可持续发展目标。正鉴于此，在我国从中央政府到地方各级政府和领导均十分重视智慧的建设。可以预见，未来越来越需要依赖信息技术来推动智慧城市的发展，智慧的城市也必将蔓延在中华大地之上。二、智慧城市建设模式比较随着“十三五”规划的制订和实施，政府部门要贯彻落实《政府采购法》和《公共机构节能条例》等制度法规，厉行勤俭节约，勇于改革创新，稳步推进节约型政府信息化建设，进一步提高政府工作水平，在信息化建设中实践“在节约中发展，在发展中节约”，加快实现政府工作的科学化、规范化和现代化。融资建设模式如下： 1、融资模式 1) 政府投资模式：政府完全利用财政资金投资建设项目的模式。政府按照《政府投资项目管理办法》，进行工程项目的可行性评估、财政立项，面向社会公开招标选择合格承建商，并按照项目建设进度支付工程资金，完成项目验收、运行维护的全生命周期的管理模式。