《南京市江宁区滨江新城总体规划(修编)》

附件1

《南京市江宁区滨江新城总体规划（修编）》

设计任务书

南京市规划局规划项目编制技术要求

1、项目背景和目的

滨江新城是南京江南城镇发展带上的重要节点，也是南京辐射马鞍山、芜湖等南京都市圈城市的门户地区。在上一轮《南京市江宁区滨江新城总体规划》指导下，经过五年的开发建设，滨江新城的发展框架逐步拉开，目前已经初步形成“中心产业区、港口物流区、滨江新城区”联动开发格局。

在新一轮南京城市总体规划中，滨江新城的定位为：南京沿江综合性工业新城，引导发展装备制造等先进制造业，以及现代物流等产业。滨江新城2020年人口规模约10万。

为充分发挥滨江新城的资源条件和发展优势，在上位总体规划的指导下，须对现行《南京市江宁区滨江新城总体规划》进行回顾总结并修编成果，进一步明确滨江新城的发展目标、功能定位、用地布局、交通组织和设施安排等内容，推动新城科学有序发展和建设。

2、规划范围与期限

规划范围：以铜井河和江宁河形成新城南北向的用地边界，东西以长江和宁马高速公路为界，规划区面积51.1平方公里。研究范围应适当扩大到周边板桥新城、安徽马鞍山等地区。

规划期限：近期2015年，远期2020年，远景2030年

3、规划深度及主要内容

规划应在对地区及周边全面调研的基础上，做好资源的分析与评价，通过对地区自身发展基础和潜力的判断，进一步明确滨江新城的性质、定位、发展方向；提出规划期内城市人口及用地发展规模；确定新城城市空间结构与总体功能布局，合理安排公共服务设施、道路交通市政设施等；完成绿地系统规划、环境保护规划等规划内容。规划成果要求达到国家有关总体规划编制的深度要求，为新城建设提供规划管理依据。

4、规划重点

本次规划应结合滨江新城当前的建设发展形势，在《南京市城市总体规划（2007—2020）》的指导下，突出新城特色，提出新城发展理念，并把握好如下重点内容：

①在南京市城市总体规划指导下，注意区域协调与统筹，处理好滨江新城发展与主城、东山副城以及板桥新城等临近地区的功能协调和空间布局关系，充分考虑与马鞍山的对接，重点研究与周边区域的发展关系、跨行政区域用地的协调与重大基础设施布局。

②充分利用资源条件和发展优势，在“三个发展”要求的指引下，加快产业转型升级，合理布局规划发展的主导产业，形成产业集聚，处理好新城内部产业功能与城市功能组织的关系。

③按照南京市综合交通规划和南京铁路枢纽布局建设调整的要求，结合铜井港区、江宁货场的发展态势，提出新城交通发

展目标，加强公铁水联运和铁路专用设施规划，对港区、货场集疏运系统及新城各层次道路进行疏理和落实。要充分考虑公路三环的预留控制及其对两侧用地带来的影响和布局要求。

④结合新城经济和产业发展的目标，加强新城土地和产业等的经济分析，明确提高土地使用效率和地均产出等土地集约、高效利用的措施和要求。对现状各类建设用地加强梳理和整合，结合经济分析，提出转型发展、提升产业水平等目标和要求。

⑤合理安排新城开发建设时序，在发展各阶段保证城市结构的完整性，保证统一规划与分期实施、近期建设与后续开发的可行性。注重规划的弹性、可操作性和现实指导性，以引导新城科学发展和有序进行建设。

⑥引入总体城市设计理念，对核心区、滨江地区进行意向性城市设计，提出空间形态控制的城市设计导则。

⑦要加强城市生态环境保护和环境影响评价、滨江景观及城镇绿地系统规划，强化绿地系统的功能复合和实用性。充分发挥地区资源优势，突出滨江新城的特色，塑造滨江城市风貌，打造良好人居环境。

⑧根据上位规划和地区发展实际，明确滨江新城近期建设地区范围和规模，完成近期建设规划内容。特别要落实区域和新城重大基础设施安排，并做好轨道交通、供电及污水集中处理厂等各相关专业（项）规划，和城市总规层面相关内容衔接一致。