行政执法案卷评查工作的总结报告

为了进一步加强行政执法监督，规范行政执法行为，全面提高依法行政工作水平，我局按照案卷评查方案和评查标准，从7月17日开始，组织相关科室及执法人员对20XX年7月1日至XX年6月30日期间办理的行政处罚及行政许可案卷进行了认真细致的评查。现将评查情况总结报告如下：

一、加强组织领导，明确工作任务

我局高度重视，召开会议进行专题研究，制定了《食品药品监督管理局关于开展行政执法案卷评查工作的实施方案》，成立了案卷评查工作领导小组，各科室确定1名工作人员为案卷评查业务主办，各直属执法单位也成立了相应工作小组，确定了业务主办。评查工作分为三个阶段进行，第一阶段为准备阶段，按照标准和方案对卷宗全部装订归档；第二阶段为自评阶段，按照方案和标准开展自评、互评和集体评查;第三阶段为总结整改阶段,对评查发现的问题，限期整改，督促落实。

二、完善评查标准，培训评查骨干

为了保证案卷评查质量，我们从两个方面着手抓

好落实。一是结合实际进一步修定完善了评查标准，为案卷评查制定科学依据；二是全面培训案卷评查骨干，为提高评查质量打好基础。

在评查标准制定方面，我们主要围绕行政许可、行政处罚和含查封扣押、强制措施以及处罚案卷等实体是否合法、程序是否正当，案卷的装订是否规范、文书记录是否完整四大方面，分别制定和完善了四项标准。

行政许可案卷评查内容和标准：许可主体是否有合法资格，许可是否有法定依据，事实依据是否合法充分，许可条件是否完全具备，许可收费是否有合法依据，告知权利是否准确，是否依法组织听证，许可内容、时限是否合法、适当，对被许可活动的监督检查是否到位等。

行政处罚案卷评查内容和标准：违法事实是否清楚、证据是否确凿，处罚依据是否合法充分、适用是否准确，处罚内容、结果是否适当，是否实行罚缴分离，是否使用法定罚款、没收财物单据，扣押、没收的财物处置是否适当，是否存在以罚代刑、不及时移交司法机关，送达和执行是否合法、到位等。

卷宗归档评查内容和标准：案卷装订是否整齐，是否一案一卷，是否使用统一规范封面，卷内目录填

写是否规范、工整，卷内材料是否按执法文书目录顺序排列、有无页号，卷内纸张有无破损、大小规格是否统一，卷内文字是否使用蓝黑色、黑色墨水钢笔或签字笔书写，当事人提供的材料使用圆珠笔书写的入卷是否予以复印等。

在案卷评查人员培训方面，主要从三个方面进行：一是组织召开了案卷评查人员培训会，统一组织执法人员集中培训学习，学习案卷的规范装订、制作以及自查、评查方法和标准，为评查人员指明了方向；二是法规监督科对培训人员进行了个别案例指导，进一步明确了案卷评查的方式方法；三是开展了案卷讲评，筛选一些重点案卷进行讲解评查，提高了评查人员素质。

三、认真开展评查，提高宗卷质量

各项准备工作到位之后，我们对以往已经三级评查的案卷再次组织评查，通过科室自查、法规监督机构审查和组织集体评查全面完成了各项评查任务。一是认真开展自查。案卷自查是案卷评查中的最重要、最基础的工作，只有加强自查才能将问题解决在办案过程之中。为了提高自查质量，打消同志们怕自查查出问题受到责任追究的顾虑，我们要求案卷自查不得用概括性的官话套话，要求评查重在发现问题。并规

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定自查中发现的问题只要记录在案，不作为高一级评查、案卷评比以及责任追究的依据。同时，对案卷自查表由分管领导在结案前集中审阅，对自查未发现，但在上一级检查中如发现2条以上重点项或者5条以上一般项目的办案人员和科室负责人，则要求责令做出书面检查，对可能造成案件败诉的，按照责任追究办法追究相关责任。二是严格进行审查。各科室自查结束后，由局法规监督科按《行政处罚案卷质量评查内容和标准》对照评查，对案卷所有文书做了再次认真审查，发现案卷不够规范的，要求办案人员进行整改，整改完毕后重新启动审核程序，并将审查情况记录在案，确保无误后送分管领导审定。三是广泛组织集体评查。采取随机抽取行政处罚和行政许可案卷的形式，组织全体执法人员进行集体评审、各科室各执法直属单位互相交流评审，通过评审来互相交流、查找问题，再由法规监督人员针对评查出的问题，进行了详细地讲评，有效的提高了执法人员素质及案卷制作质量。

通过以上几方面的工作，我局的案卷评查开展顺利，达到了预期目的，案件审核由以往事后弥补，转变为事先纠正，真正达到了案卷评查的目的，行政处罚和许可案卷总体质量得到全面提高。以往普遍存在

的事实不清、证据不足、程序失当、手续不全等问题，得到有效纠正；缺乏证据的有效性，违法行为与行政处罚不相适应的问题得到有效整改；案卷字迹潦草、涂改严重，重要事项表述矛盾等问题得到纠正；货值、适用法律、处罚金额三者不相符合，引用法律法规不全面等问题全部得到改正；案卷归档不及时，装订顺序混乱等问题得到全面解决。我局办理的79起行政许可及56起行政处罚案件，执法主体正确，依据充分，适用法律准确，案卷制作规范，罚缴手续健全，案卷装订整齐，没有发生相关的行政复议及行政诉讼的情况。经认真评查，办理的行政许可及行政处罚案卷均合格，案卷优秀率达到30%以上。

总之，在今年的执法案卷评查过程中，我局做了大量工作，取得了一定成绩，我们将以这次案卷评查为契机，寻找差距，纠正问题，弥补不足，促使我局的依法行政工作水平再上一个新的台阶。

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行政执法案卷评查制度

行政执法案卷评查制度第一条为了严格依法行政，规范行政执法行为，根据法律、法规的相关要求，结合城市管理综合执法工作实际，特制订本制度。第二条本制度所称行政执法案卷,是指本局已办结的行政处罚案件，依法需要归档或者应当提供当事人查阅的案卷。第三条进行案卷评查的标准为市局制订的《行政执法案卷评查标准》，如今后上级部门另有标准的，以上级部门的标准为准。第四条法规股负责行政执法案卷评查工作的组织、指导、管理和监督工作。第五条行政执法案卷评查分为自我评查和监督检查两种形式进行，以自我评查为主、监督检查为辅。自我评查由执法股各执法小组组织实施，每季度开展一次，采取办案人员评比的方式进行；监督检查由法规股组织实施，每年开展一次，采取抽查与互查相结合的方式进行。第六条评查应从执法案件的实体和程序两个方面进行全面评查。评查结果应纳入行政执法办案人员年度目标考核内容。办案人员年度主办案件出现1件不合格的，由所在执法小组予以通报批

评；出现2件不合格的，年度考核不能被评为优秀等次；出现3件以上不合格的，组织培训学习，待考核合格后重新上岗。第七条对案件评查过程中反映的问题和不足，要进行限期整改、纠正到位，并将整改措施和整改结果报分局法规股。第八条行政执法案卷评查的标准按照基础标准和一般标准两部分实施。基础标准是案卷合格的基本要素，是行政行为是否合法、能否成立的标准，包括主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确、具体行政行为适当等内容。凡不符合其中任何一项内容的，即视为不合格案卷。案卷评查的一般标准是案卷文书的基本要素，是案卷是否齐备、填写是否规范的标准，包括：立案、调查取证、审查决定、送达执行四个阶段和案卷归档是否符合规范。此项采用百分制的办法，逐项给予计分。第九条行政执法案卷评查分为优秀、合格、不合格三个等级。即：90分以上为优秀卷，60至89分为合格卷，59分以下为不合格卷。第十条本制度自发布之日起施行。

执法队伍建设情况自查报告(完整版)

报告编号：YT-FS-6695-69 执法队伍建设情况自查报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

执法队伍建设情况自查报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。县法制办：根据县法制办《关于开展全县行政执法和行政执法队伍建设自查自纠的通知》和省人民政府法制办《关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知》精神，我局认真对照文件精神，结合我局工作实际，重点对行政处罚、行政审批的执法权行使情况进行自查，现将自查情况报告如下： 1、行政处罚实施情况。我局是安全生产监管执法单位，有着处罚自由裁量权，但我局始终保持坚持依法按程序办事，始终站在保一方平安的高度，服务企业，做到了安商、亲商，至今从未滥用党和人民交给我们的权力，谋取私利，

乱作为、乱罚款。对个别企业因违反安全生产法律法规规定，造成了生产安全事故，依法实施经济处罚，罚款均由被处罚企业缴入行政服务中心财政局窗口，直接入国库，从未下达罚款指标，也不存在以罚代管现象;建立完善行政处罚案卷。 2、行政审批实施情况。我局及时对保留的行政审批事项、依据、条件、数量、行政许可流程图(再造)、申请书范本、收费标准(免费)等向社会进行了公布。在办理行政审批过程中认真执行《定南县县级行政许可项目目录》xx文件要求和“一个窗口对外”、“一次性告知”制度，符合法律规定和法定程序。行政审批项目在办理结束后按要求对所有行政审批案卷进行了立卷归档。一直以来认真履行监督检查的职能，接受上级有关部门的监督检查，开展本单位内部监督检查。建立健全了相关监督检查制度，严厉打击违法违规行为。取消的行政审批项目已经停止执行，不存在明放暗收、改头换面的现象。

商务局行政执法评议考核办法

商务局行政执法评议考核办法第一条为加强对商务行政执法行为的监督，规范执法行为，保证商务管理系统正确行使职权和全面履行义务，促进依法行政，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等规定，结合工作实际，制定本办法。第二条依据本办法，对本局执法机构的行政执法情况、执法人员的执法情况进行考核。第三条本办法所称行政执法是指行政处罚、行政强制、行政裁决、行政复议等各类商务监管行为。本办法所称行政执法评议是指行政管理相对人以及社会各界对商务管理机关实施有关法律、法规、规章情况所进行的评价。本办法所称行政执法考核是指行政执法考核领导小组对下级机构实施有关法律、法规、规章情况所进行的检查评定。第四条局机关的主要负责人是本机关行政执法的第一责任人，对行政执法目标的完成负全面责任；机关的其他负责人对分管范围内行政执法目标的完成负主管责任；机关内设机构和所属执法机构的主要责任人，对涉及本机构执法目标的完成负直接责任；行政执法人员根据执法岗位，对有关具体执法目标的完成负具体责任。

第五条局成立行政执法评议考核工作领导小组，局主要负责人任组长。领导小组成员由机关各业务科室负责人组成。对执法机构的评议考核每半年进行一次，对行政执法人员执法情况的考核在公务员年度考核工作中一并进行。第六条评议考核应严格遵守实事求是、公开、公平、公正原则，坚持自我考评与上级考评相结合，日常考评与年度考评相结合，内部考评与外部考评相结合，综合考评与案卷质量考评相结合。案卷评查是考评执法机构和执法人员执法质量的重要依据。第七条行政执法评议考核的内容主要包括：（一）行政执法责任制制度的建立和落实情况；（二）行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否符合执法权限；（三）行政执法适用的依据是否合法准确；（四）行政执法程序是否合法；（五）行政执法决定的内容是否合法、适当；（六）执法文书使用是否规范，案卷归档是否及时完整；（七）行政复议、行政应诉与行政赔偿工作情况；（八）行政执法效能建设情况；（九）行政执法队伍建设情况。

交通局行政执法案卷自查报告

交通局行政执法案卷自查报告为进一步提高行政执法案卷质量，规范行政执法程序，促进依法行政，根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》、《广西壮族自治区行政执法监督办法》和区全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发《XX年全区行政执法案卷评查工作方案》的通知等文件精神，我局从6月14至16日认真开展了案卷自查、自评工作。现将自查情况汇报如下：一、评查范围根据评查工作要求，此次行政执法案卷评查重点评查范围是XX年6月至XX年5月期间已办结行政许可、行政处罚、行政强制等三类案卷。二、主要做法加强组织领导。为扎实有效地开展此次自查自评活动，我局成立了港南区交通局行政执法案卷评查领导小组，以分管领导为组长、局属各科室及执法大队负责人为成员。明确了职责分工、评查范围、评查内容、评查方式、评查步骤等。组织全面自查。依照《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》、《广西壮族自治区行政处罚

案卷评查评分细则表》、《行政强制措施案卷评查评分细则表》、《行政强制执行案卷评查评分细则表》进行评查对本单位实施的行政执法案卷进行全面自查自评，并填写好案卷评查得分表。三、自评自查情况案卷评查结果。此次自查XX年6月至XX年5月期间已办结的行政许可案卷0宗，行政处罚案卷60宗，行政强制案卷0宗。执法案卷成绩全部达80分以上，案卷全部为合格等级。主要成绩。从检查的情况来看，我局的行政执法案卷全部符合要求。一是执法主体合法，所有案件均是在法定的职权范围内实施；二是主要事实清楚，相关证据适当、充分；三是适用法律法规和标准适当，评价、定性、处理恰当；四是执法程序符合法律规定；五是执法文书格式规范。重大行政许可和重大行政处罚案件及举行听证情况：无。被依法认定为错案或处理不当的案件数量和基本情况：无。四、存在问题在自查中也发现行政执法案卷存在一些问题和不足，主要原因是缺乏高素质案卷归档管理人员，因此

武汉市行政执法案卷评查标准

市人民政府法制办公室关于印发武汉市行政执法案卷评查标准的通知武法字〔2017〕9号各区人民政府，市人民政府各部门：现将修改后的《武汉市行政许可案卷评查标准》、《武汉市行政处罚案卷评查标准》和《武汉市行政强制案卷评查标准》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。武汉市人民政府法制办公室 2017年7月7日武汉市行政许可案卷评查标准为规范行政许可行为，提高行政许可实施机关的执法水平，进一步促进依法行政，根据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》及其他有关法律、法规、规章的规定，制定本标准。一、基础标准部分（一）主体合法 1.实施行政许可的主体，必须是具有行政许可权的行政机关或者法定授权的组织和依法受委托的行政机关。 2.实施行政许可的主体经过市、区人民政府的确认。 3.实施的行政许可在其法定职权或者法定授权和委托范围之内。（二）行政相对人认定准确 1.行政相对人必须是参与行政法律关系的公民、法人或者其他组织。 2.行政相对人必须依法能够独立行使权利。 3.行政相对人必须依法能够承担法律责任。 4.在案卷中应有证明行政相对人主体资格的材料（如公民身份证件或者企业营业执照复

印件等）。 5.法律文书中，应对行政相对人使用全称，且前后一致。（三）行政许可事项合法 1.受理的行政许可事项属于依法设定的行政许可事项。 2.行政许可事项必须是经过市、区人民政府清理确认并向社会公布的事项，或者是新近公布实施的法律、法规规定的行政许可事项。（四）适用依据合法 1.受理（不予受理）行政许可的决定，所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章，所适用的法律、法规、规章准确无误。 2.准予（不予）行政许可的决定，所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章，所适用的法律、法规、规章准确无误。 3.依据技术标准、技术规范作出行政许可决定的，所引用的技术标准、技术规范准确无误。（五）程序合法 1.按照申请、受理、审查（听证）、决定、送达的步骤实施行政许可。 2.依法向申请人履行告知义务。 3.依法应当举行听证的，告知申请人有要求举行听证的权利，并按照规定举行听证。 4.应当适用特别程序作出行政许可决定的，适用特别程序。二、行政许可一般程序文书规范标准（共100分，不包括不予受理和不需受理的行政许可案卷）：（一）申请阶段（共10分，其中每个小项2分；依法没有某项目的，不扣分）： 1.有行政许可申请文书或者预定格式的行政许可申请表，并载明申请人基本情况。申请

档案行政执法自查报告doc

档案行政执法自查报告篇一：档案行政执法检查自查报告档案工作自查报告我局档案工作在县档案局的正确指导下，在局领导的高度关注下，多年来由最初的简单化、单一化、逐步走向完整化、专业化，在档案的组织管理、档案室的基础设施建设、案卷质量方面都有不同程度的提高。按照金办发?XX?183号文件的要求，我们对档案工作认真进行了自查，现将自查情况报告如下：一、加强领导，明确责任，强化档案管理我局在年初就成立了以党组书记XXX同志为组长，党组成员XXX同志为副组长，各室主任为成员的档案管理工作领导组，领导组下设办公室在机关办公室，由XX、XX二同志负责具体业务工作。年初还将档案工作列入机关年度工作计划，专题开会解决档案工作中的具体问题。并一直把学习、宣传、贯彻、实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《甘肃省档案条例》贯穿于工作的始终，做到了年初有布置、半年有检查、年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”，增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念，使我局的档案管理工作顺利推进。二、严格管理，健全制度，规范档案管理

按照相关要求，我局建立健全了档案借阅查阅制度、档案保密制度、档案管理制度、档案统计制度、资料收集制度。明确了档案人员职责，并将各项制度公示上墙，严格档案进出关。对档案的查阅、复印资料等实行了规范化的管理。三、加大投入，完善硬件，保障档案管理局机关档案室按照标准设置库房，现有档案专用档案室1间，10平方米左右。尽管条件有限，但还是按照“八防”标准配备了空调机、窗帘，温湿度表、计算机等档案工作需要的硬件设施，添置了专门的档案柜、文件盒等办公设备及用品进一步完善档案室防火、防潮、防虫和防光等保管设备，规范档案保管。现有档案柜6个。档案室设在3楼，无其他易燃物和杂物，便于保管、保密和安全。四、严格要求，及时归档，统一档案管理我局严格按照档案局的相关规定，结合我局实际制定了各类档案分类大纲和归档范围及档案保管期限表，并印发各办公室学习，做到了严格要求，严格管理，并对档案中存在的问题进行通报并要求限期整改，严把质量关。各人保管的资料务必按要求的时间移交档案室，严禁拒交、散交、损毁等不良现象发生。每年定期派档案管理人员到档案局进行档案规范整理，并经档案局录入后及时存放至局档案室。

行政执法案卷评查制度

行政执法案卷评查制度第一条：进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平，根据有关法律、法规的规定，结合我区行政执法工作实际，制定本制度。第二条：本制度所称的行政执法案卷评查，是指区人民政府通过对行政执法主体的行政执法案卷实施检查，对行政执法行为的合法性、合理性和行政执法文书的规范化等情况进行检查评价的活动。本制度所称的行政执法案卷，是指行政执法主体在实施行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法活动中所形成的有关记录、证据、材料、执法文书等依法需归档管理的案件材料。第三条：行政执法案卷评查工作坚持公正、公开、统一标准的原则，客观评价行政执法主体的行政执法行为。第四条：第七条行政执法案卷评查的主要内容：（一）行政执法主体是否合法；（二）行政执法适用的法律、法规、规章是否正确；（三）行政执法事实是否清楚，证据是否充分，定性是否准确；（四）行政执法程序是否合法，内部运作程序是否规范；（五）作出的行政处罚、行政许可、行政强制决定是否合法、适当；（六）行政执法主体是否按本部门制定的行政处罚裁量量化标准作出行政处罚决定；（七）行政执法文书、案卷材料是否完整齐备，文书使用是否规范，卷宗制作归档是否符合标准。

第五条：行政执法案卷评查人员应客观、公正地对所查案卷评分，扣分及扣分理由应作书面说明，评出案卷得分后应予签名。第六条：行政执法案卷实行一案一评，评查小组根据每个案卷的实际情况，进行书面综合评议，并评出优秀、合格、不合格等次的评查结果。第七条对行政执法案卷评查过程中发现的违法、违纪行为，按照有关规定由相关部门处理。第八条本制度自发布之日起施行。

行政执法自查报告

行政执法自查报告我镇以党的十六大精神为指导，结合营造“三个环境”工作，有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治镇进程为根本出发点，结合“四进五化”教育活动，深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展。在具体工作中，我们按照市上的要求，结合全镇实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全镇经济发展，取得了可喜的成绩。一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》，退耕还林还草期间大力宣传《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育

法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语160幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农机站除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设臵了

行政执法人员考核奖惩制度

荥阳市环境保护局行政执法人员考核奖惩制度 1、法制工作机构具体组织实施本系统的行政执法评议考核工作。拟定行政执法评议考核的标准及考评细则；对下级环境保护行政执法机构的行政执法评议考核工作进行监督和指导。接受市政府法制办对本系统或部门行政执法的评议考核工作。 2、对本系统行政执法机构、受委托执法单位和持有行政执法证的人员每年考核一次，考核结果报市政府法制办公室。 3、行政执法的评议考核由行政执法机构、单位填写《行政执法评议考核表》，执法岗位人员填写《行政执法岗位评议考核表》，并由法制工作机构组织采取以下方式进行综合评议：检查或者抽查有关台账资料及行政执法案卷；现场督察行政执法情况；听取行政管理相对人意见；上级确定的其他评议考核方式。分管局长对所分管的行政执法机构或者单位和责任人的自评意见提出评议意见；法制工作机构根据自评意见、评议意见和综合评议提出考核意见，报局长会议讨论确定。法制工作机构将确定后的考核结果告知被考评者，或受委托单位被考评者对考核结果有异议的，可以提出书面意见；无异议的应签名确认。自评意见、评议意见、综合评议等级分为优秀、合格、不合格，也可以记实性。 4、考评内容包括：履行行政执法职责、行政执法效能、参加法制培训和行政执法形象四类内容。⑴四类考核内容综

合评定全部为优秀的，应当定为年度考评优秀等级；⑵四类考核内容中，三分之一以上不合格的，应当定为不合格等级。 ⑶除本条⑴、⑵项和本制度第5条的规定外，可以定为合格等级。 5、行政执法人员在考核年度内有下列情形之一的，考评为不合格：⑴被追究行政执法责任的；⑵超越行政职权，进行审批、许可等行政行为或者实施行政处罚的；⑶被执法监督调查后受到通报批评或者其他行政处分的；⑷违反行政执法制度，无正当理由未及时纠正的；⑸被投诉或被查实在履行职务行为时，有以权谋私、收受财物、挟私报复以及滥用职权等违法、违纪、违规行为的；⑹不参加统一组织的法制培训，或者在培训期间无故缺席超过培训时间三分之一的。 6、对评议考核结论为优秀的机构或者单位、个人分别予以通报表扬和单项奖励。评议考核结论为不合格的机构或者单位予以通报批评；个人评议考核结论为不合格的，或有本制度第5条所列情况的，收缴行政执法证件，并依据有关规定给予行政处分。荥阳市环境保护局

行政执法案件检查自查报告

自查报告 …：我队按照市规划局《关于行政执法案卷件查实施方案》的要求，制定了违法建设案件自查工作方案，对2015年7月1日至2016年3月31日期间，按照法律程序实施行政处罚并办结的案卷进行了自查。现将自查情况汇报如下：一、基本情况：2015年7月1日至2016年3月31日，我队办结的行政执法案件共5件，处罚案件一件。2015年11月3日…进行了处罚。按照文件要求，对执法案卷进行了自查自评，行政执法案卷工作有了较大提高。（一）职责明确，主题合法。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行管理和执法，所办理的案件均属规划行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。（二）程序到位，手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节，每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。（三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事

实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的相关材料，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。（四）裁量合理，处罚适当。办理违法建设案件严格按照《中华人民共和国城乡规划法》第43条和64条的规定执行，按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。（五）制作规范、归档及时。按照《行政处罚案卷评查标准》的要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。（六）办案严谨，责任明确。按照《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》，严格执行执法责任制，单位分4个中队，地段分片负责，将工作职责明确到岗、落实到人，截止目前，还未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况。二、存在不足 1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反应当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程

开展行政执法案卷评查通知

开展行政执法案卷评查通知为进一步规范行政执法行为，提高行政执法部门及其行政执法人员的办案质量和执法水平，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发号）和《年推进依法行政工作要点》（安府办发），定于近期开展年行政执法案卷评查活动。现将有关事项通知如下：一、评查范围各乡镇人民政府，县各行政执法部门（包括法律、法规授权或依法受委托的组织）年1月1日至年12月31日期间办结的行政许可案卷及按照一般程序实施的行政处罚案卷。二、评查方式这次行政执法案卷评查，采取各乡镇人民政府、县各行政执法部门自查并选送案卷，县政府法制办组织集中评查的方式进行。三、评查步骤（一）自查自评阶段（年7月15日至8月30日）：各乡镇人民政府、县各行政执法部门对照《行政执法案卷评查内容和标准》（见附件）组织自查自评全部案卷。在自查自评的基础上，每个乡镇、部门选送行政处罚案卷3宗、行政许可案卷2宗，于8月30日前报送县政府法制办。（二）集中评查阶段（年8月31日至9月30日）：县政府法制办组织有关人员，对乡镇、部门选送的行政执法案卷进行集中评查。实行一案一评，按百分制打分。90分以上为优秀，80-89分为合格，79分以下为不合格。选送案卷的平均分，为乡镇、部门得分。无正当理由不选送行政执法案卷的乡镇、部门为不合格。四、评查结果处理行政执法案卷评查工作结束后，将对评查结果进行通报。本次案卷评查结果将作为年度全县依法行政考核的重要依据之一。开展行政执法案卷评查是一种重要监督方式，是贯彻落实全县开展创业服务年活动的一项举措。各乡镇人民政府、县各有关部门、各有关单位要高度重视，精心组织，周密安排，确保本次评查工作顺利进行。感谢您的阅读。

行政处罚案卷评查标准

行政处罚案卷评查标准使用说明： 1、行政处罚案卷评查标准分为基础标准和一般标准。 2、基础标准：不符合其中任何一项内容的，案卷得分为0。 3、一般标准：将行政处罚行为划分为5个部分设定相应分值：立案10分；调查取证40分；审查决定35分；执行10分；立卷归档5分。按照扣分余额计算案卷得分，不设负分。 4、行政处罚案卷评查结果分为优秀、合格、不合格三个等次。90分及以上为优秀，70分及以上90分以下为合格，70分以下为不合格。

基础标准序号评查项目分值评查标准评分要求 1 主体100 1.实施行政处罚的主体具有法定资格。不具有行政处罚主体资格实施行政处罚的，扣100分。 2.实施行政处罚的行政执法主体在法定职权范围内实施行政处罚。超越法定职权实施行政处罚的，扣100分。 3.依照法律、法规、规章规定，受委托的组织以委托机关名义并在委托范围内实施行政处罚。 ①受委托的组织超越委托范围实施行政处罚的，扣100分。 ②受委托的组织再委托其他组织或者个人实施行政处罚的，扣100 分。 ③无法律、法规、规章依据，委托实施行政处罚的，扣100分。 4.办案人员具备行政执法资格，持有有效的行政执法证件。不具备执法资格的人员承办行政处罚案件的，扣100分。 5.被处罚主体认定准确，主体适格。被处罚主体认定错误并对错误的被处罚主体作出行政处罚决定的，扣 100分。 2 事实与证据 100 1.违法事实与情节认定清楚、准确。对违法行为的事实与情节认定错误或者主要事实不清给予处罚的，扣 100分。 2.对违法行为的定性正确。对违法行为定性错误给予处罚的，扣100分。 3.认定违法主体和违法行为的证据充分，并且主要证据具有真实性、关联性、合法性。主要证据不足或者伪造证据，不能证明当事人有违法事实的，扣100 分。 4、违法行为在法定追诉时效内未被发现的，不再给予行政处罚。除法律另有规定的外，超过法定追诉时效给予行政处罚的，扣100分。

行政执法工作情况的自查报告

行政执法工作情况的自查报告根据县人大常委会的部署，我局于8月中旬开始着手开展县人大代表评议我局行政执法的准备，并对～年1月以来行政执法工作进行了全面回顾，认真开展自查自纠工作。现将有关情况报告如下。一、文体行政执法评议的各项准备工作县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议，是对我们文体行政执法和行政管理工作的一次全面监督和检查，体现了人大代表对我县文化体育工作的关心和支持。（一）思想上高度重视。对于这次人大行政执法评议，我们根据县人大常委会年度工作计划在年初就摆上了重要议事日程，在局系统会议上进行过专题部署落实。在接到浙象人大 [～]23号《关于组织县人大代表评议县公安局、建设局、文体局、海洋渔业局行政执法工作的意见》后，我局又专门召开了党政班子联席会议进行研究，并把这项工作列为一段时间内的中心工作。（二）组织上保障有力。我们专门建立了由局长任组长，班子成员和县体育中心主任为副组长，机关科室、局属单位及局工、青、妇组织负责人为成员的文体局行政执法评议“迎评”工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和联系、责任科室。在此基础

上，我们根据评议工作意见和调查组的要求，及时制订并行文下发了《县文体局行政执法评议“迎评”工作方案》，对行政执法评议“迎评”工作指导思想、行政执法评议的内容及时限、行政执法评议和“迎评”工作的方法步骤进行了明确。（三）行动上落实到位。按照“迎评”工作方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。一是于8月20日召开了系统动员大会，进一步统一对评议工作的思想认识，增强参与评议活动的积极性和自觉性。二是竭力协助、配合县人大常委会行政执法评议调查组的工作，在调查组座谈了解、实地走访等过程中给予了力所能及的协作和服务。三是广开言路，抓好自查自纠。实地走访了全县18个乡镇（街道）的人大，并向局行风监督员及有关县人大代表分别发放局机关和县文化市场管理办公室征求意见表，从不同角度、不同方面收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开班子会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。9月7日晚，我局联合公安、工商等职能部门，对中心城区夜市非法音像摊点开展集中清查，当场查获并收缴盗版光碟400余张，一定程度上震慑了非法摊点和游商，同时有效规范了我县音像市场秩序。

宿迁市行政执法评议考核办法(试行)

宿迁市行政执法评议考核办法(试行) 【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】宿政办发[2008]140号【发布部门】宿迁市政府【发布日期】2007.07.08 【实施日期】2007.07.08 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宿迁市行政执法评议考核办法(试行) （宿政办发〔2008〕140号2007年7月8日）第一章总则第一条为规范和监督行政执法行为，促进行政执法部门不断提高行政执法水平，推进依法行政，建设法治政府，根据国务院、省政府相关文件及《江苏省行政执法评议考核办法（试行）》精神，制定本办法。第二条本办法所称行政执法评议考核，是指行政执法评议考核机关对评议考核对象行使行政执法职权和履行法定义务情况进行的检验、评价和奖惩等活动。

第三条县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的行政执法评议考核工作。县级以上地方人民政府的法制机构、编制部门、监察机关、人事部门在本级人民政府领导下，共同组织实施本地区的行政执法评议考核工作。行政执法评议考核的日常工作由政府法制机构组织实施。各级行政执法部门承担法制工作的机构，在本部门的领导下，会同上述相关机构，具体组织实施本部门的行政执法评议考核工作。第四条行政执法评议考核应当坚持公开、公平、公正原则。评议考核的标准、过程和结果应当以适当方式在一定范围内公示。第五条县级以上地方人民政府应当加强对所属行政执法部门和下级人民政府行政执法评议考核工作的监督和指导。第二章评议考核机关第六条县级以上地方人民政府负责对所属行政执法部门进行评议考核。行政执法部门负责对所属行政执法机构和行政执法人员进行评议考核。第七条县级以上地方人民政府对所属行政执法部门进行评议考核时，应当充分听取有关行政执法部门上级管理部门的评议意见。第八条实行市以下垂直管理的行政执法部门，由其上级部门进行评议考核，并充分听

关于上报开展行政执法案卷评查工作的自查报告

关于上报开展行政执法案卷评查工作的自查报告关于上报开展行政执法案卷评查工作的自查报告区法制办：根据《xxx市人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（市政府［20xx］32号）和《xxx区20xx 年依法行政工作要点》（x政办发［20xx］73号）要求，在全区范围内开展行政执法案卷评查活动。结合实际情况，我局对文化市场行政审批规范化建设工作进行自查自纠，对20xx年6月1日至20xx年5月31日以来的本单位行政许可项目案卷进行核查，对已审批的文化经营场所进行实地抽查，并向社会公布投诉电话及邮箱。通过座谈、电话回访、问卷调查等方式了解行政相对人对行政审批行为的满意度，听取社会公众的意见和建议，做到边检查边整改，以检查促进行政审批工作规范化、合法化、公开化、公正化。具体情况如下：一、基本情况 20xx年6月1日至20xx年5月31日以来我局共受理娱乐经营许可16件，批准16件。其中，20xx年13件，包括歌舞娱乐场所2件、游艺游戏场所11件；20xx年3件，包括歌舞娱乐

场所3件。二、主要做法及成效一是加强业务学习培训，提升行政审批人员履职能力。我局经常组织文化市场行政审批工作人员学习《娱乐场所管理条例》(国务院令458号)、《娱乐场所管理办法》等法规规定，以及文化部、省、市文化部门关于规范审批工作的意见和要求，规范行政审批工作，积极参加省、市文化部门组织的业务培训，要求人人能够熟练操作全国文化市场监督与服务平台。二是严格依法行政，规范审批工作。明确行政审批事项的实施条件、程序和时限要求，完善各环节工作流程；进一步完善公示听证办法；文化市场行政审批业务统筹到政务大厅，完善了“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式；按照文化部的部署推进行政审批电子政务建设，实现网上受理和审批流程、结果的网络核查。实际工作开展中：1、加强对游艺娱乐场所审批管理。严格按照相关规定开展游艺娱乐场所的审批工作。游艺娱乐场所不设在《娱乐场所管理条例》第七条限制的地点和中小学校周围200米范围内，场所经营面积不得低于200平米。对每一个审批项目，我们都派工作人员认真勘察经营场地、机型及消防、建筑安全情况。2、加强游艺游戏场所经营许可证变更环节的管理。游艺游戏场所必须具备规模，提升档次、合理

江苏省司法厅行政执法案卷评查办法

江苏省司法厅行政执法案卷评查办法江苏省司法厅文件苏司通〔2010〕196号关于印发《江苏省司法厅行政执法案卷评查办法（试行）》的通知关于印发中山市行政执法案卷评查办法的通知厅机关各处室局，监狱管理局，厅各直属、归口管理单位：现将《江苏省司法厅行政执法案卷评查办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。二○一○年十二月十三日

主题词：司法行政执法评查通知江苏省司法厅办公室 2010年12月13日印发（共印5份）江苏省司法厅行政执法案卷评查办法（试行）第一条为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，规范行政执法行为，提高行政执法水平，建立行政机关行政执法案卷评查制度，根据有关法律、法规的规定，结合我厅行政执法工作实际，制定本办法。第二条本厅具有行政执法权的业务处室、法律法规授权组织及依法受委托行使行政执法权的组织（以下统称行政执法主体）在行使行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法权活动中所形成的行政执法案卷的评查工作，按本办法执行。

第三条本办法所称的行政执法案卷评查，是指省厅通过对行政执法主体的行政执法案卷实施检查，对行政执法行为的合法性、合理性和行政执法文书的规范化等情况进行检查评价的活动。本办法所称的行政执法案卷，是指行政执法主体在实施行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法活动中所形成的有关记录、证据、材料、执法文书等依法需归档管理的案件材料。第四条厅法制处负责本厅范围内行政执法主体行政执法案卷评查工作的组织、指导、实施和监督。各行政执法主体负责本部门及下属执法机构行政执法案卷评查的组织、指导、实施和监督。第五条厅法制处会同厅纪检监察部门、厅办公室等单位组成行政执法案卷评查小组（以下简称评查小组），定期或不定期对各行政执法主体的行政执法案卷进行评查。评查小组可邀请部分行政执法主体参与行政执法案卷评查工作，但应邀参与案卷评查的评查人员不得参与对本部门的案卷评查。第六条行政执法案卷评查工作坚持公正、公开、统一标准的原则，客观评价行政执法主体的行政执法行为。

2019年行政执法自查报告

文档可编辑可打印，也可以直接使用，欢迎您的下载 2019年行政执法自查报告根据《县人民政府办公室关于开展2018年行政执法案卷评查工作的通知》要求，我局秉着法制化、规范化的要求，积极开展自查自评工作，现将我局行政执法工作自查情况报告如下一、坚持依法行政，规范执法行为我局始终把规范行政执法行为贯穿全年中心工作，并纳入年度目标管理考核办法，强化执法队伍管理。按照法制化、规范化的要求，严格执行两错追究责任制、首问负责制、主办负责制，坚持公开、公平、公正执法，积极推行案件主办人员负责制、集体合议审核制，做到执法权限法定化、内容标准化、程序合法化、制度规范化，对行政执法工作做到了有检查、有督促，有监督。二、增强法律意识，提高办案质量认真贯彻执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、《产品质量法》、《工商行政管理条例》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法，一是始终坚持立、办、审、决四分离制度，

即分管局长审批立案；办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定，共组织召开执法案件合议会议8次，严格执法程序。讲程序合法，遵守时限。二是严格执行了2人以上执法和履行了亮证执法、告知和送达等程序，保障了当事人的知情权和行政、司法和事后救济权益，遵守了强制措施的法定时限。全年来未出现单独执法、私自执法或不亮证执法的行为。三是讲事实清楚，注重证据。紧紧抓住事实要清楚，证据要充分这个关键，实施行政处罚。搞清事实真相，认真调查取证，形成证据链，保证违法事实清楚、真实、可靠，不办冤案、糊涂案，不孤证定案。四是讲依法办事，保障权利。实施行政处罚坚持合法、合理的原则，不搞以收代罚，以赠代罚，以罚代法，也不搞先收款，后处罚，更不搞当事人陈述、申辩就加重处罚。严格财经纪律。五是实施行政处罚，始终坚持罚、缴分离的原则，其罚没款由当事人直接到银行缴纳。三、存在的问题1．部分经营户对经营安全不够重视、规范，

行政执法评议考核制度

行政执法评议考核制度第一条根据本局行政执法责任制实施方案的要求，结合年终科室工作目标责任制考核，对局各行政执法科室、事业单位依法行政情况和岗位职责履行情况进行综合考评，特制定本制度。第二条行政执法评议考核工作由局行政执法责任制领导小组组织进行。第三条考核内容及要求： 1、行政执法个体合法。（一）执法人员经过上岗培训，申领《行政执法证》。（二）具备执法资格并持证上岗。（三）执法时凭证亮证执法。 2、行政行为内容合法、适当。（一）本部门执法依据、执法职责明确。（二）本部门制定的规范性文件，程序和内容合法。（三）对本部门应当履行的法定职责，积极主动履行，无放弃、推诿和拒绝履行等情况。（四）严格落实行政审批改革的各项规定。（五）作出处罚、许可、收费、检查或采取强制措施等具体行政行为事实清楚、证据确凿、依据正确。（六）具体行政行为属职权范围。（七）具体行政行为公平、公正、适当。 3、行政行为的程序合法。（一）公开本部门的办事制度和执法程序。（二）具体行政行为具备了法定形式。

（三）具体行政行为在规定的期限内作出的。（四）作出具体行政行为时，依法告知当事人有申请复议或提起诉讼的权利。（五）在作出行政处罚之前，依法告知当事人给予处罚的事实、理由和依据，听取当事人的陈述、申辩。（六）拟作出的处罚属于听证范围的，告之当事人有要求举行听证的权利。（七）行政处罚文书完整，符合规范要求。（八）实施罚款决定与罚款收缴分离。 4、依法行政各项监督制度落实、完善。（一）带头学习依法行政的有关法律知识，定期参加专业法律和业务培训的。（二）及时接受群众投诉，及时答复。（三）有复议工作人员，依法办理复议案件。（四）本部门作出的重大具体行政行为，及时报告。第四条评议考核每年进行一次检查，各执法科室和事业单位在每年12月底，将本年度行政执法责任制执行情况的书面总结，报本局行政执法责任制领导小组办公室。第五条对行政执法人员的评议考核可结合公务员年终考核工作进行，考核结果作为公务员考核、评定晋升级别和奖励的条件之一。

卫生行政执法案卷质量自查报告

卫生行政执法案卷质量自查报告为进一步提高卫生行政执法水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，并追究行政执法过错行为，保障行政执法职责的切实履行，规范行政处罚行为，提高卫生行政部门办理行政执法案卷的质量和水平，我站按照《满洲里市20XX年度行政执法案卷评查工作情况通报》的具体要求，对照《内蒙古自治区行政机关行政许可案卷评查内容和标准》、《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》对20XX年的卫生行政许可和行政执法案卷进行认真自查。现就我站行政执法案卷自查工作情况汇报如下：一、行政执法案卷自查情况 (一)基础标准完全符合法律、法规要求 1、实施行政执法主体合法。严格在法定职权内和管辖区域内实施，被处罚主体认定准确。 2、行政许可项目、许可条件、许可收费均有法律、法规、条例作为依据。没有超范围许可和高收费现象。 3、违法事实清楚，证据确凿。每个案件的违法事实与情节认定清楚，表述准确，认定违法主体和违法行为的证据充分。 4、适用法律正确。实施的行政处罚都有明确的、有效的法律依据，引用法律的条款准确、完整。罚缴实行分离。

5、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取证，在作出处罚决定前，向当事人履行告知义务，并听取其陈述和申辩，每件行政处罚都有行政机关负责人批准需送达的法律文书，并依照法定程序和法定时间送达。 (二)文书规范，案卷质量较高 1、立案情况：立案文书齐全，填写内容符合要求。有当事人的基本情况记载，有案情来源，案情记载;有承办人的意见，注明了违反法律、法规、规章的名称，有责任科室的审理意见，并在法律规定的时间内立案。 2、调查取证情况：调查取证阶段是案件处罚的关键阶段。我们做到调查有现场笔录，有时间、场所记载。记录准确、客观、全面。 3、审查决定情况：案件处罚文书规范，记载准确，违法事实记录完整，证据确凿、充分，处罚依据明确，有承办人的意见，单位负责人的审查意见，处罚机关负责人的审批意见，并各有签名、有日期。行政处罚决定书有记载当事人的基本情况，有违法的事实和证据，有行政处罚具体内容和法律依据，有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，有作出行政处罚机关的名称、印章、日期。 4、送达和执行情况：回执送达时间、地点、方式准确，内容记载齐全。处罚案件全部按时办结，没有出现有强制性执行的案件。

安监局行政执法案卷评查工作实施方案

保德县安监局开展行政执法案卷评查工作的实施方案为进一步加强行政执法监督，促进安全生产行政执法严格、规范、公正、文明，按照《山西省人民政府法制办公室关于在全省安监系统开展行政执法案卷评查工作的通知》及县人民政府法制办公室的指示，我局决定开展行政执法案卷评查工作。一、工作目标为准确评价我局的行政执法工作,进一步规范行政执法行为,促进依法行政,根据有关法律、法规、规章的规定及上级文件精神,特制定本实施方案。二、组织领导为统一安排部署，组织协调我局行政执法案卷评查工作的开展，解决案卷评查工作中出现的问题，我局成立行政执法案卷评查工作领导组：组长：郝晓东副组长：张继斌张鹏飞成员：局相关股室负责人领导组负责此项工作的组织协调工作，针对案卷评查工作中存在的问题，督促相关业务股室整改落实。领导组下设办公室，办公室负责案卷评查工作的资料收集、汇总、评估、上报，办公室设于县局执法大队，主任由张鹏飞队长兼任。联络员：贾纯哲、王鹏云。

三、评查范围此次行政执法案卷评查的范围是2016年1月1日至2017年12月31日的行政许可案卷、按照一般程序办结的行政处罚案件案卷和行政监督检查。四、评查方式和标准案卷评查采取责任股室自查、其他股室互查、局执法大队全面评查的方式进行。案卷评查标准按照《山西省安全生产执法检查简易案卷和执法文书评分表》执行。（一）行政处罚实体内容评查标准实体内容评查标准是行政处罚行为是否合法、能否成立的基本标准和基本要素,主要包括:主体是否适当；事实是否清楚；主要证据是否确凿；处罚依据是否正确；程序是否合法等内容.对于实体内容的评查,不设具体分数,凡是各基本要素有一项内容不符合规定的,可以评定该案卷为不合格案卷. （1）主体合法.即被处罚主体确认准确；实施行政处罚的部门具备行政处罚的执法主体资格；印章使用符合《行政处罚法》的有关规定；履行行政执法职责的人员必须是行政执法人员,持有效行政执法证件；（2）事实清楚、证据确凿。即案件基本事实与情节认定正确,表述准确；有相关证据证明；（3）处罚依据正确。即对作为行政处罚依据的法律、法规、规章及其条款引用正确；