湖南大学版历年真题答案整理

1999

一、名词解释（必答，每题5分）：

1。低度城市化:城市化滞后于经济发展

人口向城镇的集中远低于城镇工业增长所需要的人口增长速度，是一种不健康的城市化。2。城市的直接吸引范围：

是一个城市的吸引力和辐射力对城市周围地区的社会经济联系起主导作用的一个地域，不是说在这一范围内，不受其他城市影响，而是以这个中心城市影响为最大

3。邻里单位：

佩里提出的在较大的氛围内统一规划居住区的居住模式，主要包括：1幼儿上学不要穿越小学校，以小学校为中心；2设置为居民服务的日常使用的公共建筑及设施，内部和外部的道路有一定的分工，防止外部交通穿越；3安排不同阶层居民居住；4把居住的安静，朝向，卫生，安全放在重要地位

4。带眷系数法

根据新增就业岗位数以及带眷情况而计算的一种人口规模预测方法，其公式为：规划总人口=带眷职工人口数*（1+带眷系数）+单身职工。

5。都市连绵区

以都市区为基本组成单元，以若干大城市为核心并与周围地区保持着强烈的交互作用和密切的社会经济联系，沿一条或多条交通走廊分布的巨型城乡一体区，高效率的空间组织模式；都市连绵区的基本特征有：

(1)具有两个以上人口超过百万的特大城市作为发展极且其中至少一个城市具有相对较高的对外开放程度，具有国际性城市的主要特征；

(2)有相当规模和技术水平领先的大型海港（年货物吞吐量在1亿吨以上）和空港，并有多条定期国际航线运营；

(3)区域内拥有由多种现代运输方式叠加形成的综合交通走廊，区内各级发展极与走廊之间有便捷的陆上手段；

(4)区内有较多的中小城市，且多个都市区沿交通走廊相连，总人口规模达到2500万以上，人口密度达到700人/平方公里以上；

(5)组成连绵区的各个都市区之间、都市区内部中心市与外围县之间存在密切的社会经济联系。

6。港口岸线分配规则：深水深用浅水浅用

岸线分配的总的指导思想是深水深用，浅水浅用，统一规划，各得其所；具体原则为：1各单位尽可能选择自然条件最适宜的岸线段，又符合城市总体布局的要求，以获得最佳的使用效益；——符合总体布局要求，各尽其用，效益最优2注意各区段的功能关系；3节约使用岸线；4统筹考虑岸线内外侧的水域和陆域，并留有余地；5对岸线的开发利用改造设计城市的防汛，航运，水利，生态等多种问题，应进行综合研究——规318

7。城市发展的经济基础理论：B/N理论

城市发展的经济基础理论是指：城市经济活动按其服务对象可分为两部分，其中为城市以外需求服务的，为城市创造外部收入的部分，称为基本活动部分，为满足城市内部需求的部分称为非基本经济活动部分，城市发展的经济基础理论表示认为城市基本经济活动是城市存在和发展的基础，又称城市基本经济部门为城市的形成部门，具体表现为乘数效应和积累因果循环效应。

其中乘数效应是指：由于城市基本经济活动的建立和发展，导致城市基本部分就业职工的增加和收入的增加，除一部分用于基本经济活动的扩大再生产，其余部分用于对本地消费和服务需求，导致非基本部分就业岗位和收入的增加，而非基本部分就业和收入和增加，反过来有加强对本地消费和服务的需求，再次促进非基本部分就业和收入的增加，进过多次循环，直至最后循环产生的增加趋近于0为止，城市基本部分等一次的投入，最后在城市所产生的连锁反应的结果是数倍原来投入的产出，这样一种放大的机制称为乘数效应；

积累因果循环效益是指城市基本经济活动促进基本经济活动的进一步发展：表现为原有基本部门不断发展并产生新的基本经济活动。

8。城市公共设施（概念与分类）注册规划师

城市公共设施以公共利益和设施的可公共使用为基本特性，一般包含有建筑，场地，绿地以及附属设备等；按使用性质可分为行政办公类；商业金融类；文化娱乐类；体育类；医疗卫生类；大专院校科研设计类；文物古迹类；其他；按服务范围可分为：市级，居住区级，小区级。——规122

二、必答题（每题15分）：

1．我国城市化水平统计存在的主要问题是什么？

答: 1城市化水平是衡量城市化的指标，指城市人口占总人口的比重

2我国城市化水平统计存在的主要问题是：

1）没有一个保持稳定的城镇和城镇人口的定义，频繁多变的标准使我国的城镇统计失去了有意义的国际比较基础；

2）现在的市镇行政区为基础的各种城镇统计指标难以反映我国城镇的实际情况；

3）城镇非农业人口资料统计口径不合理

虽然城镇非农业人口的资料的连续性比较好，但他不包括日益增长的居住在城镇并从事非农业活动的农业人口，却包括了城镇建成区以外很远的分散居住在乡村的非农业人口；4）第四次人口普查的市镇人口统计对设区的市和不设区的市及镇采用双重标准，对以往的统计方式有所改善，但在市镇之间和省区之间不具可比性，时的城镇人口统计更加复杂化；5）不同空间尺度的城市辖区没有相互区别的专用名称，造成了概念和城镇统计口径上的混乱。

2．根据我国城市规划的任务和内容，论述城市规划为什么不是单纯的物质实体规划？答：1城市规划是指人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志

2我国的城市规划的任务是：保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济，社会和文化协调，稳定的持续发展服务，保障和创造城市居民安全，健康，舒适的空间环境和公正的社会环境。

2我国城市规划工作的基本内容是根据城市的经济社会发展目标和环境保护要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然，经济，社会和技术发展条件的基础上制定城市发展战略，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施。

3正因为城市规划是为了维持公共生活的空间秩序，就决定了其必须涉及人的活动并与城市功能的有机结合而不可能是单纯的物质实体规划；

4和社会的从上述任务和内容上看，城市规划中一方面包含有对客观事物空间的工程技术的内容，以追求城市整体运转的合理性与效率为目标。另一方面又包含有作为维持社会生活正常秩序准则的制度性内容，关注城市整体运转过程中的公正公平与秩序，因此，现代社会中，城市规划的性质不再是单纯的有关城市建造的工程技术，而同时具有作为社会管理手段的特征，所以，城市规划不是单纯的物质规划。——清92

三、选择回答题（在以下4题中任选2题，每题15分）：

1．试论中国城市社会空间结构的一般特征。

答：1城市空间结构是一套组织规则，连接城市形态和子系统内部的行为及相互作用，并将这些子系统连接成一个城市系统，主要包括人口，经济和社会空间结构；

2中国城市的社会空间结构特征表现在：

1总的来说中国城市内部社会空间结构是集聚为主，集聚与扩散并存的；

2社会极化与空间分异：这是因为：城市功能结构的转变，外国直接投资和技术引进和巨大的农村流动人口潮带来了社会极化；

3一些大城市开始出现郊区化：因为在改革开放的背景下，土地有偿使用制度的建立推动了城市土地功能的置换，加上交通等基础设施建设，危旧房该在和新住宅区的建设，内资，外资的投入一起推动了人口和工业郊区化的发展——《中国城市内部空间结构研究进展与展望》

2．分别阐述在以下气候条件下：（1）全年有两个风向相反的盛行风向；（2）以静风为主；（3）盛行风向与河流流向相反；城市工业如何布置才能有效减轻对居住区的污染？

答：1盛行风向是指：风以风向和风速表示，其中盛行风向是指一个地区某一时段出现频率最多的风的方向；

（1）全年有两个相反的盛行风向时：应将工业区和居住区布置在盛行风向的两侧；——规74

（2）静风为主时，工业规模不宜过大，布局亦应适当分散，应将派出大量废气的工业布置在空气流通的高地，并适当加大烟囱的高度，与居住区之间按要求隔开一定距离，并设置卫生防护带，选择对有害废气有抵抗能力，最好能吸收有害气体的树种——规110 （3）当盛行风向与河流流向相反时：因工业对河流的污染较好控制，应以风向为主，将污染工业布置在盛行风向的下风向，并可以适当绕到工业的上游取水；若工业污染严重，则应远离居住区在城市郊区单独布置。

3．你认为当前对我国城市安全威胁最大的自然灾害是什么？规划应采取什么防治措施是哪些还可以答洪水

答：我认为是地震；因为他有突发性，破坏力大，次生灾害多，对城市生命财产会造成很大损失，可以预测，预报，以预防，但是可以通过制定减震灾规划，减少地震灾害损失；

具体规划防治措施有：

1避震疏散规划，包括疏散通道及疏散场地的安排；

2城市生命系统的防护，包括城市交通，通讯，给水，燃气，消防，医疗系统等；

3震前准备和震后抢险救灾指挥系统的布局；

4次生灾害的防止。

此外在规划上还应采取以下对策：

1在城市布局时应考虑抗震因数，用地应避开滑坡，塌陷，断裂带地区，避开软土及液化土层地带；

2城市布局采用组团式，组织楔形绿地插入城中，可以提供避震疏散之用；

3安排疏散路线及疏散空间，居住区可就近疏散至公园，运动场地等处；

4疏散通道要有足够的宽度，及时两旁建筑物倒塌，也不至于阻断通行；

5医疗单位应重点防护，抗震结构标准要高一些，一些重点防护单位要标明，如变电所，易燃易爆仓库，煤气以及燃气罐储藏地；

6烈度在8度以上的城市，建筑密度以低于20%，100万人口以上的大城市，应有两条不经过市区的过境公路。

另外，把《城市规划原理》那本书里面关于抗震减灾的十点答上。

4．目前长江沿岸有不下30个设市城市，请你从上游到下游写出其中15个沿长江干流分布的城市名。

答：攀枝花、宜宾、泸州、重庆、宜昌、荆州、石首、岳阳、咸宁、武汉、鄂州、黄冈、黄石、九江、安庆、池州、铜陵、合肥、芜湖、马鞍山、南京、镇江、扬州、泰州、南通、上海、宁波、舟山——百度百科

宜宾、泸州、重庆、涪陵、万州、宜昌、荆州、岳阳、武汉、黄石、鄂州、九江、安庆、铜陵、芜湖、马鞍山、南京、镇江、江阴、张家港、上海——笔记

2000年硕士研究生入学考试城市地理与城市规划原理试题

一、说明以下名词的基本内涵：（5X8=40）

1。邻里单位

佩里提出的在较大的氛围内统一规划居住区的居住模式，主要包括：1幼儿上学不要穿越小学校，以小学校为中心；2设置为居民服务的日常使用的公共建筑及设施，内部和外部的道路有一定的分工，防止外部交通穿越；3安排不同阶层居民居住；4把居住的安静，朝向，卫生，安全放在重要地位

2。容积率

容积率，是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率

容积率=总建筑面积/总用地面积，即总建筑面积毛密度——规461

建筑密度：基地面积/用地总面积

3。建成区

有着密集人口的，有各种人工建筑物，构筑物和设施组成，有着完全不同与乡村景观的城镇聚落实体

4。城市用地选择

城市用地选择是根据城市各项设施对用地环境的要求，城市规划布局与用地组织的需要来对用地进行鉴别与选定的

城市用地评定：土地的自然属性和工程地质条件，建设的经济性，可行性

5。切块设市

为了适应目前城乡状况的巨大变化，应把一些达到标准的镇改为市，其标准为：1非农业人口>6万，国民生产总值>2亿元并在地经济中心的镇；2达不到上述标准但却有必要设施的少数民族地区和边远地区的重要城镇；3重要工矿科研基地，著名风景名胜地；4交通枢纽，边境口岸等

~芒福德的那个形式主义是切方块O(∩_∩)O~

西86~绝大多数城市，为了应对城市快速增长的空间需求和满足土地商业投机的需要，一种由测量师依靠丁字尺快速绘制的缩小街坊面积，增加道路密度的方格形城市形态正在不断蔓延，只是城市应付工业和人口快速集聚的简便方法，不能视为规划~

6。过度城市化、

是一种不健康的城市化现象，人口向城镇集中超过了经济发展的承受能力，表现为城市就业岗位，基础设施不能满足需求，滞后于城市化。

7。B/N比

城市经济活动按其服务对象可分为两部分，其中为城市以外的需求服务，为城市创造外部收入的部分，称为基本活动部分，即B；为满足城市内部需求的部分称为非基本经济活动，即N。经济活动的基本部分与非基本部分的比例称为基本/非基本比率，即B/N比

8。WorldCity

世界城市本质上是指一种具有重大世界影响的地位，即那种具有重大世界影响的地位；具体判别指标:该城市必须是

(1) 国家和国际政治权力的中心;

(2) 跨国公司总部(全球性或地区性) 的聚集地;

(3) 国内和国际的贸易中心;

(4) 全球主要银行、保险和金融中心;

(5) 全球专业化服务中心;

(6) 全球信息中心;

(7) 全球重要的消费中心;

(8) 全球艺术、文化和娱乐中心;

(9) 举办大型世界性活动的候选地;

(10) 全球主要的交通节点;

(11) 全球重要的制造中心;

(12) 所在国或地区拥有一定的经济规模(如Friedmann 提出GNP ≥

2 千亿美元) ;

(13) 适当的人口规模。——《世界城市的含义及其对中国城市发展的启示》

二、问答题（每题20分，任选3题，多选无效）

1。在确定城市性质和人口规模时，为什么"不能就城市论城市"？（10分）

答：1城市性质是指各个城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能。城市人口规模通常确定了城市的规模，主要包括城市常住人口，和流动人口。

2因此，城市是一个点，区域是一个面，1) 城市是区域中的一个点，城市的发展必须依赖区域所提供的物质、能源、环境等的支持，如水电，交通、粮食等；2)城市是区域的核心，带动区域发展。任何区域，总有一个发展的极核，城市就是区域的极核，他可以带动周边乡村的发展，主要表现在集聚和扩散这两方面的功效，五个功能：综合服务功能，社会再生产功能，协调，社会经济环境发展功能，人流，物流，资金流，信息流聚集与辐射功能

3确立城市性质的依据，包括从城市在国民经济的职能方面去认识，根据区域的城镇体系规划，城镇分工和城市社会，经济发展战略，科学的确立城市性质,所以说城市性质决定了城市发展离不开国家和区域的发展，

4城市人口规模的确定，要依据区域社会经济的发展和城市本身特点,而城市人口规模的构成，尤其是其中流动人口决定了城市会与区域甚至更大的空间区域有着频繁而并密切的交流和联系。——规182

5综上，确定城市性质和人口规模时，应该从区域的角度来认识城市在区域中的职能和地位，不能就城市论城市。

1在社会主义市场经条件下，采用劳动平衡法预测城市人口规模的难点是什么？当前如何解决城市人口预测问题？（10分）

答：1劳动平衡法的基本思路是根据国民经济发展计划，经济的增长，确立新增基本人口数

量，然后按基本人口占城市人口的比例，推算城市总人口。

2这种人口预测方法的难点是：即使是在计划经济时期，国民经济计划一般能提供年度计划已经实属不易，而远期计划数几乎是不可能，在市场经济条件下，由于投资来源多元化，甚至当年的建设投资量都难掌控，加上基本人口实际在界定，统计资料的获得也很困难，因此这种方法在市场经济下并不太适用；

3当前与城市人口问题主要采用的是综合平衡法，综合平衡法是综合法的一种，~综合预测法，根据不同城市的发展情况，综合运用用各种预测方法来推测城市人口规模。这种方法虽然不及采用数学的相关因子，回归分析法的严密。但他将根据影响城市人口发展的主要因素，采取定性分析结合动态的参数调整来预测，从而显得更为科学，计算也十分简单2。在实行城市土地有偿使用制度的市场化改革后，我国的城市内部结构发生了那些变化？为什么？

答：1上世纪80年代以前，我国的土地主要通过划拨由国家统一分配给各个单位。从80年代中期开始，国家实行了土地有偿使用制度的改革，开始征收城市土地税，城市土地使用权可以出租，转让，逐步形成了土地市场。

2在这种土地有偿使用制度下，城市内部结构发生了以下变化：

（1）工业，仓库，或在城市中心区已经没有发展空间，或在城市中心区污染扰民的企业纷纷迁到郊区，寻找新的空间；

（2）住宅建设在空间上发生分化；

（3）中心区的第三产业功能大大加强。

（4）某些大城市开始出现郊区化

3这是因为：土地有偿使用制度带来了城市各个地段地价的不同，不同的地价导致了城市土地功能空间置换，工业，仓库等需要较大的面积，而在单位面积上产生的经济效益较小，因不能承受中心较高地价而迁往郊外；服务业等第三产业仅需较小的面积就能产生较大的效益，因而中心区的第三产业功能大大加强。而工业的外迁也造成了一部分职工的外迁，相应的带来了零售和服务业的外迁，因而带来了大城市的郊区化进程。——《城市内部结构研究进展与展望》

3．航空港（大型机场）规划布置的基本要求？（10分）你对利用空港周围地区进行产业开发有何看法？（10分）

答：1航空港是指航空运输使用的公共建筑以及有关设施，通常也称飞机场或机场。

2航空港规划布置的要求主要有：

1）考虑对城市的影响：

（1）净空限制要求：选址应使跑道轴线方向尽量避免穿过城市市区，最好在城市侧面相切的位置，与城市市区边缘的最小距离为5~7km，如果通过城市，则靠近城市

一端与市区边缘的距离至少应在15km以上；

（2）避免噪声干扰要求：城市建成区避免布置在跑到轴线方向，居住区边缘与跑道侧面距离在5km以上，居住区边缘与跑道近端的距离均不得小于30m；

2）考虑机场本身的要求：

（3）用地条件要求：平坦，有良好的工程地质和水文地质，少占良田，留有余地；（4）通讯导航要求：保证机场通讯，导航的正常进行；

（5）气象要求：保证航行畅通；

（6）生态学影响：避免鸟祸；

（7）其他设施要求等

3）与城市交通有良好的接驳；与城市交通时间控制在30分钟之内；——规317

2对机场周围产业开发的看法：

我认为机场周围应利用机场形成空港都市区：

19空港都市区：

1）概念：是由机场为基础的机场城和空港相关产业集聚的周边区域共同组成的区域，非行政上的概念，而是一个城市功能实体。

2）空港都市区应形成一个以机场城为核心，以及和机场城密切结合的20km范围内的外围区域来带动城市以致区域的发展

（1）机场城——核心，本身和陆侧，汇集现代都会中心所有功能。

a：机场本身收入中非航空收入比例更大；

b：城市增长引擎，城市就业，购物贸易，以及商业活动的重要目的地

c：机场——品牌，对非航空联系业务产生吸引

（2）外围区域：20km：以航空运输所引发的各种商业活动呈带状或组团分布，围绕交通廊道轴线分布的各种开发区或城镇。——《我国空港都市区形成条件及研究》

4．请你评述我国现行的城市发展方针

答：1十一五城市发展方针是：促进城镇化的健康发展；

3新的城市发展方针改进的方面有：

（1）结束了城市大小规模之争，强调注重城市效益，效益的好坏是市场经济下城镇该不该发展的主要依据；

（2）强调促进城镇化的健康发展，注重协调规划建设，坚持规划是龙头，以协调，促进替代过去的控制；

（3）强调实现城镇化的健康，持续发展

3不足之处在于：（1）没有强调城乡联系，指出新时期的城乡关系要根本区别于过去的城乡分割；（2）没有强调完善基础结构；——从周老师的课件里拔出来的。

2002年：

一名词解释

1卧城：

除了居住建筑以外，没有生活服务设施，居民的生产工作及文化生活上的需要尚需母城解决的一种城镇。——规23

2城市用地选择：

根据城市各项设施对用地环境的要求，城市规划布局与用地组织的需要来对用地进行鉴别与选定。——规81

3城市公共设施：

城市公共设施以公共利益和设施的可公共使用为基本特性，一般包含有建筑，场地，绿地以及附属设备等；按使用性质可分为行政办公类；商业金融类；文化娱乐类；体育类；医疗卫生类；大专院校科研设计类；文物古迹类；其他；按服务范围可分为：市级，居住区级，小区级。——规122 99

4城市规划的分级审批制度：注册规划师

为了体现规划的法律性和严肃性, 《城乡规划法》2008.1.1作出了分级审批的规定,

即各级政府组织编制的城乡总体规划应报上一级人民政府审批。

例如：《城市规划法》第十四条规定: “直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划, 由省、自治区

人民政府审查同意后, 报国务院审批。其他城市的总体规划, 由城市人民政府报省、自治区人民政府审批”。

二请在地图上用小圈标出我国东部沿海海港城市的位置并注上城市名

大连，秦皇岛，青岛，天津，烟台，威海，连云港，南通，上海，福建，宁波，广州，湛江，深圳，北海——东部沿海海港城市，百度

1 中国沿海城市20个，从北向南：

大连、营口、秦皇岛、天津、烟台、威海、青岛、日照、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、厦门、深圳、广州、珠海、湛江、北海。——笔记

三问答题

1城镇化，城市郊区化和逆城市化在概念上有什么联系，在人口统计上界定这三种现象的典型指标是什么？

答：1）城镇化是指人类进入工业社会以来，社会经济的发展开始了农业活动的比重逐步下降，非农业人口的比重逐步上身的过程，与这种经济结构的变动相适应，出现了乡村人口的比重逐渐降低，城镇人口的比重逐步上身，居民点的物质面貌和人们生活方式也日益向城镇型转化和强化；典型指标是城镇人口占总人口的比率，即城镇化水平。

农村人口和生活方式不断向城市型转化和强化的过程

城市郊区化是人口，工业，商业先后在城市中作由内向外的离心迁移的过程，典型指标是城市中心人口出现绝对数量的下降，即绝对分散。

逆城市化是指人口从大城市和大都市区向小城市或小的都市区迁移的分散化过程；典型指标是大都市区的人口出现绝对量的减少。

2）三者的关系：

（1）相同点：他们都是城市扩散的一种方式，都是以城镇人口的变化为指标的

A 郊区化和逆城市化属于离心型城镇化过程中的两种不同类型和不同阶段，是从城市中心来考虑城镇化的过程的；它们都是以城镇人口的变化为指标的。

B 郊区化是城镇化总进程中城市由高密度集中向离心低密度扩张的转变，他并不意味着大城市的衰落，城市建成区仍在扩张，只是方式不同

C 逆城市化也不意味着城镇化下降，他是城市发展的新的区域再分配。

（2）不同点：他们是属于城市化的不同阶段，范围大小也有所不同：

a城市化是农村人口和生活方式向城市人口和城市生活方式转变的过程，是一种集聚过程

b郊区化是城市的绝对分散，人口和产业等扩散到郊区

c逆城市化是更高阶段的城市扩散，范围是从大都市区到中小都市区，从范围上说比郊区化更广一些

（3）三者的关系为：城市化包含郊区化和逆城市化，逆城市化是郊区化的更高阶段——地理107

3）三者的界定指标分别为：

（1）城镇化以城市化水平为指标，即城镇人口占总人口的比重；

（2）郊区化的典型标志是城市中心区人口出现绝对数量的下降，即绝对分散

（3）逆城市化的典型标志是大都市区人口出现绝对数量的减少；

2比较城市工业区与经济技术开发区的异同，当前我国老城区工业用地调整的基本思路和原则

答：1工业区是指将各类不同性质的工业分别布置在不同地段所形成的工业区，主要由生产厂房，仓库，动力及市政设施，维修与辅助企业，综合利用和加工工业，运输设施，厂区

公共服务设施，科学实验中心，卫生防护带组成。

经济技术开发区是为了引进国外资本，先进技术和管理经验，发展高新技术产业并带动其他产业的发展，在一些城市和地区中划出实行一系列类似经济特区优惠政策的地区1）相同点：

（1）两者都是为了提高城市用地效率，提升发展质量而将产业部门集中实现集聚效应；

（2）两者都是顺应现在产业发展趋势的一种用地布局模式，在优化城市总体布局，促进各种功能用地优化配置上具有重大现实意义

2）不同点：

（1）工业开发区将工业部门笼统的视为一个整体来配置用地，经济技术开发区则较偏重相关产业的技术资金人力优化组合，在产业分类上更为注重协同，互动协作（2）从总体上看，经济技术开发区代表新兴的产业集聚地，工业开发区则为较传统工业集聚地，概念上比经济技术开发区更为宽泛

2旧城区工业用地调整的原则：

1）发展生产，充分利用与逐步改造相结合；

2）专业化生产有利于生产发展，因此旧城工业改造必须与工业的专业化改组相结合；

3）工业改造必须减少生产对环境的污染；

4）街道工厂的调整地点，要便于居民参加生产劳动；对外迁工厂的工人居住区和服务设施，必须妥善安排；

基本思路有：

留：保留条件较好的工厂，允许就地扩建；

改：改善工厂的生产性质，改革工艺和生产技术；

并：合并规模小，生产性质类似，车间分散的工厂，以改善技术设备，提高生产率；

迁：迁建与现代化生产要求不相适应的工厂。

3你如何理解中央把城镇化战略作为十五规划中的一个重要战略提出来

答：

1 十五规划中将“积极稳妥的推进城镇化“作为国家的一个重点发展战略

2 城镇化是指与经济结构的变动相适应，乡村人口的比重逐渐降低，城镇人口的比重逐步上身，居民点的物质面貌和人们生活方式也日益向城镇型转化和强化的过程；

3 我国的城市化经历了1949~1957是（短暂健康城镇化）1958~1960是（短暂的过度城镇化）1961~1965是（第一次反向城镇化）1966~1976是（第二次反向城镇化），1977年以来才重新走上正轨个几个阶段，走了一些弯路

４我国（2000年）城市发展现状是：（1）十五期间国家面临着农村劳动力转移的高峰；（2）而在劳动力需求方面，乡镇企业的就业弹性已经下降，城市化必然成为十五期间吸收剩余劳动了的主渠道；

５在这样的背景下，我国的十五的城镇化速度将非常快，所以我们要注重城镇化进程和经济增长，资源环境保持相对的平衡，避免过度城镇化；

６我国城镇化的问题在于：

1）我国城镇化质量不高，大量进城农民不能在城镇定居，不能享受市民待遇，

2）城乡差距仍在不断扩大，

3）城乡二元结构尚未解决，有可能产生城市内部的二元结构，

4）资源浪费，环境污染，

5）小城镇缺乏活力等，

6）旧城更新手法欠缺，大量历史文化遗产遭到破坏

7）公众参与不够，各个利益集团的呼声没用被聆听

8）法规法律机制不完善，城市规划没有严格的法律保障

9）城市规划没有远见，常常受到政府官员更替的影响

1）过于重视经济增长，忽视生态环境方面的代价，空间低效扩张

2）过于重视城镇化率忽视社会和谐和生活质量的切实提高

3）快速城镇化中面临一系列问题：

（1）宜居土地和水资源相对稀缺，人地矛盾尖锐

（2）候鸟式农民工流动规模巨大，流向分布失调

（3）建筑能耗过快增长，能量供求关系失调

（4）机动化与城市化同步发生，城市蔓延趋势初现

（5）城市化推动力失调，污染排放失控

（6）自然和历史文化遗产受到破坏，城市风貌雷同

（7）城乡居民收入差距日益扩大，社会冲突增加

（8）城市区域化加速来临，城市间恶性竞争加剧

因此，我们应该更多的关注城镇化质量而不是速度。

7 为了积极稳妥的推进城镇化，我们应该（1）坚持不懈的控制人口增长；（2）在广度和深度上开拓，加强农业基础，缓和农村推力对城市的冲击；（3）合理调整城市的经济结构；（4）发展乡镇企业吸收劳动力，但应该向城镇集中；——《关于中国城镇化速度的思考》周老师课件

1）适度合理的城市化，必须适应工业化的要求，促进农业现代化，推动经济和社会发展，避免消除城市病

2）原则：

（1）以农业发展为前提，不能以牺牲农业为代价

（2）城市化既不能超前，也不宜滞后，必须与工业化和经济发展相适宜

（3）城市集聚发展和适度分散应在不同阶段调整平衡，城市规模和布局应适应发展需求

（4）城市化在遵循内在发展规律的同时，政府应进行适当的政策干预和宏观调控3）走在科学发展观统领下，体现新型工业化要求和成果，实现城镇的空间合理化布局，资源集约化利用，交通系统化组织，社会信息化连通，产业形态与自然生态相协调，宜业环境与宜居环境相一致，创新活力与社会和谐相统一的新型城镇化道路

1030，又觉得是说我国城市化面对的问题和如何解决？

我国城镇化面临的问题：

？笔记上的五点是哪五点啊

1）大量进城农民不能在城市定居，不能享受市民待遇，

2）城乡差距仍在扩大

3）城乡二元结构尚未解决，又可能产生新的城市二元结构

4）资源浪费，环境污染问题仍然突出

5）小城镇发展缺乏活力

6）历史遗迹及建筑破坏严重，传统文化丧失

7）城市建成区蔓延，侵占大量的乡村土地，人地矛盾突出

8）城镇化水平统计口径前后不一致，难以得到准确的数据

9）法律法规不健全，城市规划没有完全走上正轨

10）城市建设缺乏远见，并常受政府官员更替的影响

11）公众参与不够，各种利益群体的呼声没有倾听