浅谈如何当好安全副矿长

浅谈如何当好安全副矿长

——从事安全副矿长的感悟

火铺矿许崇友

根据组织安排，要我谈一谈“如何当好安全矿长”，其实安全副矿长这个岗位我虽然干了多年，但距当好安全副矿长差距还很大，工作效果也不理想。今天谈不上讲课，只是利用这个机会和大家做个交流，把我从事安全副矿长的感悟作个汇报，希望起到抛砖引玉的效果。

一、在思想上具有配角意识

作为副职在思想上必须具有配角意识，没有这个意识，就找不到配角的感觉，没有这个感觉，就当不好配角。配角意识主要体现在以下几个方面：

（一）要有维护主角的思想意识。矿长是一个单位的主要领导，是一把

手，也就是主角，处于主导地位，对全矿工作负责。而安全副矿长是在矿长领导下开展安全管理工作，既是矿长的助手、是配角，又是下级的领导，同时又是公司派驻矿上的安全监察处处长。作为安全副矿长，负责全矿的安全管理工作，负责建立健全和落实各项安全管理制度，协调解决安全生产中出现的各种安全问题，把握安全重点，同时还负责职工安全教育培训工作。作为驻矿安全监察处处长，负责检查监督各项规章制度、规程措施、职工教育培训的落实工作。因此，作为安全副矿长必须紧紧围绕安全生产这个中心，维护矿长的权力和核心地位，自觉服从矿长的领导，正确领会矿长的意图和要求，发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作，把配合、协助矿长搞好安全生产作为自己工作原则，致力于形成团结、统一、稳定、和谐的上下级关系。

（二）要有理解有限权力的意识。矿长统揽全局，决定全局，把握大政方针，对全矿的安全生产经营工作负

责；安全副矿长只对全矿的安全工作和安全培训工作负责，在自己分管工作范围内具有一定的权限。实际工作中，矿长往往根据工作需要和副矿长的实际工作能力和水平，安排副矿长的工作。安全副矿长在矿长安排的工作范围内认真履行职责，对矿长负责，做工作要掌握一个“度”，多请示、多汇报，对矿长没有授权的，不能轻易越权、说话、表态，应根据自己的职责权限，做好自己分管的工作，所以安全副矿长必须清楚自己有限的权力。同时与矿其他分管副职加强团结、加强沟通、随时沟通，沟通的基础是以安全生产工作为平台，在沟通中求安全之大同，存不影响安全之小异；沟通是以实现安全生产为目的，既要明确态度、坚持原则，又要出主意想办法解决影响安全生产的问题；沟通的方式因人而异，要用对方愿意接受的方式才能起到最佳的沟通效果；在工作中只要有利于安全生产的工作就不分彼此，为实现安全生产深入现场、发现问题，出主意、想办法，互相帮

助、互相支持、齐心协力、克服困难，解决问题，为了一个共同的目标——实现安全生产而努力工作。

（三）要善于领会矿长和上级组织、领导的意图。安全副矿长要有较强的悟性，在工作中要全面准确领会正职的意图，使各项工作不偏离中心和方向，这样才能够与正职在思想上、行动上保持一致，保持了一致，工作就会事半功倍。就像打仗一样，下级一定要按照上级的作战意图、方案，部署兵力、火力，明确作战的主攻方向、作战目标，协同作战，而在执行上要当好主角、尽到责任，这样才能取得战斗的胜利，否则，就有可能影响整个战局，所以领会正职的意图当好分管工作的主角十分重要。

(四)要有主动补台意识。俗话说：“鲜花再美，尚需绿叶陪衬”。一个单位也好，一个部门也好，班子成员都要以诚相待，鼎力相助，这是最起码的风格和意识，尤其是副职，本身就是助手，就是配角，支持正职是份内事，也是必须具备的素质，正所谓“互

相补台，好戏连台；互相拆台，共同垮台”。怎么鼎力相助？这就要注意三个方面:

一是对工作要竭尽全力，主动配合；

二是如果遇到重大问题，则要竭诚相助，积极出主意、想办法、找对策，解决问题；

三是出现失误后，要尽力协助挽救，努力为正职补台，主动分担责任，绝不能袖手旁观，推卸责任，火上加油，这也是人品和道德的体现。

二、在履行责任上要具有主角意识

(一)牢记责任、履行责任。安全副矿长只有牢记责任、才能认真履行责任。如何做好所分管的工作，是衡量其是否称职的主要标志，也就是副职能力、水平的体现，做不好分管工作，正职不满意、职工不满意，领导和职工就会有看法，就会对你的工作不放心。那么，怎样把分管的工作做好、当好分管工作的主角呢？

一是要明确自己分管的工作内

容、范围、权限，在分管工作上当好主角。要明白自己做什么、怎么做，管什么、怎么管，职责任务必须明确，不能乱管更不能不管，要按工作目标和正职的要求去工作，对自己分管的工作要当好主角、要坚持原则、要有主见。

作为安全副矿长，要牢固树立“安全第一”的思想，用安全的眼光去看安全生产中的各种问题，用安全的思想去分析各种安全问题，用科学系统的思维方法去思考所存在的问题，找出符合实际安全的方法，教育、指导区科、班队去落实。为解决当前安全生产管理粗放、区队管理人员相对比较年轻、工作时间较短、现场经验不足、安排工作简单不到位的现象，我经过分析总结以往多起事故的原因发现，多起事故是从安排工作就埋下隐患，区队管理人员没有为职工提供安全完成工作的条件。因此，我就制定了《安排安全生产工作制度》，对班前安排安全生产工作作了六条要求，要求区科队管理人员在安排工作时认真

落实。该制度适用于任何安全生产管理工作。

《安排安全生产工作制度》的内容：

区（科、厂）、队（车间）管理人员，在安排生产工作时，要同时有针对性的安排落实有关的安全工作，做到责任明确、措施（方法）明确、标准明确，防止违章作业，避免带隐患作业，避免出现不安全行为，确保安全顺利的完成各项生产任务。

一是各级管理人员，在安排布置生产工作时，必须想清楚有关的安全问题和隐患，有针对性的讲清楚处理和整改有关安全问题和隐患的方法、措施。

二是有预见性的讲清楚工作过程中可能出现的安全问题和隐患，讲清楚防止问题和隐患出现的注意事项，讲清楚出现问题和隐患时，正确的处理方法。

三是有针对性的讲清楚，必须怎么干，严禁怎么干，必须执行的制度和标准，防止违章作业。

四是明确所使用的工具、材料、仪器，并保证供给，同时教会职工正确的使用方法。

五是明确安全负责人及要把握的安全重点，安排安全工作要喊答应。

六是接受任务的下级或职工，听清楚明白后要说：“已明白，能保证安全”。较复杂的安全工作，要让对方复述一遍，确保准确无误。

通过该制度的落实，既帮助区科队管理人员树立“安全第一”的思想，养成安全思维的习惯，又能使区科队管理人员系统地思考所安排的安全生产工作，避免因安排工作不到位使接受工作者准备不充分，防止现场出现对付、凑合、麻痹大意，违章作业导致事故。

为使区科队管理人员在组织工作前做到心中有数，结合“手指口述”安全法的内容认真排查安全隐患，及时整改安全隐患，避免带隐患生产，我制定了区（科、厂）、队管理人员“一想、一查、三确认”安全确认法。“一想”：安排工作时，把相关的安全问题

和可能出现的违章及隐患想清楚，按“安排安全工作的制度”安排到位、提醒到位，预防事故，确保安全；在检查工作时，把你所到的工作面、岗位存在的安全问题和可能出现的违章及隐患想清楚，有针对性的检查到位，提高工作质量。“一查”：各级管理人员到现场后，认真检查安全隐患，即：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、现场安全管理的漏洞，发现安全隐患及时整改，发现“三违”及时制止、及时纠正。在开工前做到“三确认”：一是对所采取的措施和办法是否安全予以确认，经确认如不安全，及时采取补救措施，确保安全；二是对人员是否到位、工具、材料、安全防护设施是否齐全、完好予以确认；三是对现场是否具备安全生产条件予以确认。具体方法：想到哪里，眼看到哪里，手指到哪里，口说出针对性内容，一一予以确认。

为了帮助职工树立“安全第一”的思想，提高安全防范能力，提高职工在工作中的安全自控能力，调动职

工的主观能动性，有针对性培训职工的安全技能，从班前会就引导职工进入安全工作状态，结合“手指口述”安全法，我制定了要求职工落实的“一想、一查、一确认”安全确认法。“一想”：班前会职工接受工作后，认真细致地想一想为安全的完成工作应做哪些准备，如工具、材料、协调配合等，如有问题及时提出，有班队长协调解决。“一查”：职工作业前，认真细致地排查现场存在的安全问题和隐患，发现安全问题和隐患要整改后再作业，自己无力整改时及时汇报，待隐患整改后再作业。“一确认”，职工作业前，先确认我这么干安全不安全、违章不违章，如不安全，找出原因，改用安全的方法，不违章作业，确保安全作业，如安全上没有把握时，停止作业，及时汇报，严禁冒险作业。方法是：眼看作业对象，手指作业对象，口说作业方法，确认是否安全。所有职工不论干什么工作，都要先确认、后作业，不确认、不作业，不安全不作业，确认时做到身体站直、语

言准确、声音洪亮，手指有力、双眼直视、确认无误。防止作业时心中无数，防止带隐患作业，防止违章作业，实现自己的安全自己来做主，实现自主保安。

为使安检人员有效地开展安全检查监督工作，要求安检人员做到“四个及时到位”，即：只要有人工作的地方询问了解安全情况及时到位，发现不安全的做法或不规范的操作要及时纠正到位，发现“三违”要及时制止查处到位，分析事故吸取教训监督落实防范措施及时到位。同时，要求安检人员在现场检查工作时，做到发现问题、明确态度、及时汇报。对工程质量差或有影响安全生产的隐患，先停止作业，再汇报；发现事故预兆或突发危险时，先撤人再汇报，即使撤错或停错也不追究安检人员的责任。

二是学习先进的经验，寻求做好安全工作的先进的方法和办法，特别是要虚心向先进的单位学习先进的管理经验，“他山之石可以攻玉”。如2011年4月我带领区科长、副总到安顺煤

矿学习，2012年1月又带领区科长和副总到土城矿学习，受益匪浅。向上级领导学习，向老同志学习，向下级学习，丰富自己、提高自己、完善自己，才能更好的工作。

三是工作要仔细，要积极主动，特别对布置的工作要跟踪、检查落实情况，工作有布置、有检查、有考核。要克服依赖性，克服什么事情都等着正职拿主意、拿办法，把自己当成摆设。工作中不怕困难，困难就是机遇、就是挑战，困难和问题解决了才能如释重负。同时，作为安全副职还应主动承担责任，替正职分忧解难，特别是在遇到一些棘手的问题时，要敢于承担责任，积极谨慎妥善处理问题，主动为正职保驾护航，尽量把矛盾解决在分管工作范围内，让正职去考虑更多的大事。

四是要充分发挥下级的作用，提高他们的积极性、创造性。要了解下级的思想动态，关心他们的工作、学习、生活，当他们遇到困难或出现失误，发生矛盾时要主动解决。要认真

听取各方面建议，要尊重下级，多为下级着想，为下级排忧解难。理顺思想、化解矛盾，解决下级所遇到的困难，为下级的工作提供帮助、创造条件。

五是要承上启下，起到桥梁纽带的作用。要把正职的意见、指示、要求贯彻下去、落实下去，同时要深入现场、深入岗位，善于和职工沟通，把职工正确的意见和建议反馈上来，主动和正职沟通，使正职了解具体情况，以便及时修正工作、正确决策、减少失误，提高班子的工作效果。

六要做到腿勤、眼勤、脑勤、嘴勤，深入工作现场检查安全工作。

对安全工作重点，如采面安装、回收、特殊地段运输大型设备、探放排水、过老巷（窑）、重点防突头（石门揭煤）、瓦斯较大的工作头面、工作面遇构造生产困难等。一定要走到、查到，认真仔细查看了解现场存在的安全问题或可能出现的安全隐患，认真思考处理问题及防止隐患出现的措施和方法。及时向现场管理人员讲清

楚，向作业人员讲清楚，并及时解决他们无法解决的问题，升井后及时与分管矿领导沟通达成一致，并安排安检科做好跟踪、检查、监督工作。在日常安全检查工作中，监督整改不规范的行为和不良的习惯，如多年使用不规范的打掩木，也发生了多起工伤事故，我几次安排但落实不到位，先后处罚了4名机电副区长，1名安检科副科长，终于解决了全矿轨道运输使用规范打掩木的问题。

七是用心帮助教育、培训“三违”人员。控制零型事故，必须有效控制“三违”现象。规定不论哪个单位出现“三违”，由单位主要负责人亲自安排落实“三必谈”的思想教育工作，即：分析“三违”事故前必谈，进“三违”培训班前必谈，学习培训考试合格后上岗前必谈。让区管理人员了解“三违”的过程，谈危害，疏通思想，让“三违”人员接受处罚，认真学习提高认识，放下包袱，轻装上岗。每月的“三违”人员培训班结束后，全矿召开“三违”人员报告会，由“三

违”人员作报告，再由我逐一分析每个“三违”可能造成的危害，联系以往“三违”造成的事故，有针对性地进行事故案例警示教育，做到警钟常鸣。为表明处罚“三违”是不得也而为之，制定“三违”人员罚款返还制度，将通过教育、培训后，一年内没有出现工伤和违章的人员的罚款返还，矿召开“三违”人员罚款返还大会，让其带着家属来参加会议，将罚款返还给家属。

八是作为安全副矿长，要全身心地扑在全矿的安全生产工作上。领导想不到的，自己要想到，把想到的、知道的努力做到。我认为：想到＋知道＋做到＝执行力。煤矿的安全工作可谓系统多、点多、面广、工种多、人员多，任何一个人都不能出问题。安全副矿长的一切工作就是要通过有效的沟通和有效的管理，发动大家做好安全工作。从安全生产技术管理上，要关注重点规程和措施的合理性、安全可靠性、防范事故上的针对性、现场操作上的可行性，在学习上要到位，

现场落实要到位；从生产管理上，要关注责任是否明确、过程是否有序、落实规程、措施、制度是否到位、工程质量是否符合标准；在安全监督检查上，要关注现场是否按规程、措施、制度组织工作、重点部位和重点环节上是否有相应管理人员把关、对出现的隐患是否及时排查治理到位、对“三违”人员是否及时查处培训到位、安全事故是否按“四不放过”原则及时分析到位。

九是努力提高安全教育和技术培训的实际效果。各级管理人员的主要责任应该是教育、引导、警示、帮助职工树立“安全第一，预防为主”、事故可防、可控、可以避免的思想。培训职工就是教会职工掌握一定的操作技能和防范、处置突发事故的能力，识别事故预兆的能力。因此，我认为各级管理人员要认真细致地做好职工的安全思想教育工作，要善于与职工沟通，用让职工愿意接受的方式，教育引导职工树立安全责任意识，让职工感受到你是为他好、为他负责。在

职工培训上，要将理论培训与现场实际操作培训相结合，理论培训要有针对性，要结合现场实际，要讲职工听得懂、愿意听的语言，要有蚂蚁啃骨头的精神，不能急于求成，要坚持不懈，要多鼓励、多奖励；现场实际培训要走到哪里教到哪里，要耐心细致地教，教会一人就少一个隐患点，增加一个人的可靠性，遇到问题（事故）教会一群人，让职工真正掌握本工种岗位的应知应会。每一个管理人员既是领导，又是老师。

（二）当好助手，做好参谋。副矿长处于辅助地位，由于他的地位决定他的作用，副职的作用就是助手的作用、参谋的作用。具体要把握三点：一是要为正职出谋划策，用自己的知识和智慧，提出有利于安全生产工作的意见和建议；二是要有超前意识，要善于理解正职意图，创造性地开展工作，把握安全重点、堵塞安全漏洞；三是要站在正职的角度和全矿的高度思考安全工作，提出富有创造性、实效性的见解，要认真分析安全生产出

现的各种问题，要从矿、区（科）管理上找原因,采取针对性措施。只有这样才能起到助手参谋作用，才能赢得正职和副职的认可。

三、规章制度重在落实

以人为本制定制度、落实制度。安全制度是为了实现安全工作，规范作业人员行为而制定的。因此，作为制度内容上针对性强、安全上可靠、操作上可行、经济上合理。各级管理人员要充分认识到只有严格执行安全制度才能是实现安全生产，安全制度重在落实，要认真组织职工学习制度、落实制度。在执行制度上“严”就是爱，要不折不扣、一丝不苟。以人为本，以制度为法，奖罚分明，发挥制度的约束和激励作用。使每个人都要感受到制度是红线、是高压线，谁也不许碰、也不敢碰，逐渐养成遵章守纪的良好习惯，达到用制度管理的目的。作为安全副矿长，既要制定制度，又要监管落实制度，制定制度要深思熟虑，教育职工学习制度要耐心细致，落实制度要坚定不移，坚决克服说起

来重要，做起来次要，忙起来不要的形式主义。

四、转变观念，转移工作重点，为班队创造安全生产条件

矿、区（科）、队管理人员的主要精力应放在抓好安全质量标准化上，放在抓规程制度落实上，放在安全教育培训上，放在有预见性的解决影响安全生产的问题上，放在查处隐患、堵塞漏洞上，放在瓦斯治理、防突消突、防治水工作上，放在管好巷道系统上，放在抓好班队建设上。采、掘、巷修工作面，矿、区、队只要为其创造好安全生产的条件，班长就有能力组织正常的安全生产。

总之，作为安全副矿长要坚定搞好安全工作的信心和决心，在工作中做到，到位不越位，补台不拆台，认真细致的工作，努力维护矿长的威信，只有这样才能促进班子的团结，使班子具有凝聚力和战斗力，不断提高矿井的安全生产管理水平。