社会工作综合能力

社会工作综合能力

社会工作是以运用专业方法帮助有困难的群体解决其基本生存问题的职业活动。是非营利的、服务于他人和社会的专业化、职业化的活动。我国对社会工作的理解：

第一类是普通社会工作是在机关、单位中和在社会上，在本职工作以外从事的、不计报酬的服务性或公益性工作。

第二类社会工作是行政性社会工作，在政府部门和群众团体中，专门从事职工福利、社会救助、思想工作等类型的助人活动。

第三类是专业社会工作，是受过专业训练的人开展的助人活动。

社会工作是解决社会问题的重要方法，以解决社会问题、增进人民福利为自己的责任，以追求社会的公正和社会进步为自己的理想。

2006年10月中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要“建设宏大的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。早就一支结构合力、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。建立健全以培养、评价、实用、鼓励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。制定人才培养规划，加快高限社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。充实公共服务和社会管理部门，配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设备，通过多种渠道吸纳社会工作人才，提高专业化社会鼓舞水平。

社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值理念，遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。

社会工作的特点：

1、职业性助人活动，它是专业的以困难群体为主要对象的职业性的

助人活动。

2、注重专业价值专业价值是社会工作者在从事社会服务时遵循的

理念、指导思想和伦理。

3、强调专业方法，

4、注重实践，社会工作实践性不但要求社会工作者有很强的实践能

力，有根据情况的变化不断改变工作方法与技巧的能力，而且要有理论联系实际的能力。

5、双方合作，它是双方合作、共同地面对困难、分析问题成因、寻

找解决问题的方法进而解决困难的过程，是社工和服务对象的互动过程。

6、多方协同

社会工作的目标与功能

服务对象层面的目标：解救危难（危难是因社会或个人原因，个人的身体受到严重损伤、个人的基本生活能力受到严重削弱，致使自身生存受到严重威胁以致生命遭遇危机的状态。社会工作的基本目标是寻求资源，支持他们，帮助走出危难。

缓解困难；促进发展，帮助服务对象实现自身发展是社会工作的基本功能

社会层面的目标：解决社会问题；促进社会公正。

社会公正也是社会正义，是指一个社会根据自己的价值观念，在政治、经济等资源分配方面所具有的正当性的状态。公正包括机会公正、过程公正和结果公正等内容。

社会工作的功能：

功能是指在一个系统中某个部分所发挥的作用，即某一部分的存在和变化对整体及其他部分所发挥的影响。

社会工作对服务对象的功能：1、促进服务对象正常生活；2、促进人与社会环境的相互适应

社会工作对社会的功能：1、维持社会秩序；2、促进社会和谐

社会和谐是社会各构成要素之间良性互动，社会成员之间相互接纳、平等相处的生活状态，人们之间具有良好的关系和社会支持是健康社会的表现。和谐社会是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

社会工作的对象及要素

社会工作的基本对象：社会工作首先帮助的是社会上最边缘、最困难、从道义上讲最需要帮助的人，包括孤儿、无依无靠的老人和残疾人。社会工作的基本对象是由于生理、心理原因，或者由于个人无法抵御的社

会和自然原因而陷进生活极度困难的人们。

社会工作的要素：服务对象；社会工作者；社会工作价值观；专业助人方法；助人活动。

社会工作价值观是利他主义，即以帮助他人、服务于他人、促进社会福利和社会公正为自己的行动目标

社会工作的主要领域：儿童及青少年服务；老年人社会服务；妇女社会服务；康复服务；社会救助；就业服务；心理健康服务；家庭服务；医疗社会工作；学校社会工作；矫治服务；城乡社区发展；军队社会工作；企业社会工作

社会工作者的主要角色

直接服务角色：服务促进者；支持者；倡导者

间接服务角色：管理者；资源争取者；政策影响人；研究者

社会工作者的知识基础理论方面的知识，包括社会学；心理学；管理学等

政策方面的知识（政策是政府制定的、设计社会财富和公共利益关系分配的制度性安排）；技术方面的知识；文化知识。

社会工作者的能力要求：技术能力；文化（人们在生活时间中创造和习得的价值观念、行为规则、生活习惯和生活方式）能力；心理素质；持续学习的能力。

社会工作价值观与专业伦理

社会工作价值观是社会工作实践的灵魂，是社会工作作者的精神动力。作为一种专业价值观，它的基础是社会主流价值和社会工作专业的独特追求。社会主流价值是由政治、法律、经济和社会制度等体现的社会意识形态以及传统道德构成。社会工作者专业的独特追求在于它通过社会服务的手段去促进社会公平和正义，恢复和改善人们的社会功能。人道主义是社会工作价值观的理论基础。强调个人和群体的生存权利和发展权利，责任和机会，强调社会对于个人和群体的权利、责任和支持，重视人类行为与社会环境的和谐发展，是社会工作专业伦理的作用和内容，尤其强调它们与社会工作实践环境之间的关系。

社会工作价值观是指一整套用以支撑社会工作者进行专业实践的哲学信

念。社会工作价值观以人道主义为基础，充分体现了热爱人类、服务人类、促进公平、维护正义和改善人与环境关系的理想追求，激励和指导着社会工作者的具体工作

社会工作研究的核心是人类行为与社会环境之间的关系，实践目标是维护社会公平和正义，恢复和增强人们的社会功能，帮助人们妥善利用各种社会资源，积极主动地适应社会。

社会工作价值观的作用：

1、理论作用：

1、社会工作价值观是构成专业社会工作的必要条件之一。是构成社

会工作理论和方法的哲学基础，是社会工作专业伦理的一句。

2、社会工作价值观是确定社会工作专业使命或目标的根据。（社会

工作的专业使命是通过提供专业服务解困济贫，维护脆弱群体的利益，发挥他们的潜能，从而恢复和增强其社会功能，最终提升其生活福利水平。这种使命要求从业人员必须坚信，社会能够公平、公正地对待每一个人，能够使每个人都有机会发展自身，追求幸福。）

3、社会工作价值观是专业教育的核心内容。

2、实践作用：

1、社会工作价值观是社会工作者实践动力，社会工作本质上属于道

德实践。

2、通过社会工作专业伦理标准这种形式，社会工作价值观可以知道

社会工作者的实践。

3、社会工作价值观是促使社会工作者个人成长的有效力量。增强其

社会责任，丰富其人文情怀修养，具有强烈的个人实现感，大大提升个人的生命价值。

4、社会工作价值观是维系社会期望和社会工作专业服务关系的关

键。

社会工作价值观的内容：

1、戈登的社会工作价值体系：1965年提出

1、个人应当受到社会的关怀；

2、个人与社会是相互依赖的；

3、每个人对他人都富有社会责任；

4、每个人除了具有人类共同的需要外，每个人也是独特二异于他人

的

5、民主社会的基本特质，在于每个人的潜能都能充分地实现，同时

意味着个人应当通过社会参与而尽到社会责任。

6、社会有责任提供途径以消除自我实现的障碍，以便个人的自我实

现得以完成。

2、比斯台克社会工作价值体系：1967年提出

1、人的潜能，人有不同的潜能

2、人的责任，人有与生俱来的动力与责任以实现其本能。

3、人的权利，人有权利以适当的方法完成自我实现。

4、人的基本需要。一是所有人都有其基本的人性需要；二、自我实

现必须通过潜能的发展和成长过程才能完成；三基本人性需要的满足及和谐的成长，必须依靠社会所提供和保护的机会。

5、社会功能

6、社会责任，社会有责任帮助个人完成自我实现

7、社会的权利，社会有权利要求每个人贡献自己的力量。

8、个人呢对社会的责任

9、人的自我抉择权利

3、国际社会工作认同的社会工作价值观与基本原则

社会工作价值观：

1、服务。社工应当超越个人利益为他人提供专业服务

2、社会公正

3、个人的尊严和价值

4、人类关系的重要性

5、诚信

6、能力

社会工作价值观与基本原则

1、接纳，意味着对所有的服务对象，社会工作者都应当保持宽容、

尊重的态度，不因民族、性别、年龄、职业、社会地位、政治信仰、宗教信仰以及精神或生理残疾等因素对他们有所歧视、排

斥，或拒绝提供服务。接纳不等于认同服务对象的行为或价值

观。接纳是建立专业协助关系的伦理前提。

2、尊重，它的含义不仅在于对服务对象保持符合社会文化习俗的礼

节和称谓，更重要的是要深刻理解服务对象生命存在的价值、获得个人发展以及改善生活水平的权利和机会，为他们提供适当的资源和优质的专业服务，满足其生存和发展。

3、个别化，尊重个性化需求充分挖掘个人潜能是社会进步的标志之

一。

4、自决原则和知情同意，社会工作者要与对轩昂保持良好的沟通，

社会工作者有义务想服务对象提供必要的信息，服务对象有权利

在充分知情的前提下选择服务的内容、方式并在事关服务对象利

益的决策中起到主导作用。

5、保密，社会工作者应当保护服务对象的隐私，未经允许不得向第

三者透露涉及服务对象个人身份资料和其他可能危害服务对象权

益的隐私信息。

6、不批判社会工作者不应将自身的价值观强加于服务对象，不应

职责和批判服务对象的言行和价值观，也不能向服务对象发泄自

己的负面情绪。

我国社会工作价值观：强调社会和谐

保持家庭和谐和稳定依然是我们社会的主流家庭观念

注重服务的“人情味”

重视道德建设；

体现社会发展的要求

社会工作专业伦理

伦理是人们在人际关系方面所持有的价值观念和行为原则，它包括个人的自我行为控制和调节以及对他人的行为期望标准。伦理是从价值观中推到出来的，必须和价值观协调一致。不同之处是价值观关注的是美好和理想的东西，而伦理关注的是实现理想过程中行为的正确与否或善恶问题。伦理主要通过个人自觉自律和社会舆论进行监督和约束，表现形式主要是强化人们的荣誉感和羞耻感，价值观是高度概括和抽象的理念，而伦理对人们行为的期望和要求则更加具体。

伦理可分为个人伦理、专业伦理和社会伦理

个人伦理是恩们人们对个人行为的特别控制和调适，其标准低于或高于社会伦理的标准。社会伦理是人们在社会交往中所持有的共同的、最基本行为期望。

社会工作专业伦理的主要内容：

1、社会工作者对服务对象的伦理责任，主要有：对服务对象的

医务，自我决定，知情同意，实践能力，文化能力，利益冲

突等，意思和保密等

2、社会工作者对同事的伦理责任，有，尊重，保密，合作，咨

询，服务的转介等

3、社会工作者对工作机构的伦理责任，有：督导和辅导，教育

和培训，服务对象档案管理，服务对象的转介，行政管理等

方面的要求

4、社会工作者作为专业人员的伦理责任，有：时间能力，个人

道德要求等

5、社会总作者对社会工作专业的伦理责任，有：专业的完整

性，评估和研究等方面的要求

6、社会工作者对全社会的伦理责任，有：社会福利，公众参

与，公共紧急时间，社会行动等

我国社会工作伦理标准的制定原则

现实原则和发展原则相承

文化原则和政治原则互补

本土原则和国际原则并重

社会工作中的伦理难题和处理原则

伦理难题有：保密问题；情理法问题；价值中立和价值介入；个人利益和社会责任；自决原则和知情同意

处理原则：保护生命原则；完全平等和差别平等原则；自主和资优原则；最小伤害原则；改善生活质量原则；隐私和保密原则；真诚原则。社会工作专业守则

它是社会工作者在专业服务活动中应该遵守的一套规则，它是有关社会工作者应该做什么和不应该做什么的一些规定

社会工作专业守则的特征：权威性，规范性，目的性，相对稳定性

作用：第一，保障按专业要求开展工作；第二有利于实现工作目标；第三有利于维护社会工作的专业形象，提高社会认同。第四，有利于社会工作者的成长。

社会工作专业守则的主要内容：

1、尊重服务对象的权益；

2、严守服务对象的秘密；

3、公平服务大众；

4、重视同事的工作

5、共同执行守则

6、恪守公司分明

7、信守机构政策

8、充实社会工作知识和能力

9、促进专业发展

10、约束不当行为

11、增进公众福利

12、维护社会正义。

人类行为与环境

人类需要：是内驱力的基础，冬季则是激发和维持个体活动的直接动力。

需要的特征有：对象性；动力性；独特性；社会性

人类需要的层次：马斯洛（人本主义心理学），他认为人类的需要依照由低到高不断递进的顺序分为若干个层次，层次越低的需求，其强度越大；层次越高的需求，其强度弱。

生理需要，安全需要，归属与爱的需要，尊重的需要，认知的需要，审美的需要，自我实现的需要

阿尔德弗尔提出ERG(生存——关系——成长)：生存需要；关系需要；成长需要

人类需要的类型：

1、生物需要，主要关系到保存和维持机体生命及延续种族繁衍，主

要有进食、饮水、睡眠和觉醒、性等需要

2、社会性需要指与人的社会生活密切联系的一类需要。它是后天习

得的，在社会实践和教育的影响下发展起来，具有社会历史性，一是交往需要，这是指个体愿与他人亲近、合作、发展友谊、交流感情及沟通信息的一种内在需要。成就需要，它主要体现为努力去做对自己有价值的事，完成困难任务。

人类行为

勒温最早从系统论出发，把行为定义为个体与环境交互作用的结果

B=F(P·E) B代表人类行为，P代表个体，E代表环境

人类行为的类型

广义的人类行为：外显行为和内隐行为

按照人类起源：分为：本能行为和习得行为

人类行为还有正常与异常，涉及到精神健康领域

常用指标：统计规律；社会规范与价值；行为适应标准；个体主观体验人类行为的主要特点：适应性、多样性、动态性、指向性、可控性、发展性

社会环境

社会环境是极其复杂的庞大系统，是在自然的基础上，人类通过长期有意识的社会劳动所形成的环境体系。

社会环境的主要特点是多样性，一方面社会环境是相对稳定的，另一方面，社会环境是处在动态中的。

社会环境的形成：主要有家庭、群体、单位组织、社区、制度和文化家庭是由夫妻与子女组成的社会生活单位，家庭对个体影响的重要途径是通过家庭教养模式。家庭教养模式包括纵向和横向两个方面，纵向影响主要来自家庭背景和家庭中过去事件，多在宏观层面展开。横向影响属微观层面，关注家庭成员间的互动如何影响个体的成长与发育。

朋辈群体：朋辈群体对个体发展的作用主要体现在：首先它对个体的认知发展、行为塑造、情绪表达、精神追求及支持系统均有直接影响；其次，伴随个体成长，朋辈群体在不同社会系统中扮演着不同的角色。学校：传授知识、培训技能，是社会化的主要场所，灌输社会价值规范和伦理准则，培养良好的行为习惯，并训练他们学习扮演各种社会角色，积极开展各种形式的社会互动。

文化：泰勒认为文化是一个复合整体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗以及作为一个社会成员的人所习得的其他的一切能力和习惯。社会学家和人类学家把文化看成是社会发展过程中人类创造物的总称，包括物质技术，社会规范和精神体系，是多有物质产品和非物质产品的总和。文化是凝聚社会的黏合剂。它通过衣服于文字、语言、艺术作品及其他的文化载体，对生活于其中的人们产生同化作用，进而成为维系社会、民族生生不息的巨大力量。

人类行为与社会环境的关系

人类的社会功能

社会化是指个体通过与外部环境的积极互动，形成自己的人格，学会参与社会或群体的方法，掌握色还会经验与规范，并取得社会成员资格的成长过程。

社会功能主要来源于社会互动和角色理论，即在扮演社会角色的过程中人们将获得一种自我价值感和归属感，从而发展成有创造以及有所贡献的社会成员。

社会环境与人类行为的交互影响：

1、 个体必须适应环境；

2、 社会环境影响个人行为；

3、 社会环境对人类行为的影响不能脱离遗传禀赋的制约，良好

的遗传禀赋需要依托适当的社会环境才能发挥作用。

4、 作为能动的个体，人类行为也能够改变社会环境，尤其是领

袖人物或者大众的一致性行为

5、 人类行为与社会环境相互影响的力度并不对等。

社会环境系统与人类行为：

1、 家庭，家庭教养模式是影响子女行为的关键因素之一，分为：

感情纽带和行为控制的两个变量。感情纽带指父母对子女的亲

切和负责人的程度，行为控制是指父母对子女行为的控制程度

2、 朋辈群体

3、 组织：影响人的目标或人生观；组织提供的物理、心理条件会

影响个体行为及身心健康。

4、 文化，文化对人类心理无形的影响，最终通过群体行为表现出

来，民族文化是民族心理形成的根本原因，每一种文化中人们

共同具有的心理特征，成为群体人格。

人生发展阶段及主要特征：人生发展阶段论

1、 弗洛伊德的人格发展阶段论

他认为：人类本能中的性驱力是人格发展的主要动力。共包括五个阶段：口唇期；肛门期；性器期；潜伏期；生殖期。

2、 埃里克森的心理社会发展理论

他引入社会文化因素，强调社会环境在自我发展中的作用并且把人格发展推演到人的一生。人生八大发展阶段：婴儿期；幼儿期；儿童早期；儿童中期；青少年期；成年中期；成年晚期

1、婴幼儿阶段

生理发展，大脑以惊人的速度发育。到2岁，已达到成人的75%

认知与心理发展，认知发展处于感觉运动阶段，由先天反射活动过度到目标取向行为。语言发展，该阶段是语言发杂很牛的重要时期，孩子学习、记忆、语言理解能力发展生猛。

社会性与人格发展：依恋的形成

2、儿童阶段

生理发展

认知发展阶段：在6岁到性成熟前，儿童的自我中心主义开始减弱，语言和记忆功能有所增强，开始具体化的逻辑思考。

语言发展，主要特点是：词汇发展迅猛，口语表达能力不断增强，开始掌握书面语。

社会性与人格发展：儿童早期开始发展其创造力和主动性，在与他人交往与分享的过程中自尊感、利他与帮助行为开始出现，朋辈的重要性开始显现。儿童中期之后，强调人格特征的自我概念形成，儿童开始尝试从他人视角看待问题。

儿童社会化：

儿童早期，主要由家庭承担教化任务，父母传授知识，训练儿童适当的行为规范。家庭功能正常与否在很大程度上影响了儿童各项能力的正常发展。到儿童中期，学校 和朋友开始成为儿童的主要活动领域和交往对象。

任务与挑战：儿童早期面临主动性或内疚的冲突。

这一阶段的主要问题是：因家庭管教不当儿童性格出现偏差；因学校教育不当或儿童学习失败而形成消极性格，影响后来发展。

应对方法，要大力落实儿童权益保护法；要教育为人父母者与子女建立积极的亲子关系，保护和引导儿童成长，要改进学校的教育方式，促进儿童全面发展。

3、 青少年阶段：

特征：进入青春期，身体成长迅速，比较留意异性，智力发展达到高峰，重视朋辈团体规范，心理、生理不稳定但开始走向成熟，人生观开始形成。

生理发展：出现第二性征并开始具有生殖能力。

认知与心理发展：青少年是人一生智力发展的高峰期。

青少年前期心理特征：拥有想象能力，好争辩，期望不受权威人士的管制，要求独立而心有余而力不足，内心矛盾。

青少年后期心理特征：逐步能够控制情绪，行为比较稳定成熟，比较关注人生议题，逐渐老练。

社会性与人格发展：

任务与挑战：埃里克森认为：经历一定程度外部期望的压力，对不同期望的挣扎，以及对未来的迷茫，彷徨，这是大多数人成长的必经之路。只有这样，青少年才能发展出一个多元化的身份认同，形成忠贞的美德与积极进去的人生目标。两外，在成人师姐与青少年师姐之间也存在着

矛盾，青少年羡慕成人的力量与控制权，而成年人则羡慕青少年的活力。

青少年社会化

主要问题是：少年要渡过危险期，经不住不良环境影响会出现行为偏差，或称为问题少年；学业上的失败会导致多重负面影响；对异性的好奇和社会责任感的缺乏可能会导致不良性行为或性罪错。

应对：家庭与学校要形成良好的合作关系，帮助少年成长；要巩固家庭，防止对少年的不利影响；要正确地进行性教育，引导和保护青少年度过危险期，要净化文化环境，减少对青少年的不利影响。

成年阶段：成年期重要的人生任务包括完成血液、就业、结婚、生育等。本阶段的主要特征：生理机能达到高峰后逐步衰退，进入更年期，人生经验丰富，社会角色丰富，家庭和社会责任沉重。

生理发展：达到顶峰后，生理机能逐步衰退。更年期，一般女性在45—55岁，情绪波动，性格改变，烦躁易怒，消沉抑郁等，男性比女性稍晚，反应没有女性明显。

社会化与人格：建立社会角色，成年人开始真正地承担公民的责任和义务，并体现复合其身份的社会行为。中年后的改变：感情趋于深沉稳定，婚姻更加务实，本阶段是失业成败的关键期。

成年早期的主要冲突是亲密与孤独，成年中期的主要冲突是繁殖对停滞这一阶段面临的主要是婚姻问题、精神健康问题和就业方面的问题。老年阶段

这一阶段的特征：生理功能和认知功能有较大退化，容易回忆过去，社会角色减少，开始退出社会生活的中心等。

埃里克森认为，自我整合与绝望是该使其要处理的主要心理危机，有些老人的自我中心比较严重，较少从客观角度看问题。

这一阶段的问题：退出就业领域可能产生无用感，经济收入减少会发生生活上的困难，退出生活的主要领域会使人际关系淡化，进而产生孤独感，各种疾病增加，受到疾病的折磨。

应对：政府要进一步完善各项老人社会保障政策，确保生活和健康，维护各项合法权利与生活尊严，推动其积极的社会参与，并适时对条例加以修订，保证老人同步享受社会发展的成果。社会工作应该维护老人权益，促进老人实现其社会功能，并强化老人的自我权能。

第六章社区社会工作

一、社区

1、社区的特征：社区是一个人群，彼此常有往来；具有多方面的共同利益，彼此需要职员；具有共同的服务；有相同的生活方式和文化；有多种共同需要。

2、社区工作：组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量；在参与过程中，让社区成员建立对社区的归属感，培养自助、互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能，以实现更和谐的社区。二社区工作的特点：

1、 分析问题的视角注重结构取向，强调问题产生与社区环境、社

会制度及整个社会有密切关系。

2、 介入问题的层面更为宏观，强调解决问题的责任，政府、社区

均有责任提供资源，协助处理和解决问题

3、 具有一定的政治性，设计到资源和权利分配

4、 富有批判和反思的精神，社区工作善于从社会结构、社会政

策、制度和资源分配角度分析和处理社区居民问题。

3、 社区工作目标

罗夫曼将社区工作的目标分为两类：任务目标和过程目标

任务目标是指解决一些特定的社会问题，包括完成一项具体的工作，满足社区需要，达到社会福利目标等。

过程目标是指促进社区居民的一般能力

具体目标有：推动社区居民参与；提高社区居民的社会意识；善于利用社区资源，满足社区需求；培养相互关怀和社区照顾的美德。

4、社区工作的主要模式

1、地区发展模式

地区发展模式是社区工作者注重居民参加，并强调参与者的自立、自助和成长，主要有四个特点：地区发展模式较多关注社区共同性问题；注意通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合；过程目标的地位和重要性超过任务目标；特别重视居民参与

实施策略：促进居民的个人发展；团结邻里；社区教育；提供服务和发展资源；社区参与。

社工角色：使能者、教育者、中介者

2、社会策划模式

社会策划模式是在了解社区问题的基础上，依靠专家的意见和知识，

通过理性、客观和系统化的分析，对解决社区问题的过程和方法进行计划的工作模式

特点：注重任务目标的实现；强调运用理性原则处理问题；注重自上而下的改变，知道社区未来发展。

社会策略：了解组织的使命和目标；分析环境和形势；对所在的社会服务组织进行评估；界定和分析问题；确定需求；确定目标和达成目标的标准；寻找比较并选择较好的方案；测试安敢；集中力量执行方案；评估结果

角色：技术专家、方案实施者。

3、社区照顾模式特点：

社区照顾是社会工作者动员社区资源，运用非正规支持网络，联合正规服务所提供的职员服务与设施，让有需要的人士在家里或社区中得到照顾，过正常的生活活动。

协助服务对象正常融入社区；强调社区责任；非正规照顾是重要因素；倡导建立相互关怀的社区。

实施策略：在社区照顾（核心是强调服务的“非机构化”）；由社区照顾（核心是强调动员社区内的资源，发动社区内的亲戚朋友和居民协助提供照顾）；对社区照顾（为社区照顾提供支援性社区服务，辅助社区照顾。

角色：治疗者，辅导者和教育者、经纪人、倡议者、顾问等角色。

社区工作的重点：

1、准备阶段：

社区状况与社区分析，了解社区基本情况：社区的地理换进；社区内人口状况；社区内资源；社区内的权力结构；社区的文化特色。

社区需求分析（布莱德肖）：规范性需求；感觉性需要；表达性需要；比较性需要。

准备阶段的工作重点是：确定主要任务和行动方案，即确定服务方案，建立互相信任的工作关系；确定介入策略和工作方法；社会机构做好自己的准备；不要将工作过分活动化或事件化。

2、启动阶段的工作重点：

明确行动方针和主要任务，发动资源成立社区小组、训练社区居民带头人、巩固社区居民参与，主要任务是寻找和发现社区居民中的带头人，并进行培训工作，提升其对参与社区事务意义的认识；确定工作目标的优先次序，加强社区合作气氛。确定介入策略和工作方法；确定介入策略和工作方法；促进阶段性工作目标的实现。社会工作者谨慎处理多方面的关系，防止出现依赖和权力相争。

3、巩固阶段工作重点

行动方案和主要任务；介入策略和工作方法；阶段性工作目标的实现。社会工作者注意：防止注意力过分集中在少数居民带头人身上，忽略多数普通的社区居民；不断提醒居民组织既要提供服务，又要考虑维持居民持续参与社区活动问题。

4、评估阶段工作重点：重新评估社区需要与问题；对工作过程进

行总结，确定未来工作方向；利用可续和客观的标准衡量社区

居委会的独立版式能力，协助其界定未来工作方向；阶段性目

标实现；总结工作要着眼于前方。

七、社区工作技巧

1、与居民接触的技巧

事先准备：清楚接触居民的目标和出发点；选择合适的接触对象，排定接触次序；了解所接触的居民需要和问题及相关背景，预备打开话匣子话题；初次接触，穿得得体；要预估接触居民的反应；了解接触居民居住的区域情况，做好保障顺利达到。

与社区居民的接触过程：恰当介绍自己和所在服务机构及与居民接触的目的；引出话题；运用聆听、同理、体谅、分享感受、澄轻、寻找和提供资料等；适时结束对话，努力保持联络。

2、会议技巧

会议前主要工作是明确开会目的，准备会议议程和会议所需文件资料，邀请和确保关键任务出现会议，布置会场、检查设备和作为安排。

会议中：按照会议议程，合力分配发言和讨论时间；协助与会者多沟通意见；适时做集中、归纳、摘要和总结工作，协助与会者作出决定，达成共识；鼓励居民多发表意见，主持人说话要亲切、自然；会议结束作简短总结。

会议后：所有与会者清楚会上的决定；着手即将要做的工作，把重要内容告诉没有参加的人；做好会议记录。

行动落实工作。

4、居民骨干培养技巧

鼓励居民骨干参与组织工作，协助他们建立自主和自立意识；培养骨干的民主意识，建立民主领导风格；提升骨干能力；加强居民骨干的权责分工意识，增强管理能力。

社会工作行政

1、社会工作行政是将社会政策转变为社会服务的过程，这个过程

是双向的，一是将社会政策转变为具体的社会服务；二是积累

经验，对修订社会政策提出具体建议。

斯基德莫尔：社会工作行政是机构内工作人员将机构政策转换成服务行动过程。其中包括执行者、团队成员间关系。行政过程中最常用的方法是计划、组织、人事、指导、控制等。

2、功能

1、将社会政策变为社会服务行动，社会政策是国家或机构依据其占支配地位的价值观念解决社会问题、增进成员福利的基本原则。

2、合理运用资源，促进有效服务；

3、总结社会政策的执行经验，提出修订建议

一个良好的社会政策至少同时满足两个基本要求：一、它复合社会福利的价值；二、它能够被贯彻落实。

3、社会服务方案策划

策划是一种计划工作，主要涉及一些行动的决定，包括人力、物力和财力的投入，采用何种方法、何种组织结构或形式去完成工作，由谁负责各项工作等。

策划工作分为管制性、指导性、分配性。管制性策划是以监管行为为主，目的在于减少偏差和统一行动；指导性策划是通过指导要求下属或执行部门发挥所长；分配性策划是根据计划的标准去分配资源。

社会服务策划的形式：战略性策划、方案发展策划；问题解决策划；创新策划

1、社会服务方案策划是评估工作对象的需要，建立服务目标和选择

最有效的策略，发展和动员所需资源，有系统、有次序地根据方案计划配置服务资源，通过服务组织的运作，达到服务效果的设计获送

2、步骤和方法

服务推行分为三部分：计划、执行、评估。计划分两部分组成问题的认识分析与目标制定。

四个阶段：第一，问题的认识和分析阶段，主要包括认识社区问题、寻求解决问题的资源，根据问题的严重性和服务的重要性排列优先次序，开展方案策划和提供服务。

第二、目标制定阶段，界定总目标和影响性目标；建立目标的优先次序。

第三、方案安排阶段，制定各种可以实现的可行性方案；选择理想方案（效率、效果、可行性、重要性、公平、附加结果）；决定资源需求和争取资源分配；制定行动计划。

第四、考虑服务评估

四、社会服务机构的类型与运作

1、社会服务机构是通过政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，为特定的服务对象提供服务的非营利组织。

2性质：社会服务机构是非营利机构，经费来源主要是政府财政拨款、社会捐助或国际援助，宗旨是为服务对象谋取幸福和促进社会进步；社会服务机构一般建立了明确的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略，强调社会使命和社会责任；主要功能是提供福利服务。

3、类型

一般类型有：政府主管社会保障事务的行政机构；从事公共服务、公益服务的机构

中国社会服务机构：政府、群体组织、社会公益事业单位、社会服务类民间组织

4、组织结构类型：直线型、直线参谋式组织结构和功能职权式组织

结构

5、狭义的社会服务机构运作：主要有机构内部授权、协调、沟通等

过程。

4、志愿者管理

1、志愿者——参与者个人志愿且不计酬劳收入者，包括：根据自

由的意愿做选择；不计酬劳；以具体行动参与；所作所为满足

社会需要。

2、原因：志愿者数量和志愿者工作增多，政府和社会赞助者的关

注，要求机构对志愿者要加强管理；避免和减少志愿服务所带

来的负面效果；激发志愿者服务的积极性。

3、管理步骤：需求评估和方案规划、工作发展与工作设计、招

募、面谈与契约、迎新说明与训练、督导与激励、奖励与表

扬、评估。

5、社会服务机构的筹资方式

1、资金来源：政府资助、民间捐助和商业交易

2、捐款动机

个人：个人需要动机(满足自尊和自我肯定的需要；满足得到他人肯定，树立良好社会形象的需要；已经形成捐助习惯)；外界影响动机；利他动机（完全以利他为中心，愿意雪中送炭帮助人；认为打击应该有福共享，有难同当，帮助他人；重视宗教理念，认为捐款是一种道德责任。

企业捐助：市场营销，增加市场占有率提高消费者对企业的信任；公

共关系，提升公司形象，展现社会责任感；自我利益；税法策略；社会联谊

3、筹资方法：项目申请；私人恳请与电话劝募；特别事件筹资活

动

6、社会工作督导对象和内容

社会工作督导是专业训练的一种方法，它由机构内资深的工作者，对机构内的新进入的工作人员、一线初级社会工作者、实习学生及志愿者，通过一种定期和持续的督导、指导，传授专业服务的知识与技术，以增进其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量的活动。

1、社会工作督导的类型：师徒式督导，强调学习过程，焦点集中

在一般的议题；训练式督导；管理式督导，强调的是实务工作

的完成及服务质量，焦点集中于特殊议题；咨询式督导。

2、功能：行政功能；教育功能、支持功能

社会工作研究

社会工作研究是研究者在社会工作伦理指导下，运用研究方法，通过搜集有关弱势群体或社会问题方面的资料并进行分析，达到推进实务发展和提升理论的过程

定量研究是在严格设计的基础上，采用定量测量的手段，注重变量操作与测量，搜集资料并对此进行统计分析，其功能在于揭示和描述社会现象的相互关系，问卷调查、量表测量、测验和实验研究是定量研究的常用方法。

定性研究主要依据现象学、解释学、社会互动论等，注重个案研究，注重具体独特的现象，搜集和分析非数字化资料，描述回答者所经历的现实，探索社会关系，从而对个体进行理解、阐释和深度描述。主要方法有非结构式的直接观察和会谈等

定量研究的特点：从研究者与研究对象的关系看，基本排除研究者对研究对象的影响；从研究和理论的关系看，定量研究依托某些理论、形成假设，通过分析数据来验证假设；从研究策略上看，定量研究的逻辑方法是演绎法；从资料特征看，定量研究主要搜集和分析量化资料。从结果范围看，定量研究的研究结论可以推论总体。

定性研究的特点：从研究者与研究对象的关系看，定性研究把自然情景作为资料源泉，尽量设法让被研究者视为自己人；从研究和理论关系看，在研究过程中逐步形成理论假设；从研究策略上看，定性研究主要采用归纳法，在资料收集过程中同步分析资料；从资料特征看，定性研究主要获取描述性的、非数字的信息；从范围结果上看，注重研究对

象，有助于发现问题的个别性和特殊性。

社会工作研究方法：

问卷调查

结构：封面信、指导语、问题和答案

步骤：进行探索性工作；设计问卷初稿；试用和修改个案研究的意义