山东省司法鉴定法律援助工作管理办法

第一条为保障经济困难的公民和特殊案件当事人获得必要的司法鉴定服务，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、国务院《法律援助条例》、《山东省司法鉴定条例》、《山东省法律援助条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称司法鉴定法律援助（以下简称司法鉴定援助），是指司法鉴定机构为法律援助案件中无力支付司法鉴定费用的受援人、特殊案件当事人提供免费鉴定服务的法律保障制度。

第三条本办法适用于本省行政区域内各级法律援助机构和经省司法厅审核登记的司法鉴定机构、司法鉴定人实施的司法鉴定援助活动。

第四条司法行政机关指导、监督司法鉴定援助工作。

省、市司法鉴定协会应当按照司法鉴定协会章程的规定，对依据本办法实施的司法鉴定援助进行业务监督。

第五条经省司法厅审核登记的司法鉴定机构、司法鉴定人应当按照本办法的规定，积极履行援助义务。

第六条申请司法鉴定援助应当符合以下条件：

（一）申请人应当是已经获得法律援助的受援人；

（二）申请援助的鉴定事项属于下列类别：

1．法医临床鉴定；

2．法医病理鉴定；

3．法医物证鉴定；

4．法医毒物鉴定；

5. 法医精神病鉴定；

6. 医疗损害鉴定；

7. 文书鉴定；

8．痕迹鉴定；

9．微量鉴定；

10.声像资料鉴定；

11.根据需要由省司法厅确定纳入援助范围的其他司法鉴定类别。

（三）申请援助的鉴定事项涉及的案件已进入诉讼程序；

（四）承担援助义务的鉴定机构应当是经省司法厅审核登记的司法鉴定机构。

第七条申请人应当在办案机关选择司法鉴定机构前，书面告知办案机关，本鉴定需要申请司法鉴定援助；选定司法鉴定机构后，应当在鉴定受理前，及时到原受理法律援助申请的市级法律援助机构提出司法鉴定援助申请。

第八条申请司法鉴定援助应当如实提交下列材料：

（一）《司法鉴定法律援助申请表》。填写申请表确有困难的，可由法律援助机构工作人员代为填写；

（二）身份证或者其他有效的身份证明，代理申请的还应当同时提交代理人的身份证明及具有合法代理权限的证明；

（三）市级法律援助机构开具的已经获得法律援助的相关证明；

（四）受理申请的市级法律援助机构要求提供的其他材料。

第九条市级法律援助机构收到申请材料后应当在5个工作日内审查，

对符合司法鉴定法律援助条件的，应当由市级法律援助机构向申请人出具《给予司法鉴定法律援助决定书》，并发出司法鉴定法律援助《指派通知书》，通知司法鉴定机构提供司法鉴定援助。对不符合条件的，应当制作《不予司法鉴定法律援助决定书》发送给申请人。《不予司法鉴定法律援助决定书》应当载明不予司法鉴定援助的理由并告知申请人提出异议的权利。

申请人对法律援助机构不予司法鉴定援助的决定有异议的，应当在30个工作日内向主管市级法律援助机构的司法行政机关提出。司法行政机关经审查认为申请人符合本办法规定的援助条件的，应当以书面形式责令市级法律援助机构及时对该申请人予以司法鉴定援助；认为申请人不符合本办法规定的援助条件的，应当维持市级法律援助机构不予司法鉴定援助的决定，书面告知申请人并说明理由。

第十条司法鉴定机构收到司法鉴定委托书、鉴定材料和司法鉴定法律援助《指派通知书》后，应当在5个工作日内依照有关规定进行审查，作出是否受理鉴定委托的决定。决定受理鉴定委托的，自受理决定之日起3个工作日内，向市级法律援助机构反馈《承办司法鉴定法律援助事项人员名单》；决定不予受理鉴定委托的，应书面告知市级法律援助机构和申请人并说明理由。

第十一条除《山东省司法鉴定条例》第四十条第一款所列情形外，申请人无正当理由就同一案件的同一鉴定事项重复申请司法鉴定援助的，法律援助机构不予批准。

第十二条司法鉴定机构无正当理由不得拒绝接受、拖延或者擅自终止司法鉴定援助，不得收取司法鉴定援助受援人的任何费用。

第十三条司法鉴定机构和司法鉴定人在承办司法鉴定援助案件过程中，遇有下列情形之一的，应当向市级法律援助机构报告，市级法律援助机构经审查核实的，应当终止司法鉴定法律援助：

(一)申请人以欺骗或者其他不正当手段获得司法鉴定法律援助的；

（二）因申请人的原因致使原法律援助程序终止的；

（三）申请人要求终止司法鉴定援助的；

（四）申请人又自行委托司法鉴定机构的；

（五）案件依法终止审理或者已被撤销的；

（六）具有《山东省司法鉴定条例》第三十六条规定情形的。

第十四条司法鉴定援助事项办结后，司法鉴定机构应当建立《司法鉴定法律援助事项登记表》，连同司法鉴定法律援助《指派通知书》、《承办司法鉴定法律援助事项人员名单》一并立卷归档。

第十五条承办司法鉴定援助的鉴定机构，应当于承办援助的鉴定事项办结后的30个工作日内向作出司法鉴定援助决定的市级法律援助机构提交结案材料和《司法鉴定法律援助办案补贴审批表》，由市级法律援助机构根据承办援助的鉴定事项，参照当地法律援助办案补贴发放标准分项给予补贴。

第十六条受理司法鉴定援助申请的市级法律援助机构在出具《给予司法鉴定法律援助决定书》时，应当与受援人书面约定，受援人获得司法鉴定援助后，经办案机关裁决由对方承担司法鉴定服务费用的,应当将对方支付的鉴定费用交还给法律援助机构，由市级法律援助机构在扣除已发放的鉴定援助补贴后，其余全部转交承办援助的司法鉴定机构。

第十七条司法行政机关应当定期对司法鉴定机构和司法鉴定人开展司法鉴定援助的情况进行考评，对做出突出贡献的应当给予表彰或奖励。第十八条司法鉴定机构和司法鉴定人拒绝履行司法鉴定援助义务或者在实施鉴定援助过程中有违法违规行为的，由司法行政机关依照《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《山东省司法鉴定条例》等相关规定,视情节轻重给予相应处罚。

司法鉴定管理部门和市级法律援助机构及其工作人员，在办理和监督管理司法鉴定援助中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由主管司法行政机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条本办法未尽事宜按《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、国务院《法律援助条例》、《山东省司法鉴定条例》、《山东省法律援助条例》等法律法规规章及有关规范性文件的规定执行。

第二十条本办法由山东省司法厅负责解释。

第二十一条本办法自2017年3月6日起施行，有效期5年，原《山东省司法鉴定法律援助暂行办法》同时废止。

附件：1.《司法鉴定法律援助申请表》（式样）

2.《给予司法鉴定法律援助决定书》（式样）

3.《不予司法鉴定法律援助决定书》（式样）

4. 司法鉴定援助《指派通知书》（式样）

5.《承办司法鉴定法律援助事项人员名单》（式样）

6.《司法鉴定法律援助办案补贴审批表》（式样）

司法鉴定法律援助申请表（法律援助机构留存）

给予司法鉴定法律援助决定书（存根）

援决字【】第号申请人：

事由：

批准人：

领函人（签字）：

年月日

给予司法鉴定法律援助决定书

援决字【】第号：

你于年月日向本中心提出的司法鉴定法律援助申请，经审查符合司法鉴定法律援助条件，现决定给予司法鉴定法律援助。提供司法鉴定法律援助的鉴定机构为司法鉴定所（中心）。

市法律援助中心（公章）

年月日

附件3

不予司法鉴定法律援助决定书（存根）

援拒字【】第号申请人：

事由：

不予援助的理由：

领函人（签字）：

年月日

不予司法鉴定法律援助决定书

援拒字【】第号：

你于年月日向本中心提出的司法鉴定法律援助申请，经审查不符合司法鉴定法律援助条件，现决定不予司法鉴定法律援助。

不予司法鉴定法律援助的理由是

。

如对本决定有异议，可于收到本决定书之日起30日内申请

审查。

市法律援助中心（公章）

年月日

附件4

指派通知书（法律援助机构存根）

援指字[ ]第号发往单位：

事由：申请人：

批准人：

领函人（签字）：

时间：

指派通知书

援指字[ ]第号司法鉴定中心（所）：

根据法律援助的有关规定，本中心决定对关于司法鉴定事项提供法律援助。现指派你单位承办该司法鉴定事项，请依照有关规定进行审查。自受理决定之日起3个工作日内，向法律援助机构反馈《承办司法鉴定法律援助事项人员名单》。

特此通知。

市法律援助中心（公章）

年月日

附件5

承办司法鉴定法律援助事项人员名单

（司法鉴定机构存根）

司法鉴定机构（盖章）

年月日

承办司法鉴定法律援助事项人员名单

（此联报援助机构）

司法鉴定机构（盖章）

年月日附件6

司法鉴定法律援助办案补贴审批表

报：司法部，省委政法委。

发：厅领导，厅机关有关处室。存档。

法律援助中心工作计划与法律顾问工作计划汇编

法律援助中心工作计划范文在过去的一年里，我们始终遵循“以我所学，回报社会，为公平正义而奋斗”的宗旨，积极的伸出法律援助之手，参与法律援助实践，取得了较为圆满的成果。每次活动都凝聚着中心成员的热情和心血，付出的是辛勤和汗水，收获的却是宝贵的经验和思想层次的提高，新成员得到了锻炼和提高，而老成员收获了新思想，但这一切仅仅是一个开始，所有的胜利和辉煌都成为过去，未来任重道远。为此，结合我中心的实际情况，特拟定以下近期计划：（一）招纳新成员，积极吸纳有志于参加法律援助工作的优秀同学，完成中心内部人员的更新换代，以补充新鲜血液,以便以后活动的开展和机构内部的有效运行。（二）理顺内部机制，明确责任权限，规范法律援助业务活动，增强成员的责任感、纪律性和奉献精神；完善值班制度，成员不迟到，不早退，不无故不到。在值班过程中，不可干闲杂之事，热心接待来访人员，对于所咨询的案件一定尽力做到给与圆满答复，真正做好法律援助服务工作。（三）建立健全法律援助人员奖惩激励机制。考虑每学期进行一次评定，根据会员平时表现、活动参与程度，并适当考虑学习成绩。在测评中，对优秀者给予一定的物质及精神奖励，对不称职者由中心给予批评、警告、严重警告、开出中心等处分，坚持实行“末位淘汰”制，以在本中心内部形成良好的工作与学习氛围。（四）为了更好的提高我院学生法律知识的实践应用能力，鉴于我院已经存在模拟法庭的实践课程，本中心本学期计划带动促进模拟仲裁庭的成立。希望通过此活动让同学在参与的过程中的了解仲裁程序，掌握的纠纷解决途径，提高司法实践能力，为以后从事司法工作做好知识积累与能力培养。（五）每周末制作了以增强大学生法律意识和法律素质、减少青少年违法犯罪行为、维护学生合法权益等为主题的海报及宣传板。在学校内做好面向在校生的法律宣传服务工作，同时提升法援的校内影响力。（六）为促进成员水平提高，老师定期对成员进行培训：初步训练，一般法律知识的培训及重点训练。特别是进行法制宣传活动之前，老师对有关知识进行讲解。必要时对老师培训内容进行阶段性测试，测试成绩加入学期末本中心测评成绩，以督促法院内部成员的学习积极性，为更好的提供法律服务做好理论积累。（七）驻济高校开展联谊活动，筹办组织“法律援助”。由大学生法律援助中心的指导老师带领学生与山东大学大学生法律援助中心进行业务交流，积极学习其先进经验。同时，与其它驻济高校的大学生法律援助中心积极协作，交流活动经验，加强理论研究，积极探讨具有重大社会影响力的案件，建立良好稳定持久的合作关系。（八）面向学校、社会举办一系列法制宣传活动，以于 12月4日为起点的“法制宣传周”为重点。 1、下乡、进社区重新启用旧实践基地第1 页共4 页

法律援助工作站工作制度

法律援助工作站工作制度一、接待制度 (一)对来访人员要态度热情，文明礼貌，服务周到。 (二)对申请人，应认真询问，仔细审查申请材料和案件证据材料。 (三)对提供材料不全的审请人，应详细解释，让其补办所缺材料。对证据不利，确无胜诉可能的申请人，晓之以理，动之以情，应耐心细致地做好工作。 (四)听取咨询要认真，解答问题要圆满，运用法律要准确。二、登记制度 (一)建立咨询来访登记本。对来访咨询者一律进行登记。 (二)接待人员要认真做好接待登记。 (三)接待人员要做一事一记。 (四)登记主要内容包括：1、来访人员的身份状况；2、申请援助的主要内容；3、是否符合法律援助条件；4、处理情况。 (五)在接待中遇有重大紧急事项，要详细记录，并逐级向上汇报。 (六)接待人员在登记时、对当事人的隐私要保密。三、档案管理制度

(一)形成的工作内容记录要及时整理归档。 (二)对登记申请法律援助的申请人情况要妥善保存并及时归档。 (三)对承办的法律援助业务形成的有关材料要按档案管理要求立卷归档。四、信息报送制度 (一)及时准确地向上级法律援助中心报送开展法律援助业务数据报表。 (二)及时向上级法律援助中心报送典型援助案例的有关情况。 (三)及时报送根据定期整理、综合分析法律援助工作中反映的社情民意形成的信息或调研文章。

法律援助工作站工作规范一、法律援助人员必须严格遵守职业道德和执业纪律，按时到接待站值班，庄重、耐心听取当事人陈述，依法解答受援人法律问题，认真登录《法律援助咨询登记表》。二、法律援助人员对受援对象，应及时上报镇法律援助站。镇法律援助站认为可以受理时，开具联系单与县法律援助中心联系，由县法律援助中心统一立案并指定援助代理人为受援人提供法律服务。三、法律援助人员对所代理的援助案件，应认真负责，依法办案。结案后，应收案卷材料按卷宗目录索引整理清楚，统一交区法律援助中心归档。四、法律援助人员保守国家机密及委托人的个人隐私。五、法律援助人员不准私自接受委托承办法律援助事务，不得向受援人收取费用、报酬、财物或可能产生的其他利益。六、法律援助人员一般不得直接收执受援人的正本资料、原始证据。但确需收执，必须办理交接手续并保证材料不遭灭失。材料保管期限不得超过6个月。

司法鉴定法律援助制度

司法鉴定法律援助制度为了保障社会弱势群体获得必要的法律服务，促进和规范司法鉴定援助工作，特制定本制度。一、司法鉴定援助范围 1.残疾人、老年人、妇女、儿童因不法侵害或意外伤害需司法鉴定维护合法权益的，可以向司法鉴定机构申请法律援助； 2.低收入人群、下岗失业人员、农民工因不法伤害或因工致残需司法鉴定的，可以向司法鉴定机构申请法律援助； 3.因见义勇为行为需司法鉴定主张民事权益的，可以向司法鉴定机构申请法律援助； 4.请求支付劳动报酬的，可以向司法鉴定机构申请法律援助。二、代为提出申请的范围 5.申请人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为提出申诉。 6.无民事行为能力人或限制民事行为能力与其法定代理人之间发生诉讼需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为提出申请。三、公民申诉援助应提交的材料 7.身份证或其他有效的身份证明，代理申请人还应提交有代理权的证明； 8.经济困难证明； 9.与所申请法律援助事项有关的案件材料； 10.申请应当采用书面形式。四、法律援助申请审查 11.司法鉴定机构收到法律援助申请后，应当进行审查；认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的，可以要求申请人作出必要的补充或说明，申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由司法鉴定机构向有关机关、单位查证。对符合援助条件的，司法鉴定机构及时提供法律援助；对不符合援助条件的，应当书面告知申请人理由。五、援助标准和援助数量 12.对符合援助条件的对象可以在正常收费标准以下，收取少量费用或者免收全部费用。 13.司法鉴定机构每年至少办理2件司法鉴定援助案件。本制度如与上级法规相抵触，以上级法规为准。

2019年司法局法律援助工作计划

全文共计2044字 2019年全市法律援助工作总的基本思路是：认真学习贯彻全省司法行政工作会议、全省法律援助工作会议精神，紧紧围绕党委政府中心工作，以社会矛盾化解为重点，切实抓好法律援助队伍、信息化建设，深入开展“法律援助便民服务”主题活动，努力满足贫弱群众的法律援助需求，推动法律援助事业又好又快发展，为服务“两个加快”，维护社会和谐稳定作出新贡献。一、认真贯彻落实全省司法行政工作会议、全省法律援助工作会议精神，全面完成2019年法律援助民生工程各项目标任务2019年，法律援助将纳入全省十大民生工程。各区、县要认真贯彻落实好全省法律援助工作会议精神，继续争取区、县党委、政府的重视和支持，加强督促检查，确保法律援助民生工程的各项目标任务保质保量完成。要力争通过法律援助民生工程的实施，解决经费、人员等长期困扰法律援助工作发展的瓶颈性问题，提高法律援助服务能力。二、继续抓好残疾人、未成人、妇女等特殊困难群体的法律援助，加强市、区县联合办案，突出抓好法律援助大案要案的办理（一）全市提供法律援助案件保持稳定增长，法律援助受援人数11300人次（含来信、来访、来电咨询及办理案件的受援人次）。其中，市法律援助中心、泸县受援人数1700人次，江阳区1600人次，龙马潭区800人次，纳溪区1000人次，合江、叙永和古蔺县1500人次，各区县要认真做好来访、来电咨询的登记上网工作，目标考核只以法律援助信息管理系统登记数为准。（二）继续做好涉农法律援助工作。在做好农民工欠薪、工伤案件100%法律援助的同时，尽可能将涉及农民工、农民切身利益的社会保险待遇、土地流转纠纷、征地补偿等列入法律援助范围，切实利用好法律援助异地协作机制，满足农村、农民法律服务的实际需要。（三）突出抓好法律援助大案要案的办理，加大市、区县联合办案力度。要根据工作实际，建立重大咨询事项跟踪回访、重大敏感事项及时专案报告、重大复杂咨询事项集体讨论等机制，做好法律援助舆情分析工作。（四）积极参与涉法涉诉信访工作，积极介入社会热点难点问题，及时总结法律援助参与涉法涉诉的经验和做法，推动法律援助参与涉法涉诉工作健康发展。三、深入开展“法律援助便民服务”主题活动，积极推进三项重点工作司法部决定将“法律援助便民服务”主题活动延长至2019年底，各区、 1

法律援助制度意义和发展

我国法律援助制度的意义和发展法律援助是指在国家设立的法律援助机构的组织、指导和统一协调下，律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员，为经济困难或特殊案件的当事人给予减、免收费提供法律帮助，以保障实现其合法权益，完善国家司法公正机制，健全人权及社会保障机制的一项法律制度。法律援助有以下特征： 1、法律援助是国家行为或者是政府行为，由政府设立的法律援助机构组织实施。它体现了国家和政府对公民应尽的义务； 2、法律援助是法律化，制度化的行为，是国家社会保障制度中的重要组成部分； 3、受援对象为经济困难者、残疾者、弱者，或者经人民法院指定的特殊对象； 4、法律援助机构对受援对象减免法律服务费，法院对受援对象减、免案件受理费及其他诉讼费用； 5、法律援助的形式，既包括诉讼法律服务，也包括非诉讼法律服务。我国第一部全国性的法律援助法规《法律援助条例》，已于2003年9月1日起开始施行，这标志着我国保障贫、弱、残等弱势群体平等实现其合法权益的司法救济机制度的确立。成都市法律援助工作在为贫困群众提供法律援助的同时，突出了为见义勇为行为提供法律援助的工作重点，率先制定了《成都市见义勇为法律援助暂行办法》，特别是三月份经终审的张德军见义勇为法律援助案件，引起了中央电视台、东方卫视、《南方周末》和社会的高度关注，通过我们卓有成效的法律援助工作，进一步弘扬了社会正气，倡导了社会公平与正义。成都市法律援助的基本简况一、．成都市法律援助中心成立于1996年。其下设有20个区县法律援助机构，设立100个法律援助机构乡镇社区站点。成立法律援助中心是国家从司法制度上保障人权的具体体现，对经济特别困难的群众实施司法救济，以体等这一司法原则的最终实现。成都市法律援助中心为全额拨款事业单位，编制10人，隶属于成都市司法局，现有工作人员8名其中多人工电话咨询等法律服务；指导律师事务所的法律援助工作。成都市法律援助中心还在市妇联、市残联、市总工会、成都大学成立了成都市法律援助中心市妇人具有律师资格，下设综合科、业务科。其主要职责是：免费受理公民的法律咨询，并经常向社会公众宣传法律知识；为各种法律援助对象办理法律援助案件；开设法律咨询热线，免费为公众提供联、市残联、市总工会、成都大学工作站。成都市法律援助中心经费由成都市政府预算拨款，并设立法律援助基金，接受社会捐赠。成都市法律援助中心成立以来已接受了15万余人次的法律咨询，代理了3000余件民事法律援助案件；办理了4200余件刑事法律援助案件。二、成都市法律援助取得的成效㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重视和支持，在成都市司法局的直接领导下，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会的精神和市委十届四次全委会健身，围绕中心，服务大局，全面落实和树立科学发展观，围绕服务“产业年”和建设社会主义新农村，坚持在实践中创新工作和解决问题，切实加强法律援助组织机构建设，积极为农民工、贫困残疾人、下岗职工、妇女儿童等社会贫苦群体提供及时、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件办案数量每年增长近20%，办案质量也不断提高，为创建社会主义新农村、构建和谐成都作出了积极贡献。

司法所申请法律援助工作程序

申请法律援助工作程序 1、公民申请法律援助前应先到对案件有管辖权的法院或仲裁机构立案，携带立案通知书及案件材料到所在的法援机构咨询。经法援机构专人初审后认为符合法律援助条件，就会发给一份《法律援助申请表》。 2、公民如实填写《法律援助申请表》，同时应提交证件、证明材料：（1）本人的有效身份证明。申请人的身份证、暂住证、或户口簿。若申请人无行为能力或者限制民事行为能力的，由其监护人或者法定代理人代为申请的，须提交有关代理资格的证明。（2）经济困难证明。（3）与所申请法律援助事项有关的案件材料；如合同、契约、协议等权利义务文件；与相关当事人的亲属关系证明；有关机关、部门发出的鉴定性、结论性文件；证明案件事实的证据和其他有关资料；（4）申请人保证所提交材料真实的声明；（5）法律援助机构认为需要提供的其他材料。 3、法律援助机构自收到申请之日起五日内作出是否给予法律援助的决定，并书面通知申请人。 4、对给予法律援助的，法援机构应当与受援人或者其监护人、法定代理人签订法律援助协议。 5、对不给予法律援助，法律援助机构将会向申请人发出不予受理通知书。申请人有异议的，可在收到通知书之日

起三日内向同级司法行政部门申请重新审议，司法行政部门应自收到申请日起十日内作出决定，并书面通知申请人。 6、法律援助机构指派律师事务所或法律服务所办理。 7、法院指定辩护的刑事法律援助案件，法律援助机构进行审查后，应在三个工作日内作出法律援助的决定，指派律师提供服务；对不符合法律援助条件的，应在三个工作日内作出不予援助的决定，并将理由函复人民法院。申请法律援助注意事项：1、申请人获取法律援助后应按有关规定或约定与援助律师予以必要合作，否则，法律援助中心有权视情节中止或撤销法律援助。2、申请人应当如实陈述个人情况及案件事实，申请人如果采取欺诈或讹骗方式获得援助的，法律援助机构一经发现将撤销其受援资格和向其追索有关费用，并视情节通过有关途径追究其行政或法律责任。

法律援助格式范本

枣庄市法律援助格式文书示范文本枣庄市司法局二〇一二年四月

法律援助来访/电/信咨询登记表（）援咨字[ ]第号咨询人性别文化程度咨询时间联系电话住所咨询内容答复意见接待人员（签字）：日期：备注

法律援助申请表（）援申字[ ]第号申请人性别身份证号申请时间住所联系电话村（居）委会办公电话/民调主任电话：代理人代理人身份证号码对方当事人对方联系方式申请事项类别□刑事案件□公证事项□司法鉴定 □依法请求国家赔偿□请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇□请求发给抚恤金、救济金□请求给付赡养费、抚养费、扶养费 □请求支付劳动报酬□主张因见义勇为行为产生的民事权益 □因工伤、交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身损害要求赔偿或者补偿□因劳动合同关系使权益受到损害要求赔偿或者补偿 □因遭受家庭暴力、虐待、遗弃受到损害要求赔偿或者补偿 □因征地、拆迁使权益受到损害要求赔偿或者补偿 □因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使权益受到损害要求赔偿或者补偿 □其他申请法律援助的案情及理由申请人承诺：本人经济困难，无力支付法律服务费用，因此就上述事项申请法律援助。以上所填内容均为真实情况。申请人或代理人（签字）：日期：备注

法律援助申请人及其家庭经济状况证明申请人基本信息姓名性别身份证号码联系电话申请人及其家庭经济状况收入情况 □职业收入（工资，含离退休金）：元/月 □种植、养殖、个体经营扣除成本后的净收入：元/月 □其他收入：元/月 □无收入每月平均收入元/人支出情况每月平均开支元/人申请人家庭主要财产状况房产处，价值元汽车辆，价值元存款元其他家庭成员经济状况姓名年龄关系职业收入申请人因家庭经济条件困难，无力支付法律服务费用，申请法律援助，特此证明。出证单位(盖章)：日期：说明： 1、家庭成员包括申请人配偶、未成年子女、由其供养的尚在求学的成年子女、与其共同生活并由其供养的其他人员或未成年申请人的父母。 2、平均收入指在申请日前12个月的收入的平均值。 3、月基本开支包括房屋租金、日常生活费用、医疗费、教育费用等必要开支。 4、出证单位包括村（居）委会、乡镇（街办）及其他有权出具证明的单位。

《法律援助工作计划》

《法律援助工作计划》 xx年度一、加强法律援助宣传力度，进一步提升法律援助社会知晓率。继续通过报刊、网络、举办现场咨询、讲座、发放宣传资料等途径大力宣传法律援助；深入社区、乡村、企业、学校等进行法律援助宣传二、健全各项制度，强化三级组织网络管理，加强工作站、联络点建设。对法援案件的申请、审查、受理、指派、结案归档，在xx年基础上将进一步完善管理，规范流程，使xx年我镇法援工作，特别是非诉讼案件管理更加规范。对各维权工作站更要加强管理，一季度制定工作站管理暂行规定。加强工作站和联络点培训，提高基层法律援助工作者业务水平。在xx年考核细则基础上进一步增删，要求工作站及所属联络点均挂牌办公，要求设立公示栏，公示组织机构图、服务承诺、首问责任制、一次性告知等便民措施，完善基层工作站考核细则。各工作站法援案件必须先行网上申报、审批，结案后一周内报送案例信息，一个月内报送案件卷宗检查。三、加强法援案件质量的检查，规范法援案件质量。 xx年，对法援案件的质量特别是工作站非诉讼案件，我们将定期进行检查与评比，开展互查互评，评出优秀法援案件，建议局领导进行物质与精神奖励；对诉讼法律援助案件，全年组织4次以上旁听庭审，随时督办，定期回访；对案件质量有瑕疵的进行通报批评，特别

是对各维权工作站的法援案件，重点进行审查与指导。四、扩大非诉法援案件的受援范围，让更多符合法援条件的群众避免诉累。法援案件并非必须通过诉讼才能解决，非诉解决纠纷更有利于减少当事人对抗，化解社会矛盾。xx年，我们将在xx年基础上进一步扩大非诉讼案件受理并规范非诉讼案件的审查与审批。五、继续深入落实各项便民措施。全面落实中心制定的便民措施，并注重工作站的落实。印发法律援助维权知识问答系列宣传材料，和案例选编一起发放到工作站及联络点，实行法律援助宣传进村入户。要求工作站制作法律援助联系卡发放到摸排的受援对象，要求工作站实行首问责任制、一次性告知制，兑现服务承诺。六、多渠道争取法援经费，严把经费发放审查关，进一步保障法援工作的开展。在确保地方财政预算经费落实的前提下，继续努力争取社会广泛支持，保证法援工作的正常开展和法援办案经费的正常开支，并严把案件补助审查关，不合格案件不发补助款，有瑕疵案件，如无证据材料，无辩护词（代理词），没有按照规定会见被告人等问题存在的案件，扣发补助款。七、进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，畅通法律援助渠道，及时、认真地办理各类法律援助案件，努力做到应援尽援。乌苏市司法局哈图布呼司法所

法律援助工作站工作制度

关注我实时更新最新资料法律援助工作站工作制度一、接待制度 (一)对来访人员要态度热情，文明礼貌，服务周到。 (二)对申请人，应认真询问，仔细审查申请材料和案件证据材料。 (三)对提供材料不全的审请人，应详细解释，让其补办所缺材料。对证据不利，确无胜诉可能的申请人，晓之以理，动之以情，应耐心细致地做好工作。 (四)听取咨询要认真，解答问题要圆满，运用法律要准确。二、登记制度 (一)建立咨询来访登记本。对来访咨询者一律进行登记。 (二)接待人员要认真做好接待登记。 (三)接待人员要做一事一记。 (四)登记主要内容包括：1、来访人员的身份状况；2、申请援助的主要内容；3、是否符合法律援助条件；4、处理情况。 (五)在接待中遇有重大紧急事项，要详细记录，并逐级向上汇报。 (六)接待人员在登记时、对当事人的隐私要保密。

三、档案管理制度 (一)形成的工作内容记录要及时整理归档。 (二)对登记申请法律援助的申请人情况要妥善保存并及时归档。 (三)对承办的法律援助业务形成的有关材料要按档案管理要求立卷归档。四、信息报送制度 (一)及时准确地向上级法律援助中心报送开展法律援助业务数据报表。 (二)及时向上级法律援助中心报送典型援助案例的有关情况。 (三)及时报送根据定期整理、综合分析法律援助工作中反映的社情民意形成的信息或调研文章。

办理法律援助案件程序规定(2012)

办理法律援助案件程序规定（2012）二○一二年四月九日第一章总则第一条为了规范办理法律援助案件，保证法律援助质量，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《法律援助条例》等有关法律、行政法规的规定，制定本规定。第二条法律援助机构、律师事务所、基层法律服务所、其他社会组织和法律援助人员办理法律援助案件，适用本规定。第三条法律援助机构应当建立健全工作机制，为公民获得法律援助提供便利。第四条法律援助人员应当依照法律、法规及本规定，遵守有关法律服务业务规程，为受援人提供优质高效的法律服务。第五条法律援助人员应当保守在办理法律援助案件中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。第六条法律援助人员办理法律援助案件，应当遵守职业道德和执业纪律，自觉接受监督。第二章受理第七条法律援助机构应当公示办公地址、通讯方式等信息，在接待场所和司法行政政府网站上公示法律援助条件、程序、申请材料目录和申请示范文本等。第八条公民因经济困难就《法律援助条例》第十条规定的事项申请法律援助的，由义务机关所在地、义务人住所地或者被请求人住所地的法律援助机构依法受理。《法律援助条例》第十一条规定的公民因经济困难申请刑事法律援助的，由办理案件的人民法院、人民检察院、公安机关所在地的法律援助机构受理。申请人就同一事项向两个以上法律援助机构提出申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。第九条公民申请代理、刑事辩护法律援助，应当如实提交下列申请材料：（一）法律援助申请表。填写申请表确有困难的，由法律援助机构工作人员或者转交申请的机关、单位工作人员代为填写；（二）身份证或者其他有效的身份证明，申请代理人还应当提交有代理权的证明；（三）法律援助申请人经济状况证明表；（四）与所申请法律援助事项有关的案件材料。

司法鉴定收费管理办法(修订稿)

司法鉴定收费管理办法（修订稿）第一条为了规范司法鉴定收费行为，维护司法鉴定当事人（以下简称“当事人”）和司法鉴定机构的合法权益，保障诉讼活动顺利进行，根据《中华人民共和国价格法》和《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》等有关规定，制定本办法。第二条司法鉴定收费是指在诉讼活动中司法鉴定机构依法接受委托进行司法鉴定，向当事人收取的鉴定服务费用。本办法所称司法鉴定机构是指经省级人民政府司法行政部门审核登记的司法鉴定机构。第三条司法鉴定收费遵循依法、合理、诚信、公开的原则。第四条司法鉴定收费实行政府定价或政府指导价。司法鉴定收费标准由省级价格主管部门会同同级司法行政部门根据当地实际情况，按照有利于司法鉴定事业可持续发展和兼顾社会承受能力的原则制定。第五条司法部会同国家发展改革委制定《司法鉴定项目目录》。省级价格主管部门会同同级司法行政部门按照《司法鉴定项目目录》列明的项目核定收费标准。新增司法鉴定项目，由省级司法行政部门会同同级价格主管部门报司法部、国家发展改革委确认后，由省级价格主管部门会同同级司法行政部门核定收费标准。第六条对疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定案件，司法鉴定收费可实行政府指导价，由省级价格主管部门会同同级司法行政

部门根据当地实际制定收费上限标准或者浮动幅度，司法鉴定机构与当事人协商确定具体收费标准。疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定案件的认定标准，由省级人民政府司法行政部门制定。第七条司法鉴定机构接受委托提供司法鉴定服务，应当与当事人签订《司法鉴定收费协议书》，载明鉴定内容和收费方式、收费项目、收费标准、收费金额、结算方式、争议解决办法等内容。第八条司法鉴定人或司法鉴定机构相关人员到异地实施鉴定、提取鉴定材料发生的交通、住宿、就餐等差旅费，不属于司法鉴定费用，由当事人另行支付。司法鉴定机构收取前款规定的差旅费，应与当事人协商一致，载入《司法鉴定收费协议书》或另行签订协议。第九条司法鉴定机构在实施鉴定过程中，单方邀请专家参与鉴定或者提供咨询意见的，所发生的费用由司法鉴定机构承担，但与当事人有约定的，可从其约定。第十条司法鉴定人在人民法院指定日期出庭作证发生的交通费、住宿费、就餐费等必要费用及误工损失，不属于司法鉴定费。在民事诉讼、行政诉讼活动中发生的本条第一款所述费用，应当依据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，由人民法院按照国家规定标准代为收取后交付司法鉴定机构。在刑事诉讼活动中发生的本条第一款所述费用，由人民法院按照国家规定标准支付司法鉴定机构。第十一条司法鉴定实施过程中终止鉴定的，司法鉴定机构可以与当事人协商，根据实际工作量等情况适当收取费用。

法律援助中心工作计划

法律援助中心工作计划在过去的一年里，我们始终遵循“以我所学，回报社会，为公平正义而奋斗”的宗旨，积极的伸出法律援助之手，参与法律援助实践，取得了较为圆满的成果。每次活动都凝结着中心成员的热情和心血，付出的是辛勤和汗水，收获的却是珍贵的经验和思想层次的提高，新成员得到了锻炼和提高，而老成员收获了新思想，但这一切仅仅是一具开始，所有的胜利和辉煌都成为过去，以后任重道远。为此，结合我中心的实际事情，特拟定以下近期打算：（一）招纳新成员，积极吸纳有志于参加法律援助工作的优秀同学，完成中心内部人员的更新换代，以补充新奇血液,以便未来更多活动的开展和机构内部的有效运行。（二）理顺内部机制，明确责任权限，规范法律援助业务活动，增强成员的责任感、纪律性和奉献精神；完善值班制度，成员别迟到，别早退，别无故别到。在值班过程中，别可干闲杂之事，热心接待来访人员，关于所问的案件一定竭力做到给与圆满答复，真正做好法律援助服务工作。（三）建立健全法律援助人员奖惩激励机制。思考每学期进行一次评定，依照会员平时表现、活动参与程度，并适当思考学习成绩。在测评中，对优秀者赋予一定的物质及精神奖励，对别称职者由中心赋予批判、警告、严峻警告、开出中心等处分，坚持实行“末位淘汰”制，以在本中心内部形成良好的工作与学习氛围。（四）为了更好的提高我院学生法律知识的实践应用能力，鉴于我院差不多存在模拟法庭的实践课程，本中心本学期打算带动促进模拟仲裁庭的成立。希翼经过此活动让同学在参与的过程中更多的了解仲裁程序，掌握更多的纠纷解决途径，提高司法实践能力，为未来从事司法工作做好知识积存与能力培养。（五）每周末制作了以增强大学生法律意识和法律素养、减少青青年违法犯罪行为、维护学生合法权益等为主题的海报及宣传板。在学校内做好面向在校生的法律宣传服务工作，并且提升法援的校内妨碍力。（六）为促进成员水平提高，老师定期对成员进行培训：初步训练，普通法律知识的培训及重点训练。特别是进行法制宣传活动之前，老师对有关知识进行说解。必要时对老师培训内容进行时期性测试，测试成绩加入学期末本中心测评成绩，以催促法院内部成员的学习积极性，为更好的提供法律服务做好理论积存。（七）驻济高校开展联谊活动，筹办组织“法律援助论坛”。由大学生法律援助中心的指导老师带领学生与山东大学大学生法律援助中心进行业务交流，积极学习其先进经验。并且，与其它驻济高校的大学生法律援助中心积极协作，交流活动经验，加强理论研究，积极探讨具有重大社会妨碍力的案件，建立良好稳定持久的合作关系。（八）面向学校、社会举办一系列法制宣传活动，以于12月4日为起点的“法制宣传周”为重点。 1、下乡、进社区重新启用旧实践基地 (1）、制作海报张贴，提早报道宣传。（2）、向小区居民发放印制宣传资料，包括房地产法、物业治理条例及其他资料等。（3）、现场解答法律问。 2、走访女子监狱对监狱在押罪犯开展结对帮教活动，对其进行法制教育（要紧采取书信的方式），减少刑满释放人员再犯罪率。 3、紧紧环绕“树立法律权威，弘扬法治精神，共建和谐校园”这一主题，采纳墙报、海报、板块等形式开发法制宣传园地，制作普法标语。 (1)、开展法律援助图片展、法制电影放映，让学生在娱乐中学习法律。 (2)、法律进宿舍，以宣传画的形式展现。（3）、开展丰富多彩的校园法制文化活动，如举方法律知识比赛、现场问。为了让广阔

律师办理法律援助案件业务操作指引

律师办理法律援助案件业务操作指引 1总则为了保障律师依法履行职责，规范律师办理法律援助案件的执业行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《法律援助条例》、《刑事诉讼法律援助工作的规定》（最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部）、《律师和基层法律服务工作者开展法律援助工作暂行管理办法》（司法部）、《办理法律援助案件程序规定》（司法部）、《上海市法律援助若干规定》的规定以及上海市相关法规、规章的规定，制定本业务指引。 1.1 律师应积极支持并参加法律援助工作，接受上海市法律援助中心或其执业机构所属的区、县法律援助中心指派办理的案件。律师接受案件后无正当理由不得拒绝、拖延或中止办理案件，也不得擅自转交给其他律师办理。 1.2 律师在办理案件过程中，必须严格遵守国家法律法规和各级司法行政机关以及中华全国律师协会和上海市律师协会的规定，坚持以事实为根据，以法律为准绳，恪守职业道德和执业纪律。 1.3 律师办理案件过程中，必须坚持依法维护受援人的合法权益，维护法律的公正实施，忠于职守，认真负责；保守在办理法律援助案件中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露受援人的隐私，及时向受援人通报案件的进展情况。 1.4 律师在办理案件或咨询的过程中，严禁其以交通费、文印费等任何名义向受援人或其家属收取费用，严禁接受受援人或其家属的各类直接或间接利益。1.5 律师所在执业机构应当对律师办理的法律援助案件进行业务指导，督促律师在办案过程中尽职尽责，做好工作。 1.6 律师在办理法律援助事项时不得借机向受援人为自己、其他律师、本执业机构或其他律师所在执业机构承接有偿法律业务。 2．律师办理法律援助案件的范围与代理申请法律援助 2.1 法律援助案件范围 2.1.1 律师在法律援助机构指派或者安排下，为受援人依法提供以下法律援助服务：（1）征得民事案件、行政案件受援人的同意并与其或法定代理人签署委托代理协议，担任代理人，参加诉讼；

司法鉴定可以申请法律援助吗-

司法鉴定可以申请法律援助吗? 可以，法院审理往往最讲求事实和证据，司法鉴定的结果审理案件和最后宣判的重要依据，司法鉴定的法律援助主要为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务。众所周知，在刑事诉讼过程中相关行为人对于某些专业性的问题存在疑惑的是可以申请司法鉴定的。由于司法鉴定的结果会在一定程度上影响刑事诉讼结果，所以行为人应该依法去有鉴定资格的机构进行司法鉴定。那么司法鉴定可以申请法律援助吗？对此带来以下论述。司法鉴定援助范围：残疾人、老年人、妇女、儿童因不法侵害或意外伤害需司法鉴定维护合法权益的，可以向司法鉴定机构申请法律援助；低收入人群、下岗失业人员、农民工因不法伤害或因工致残需司法鉴定的，可以向司法鉴定机构申请法律援助；因见义勇为行为需司法鉴定主张民事权益的，可以向司法鉴定机构申请法律援助；请求支付劳动报酬的，可以向司法鉴定机构申请法律援助。

公民申诉援助应提交的材料：身份证或其他有效的身份证明，代理申请人还应提交有代理权的证明；经济困难证明；与所申请法律援助事项有关的案件材料；申请应当采用书面形式。司法鉴定机构收到法律援助申请后，应当进行审查；认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的，可以要求申请人作出必要的补充或说明，申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由司法鉴定机构向有关机关、单位查证。对符合援助条件的，司法鉴定机构及时提供法律援助；对不符合援助条件的，应当书面告知申请人理由。对符合援助条件的对象可以在正常收费标准以下，收取少量费用或者免收全部费用。司法鉴定机构每年至少办理2件司法鉴定援助案件。凡符合国家[2003]第385号颁布实施的《法律援助条例》精神的合法公民，可以申请司法鉴定法律援助并获得无偿司法鉴定法律咨询。凡受援助人委托公、检、法等行政机关、仲裁机构以及律师事务所、法律援助中心到司法鉴定机构进行司法鉴定的，且又无力缴纳鉴定费的，符合《条例》的，可以申请司法鉴定援助。司法鉴定援助范围根椐《国家司法鉴定机构和司法鉴定人名册》以及司法鉴定项目业务《公告》为准。对符合条件给予援助

司法局法律援助工作计划

司法局法律援助工作计划 xx年法律援助工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，全面实施《法律援助条例》，以实现“应援尽援”为目标，进一步改善经费保障水平，深化“便民服务”主题活动，提升信息化管理水平，不断增加法律援助办案数量。全县各法律服务机构(律师事务所、公证处、基层法律服务所、法援中心)办理法律援助案件总数要达到80件以上，较20xx 年有所增长，力争实现递增10%的目标，为全县经济社会发展提供良好的法律服务和法律保障。重点做好以下工作: 一、以推进法律援助信息化为突破口，进一步狠抓法律援助业务规范化建设。 (一)按照司法部关于信息化建设的要求，加快法律援助信息化建设，提高信息化管理水平。构建网络联动平台，实现法律援助案件网上申请、网上受理、网上实时监控，对案件实现动态监督管理，提高办案质量和效率。 (二)依据《法律援助条例》及有关规定，完善、规范法律援助受理、审批、指派、承办、结案、监督等各个环节的工作程序、工作制度和服务标准，提高业务规范化运作水平。 (三)进一步强化对法律援助办案质量的监督管理，督促各办案单位按照法律援助案件质量要求对本单位律师办案质量进行检查，推广案件质量评议的经验，完善法律援助案件

质量评估机制使监督检查工作经常化、制度化，不断提升法律援助案件质量水平。（四）明确援助任务，加强督导，全面完成。各法律服务机构执业人员每人完成2件援助案件（见习人除外）。各乡（镇）法援工作站办理每人4件援助案件。二、以开展”法律援助便民服务”主题活动为契机。探索构建法律援助便民长效机制。 (一)认真研究农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等法律援助目标人群的需求，进一步挖掘潜力，加大办案力度，努力扩大法律援助覆盖面，切实做到应援尽援、能援多援，维护社会公平正义。 (二)按照”场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求，参照先进市县区做法，创造一切有利条件，在县城临街、农村集市等方便人员来往的地点设置法律援助便民服务联系点；继续完善乡镇法律援助工作站制度，采取多种形式加大宣传力度，解决法律援助“门难找”的问题。 (三)试行在工、青、妇、老、残、信访、劳动仲裁、法院、公安交警队、派出所、看守所、法制办等部门设立法律援助申请、受理联系点制度，畅通申请法律援助的渠道。 (四)试行开展“关爱弱势群体，法律援助进万家”。活动，通过民政??法律援助绿色通道，持卡群众可以凭卡直接免费获得法律服务。

法律援助制度

公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：（一）依法请求国家赔偿的；（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（三）请求发给抚恤金、救济金的；（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（五）请求支付劳动报酬的；（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；（七）请求工伤事故、交通事故、食品安全事故、环境污染事故、产品质量事故以及医疗损害赔偿的；（八）遭受家庭暴力、虐待、遗弃，维护合法权益的；（九）依法应当提供法律援助的其他事项。刑事诉讼中，公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属、自诉案件的自诉人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。刑事诉讼中有下列情形之一，犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以向法律援助机构申请法律援助：（一）经济困难的；（二）有证据证明犯罪嫌疑人、被告人属于一级或者二级智力残疾的；（三）共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人的；（四）人民检察院抗诉的；（五）案件具有重大社会影响的。

公民申请代理、刑事辩护和公证、司法鉴定的法律援助应当提供下列材料：（一）法律援助申请表，填写申请表确有困难的，可以口头申请，由法律援助机构或者转交申请的有关机构工作人员代为填写；（二）居民身份证或者其他有效的身份证明，代理人代为提出申请的，应当提供代理证明；（三）经济困难证明；（四）与所申请法律援助事项有直接关系的材料。经济困难证明应当载明申请人家庭人口、就业状况、家庭财产、家庭人均收入等信息，由申请人住所地或者经常居住地乡镇人民政府街道办事处出具。乡镇人民政府街道办事处应当自收到公民要求出具经济困难证明的申请之日起三个工作日内完成审查。对符合条件的，出具证明；对不符合条件的，书面说明理由。公民申请法律援助符合下列条件之一的，无需提交经济困难证明，但应当提供相应证件或者证明材料：（一）属于农村五保供养对象的；（二）领取城乡居民最低生活保障金或者其他经县级以上人民政府民政主管部门认定为困难家庭的；（三）重度残疾的；（四）由政府或者慈善机构出资供养的；（五）依靠政府或者单位给付抚恤金生活的；（六）进城务工的农村居民请求支付劳动报酬或工伤赔偿金的；（七）主张因见义勇为行为产生民事权益的；（八）因意外事件、重大疾病、自然灾害或者其他特殊原因，导致生活出现暂时困难，正在接受政府临时救济的。

我国司法鉴定法律援助：尚处于未脱离白发状态的社会救助

我国司法鉴定法律援助：尚处于未脱离白发状态的社会救助作者：张景峰，胡楠来源：《中国司法鉴定》 2016年第5期摘要：全国层面司法鉴定法律援助的制度设计蕴含在《司法鉴定收费管理办法》等规范中，地方层面司法鉴定法律援助的制度设计蕴含在省级司法鉴定地方法规或者专门的司法鉴定援助规范性文件中。全国层面和地方层面的司法鉴定法律援助制度设计，并未实现司法鉴定援助制度全国范围的统一。司法鉴定援助仍然属于尚未脱离自发状态的社会救助类型。现行的自发性司法鉴定援助制度有待于转化为全国范围较为完整、系统、统一的自觉状态司法鉴定援助制度。关键词：司法鉴定；法律援助；社会救助中图分类号：DF8 文献标志码：A doi: 10.3969/j.issn.1671-2072.2016.05.002 文章编号：1671-2072-(2016)05-0007-09 司法鉴定法律援助，学术研究上又称为司法鉴定救助、司法鉴定援助等，本文采用司法鉴定法律援助的概念。2005年全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》①（以下简称《决定》）生效以后，贵州省、重庆市、浙江省、陕西省、山东省、青海省、福建省等七省市（按照《决定》生效后制定的先后顺序排列）进行了省级司法鉴定地方立法，成为司法鉴定相对先进的地方立法例。作为全国统一的司法鉴定国家法律，《决定》对司法鉴定法律援助问题没有制度设计；贵州省、重庆市、陕西省、山东省、青海省、福建省等六个省市在省级地方条例中设计了明确的司法鉴定法律援助制度，而各地制度设计及运转在实际中又存在差异。加强司法鉴定法律援助制度问题的研究，对推动司法鉴定制度的完善与发展具有重要的意义。本文结合现有文献资料、实际运转资料和地方条例等，对司法鉴定法律援助进行探索，祈请指正。 1 全国层面司法鉴定法律援助制度设计 1.1 司法鉴定专门法没有司法鉴定法律援助的制度设计《决定》是司法鉴定领域的专门法。由于司法鉴定立法时博弈激烈，最终未能制定以法命名的司法鉴定国家法，而是制定了调整内容较为单一的司法鉴定管理问题决定，条文仅有十八条，容量有限。司法鉴定当时需要解决的问题很多，但是由于意见不一致、争论很大，很多问题仍然没有得到较好地解决。由于司法鉴定法律援助基本上不属于当时亟须解决的事项，属于小众问题，也就没有在出台的《决定》中体现出来。《决定》实施10余年后，社会救助问题日益引起社会的重视，2014年2月21日国务院公布《社会救助暂行办法》即是其反映。《决定》中没有涉及的司法鉴定法律援助，也成为理论研究和立法研讨关注的问题。 1.2国务院部委规范性文件对司法鉴定法律援助问题有所涉及《决定》虽然没有司法鉴定法律援助的制度设计，但是并非没有全国范围内的规范。 1.2.1《司法鉴定收费管理办法》对司法鉴定法律援助问题有所涉及 2009年9月1日国家发展和改革委员会、司法部制定的《司法鉴定收费管理办法》③（发改价格[2009]2264号）对司法鉴定法律援助问题有所涉及。该办法第十七条规定：“符合法律援助条件的受援人，凭法律援助机构提供的有效证明，申请司法鉴定的，司法鉴定机构按照有

法律援助中心工作计划标准范本

编号：QC/RE-KA6536 法律援助中心工作计划标准范本 Through the assumption and conception of the implementation plan, an effective scheme is formed, and the results of the proposed scheme, such as resources, are analyzed and summarized. （工作计划示范文本）编订：________________________ 审批：________________________ 工作单位：________________________

法律援助中心工作计划标准范本使用指南：本计划文件适合在对自我想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。文件可用word任意修改，可根据自己的情况编辑。在过去的一年里，我们始终遵循“以我所学，回报社会，为公平正义而奋斗”的宗旨，积极的伸出法律援助之手，参与法律援助实践，取得了较为圆满的成果。每次活动都凝聚着中心成员的热情和心血，付出的是辛勤和汗水，收获的却是宝贵的经验和思想层次的提高，新成员得到了锻炼和提高，而老成员收获了新思想，但这一切仅仅是一个开始，所有的胜利和辉煌都成为过去，未来任重道远。为此，结合我中心的实际情况，特拟定以下近期计划：

（一）招纳新成员，积极吸纳有志于参加法律援助工作的优秀同学，完成中心内部人员的更新换代，以补充新鲜血液,以便以后更多活动的开展和机构内部的有效运行。（二）理顺内部机制，明确责任权限，规范法律援助业务活动，增强成员的责任感、纪律性和奉献精神；完善值班制度，成员不迟到，不早退，不无故不到。在值班过程中，不可干闲杂之事，热心接待来访人员，对于所咨询的案件一定尽力做到给与圆满答复，真正做好法律援助服务工作。（三）建立健全法律援助人员奖惩激励机制。考虑每学期进行一次评定，根据