旅游规划创新的5个方向

旅游规划创新的5个方向

关键词：旅游规划

“十二五”时期是我国旅游业的黄金发展期，旅游业发展既有许多有利条件，也面临着新的挑战。围绕实现两大战略目标，旅游业如何转型升级、旅游业变革创新如何实现重点突破、市场主体如何培育壮大?孙子兵法云：“凡事预则立，不预则废”，“战胜不复，而应形于无穷”，由此可见旅游规划和旅游规划创新的重要性。其创新应以“创新机制、激活资源、彰显特色、实现跨越”为导向，在创模式、创新品、创融合、创效益、创和谐等五创方面，花气力、动脑筋、下功夫。

一、旅游规划——创模式。

规划的核心是创新，创新必须创出差异，这也是规划所面临的最大困难，如果没有差异，形不成特色，这样的规划是立不住的。所谓旅游新模式是指对景区如何具有前瞻性的运作。好的旅游模式应该能够回答管理大师彼得德鲁克的几个经典问题：谁是我们的客户?客户认为什么对他们最有价值?我们在这个生意中

如何赚钱?我们如何才能以合适的成本为客户提供价值?旅游新

模式的创新就是要成功对现有旅游模式的要素加以改变，最终提高景区在为顾客提供价值方面有更好的业绩表现，创出一个中国新时期的、新旅游的发展模式。近年来兴起的度假旅游、文化旅游、生态旅游、会展旅游、工业旅游、商务旅游、购物旅游、民俗旅游、休闲旅游、时尚旅游、低碳旅游、体育旅游、森林旅游、

名山旅游、江河湖泊旅游、温泉旅游、洞穴旅游、主题公园旅游、乡村旅游、科普旅游、海洋旅游、滨海旅游、红色旅游、湿地旅游、古镇旅游、古村落旅游、养生保健旅游、美食旅游、峡谷旅游、名人故里旅游、影视旅游、邮轮游艇旅游、采摘旅游、漂流旅游、瀑布旅游、遗产旅游、徒步探险旅游、高尔夫旅游、滑雪旅游、垂钓旅游、农家乐旅游、组合旅游、套餐旅游等旅游类型，使我国旅游业呈现出“百花齐放”的新态势。除此之外还有没有更新、更独特的旅游模式呢?答案是肯定的，同时也不是轻易而举的，“无限风光在险峰”，只有通过积极的探索，艰难的筛选，辛勤的科研，才可能出类拔萃，脱颖而出。

二、旅游规划——创新品。

旅游规划，其根本动机就在于使旅游发展走上一条良性发展道路，其动力就在于创新。而创新不是无根之木、无源之水。实现创新，一般可以从市场和资源两方面入手，这就是所谓的市场与产品双引擎。旅游开发之初至本世纪初这个阶段，主要是以资源为导向，有什么资源，我们就开发什么，如果地方没有具有垄断性的旅游资源，发展起来难度很大。但是，随着创意产业的兴起，产品是可以造出来，而资源依然可以被造出来。只要产品有新意，能吸引人，市场是能够被吸引过来的。因为产品导向重归为市旅游开发的主流。

怎样使旅游产品的推陈出新?有几个根本的问题要注意：一是要特点，至少是在目标市场内、在一定时间内有特点;二是要

能够为开发企业或者地方操作实施。这两个问题就是创造性与可操作性。在当前这个瞬息万变的社会，操作难度愈大，反而更具有鲜明的创新性。因此，这两个问题实际上又可归结到一个问题，这就是：旅游产品创新;然而，只有旅游规划创新才能够做到旅游产品的创新。旅游规划的创新，不是抽象的概念，而是实实在在，能够落在地块上、落在项目上的创新。如创新环境的营造、规划团队知识程度、合作精神等，然而其关键仍取决于人的创新精神与创新能力。所以为规避景区“规划失灵”和“技术失灵”，需做到科学性与可行性、权力与权威、虚与实、滚动实施与跟踪监控等四个相结合。创新规划应该在原旅游规划的基础上，发展成为系统规划、集成规划、协调规划、动态规划和开放规划。

目前正在兴起的体验经济理论认为,“企业提供的是一种让客户身在其中并且难以忘怀的体验”——企业以服务为舞台，以商品为道具，以消费者为中心，创造能够使消费者参与，值得消费者回忆的活动。旅游业是为了旅游者能获得难以忘记的记忆和经历,旅游服务和产品的提供者必须针对客源市场需求情况,精心设计个性化、人性化和价值化的旅游主题和好的“剧本产品”，搭建合适的舞台或营造一种与主题相吻合的体验氛围，帮助旅游者完成整场演出，即整个旅游过程。迪斯尼作为主题公园，能在激烈的竞争中仍处于领先地位，与它提供的参与性强、旅游体验良好的旅游产品是分不开的。

我国传统的旅游产品大部分是基于对旅游的传统理解而开发的，旅游者一直处于被动和观望的地位，而且初级化的观光旅游产品占有很大比重，因此，要优化旅游产品的结构，提高旅游产品尤其是观光旅游产品的参与性是非常必要的。比如，苏州在旅游者的心目中是以古典园林而负盛名，苏州园林是天堂的灵魂，中外游客慕名前来观赏的是古典园林，这是无法替代的聚焦品牌。苏州园林作为姑苏传统文化的精华，但是长期以来只是作为静态的“盆景”展示，无论是亭台曲桥还是湖石古木，这些静态景观难以在瞬息万变的今天持久的吸引现代旅游者。因此,必须要打破这种守株待兔式的机械模式，化静为动给古园注入活力。创新品从旅游的市场、科技、审美文化等入手，实现旅游产品的动态化，提高旅游产品的吸引力和可参与性、可留恋性。

三、旅游规划——创融合。

根据世界旅游组织统计，按国际旅游者旅游目的的分类，观光型旅游占当今国际旅游市场份额的1/3以上，遥居各种旅游目的之首。我国上下五千年的历史和纵横万里的疆域，拥有得天独厚的人文景观资源和自然景观资源，依托丰富的人文旅游资源和自然旅游资源汇聚中国历史、民俗风情、艺术等文化。在“大旅游”及知识经济向体验经济转型的新形势下，旅游业欲获得可持续发展，必须在传承已有先进成果的基础上，对旅游产品进行不断创新。要把工业、农业、商业、文化、娱乐等所有的产业融合在旅游的平台上，这也是国发【2009】41号文件里的一个重中

之重，就是创造一个新的产业融合的格局，深入挖掘旅游产品的文化内涵，实现初级旅游产品向高级旅游产品的过渡。

创融合就是要破除“发展一、二与旅游业相背离”的思想，营造“一产服务旅游、二产服从旅游、三产促进旅游”的良好氛围和工作格局。在生态建设上让旅游和工业“融合”。加强生态建设，既是发展旅游的基础和前提，也是旅游规划创新的灵魂与生命。实现旅游与工业的和谐共进，必须把生态文明建设放在突出位置，用生态建设的成果来改造工业、提升旅游。就是要通过推广运用新技术，以更低的土地、资源、能源消耗，来取得更明显的发展成效。要始终坚持控制与引导并重，在一、二产的发展壮大过程中，实现由“土地扩张”到“技术提升”的转变，既提高产业的规模效益，又要保护生态环境，在工业扩张与旅游开发之间实现和谐共赢。加速技术改造和产品升级步伐，延伸产业链条，提升产品附加值，向科技要效益。

海陆统筹、文化——旅游统筹、产业统筹、区域统筹为核心的协同发展战略。为带动全省旅游业的快速发展，依托当地资源，重点规划和发展旅游业。同时加强文化和旅游的深度结合，深入挖掘文化潜力、增强文化含量，促进旅游产业转型升级。促进旅游部门与其他产业部门之间的协作，积极发展工业旅游、农业旅游、休闲渔业、商业旅游等新形式，实现产业协同发展。

四、旅游规划——创效益。

旅游产品的创新要从旅游产品实现的各个要素来实现，这就是旅游业的六大要素的创新，从吃、住、行、游、购、娱，各个方面突破。这也就涉及到一个根本的问题，你必须了解有什么好玩的，好吃好喝的，哪些让人舒服的交通方式、游乐方式、住宿方式等等。这个过程是一个学术研究的过程，但它不求理论上的重大突破，只求数据库更完整，对于那些对游憩方式有深入研究、经验丰富的规划师来说，根据旅游资源的可塑性，马上就能判断推出什么样的产品，什么东西是与众不同，或者和而不同。因此，旅游产品创新的实现，就要进行深入的资源可塑性研究。找出资源特点，按照“费力最小原则”，提出旅游开发沿着哪条路子走，带什么工具去合适。

应尽早走出“门票经济”圈子。对于游客而言，旅游的冲动是因为景区的魅力，因此，景区是旅游产业的龙头。但是，景区发展不可能孤立运行，配套服务必须同步发展。对于地方经济发展而言，旅游效益主要在于产业链经济，也就是综合效益。我国旅游产业由于起步晚，“门票经济”特征明显，所以必须大力发展产业链，在产业链发展成熟之时，走出“门票经济”圈子。

一个地方要想发展旅游业，首先应该考虑如何把人吸引过来，而不是高门票价格把游客吓退。游客逗留的时间长了，住宿、购物、交通、饮食上的花销也增加了。景点门票收入的减少，完全可以通过对旅游以及相关产业的带动，将这部分损失补回来。相反，如果紧紧抱住“门票经济”不放，就会成为旅游市场发展

中的一个严重问题和发展瓶颈，并扼杀当地旅游业的发展。是否倚重“门票经济”，不仅是一个经济利益的问题，还关系到景区的品牌形象，更折射出地方经济社会的价值观和发展观。

“门票经济”曾经在全球大行其道，但是近几年来风向大变。虽然仍有不少景区不约而同地将“有利于文物保护”、“完善硬件设施”、“有效提升景区服务品质”作为冠冕堂皇的理由而大涨门票价格，但是，国外不少风景名胜区开始不收门票，即使卖票，票价也普遍低廉。国内也有不少免门票的景区，最有名的当数杭州西湖景区，这个5A级景区早在2003年就向市民和游客免费开放。虽然西湖每年损失上千万元的门票收入，但最初两年的统计数据就显示，去西湖游览的游客增加达6倍以上，由此给西湖带来的间接效益有几百亿元，可以说是舍小钱得大钱。免门票是聪明之举，赚了眼球，吸引了游客，“堤内损失堤外补”，最终还是大赢家。

专家分析，目前以“门票经济”为主的景区绝大多数属于观光型景区，仍囿于“圈景”式开发，行程以一次观赏为主，缺乏更多延伸的旅游产品，盈利模式单一。休闲旅游已成为世界旅游市场的主流发展趋势。随着中国大众旅游从观光型逐步转型为休闲度假型，当前中国旅游业已经呈现出产业转型、升级、融合三大发展趋势。其中一个重要标志，就是从单一的“圈景式门票经济”转变为深度精品旅游的“大旅游模式”，旅游业由此从资源

时代进入了财智理念和产品创新时代。免门票会对整个旅游产业链起到完善和拉动作用。

在这个大趋势下，我州旅游业不能再走弯路，在开发好景区资源的同时，一定要同步升级产品和配套服务，提升景区规划和产品设计的水平，增加游客的丰富体验。要通过整合旅游资源、完善旅游配套、抓好相关产业、拉长产业链条，逐步形成以旅游企业为基础，社会其他各类企业为补充的产业集群，加速推进旅游业由“门票经济”向“产业经济”转变，做好准备迎接全民休闲旅游时代的到来。

五、旅游规划——创和谐。

发展旅游业要以人为本,实现经营者与旅游者的和谐。著名的未来学家约翰?托夫勒在《第四次浪潮》中提出：“人类社会的第三次浪潮是服务业的革命，第四次浪潮是信息革命，第五次浪潮是娱乐和旅游业的发展。”显而易见，旅游将呈市场全面化和多样化的态势。发展旅游业要以资源保护和开发相统一,实现人与然的和谐。做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。旅游业是能够较好地达到三个效益统一的产业。

和谐既包括生态的平衡，也包括业态的平衡，各个产业之间要平衡，同时还包括心态的平衡。特大型城市的人，在城市里已经被压抑的受不了了，跑到景区来，来了之后心胸宽广，最终达到了心态的平衡。由于他们来了，也构造了外来人和当地人的心态平衡，如果生态平衡、业态平衡、心态平衡都做到，就真正达

到了和谐。在和谐的基础上，什么问题都可以解决了，旅游的作用才能真正发挥出来。

我国旅游产品由低级向高级过渡是必然之势。随着生活水平和文化教育程度的提高，旅游者开始从以往追求物质享受和生活舒适转向追求精神发展和寻求内心的关爱、呵护。发展旅游业必须追求文化底蕴和文化含量。从旅游企业在市场上运作来看，初次层面的竞争是价格竞争;最高层是文化竞争。旅游企业是生产文化、经营文化和销售文化的企业，旅游者进行旅游，本质上也是购买、消费和享受文化。

有丰富文化内涵、参与式、高层次的文化旅游产品将受到旅游者的青睐。所以，必须从文化角度深层次挖掘旅游资源的内涵，增加旅游产品的知识性、提高旅游资源的增值，以促进观光游览型旅游产品的高级化。

国内外旅游发展趋势告诫我们，发展旅游业必须树立以人为本的理念，实现经营者与消费者的和谐。旅游主管部门、旅游业经营者和旅游者都要有一个对调控政策、经营方向以及旅游目的的重新认识的问题。旅游行业要倡导尊重人、关注人、信任人、发展人、激励人;做到以人为主体、以人为前提、以人为动力;注重管理的公平性,使员工的聪明才智得以充分发挥,使员工的权利和需求得到满足,并超越他们的期望,实现人的全面发展,进而使

员工各尽所能又和谐相处,创造出一种旅游服务行为与文化相一致的企业文化。政府的视线应从单纯对数量的关注(如旅游者的

数量、收入情况等)到兼顾旅游质量方面，即旅游对旅游者所产生的文化价值，对自然景观和人文景观的欣赏能力，旅游对促进不同国家和不同民族、不同阶层的文化交流等方面问题的观察、评估。这才能体现以人为本的思想，也是旅游经营者必须把握好的基本功。